我国能源发展的环境约束分析

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我国能源发展的环境约束分析

李磊，严刚，杨金田

（中国环境规划院，北京１０００１２）

摘要：能源生产与消费是造成大气环境污染与生态环境破坏的重要原因，而环境容量的过

度使用，又会反过来约束能源的发展。通过分析近５年来我国能源发展的供需状况、能源

经济形势、开发布局，以厦能源开发环境破坏、大气环境容量、二氧化碳排放状况等，发现

了我国能源发展与环境保护之间存在的问题，并总结了我国能源发展主要面临的四个方

面的环境约束。全面和系统地梳理这些环境约束备件，有助于实现能源的可持续发展，并

且为进一步改革现有的能源环境政策提供参考。

关键词：能源发展；开发布局；大气环境容量；环境约束

中图分类号：Ｘ２４文献标识码：Ａ文章编号：１００６—８７５９（２００７）０４－０００１—０５

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ｍｅｎｔｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎ

０引言

能源发展与环境污染之间存在着密切的关系。我国是能源生产与消费大国，２００５年我国能源生产总量达２０，６亿也ｅ，居世界第二位；消费总量为２２，３亿ｔｅｅ，其中煤炭占到６８．９％，达到２１．６

收稿１５１期：２００７—０３—０１

基金项目；美国威廉与佛洛拉?体利特基金每项目（Ｇ—０６０５一。斟５４）

第一作者简介；李磊（１９８０一），男，江苏待州人，项士研究生。亿ｔ。而排放二氧化硫总量为２５４９万ｔ，居世界第一位，二氧化碳排放量居世界第二位。能源生产与消费是造成大气环境污染与生态环境破坏的重要原因。而环境容量的过度使用，又会反过来约束能源的发展，我国能源发展中的环境约束作用逐渐凸现。

１供需矛盾突出，能源经济形势严峻１．１资源约束明显。供需矛盾突出

万方数据

－２?李磊等我国能源发展的环境约束分析

新时期，我国可持续发展面临的资源约束越来越明显。一方面，我国能源资源总量比较大，但人均量编小。已探明的常规商品能源资源总量是

１５５０亿ｔ标准煤．占世界总量的ｌＯ．７％。其中煤炭、石油、天然气储量分别居世界第３位、第１２

位、第１７位。但人均拥有量远低于世界平均水平。煤淡、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的５８６％、７．７％和７．１％”Ｊ。另一方面，我国能源安全问题目趋显著。煤炭方面，面临精查储量、生产能力不足的局面。据测算，２０１０年前拟开工建设的煤矿项目缺精查储量５００多亿ｔ。根据全国目前煤炭的生产能力，考虑部分矿井衰老报玻等因素，２０２０年前还需要新增煤炭生产能力ｌＯ亿ｔ（马觊，２００６）。石油方面，中国自１９９６年成为原油净进口国以后，２００４年进口原油迭１，２３亿ｔ，首次突破亿吨大关，增幅为３４％。原油２００４年进口依存度已达到４２．８％，预计２０１０年、２０２０年将达到４６％、５６％ｏｋ

与资源约束形成明显对比的是能源消费的快

速增长。从近几年的能源供需形势看，我国能源

消费总量越来越大，快速增长的能源供应仍赶不

上更快增长的能源需求。

一方面，煤炭消费增遵呈“前慢中快后降”的发展态势，但煤炭消费总量仍然较大。２００５年，能源消费总量为２２．３亿ｔｅｅ，其中煤炭占到６８．９％．达到２１．６亿ｔ，比２０００年的１３．２亿ｔ增加７．９亿：，五年间平均增长１．７亿ｔ。年均１０．４％，是历史ｔ最快的时期。国内煤炭消费增速呈“葡慢中快言降”盼发展态势，即２，００１年、凇年增速分别为

．７％、４。３％，２００３年、２００４年增速进一步加快．

｝别达到１９．６％、１７．３％，２００５年回落到９．９％见图１）。

—?一能源消费总ｔｔＺｒｔｃｅ十其中：原煤

＋煤炭消费增建，％ｉ霉５０ｔｍ磁７矧１５｝ｐ—＿——‘，一ｏｒ一．｛５００‘：ｂ鲁≥纛ｉ｜姗一２００５卑我国艇源、繇嶷消费尊重与增避变忧国”

另一方面，能源消费弹性系数出现反弹，但数值仍然较高。２００３、２００４年的消费弹性系数分别为１．５３、１．５９，２００５年虽下降到０．９７，但仍比２００２年前高出很多，其中电力消费弹性系数“”十五”期间平均为１．３３，２００３年高达１．５６。煤炭消费弹性系数与能源消费弹性系数的变化趋势基本趋同（觅图２）。“十五”期间能源消费弹性系数为改革开放以来的最高值。目前我国人均消费水平还很低．且处于］二业化、城镇化进程加快的时期。国际经验表明，这一阶段正是能源消耗“倒Ｕ”型的上升阶段。随着经济规模进一步扩大，能源消费将进一步增大，持续增大的消赞必将拉动能源需求的增加。因此能源供求矛盾将长期存在。

１．２能源经济形势严峻，局面短期难以改变第一，工业化进程加速，重化工发展趋势凸现。新时期我国经济结构趋重．重化工特征明显。２００５年第二产业占ＧＤＰ比例由２００４年的４６．２％，增长到４７．５％。在二产当中重工业加速发展，从２００２年的６１％。提高到２００３年的６４．３％．２００４年的６７．６％（周风起，２０。５）。

第二，高能耗产品出现过热，部分产晶增长速度过快ａ２００６年前三季度，我国能耗不降反增，上升了Ｏ。８个百分点。目前我国工业中，重工业的发展挟过轻工业，重工业中又是离耗能行韭发展最快。如今年前１０个月，氧化铝产能就增长了５３，９％，铁合金增长了３２ｌ％（国家统计局．２００６）。

第三，高耗能产业的转移，加大区域环境保护压力。近年来，发达国家普遍将高耗能产业如电解铝、电石、铁台金等向发展中国家转移８ｋ而国内东部沿海发达地区由于能源、资源成本的提高，加上国家宏观调控政策、环境保护政策的落实与执

万方数据

第２１卷第４期能源环境保护‘３‘

行，这些高耗能行业也有向国内中西部地区转移的现象。一些地方政府为了招商引资，在没有充分考虑当地资源、环境承载能力的情况下，盲目上马了这些行业。结果不但造成电解铝、电石、铁台金等严重过剩，还消耗＿ｒ大量的电力、煤炭等能源，更严重的是对当地的水、大气、土壤环境造成严重的破坏。

２能源开发布局不合理，生态环境破坏加剧

２．１资源富集地区生态环境脆弱，环境承载力差

我国煤炭资源主要分布在秦岭——大别山以北（北方地区），超过８０％，且集中分布在山西、内蒙古、陕西，三省占北方地区的６４％。北方地区大部分为大陆性干旱、半干旱气候带，年降雨量大都在４００ｎ一以下，气候干旱少雨，土地荒漠化十分严重。这些资源富集地区水资源量仅占全国的２１％（见图３），其中大必安岭和太行山以西煤炭资源富集区水资源量仅占１．６％，西部与北部地区水资源严重短缺…。因此这些地区本身的生态环境极其脆弱，而这些地区的煤炭储量占到全国的３／４以上，开发强度已经大大超过其环境承载能力。这种不合理的能源开发布局，无疑会加大资源富集地区的环境损害程度，也会进一步阻碍能源的发展。

图３我国主要地区煤炭、水资源、降水量、ＧＤＰ、ｓ饶

分布对此圈…川

注：图中煤炭产量、ＧＤＰ为２００５年数据。北方地区包括晋、陕、蒙、新、甘、宁、青７个省份，南方地区包括华东、中南１１个省份。

２．２资源产业与经济布局不协调，区域生态环境受到影响

我国煤炭资源与地区的经济发达程度呈逆向分布。我国经济发达的南方地区（ＧＤＰ占全国的５０％）煤炭资源储量只占全国的７％左右，而经济相对落后的北方地区（ＧＤＰ占全国的１２％），煤炭资源储量却占全国的８１％（见图３）。

我国南方地区煤炭资源少，但多年来主要耗煤产业布局却向这些地区倾斜。２０００—２００５年，我国煤炭消费年均增长速度为１０．４％，而华东地区为１４．２％，超过全国平均增速，位居前列。而资源寓集的晋、陵、蒙地区煤炭消费年均增速基本与全国平均增速持平，西南区和新、甘、青地区低于全国的平均增速…。

资源产业布局的不合理使区域环境受到影响。主要耗煤产业布局向煤炭资源匮乏地区倾斜，一方面使得北方地区资源开发强度加大，生态环境遭到破坏，并使得煤炭运量（铁路、公路、海运）呈猛增的发展态势；另一方面，煤炭消费向经济发达地区集中，造成区域环境问题变得日益严重起来。２００５年，煤炭产量只占全国２５％的南方地区排放二氧化硫总量却占全国比例已经达到４５％（见图３），而且随着资源与经济布局非均衡的加剧，南方地区的大气环境容量空间会越来越小，环境质量遭到更大的破坏。

２．３资源匮乏地区超强度开发，生态环境压力加大

由于煤炭消费布局与煤炭资源布局不协调，煤炭运输制约及煤炭生产企业受利益驱动等因素，缺煤地区煤矿超强度开发尤其严重。２００５年南方地区煤炭资源开发强度系数已达到２．８，远高于全国平均ｌ的水平，北方地区为１．０左右，基本与全国平均水平持平ｏｔ见图３）。缺煤地区具有的地域优势，煤炭利润空间较大，刺激了煤矿超能力生产。据中国煤炭工业发展研究中心调查”Ｉ，２００３年华东地区国有煤矿中，超能力的煤矿比例达到３２％，位居各地区首位。近年来，缺煤地区的煤炭资源开发强度都较大，这些省的煤炭产量下降期将提前来到，且下降幅度较大，不但对地区和矿区经济和社会产生较大影响，更为严重的是对当地的生态环境造成严重破坏，使本来就小的环境承载力更加脆弱。

３大气环境容量使用过度，能源发展面临

严峻形势万方数据

?４?李磊等我国能源发展的环境约束分析

３．１二氧化硫环境容量已过度使用

环境容量是指给定自然条件和能源结构布局下，达到规定的环境质量要求或者污染物排放量对自然系统不造成显著影响的污染物允许排放量０１。随着能源消费总量的持续增长，二氧化硫和氮氧化物的产生量也将持续增加。但是大气环境容量的资源是有限的。

目前，全国二氧化硫排放容量总量为１２００—１６２０万ｔ（任阵海，１９９９）。如果考虑氮氧化物对酸雨和大气污染的影响，这个容量总量还要下降“Ｉ。２００５年二氧化硫排放量为２５４９万ｔ（见图４），这意味着已经超过环境容量，需要削减９２９—１３４９万ｔ才能满足环境容量的要求。而国家“十五”计划中要求的二氧化硫排放目标值为１８００万ｔ，实际排放值超过目标值２７．８％。“十一五”规划中要求实现减少排放１０％的约束型指标。为了实现二氧化硫环境容量以及“十一五”的环境目标，能源活动面临着巨大的削减任务。

３．２氮氧化物环境容量面临严峻形势

根据中国环境监测总站的监测表明，进人１９９０年代以来，某些城市的氮氧化物环境质量就不容乐观，特别是１９９５年以来，氮氧化物己成为大城市空气中的首要污染物。氮氧化物主要是火电厂等燃煤排放和交通污染物排放（根据排放清单。２００２年二者所占为５３．７％）。按照Ｅｔ前煤炭消费的快速增长趋势再加上汽车尾气排放的氮氧化物，未来２０年氮氧化物的产生量将要增加一倍。未来２０年减排ＮＯｘ的任务将比减排ＳＯ：还要严峻。

由于机动车在中国，尤其是在城市地区的快速发展，交通运输部门的能源消耗将呈现迅猛增长的趋势，据预测，２００５年到２０２０年问，交通部门

的能源消耗将以每年９６％的速度增加，而汽车保有量和私人小汽车保有量也将分别以每‘ｆ＿８．２％和１２．８％的速度增长８】。机动车，特别是私人小汽车的快速发展，一方面带来了交通运输部门的能源需求快速增加，另一方面，由于机动７ｈ尤其是私人汽车城市集中的特点，带来了城市地区大气污染物集中排放和环境污染恶化的趋势。

尽管目前我国还没有系统地对氮氧化物的环境容量进行研究，但鉴于目前城市氮氧化物的污染以及全国酸雨污染有所加剧的情景，氮氧化物污染对能源的发展，尤其是氮氧化物排放大户的火电、交通、相关工业行业提出了更高的要求。３．３基于大气环境容量的燃煤上限

环境容量已经对大气污染物，尤其是二氧化硫的排放提出了要求。如果要计算满足环境容量下的燃煤上限，需要考虑的因素包括：燃煤的含硫量、煤炭的使用方式、脱硫效率等。按照二氧化硫１２００万ｔ的环境质量容量上限，考虑脱硫效率、含硫量，我国煤炭消费上限如图５所示…。

圈５二氧化硫环境召量ｌ２００万ｔ下不同脱磴效率的

煤炭消费上限

由图５可以看出，在煤炭含硫量ｌ％情况下，２００５年煤炭世纪消费量为２２亿ｔ，要达Ｎ－－－－氧化硫ｌ２００万ｔ的环境容量，脱硫效率必须达到６５％～７０％。根据中国煤炭工业发展研究中心的预测，到２０１０年我国煤炭消费量将达到２７亿ｔ，则脱硫效率必须达到７５％～８０％；到２０２０年煤炭消费量达Ｎ３３亿ｔ时，脱硫效率必须达到８０％以上。而实际隋况是，我国含硫量ｌ％的煤炭是稀有种类，大多数煤炭都是含硫量太于１％。另一方面，我国脱硫项目建设滞后、运行效率低下、许多脱硫项目建成后无法正常运行，电力行业的实际投运率还不足６０％ｎｏ＿

因此，实际上要达到１２００万ｔ的环境容量，

万方数据

兰：：堂兰！！塑：：：！：。竺，：，墼』坠耋二堡』圣』兰，！，，！：：：！：：！：：詈尘既要控制煤炭消费总量，又要提高脱硫效率。这全球气候变化是目前世界关注最集中的全球两方面的因素对能源的发展提出了更高的要求，环境问题。２００２年，中国温室气体排放量达到９５３随着“十一五”期间我国环境保护政策以及国家相Ｍｔ—ｃ，约占全世界排放量的１４，５％，紧跟美国位关能源发展政策标准的提高，大气环境容量对能居世界第二（见表１）。在未来２０年中国经济发展源发展的制约作用将会越来越大。的进程中，随着能源消费需求的快速增长，二氧化

４＝氧化碳排放量持续增加，全球环境压力加大碳排放压力与日俱增，全球气候变化以及温室气体的削减要求对中国能源发展的压力不容忽视。

表ｌ世界二氧化碳排放量殛燃煤排放比重

由上表可以看出，从１９９０年到２００２年，中国的二氧化碳排放量从６７６Ｍｔ—Ｃ增加到９５３Ｍｔ—ｃ，增加了４１％。２００２年的排放总量更是居于世界第二．仅次于美国。十几年间中国的二氧化碳排放量占世界的比例都在１０％以上，２００２年更是达到了１４．５％。中国二氧化碳排放的一个最大特点就是煤炭的燃烧贡献比例最大。２００２年的数据表明，中国因燃煤排放的二氧化碳达到了７６４Ｍｔ—Ｃ，占总排放量的比重高达８０％，同一时期中国能源消费结构中煤炭所占比例为６６．３％。这说明中国以煤为主的能源结构是造成这种现象的主要原因。

图６中国能源消费与二氧化碳排放现状与预测“”

有关研究表明…，中国能源消费总量在未求一段时期呈增长趋势，２０１０年将达到２６亿ｔ（：＿ｅ，原煤消费量将达到，２３亿№，二氧化碳排放量达到１２７０Ｍｔ一（：（见图６）。如果经济发展的模式与能源利用效率不能得到较好的转变与提高，到２０２０年，中国能源消费总量将达到３３亿ｔｃｅ，原煤消费量将达到２９亿ｔａｅ，二氧化碳排放量达到１７８０Ｍｔ—Ｃ。中国未来一段时间二氧化碳排放带来的环境压力将加大，其对经济、社会、环境的可持续发展将带来较大的约束效应。

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中国能源可持续发展的思考

中国能源可持续发展的思考 Thoughts on the sustainable development of China Energy 学号：20113989 姓名：李代强 重庆大学动力工程学院 热能与动力工程4班 指导教授：冉景煜

摘要 纵观世界能源局势，能源匮乏危机已然席卷全球，我们当然不能坐以待毙。面对如此严峻的形势，我们的浪费现象仍然严重，因此我们要树立低碳意识、节约资源，而且对能源的利用率也不好，需要进一步的改善技术，提高利用率。传统能源一般会对环境造成污染，导致生态环境恶化，发展新能源并将其推广也就成了必然之势，只有树立了低碳意识，提高了传统能源利用率，发展推广新能源才能使中国能源可持续发展，使中国的能源真正的走上可持续发展之路。 前言 人类与自然和谐共存是经济、社会发展永恒的主题。人类是社会、经济发展的主体，自然是人类赖以生存的基础，实现人类与自然的良性循环，为社会经济发展提供美好自然保障是我们共同的责任。然而，近半个世纪以来，工业经济迅猛发展，能源问题日益凸显。能源匮乏，使用率低下，技术滞后以及由此所带来的环境污染问题已经成为制约经济社会发展的巨大障碍。如何突破能源瓶颈，实现能源可持续的发展，传统能源与新能源开发并举，使得能源利用与环境保护共进，不断推进技术研发成为了社会各界广泛关注的焦点问题。 当今能源形势不容乐观。根据《2006年BP世界能源统计》，截止到2005年底，全世界剩余石油探明可采储量为1565.8亿吨，其中，中东地区占63.3%，北美洲占 5.5%，中，南美洲占8.9%，欧洲占9.2%，非洲占8.9%，亚太地区占4.2%。2005年世界石油产量为3 6.97亿吨，比上年度增加3.8%。通过对比各地区石油产量与消费量可以发现，中东地区需要向外输出约8.8亿吨，非洲和中南美洲的石油产量也大于消费量，而亚太、北美和欧洲的产消缺口分别为6.7亿、4.2亿和1.2亿吨。煤炭资源的分布也存在巨大的不均衡性。截止到2005年底，世界煤炭剩余可采储量为9844.5亿吨，储采比高达192（年），欧洲、北美和亚太三个地区是世界煤炭主要分布地区，三个地区合计占世界总量的92%左右。同期，天然气剩余可采储量为175.78万亿立方米，储采比达到67。中东和欧洲是世界天然气资源最丰富的地区，两个地区占世界总量

我国能源状况浅析

能源是人类社会赖以存在和发展的基础，是实现我国经济社会可持续发展的物质基础，是中国崛起的动力。能源问题已经成为经济社会可持续发展的一个刚性约束问题，如何正视我国能源消费现状,科学制定节能规划目标,构建起能支撑我国经济适度发展的能源保障体系,以实现能源、经济的协调发展,对我国的持续发展具有重要意义。 随着经济全球化进程的加快，能源供应国际化所面临的地域政治控制威胁也在加剧。我国能源需求增长较快，一些地区发生了不同程度的能源紧张局面。再加上我国正处于工业化建设的中期阶段，是世界第二位能源消费大国，能源供应的保障是经济与社会发展的基础条件，因此必须加强对能源危机的认识和应对策略研究。 我国正处在工业化过程中，经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。一次能源的储量和生产量可以满足需要，但由于能源的生产分布并不均衡，能源价格正日益成为改变世界财富分配的重要因素，资源控制导致的能源危机是主要的表现形式。我国能源资源可利用总量比较丰富，结构以煤炭为主，一次能源的生产能力在20世纪80年代以来有了长足发展，基本满足和支持了我国经济与社会发展的能源需求。不同的人类文明时期拥有不同的物质生产方式，使用的主导能源也不相同。主导能源从化学(矿物)能源向物理能源转换，是当前世界能源发展的基本趋势。从全球时代背景和我国具体国情出发，我国现代化建设应确立由初级战略——传统能源发展战略和高级战略——新能源发展战略组成的复合型的能源发展战略。

近年来，资源的日益枯竭导致国际之间的资源争夺战愈演愈烈，能源甚至成为发动现代战争的根本目的。而20世纪的两次世界范围内的石油危机，使人们意识到寻求和发展可以替代化石能源的其它能源的重要性和紧迫性。同时，长期使用煤炭等污染的能源所产生的环境污染给人们带来了无尽的困扰，严重威胁着人类的生存。能源短缺、油价飙升，已成为笼罩在人们心头的一片挥之不去的阴影。解决能源短缺问题，要靠能源技术的改进，更要靠正确的能源理论来支撑。就是说，树立科学的能源观，努力把握能源演进的历史及其规律，是深入认识能源问题的实质、切实把握能源问题的发展趋势、探寻能源问题解决方案的关键。而全球性的能源短缺乃至危机，恰好发生在我国全面建设小康社会和加速实现现代化的历史时期，已成为我国经济发展中一个极其严重的瓶颈。 一、我国的能源结构现状 从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第二能源消费国，能源消费主要靠国内供应，能源自给率为94% 。其中煤炭的消费已经占76% ,而且在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构.同时石油和天然气所占能源的消费比例也开始慢慢上升，出现了石油、天然气对外依存度逐步加大。虽然我国的水利资源丰富，但水电也只占到6%，炭、石油是不可再生资源，一旦能源枯竭，势必影响我国的国民经济的运行。 二、我国能源结构出现的问题 我国供需出现很大的缺口，按目前的经济发展速度，缺口将会越来越大。近几年，石油、天然气的进口大增，油价一直攀升，这即以我国的经济增长的需要，但也从侧面反映我国的能源结构的不合理性。煤炭是主导能源，但据预测，如果按现在的开采速度，我国的煤炭的供

中国能源现状

中国能源现状及发展前景分析 学号；作者： [ 摘要] 能源是人类社会生活和发展的物质基础，一直为世界各国所重视。本文从中国能源现状的分析入手，对石油、天然气、煤炭、电力四大主要能源现状作了初步考察，充分认识到我国能源面临着一系列挑战。同时对我国实现社会主义现代化征途中对能源的发展前景进行了展望和对策分析。 [ 关键词] 能源；现状；挑战；发展前景；中国 一直以来, 能源问题都被世界各个国家所重视, 因为能源是人类社会生活和发展进步的物质基础。在过去的20 世纪中, 人类使用的能源主要有四种, 就是原油、天然气、煤炭和电力。而根据国际能源机构的统计, 假使按目前的势头发展下去, 不加节制, 那么,地球上原油、天然气、煤炭三种能源供人类开采的年限, 分别只有40 年、60 年和220 年了。进入21 世纪, 能源问题的重要性更是越来越突出, 确切地说, 能源问题已经不仅仅是某一个国家的问题,而是整个世界, 整个人类社会所要面对和所要解决的问题。 一、我国能源的现状 我国既是能源的消费大国, 也是能源的生产大国。虽然1990年以来能源生产总量已名列前茅, 但人均占有能源消费量只有发达国家的5%-10%; 但在另一方面, 每万美元国民生产总值能耗方面则为世界各国之首, 为印度的2.2 倍, 为发达国家的4-6 倍; 使用能源的设备效率偏低, 又造成能源的浪费, 能源利用效率不高。[1]再者, 我国能源生产与消费以煤及石油为主, 造成严重的环境污染。 （一）煤炭资源 中国是世界最大煤炭生产国和消费国。我国以煤为主的能源结构在相当长的时间内难以改变。然而, 煤炭利用严重污染环境, 据统计, 每燃烧1 吨标准煤排放二氧化碳约26 公斤, 排放二氧化硫约24 公斤、排放氮氧化物约7 公斤。[2] 这不仅影响和危害人类的身体健康, 还直接影响人类赖以生存的条件。 （二）石油资源 我国石油资源相对短缺。中国目前有待发现和探明的石油资源比较丰富, 但勘查难度比较大。随着社会经济的发展, 我国的石油需求量将会越来越大。据有关部门预测, 到2020 年, 我国石油消费量最少也要4.5 亿t, 届时石油的对外依赖度将有可能接近60%。国际能源署公布的数据甚至称, 到2030 年中国进口石油占石油总需求的百分比将激增至80%以上。[3] （三）天然气资源 天然气是一种清洁和使用方便的能源, 我国是开发利用天然气最早的国家, 天然气资源储藏量达380000 亿立方米, 目前已探明储量仅占5%, 天然气在能源结构中的比重仅占2.1%, 为世界平均水平的十分之一。目前, 国家已开始全国天然气管网的大规模建设,特别是启动了西部大开发序幕性工程的"西气东输"工程, 为天然气的合理利用打下了坚实的基础。 （四）电力资源 过去十多年, 中国电力工业高速发展, 2003 年发电量为1990年的3 倍。2003 年, 发电装机容量391 40GW。到2004 年5 月, 发电装机容量达400GW。2004 年9 月, 水电装机容量达100GW, 居世界首位。全国1GW以上电站共有107 个, 最大水电站是三峡水电站, 已装机5 9GW; 最大火电站是山东德州电站, 2 4GW; 最大核电站是广东岭澳核电站, 1 98GW。[4] 但是, 中国20 世纪60 年代中期出现大范围缺电。造成严重缺电局面的原因是多方面的, 但主要是体制问题, 包括: 高耗电产业过度发展, 电力预测和规划失误, 以及电力改革尚未从根本上改变垄断经营格局等。

论中国能源的开发利用

论中国能源的利用与发展 摘要：中国目前的能源资源利用率低，损失浪费严重。然而，随着人口的增加和经济的发展，能源的消耗持续增长，能源支柱已不堪重负，日益疲软了。在不久的将来将会面临能源短缺的危机。因此，开发新能源、可再生能源，实现可持续发展刻不容缓。 关键词：新能源、可再生能源、节能减排 一、中国能源的现状 能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，中国能源资源有以下特点： 1、能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。 2、人均能源资源拥有量较低。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。 3、能源资源赋存分布不均衡。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。 4、能源资源开发难度较大。与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。 二、中国新能源的开发现状

中国能源结构现状及发展趋势

中国能源结构现状及发展趋势 摘要：我国目前的能源消费结构仍以煤炭为主，对进口石油依存度过高，能源安全和环保问题日益严峻。本文通过对各种可再生性能源的利用状况进行比较，认为我国发展生物质资源产能潜力巨大，如麻风树、油桐等陆生植物制备的生物柴油在近期会有较大的发展，特别以微藻为主的水生植物制备生物柴油，将有可能成为最有竞争力的替代性能源，在我国未来能源结构中占有举足轻重的比重。 关键词：能源安全；温室气体；可再生性能源；微藻；生物柴油1. 中国能源构成的现状 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明2001～2006年间，我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上（见表1），而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，2006年这一比重上升至76.7%。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，2006年仅为11.9%，而其消费量的比重五年来均超过20%。（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 2. 能源消费结构存在的主要问题 2.1 石油短缺与能源安全

我国石油储量占世界总量的2%，人均占有量仅为世界平均水平的十分之一，自1993年成为原油净进口国以来，到2002年已经成为世界第二大石油消费国、第七大石油进口国。中国统计年鉴数据显示（见表2），1995之后的十年间，随着经济飞速发展，中国对进口石油的依存度也基本呈逐年递增趋势，2006年，全国48.2%的石油消耗量需从国外进口。而2008年4月中国社科院发布的《中国能源发展报告（2008）》蓝皮书预计，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63亿吨，分别比2006年提高17.42%和62.47%。BP世界能源统计（2008）的数据表明，全球石油探明储量约1.24万亿桶，以目前的开采速度仅够开采40多年。 石油资源的日益匮乏和中国对进口石油的过度依赖使我们不得不面 对能源安全问题，特别是全球已进入高油价时代，能源安全更成为一个关系到国计民生和影响到中国整体经济可持续增长的关键性问题。 2.2 煤炭消耗与环境恶化 中国是世界第一产煤大国，煤炭产量占全世界的37%。作为中国的主要能源，在1995～2006十年间，煤炭在全国能源消费总量中所占比例均在65%以上，并且在未来相当长的时期内，中国能源消费结构仍将保持煤炭占据主导地位的状况。大量煤炭的燃烧导致二氧化碳、氮氧化物、粉尘等环境污染物的排放量逐年增大。据美国EIA（Energy Information Administration）统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。目前，我国二氧化碳的排放总量仅次于美国

环境管理会计在企业中的应用现状分析_0

环境管理会计在企业中的应用现状分析 如何让绿色环境融入到企业会计中,无论是理论还是实践,都成为当今企业关注的问题,本文分析了环境管理会计在企业应用的现状以及存在的问题,同时给出了对策与建议。 标签：企业环境管理会计可持续发展 0 引言 随着人类对环境污染问题的关注,环境管理会计随着产生,到1980年,学者开始专门化和专业化地对环境管理会计进行研究,同時也出现了其他的研究成果,如20世纪80年代初期出现了员工报告、增值报告等专门的社会责任报告。20世纪90年代,随着研究队伍的壮大,环境管理会计研究出现了分化,即传统会计方法与经济学方法。1990以后,各国都开始对环境管理会计进行研究,研究最成熟的是日本对中小企业环境管理会计的研究。随着中国企业不断的增多,环境问题也被联合国多次提议,所以环境管理会计在中国企业应用的研究是必要的,也势必需的。 1 理论基础 环境管理会计所基于的理论主要来源于可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论等。可持续发展理论主要有几个最基本的要点:①人类应该在保持与自然的和谐统一的基础上可持续发展;②注重资源的持续利用和环境保护;③要对资源具有的价值通过资源核算体系合理进行定价;④可持续发展要求人类放弃粗放型生产方式,选择节约型生产方式;社会总成本理论主要内涵包括:生产成本与环境成本;马歇尔和庇古在20世纪初提出外部性的概念,从福利经济学角度看,外部性是指某单位的行为影响了其他人或企业的福利,却没有让这种影响得到制止。外部性的一个突出的问题是“共享资源”问题。直接将导致资源的失效利用或市场失灵。可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论共同支撑着企业环境成本会计的研究,是企业环境成本会计研究得以不断前进、不断发展的理论根源。 2 环境管理会计发展研究现状 1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,其宗旨是要推动各国贯彻可持续发展战略。自此后,对环境问题的研究越来越深入。Schaltegger提出了环境会计的框架,从环境会计与生态会计的关系角度对环境管理会计进行研究,他没有从更深的角度进行剖析。关于环境管理会计的研究,国内外研究理论较多,实务较少。谢辊,分析了会计信息在企业内部管理和决策的重要作用,为企业不同层面的管理者设计了相应的环境管理会计工具,但是这种工具虽然具有实用性,但是缺少可比性。郭晓梅、王燕祥、谢混、于道胜只对西方国家环境管理会计理论和实务进行了介绍,没有从根本上解决环境管理会计在中国企业中的应用问题胡;谷乔对我国建立环境管理会计的必要性与可行性进行了探讨。从以上研究可以看出,专家们的确发现了环境管理会计研究的必要性,但是没有从根本上解决问题,

中国清洁能源现状分析及发展中存在问题

1 清洁能源概念 传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。但是这个概念不够准确，容易让人们误以为是对能源的分类，认为能源有清洁与不清洁之分，从而误解清洁能源的本意。 清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。含义有三点：第一清洁能源不是对能源的简单分类，而是指能源利用的技术体系；第二清洁能源不但强调清洁性同时也强调经济性；第三清洁能源的清洁性指的是符合一定的排放标准。 2 我国清洁能源发展现状 清洁能源在我国发展至今，主要有如下几种： 1．洁净煤技术 由于我国煤炭在能源中的重要地位，今后一段时期内，煤炭仍将是我国主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清洁燃烧。目前比较成熟的的洁净煤技术主要包括：型煤、洗选煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化、煤炭液化、洁净燃烧和发电技术等。 2．核电 核能是清洁的能源。我国已经建有的核电站分别有秦山核电站、大亚湾核电站、岭澳核电站等，运行情况良好。目前是我国主要的发电来源之一，地位仅次于煤炭和水电。根据新浪网消息，我国政府近期规划在2006年至2010年期间，将积极发展核电，重点建设百万千瓦级核电站；远期规划是到2020年，每年核发电能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006～2020年的14年里，中国将增建30座核电厂。 3．太阳能 太阳能是清洁可再生的能源，目前已在我国得到较大范围的使用，主要体现为太阳能热水器的普及使用。在山东等地，太阳能产业正得到快速发展，许多技术如太阳能电池等也日臻成熟。 4．生物质能 是指由生命物质排泄和代谢出的有机物质所蕴含的能量，我国生物质能储量丰富，70％的储量在广大的农村，应用也是主要在农村地区。目前已经有相当多的地区正在推广和示范农村沼气技术，技术简单成熟，正在逐步得到推广。我国在生物柴油研究方面也得到快速发展，在福建、四川等地已经建有小规模的生物柴油生产基地，但是目前并未形成产业化。 5．水能 水能在我国早已得到大规模的使用，主要用途是发电。较早期的有小浪底水电站，刘家峡水电站等；规模较大的如三峡水电站等。这些水电站为我国的经济建设提供能源保障作出了巨大贡献。 6．风能 我国风能资源较为丰富，风能在我国的利用也较为成熟。据中国风电发展报告指出，如果充分开发，中国有能力在2020年实现4000万千瓦的风电装机容量，风电将超过核电成为中国第三大主力发电电源。在我国甘肃等风能资源丰富的地区有较大规模的应用。 7．地热能 我国地热资源丰富，已发现温泉有3000多处。地热应用前景广阔，主要指的是有效利用地下蒸汽和地热水，用途可以发电、供暖等。受资源所限，地热发电站主要集中在西藏地区。在其他地区，地热也正得到越来越广泛的应用。山东省商河县已经建成的温泉别墅就是利用地热供暖，效果良好。

中国能源现状分析

中国能源现状分析 1、能源消费需求不断增加 能源就是经济与社会发展得动力,人们对更高生活水平得追求导致能源消费需求得增加。2005~2009年,中国得GDP年增长率都在10%上下,与此想对应得就是,能源需求平均增速为7、45%,远高于同期世界能源消费得平均增速为1、65%(见图1)。 图1 世界与中国能源消费增加速度 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 2、能源消费结构不合理

在能源消费需求不断增加得同时,我国得能源消费结构相对不合理,主要体现为:新能源比例低,常规能源“多煤、缺油、少气”。 2005~2009年,我国得能源消费结构中,新能源比例低于3、1%,而世界得平均水平为12%;常规能源中,煤炭得比例占74%以上,而世界能源消费结构中,以石油为主,煤炭比重略高于天然气(见图2、3)。 图2 2005~2009年世界能源消费结构

图3 2005~2009年中国能源消费结构 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 3、能源危机与环境危机 能源消费需求得快速增加,使常规能源面临枯竭得危机。如果以2009年得能源探明储量、生产量、消费量为基础,中国已探明储量得常规能源仅能开采、消费不足35年,而这一数字得全世界平均值也仅不足80年。在无重大能源发现或能源消费结构无重大变化得情况下,全世界常规能源在未来100年内消耗殆尽,而石油可能就是最先枯竭得能源(见图4、5)。

图4 2009年中国、世界能源储产比 图5 2009年中国、世界能源储消比储产比=2009年已探明储量/2009年得生产量;

储消比=2009年已探明储量/2009年得消费量。 资料来源:BP世界能源统计2010年6月 常规能源得消费带来一系列得环境问题,如气候变化、酸雨。 常规能源得消费产生正在使全世界得温室气体浓度快速上升。根据世界气象组织WMO发布得《温室气体公报》,全球二氧化碳、甲烷、氧化亚氮得平均浓度比工业革命前(1750年前)分别增加了38%、158%与19%。温室气体增加带来得冰川融化,海平面上升,极端天气贫乏等诸多环境灾难。 2010年中国监测得443个城市中,189个城市出现酸雨,8个城市(区)酸雨频率为100%,也就就是说逢雨必酸。 4、新能源繁荣与困境 能源危机、环境危机已经引起世界各国得高度重视,发展新能源无疑就是不二选择,而目前技术最成熟得水电、核电、风电、太阳能发电与热利用成为各国最佳选择。 1)新能源得繁荣 今年年初得能源工作会议上提出,十二五能源发展得主要目标就是: 一次能源消费总量控制在40亿吨标煤,2009年这一数字为29、2亿吨标煤,即2010~2015年得年均增速低于7、4%(前文提到,2005~2009这一数字为7、45%)。就目前瞧来,这一目标基本可以实现。 非化石能源在一次能源消费中比重达十二五末达11、4%,十三五末达15%。即到2015年非化石能源消费折合标煤约4、6亿吨标煤(2009年这一数字为0、9

我国能源现状及发展趋势

我国能源现状及发展趋势 作者：周灵悦 学号：201233745108 指导老师：侯景鑫 时间：2014年12月

我国能源现状及发展趋势 一、引言 伴随经济规模的不断扩大,对能源的需求也在不断增加。基于第一个20年(1981—2000年)我国实现“能源消耗翻一番,经济总量翻两番”的可喜成就,国内外一些权威部门对我国2020年能源需求做了预测。在国内,国务院发展研究中心(DRC)和国家发改委能源研究中心(ERI)在国际能源专家的协助下于2000年对中国2020年的能源消费需求按照不同的情景做了权威的预测,预计通过提高能源效率、采用相关先进技术和生活方式等措施,2000—2020年之间我国年均能源消费增长将保持在313%—418%之间,2020年我国能源消费总量将在2417亿吨(绿色增长情景)与33亿吨(普通措施情景)标准煤之间。国际上,一些机构在20世纪末也对此做过类似预测,如美国能源部门研究认为21世纪前20年我国能源消费年均增长在315%—419%之间,2020年中国的能源消费总量将达到2413亿—3212亿吨标准煤[1]。 二、中国能源危机现状 第一人均能源资源相对不足，资源质量较差。我国常规能源资源的总储量就其绝对量而言，是较为丰富的。1997年全国第三次煤炭资源评价：2000米内煤炭资源总量5.57万亿吨，1000米内2.86万亿吨，探明储量(A＋B＋C)6044亿吨，可采储量1145亿吨；煤炭储量中：烟煤占75%，无烟煤12%，褐煤13%；按用途分类：动力煤为83%，炼焦造气等原料煤为17%。1993年全国第二次油气资源评价，石油总资源量为940亿吨，天然气总资源量为38万亿立米，专家预测可采资源量：石油为130-150亿吨，天然气7-10万亿立米。煤层气：2000米内测算资源量30-35万亿立米。水能蕴藏量为6.76亿千瓦，可开发量为3.79亿千瓦。新能源与可再生能源：太阳能2/3国土面积年总辐射量超过60万焦/平方厘米，风能资源量估计为2530亿瓦，地热能已探明可采储量4627亿吨标煤，生物能：柴薪秸杆为3亿吨标煤，动物粪便等沼气原料为25亿吨；海洋能资源理论蕴藏量6.3亿千瓦，潮汐能可开发资源量218亿瓦，波浪能理论资源量129亿瓦，潮流能理论资源量140亿瓦，温差能13.2-14.8千亿瓦。 第二，能源生产消费以煤为主，在我国的能源生产消费结构由煤炭始终占有较大的比重，1998年，原煤在一次能源生产中所占比重为74.2%，在能源消费结构中，所占比重为75.6%。根据UNEP和UNDP1995年的世界资源报告，在全球能源结构中，世界为：液体37.1%，气体23.7%，固体29.2%，一次电能9.9%；发达国家：液体36.7%，气体27.4%，固体24.1%，一次电能11.7%；发展中国家：液体37.3%，气体14.1%，固体43.7%，一次电能3.8%；而中国：液体17.5%，气体1.6%，固体75%，一次电能5.9%。 第三，能源工业技术水平低下，劳动生产率较低。1998年，我国煤炭工业职工总数约占世界煤炭职工人数的52%，而煤炭产量仅占世界总产量的21.5%，

建设项目环境保护管理现状及对策分析

建设项目环境保护管理现状及对策分析 发表时间：2015-05-18T14:39:11.737Z 来源：《工程管理前沿》2015年第5期供稿作者：孔书明 [导读] 建设项目环境保护管理作为我国环境保护工作的一项重要组成部分,是为了控制新的污染,加快治理原有污染。 孔书明 乐清市环境保护局 摘要: 本文就在具体分析当前我国建设项目环境保护管理中存在问题的基础上，为新时期管理工作的改革提出了几点建议，希望能够更好的保护环境，维护生态文明。 关键词:建设项目；环境保护；对策 1建设项目环境保护管理现状 建设项目环境保护管理作为我国环境保护工作的一项重要组成部分,是为了控制新的污染,加快治理原有污染,保护和改善环境,是贯彻保护环境,“预防为主”方针的关键性工作,应该与时俱进、不断创新、不断完善。建设项目环境保护管理工作主要是各级人民政府的环境保护部门对建设项目的环境保护实施统一的监督管理;负责设计任务书和经济合同中的有关环境保护内容的审查;负责环境影响报告书和环境影响报告表的审批;负责初步设计中环境保护篇章的审查及建设施工的检查;负责环境保护设施的竣工验收;负责环境保护设施运行和使用情况的检查和监督。 2 目前建设项目环境保护管理工作存在的问题原因 2.1有法不依、执法不严、违法不究,建设项目漏批漏管。从主观上讲,首先,部分建设项目环境管理人员个人素质不高,不能全面掌握各项环境保护法律法规,执法过程中缺乏执法依据,没有严格按照法律程序执法;其次,部分人员法律意识不强,执法过程中徇私舞弊、滥用职权。从客观上讲,首先,部分中小型企业缺乏环保意识,为了寻求非法经济效益,选择较为隐蔽的厂址,擅自建设生产,不易被发现,有的企业虽然报批了审批手续,但是擅自扩建或进行其他项目生产;其次,行政干预较多,部分地方政府对当地产业实行地方保护主义,淡化了环保法律意识,降低了环境管理要求:另外,出现涉及到多个职能部门的问题时,相互推诿扯皮,延误了现场取证的有利时机。这些都形成了管理中的漏洞,助长了环境违法者的气焰,给以后的执法工作带来了许多障碍。 2.2建设项目环境保护管理中普遍存在重审批轻管理的现象。相关的法律法规规定了:“建设项目建成投入生产或使用后,必须确保稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准。各级环境保护行政主管部门要严格建设项目的环境保护管理和日常监督监测工作,对建设项目环境影响评价审批、环境保护设施三同时.的审查和验收负全部责任。”但是环评审批后,部分建设单位不能严格按照审批意见进行建设,审批手续成了一纸空文,失去了实际意义,这就要求我们加强“三同时”过程的监督管理力度,在建设项月竣工环境保护验收中严格把关,保证审批意见落实到位。所谓“三同时”制度,是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、区域或自然资源开发项目,其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。长期以来,建设项目环境保护管理重前期环评审批、轻后期“三同时”管理的所谓“重头轻尾”现象较为严重。 2.3建设项目环境影响评价工作的质量问题。建设项目环境影响评价工作必须保持客观性、严肃性、科学性,只有把握好这几项原则,才能使环评审批真正达到防止生态破坏,杜绝新污染源产生,避免重复建设造成资源浪费的目的。但是目前从事环境影响评价的单位较多,水平参差不齐,加之无序化竞争、收费混乱,导致了环评质量下降,为了环评工作的健康发展,必须对这种状况进行整顿。 2.4建设项目生态保护管理能力较差。生态环境保护形势与任务的要求与建设项目生态保护管理标准和评价技术基础薄弱、环评队伍生态评价能力不足之间,已经形成了巨大的反差。目前建设项目生态环境管理能力总体上还较差,对区域生态影响问题,尤其是土地退化、湿地保护、林地保护、草原保护、物种保护等问题还认识不足,重视不够。另一方面,生态保护管理措施与生态保护控制目标的制定还难以指导具体项目的环境影响评价和环境管理。尤其是缺乏全国性、流域性、区域性、行业或部门的生态保护规划或生态功能区划,缺少具体的生态保护控制指标,一些流域、区域的生态平衡问题得不到充分的考虑。上述内容,都属建设项目生态保护管理的基础能力建设,需要从科学研究、技术开发和评价队伍建设等多方面加强。 3加强环境保护的对策 3.1加强环境理论研究，正确认识和处理环保与发展的关系 3.1.1正确认识经济发展与环保的辨证关系 良好的生态环境和充足的自然资源是经济发展的基础和条件。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于经济发展的初衷。严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的发展，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。其次，环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度密切相关，只有在发展经济的同时，重视环境保护问题，才能使问题得到妥善解决。 3.1.2要进一步加强环境理论研究 由于环境科学历史不长且是边缘学科，所以，目前世界上环境理论发展日新月异，必须不断学习和研究，才能与时俱进。如：环境经济学有个著名“库兹涅茨环境曲线”理论，其核心就是经济增长的不同阶段对应不同的环境质量状况，经济发展初期，环境质量可能随经济增长而不断下降恶化，但到一定拐点时，环境质量又有可能随经济的进一步发展而逐步改善。据统计，美国出现拐点的时候为人均GDP1万美元，一些国家出现拐点的时候为人均GDP6千美元。而我国，据有关专家分析，若吸取发达国家的发展教训，走新工业化道路，可能在人均GDP3千美元时就出现拐点。我们一定要研究好、把握住环境问题的规律，吸取其它国家和地区的经验教训，开创出一条新的发展道路，争取拐点尽早出现，实现经济与环境“双赢”。 3.2完善环保立法，创新环保体制，加强环保执行力 完善环保立法完善我国生态环境立法主要应围绕以下三个方面进行：一是生态环境立法的价值合理性——确立可持续发展为生态环境基本法的立法目的。由于在《环保法》立法时可持续发展尚未为国人所普遍认同，故未能成为《环保法》的立法目的。二是生态环境立法的工具合理性——整合现行环境资源立法。长期以来，我国的生态环境立法一直受到非理性思路的影响，其后果表现为在立法时容易就一时一事做出规定，缺乏深厚的理论基础以及体系化的通盘考虑和综合平衡，所立之法不同程度地存在着诸如体系不完善、法律规定操作性

中国新能源的发展现状与趋势

中国新能源的利用现状与趋势 1 引言 随着全球化石能源枯竭供应紧、气候变化形势严峻，世界各国都认识到了发展新能源的重要性，特别是中国长期以来主要依靠煤炭，在一次能源供给中一直保持在2/3以上的比例。而中国的石油进口量连续增长，2009年进口原油约2.04亿吨。据测算，中国石油消费进口依存度已达到50%的“警戒线”。同时随着2000年以来，在国家和地方政府的政策支持下，城镇燃气行业改革加速，燃气行业得到了长足发展，对天然气的需求一直处于高速增长，这种状况将在未来将长时间存在，毕竟中国的人均能源消耗只有的美国的1/11。随着中国的社会经济进一步发展，生活水平的改善意味着人均能源消耗量将有十分巨大的增长，近几年来汽车保量的快速增加即是例证。 随着传统化石燃料，如石油、煤矿、天然气等储存量不断减少，而同时社会经济不断发展，对能源的需求日益增加，以及环境恶化的巨大压力，新能源被提到了更重要的位置。虽然中国还处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，但是仍然在哥本哈根会议上提出努力的方向，“到2020年单位国生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％”。新能源是一个有力的工具。 2 新能源的利用现状 2.1 新能源 新能源，是指新的能源利用方式，既包括风电、太阳能、生物质能等，又包括对传统能源进行技术变革所形成的新能源，如煤层气、煤制天然气等。新能源

产业具有资源消耗低、清洁程度高、潜在市场大、带动能力强、综合效益好的优势，正在成为富有活力、最具前景的战略性新兴产业，对推动我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。 2.2 太阳能 太阳能利用主要有太阳能的热利用和发电两种途径。热利用以太阳能热水器为代表，主要集中在小城镇和农村地区，由于城市土地紧以及政策、规划和设计等因素，太阳能的热利用在城市属于个案，如位于市龙岗区的振业城是华南第一个大规模应用太阳能技术的社区，整个太阳能中央热水系统采用的是联集式全玻璃真空式太阳能集热器。太阳能板和屋顶结合，与保温水箱分离，这种安装方式达到形式与功能的统一，与建筑较为完美的结合，这些太阳能热水器还设置了电辅助加热设施，即使在阴雨天也可正常使用，能提供适宜身体的水温。而集中利用则较少。 另一种主要的途径就是太阳能光伏发电，虽然近些年来光伏发电技术有了较大的进步，但是与常规发电方式和核发电相比太贵了，经济性不强。 2.3 风能 中国的风能资源丰富和较丰富的地区主要分布在两个大带：一是三北（东北、华北、西北）地区丰富带。风能功率密度在200W/㎡～300W/㎡以上，有的可达500 W/㎡，可利用的小时数在5000h以上，有的可达7000h以上。二是沿海及其岛屿地丰富带。年有效风能功率密度在200W/㎡以上，可利用小时数在7000h～8000h。这一地区特别是东南沿海，由海岸向陆是丘陵连绵，所以风能丰富地区仅在海岸50km之。 《可再生能源法》实施以来，中国的风电产业和风电市场发展十分迅速，截

人力资源管理现状分析

人力资源管理现状分析 一、企业内外环境分析 （一）外部环境分析 1、国外市场空间广阔。随着**** 开发领域和建设规模的不断扩大，国际合作日益广泛，尤其是中亚地区前 景广阔，为 *** 物资供应***服务提供了广阔的发展空间。我们可以紧跟** 技术服务队伍，不断开拓国内外 市场，推动物流服务专业化和国际化。 2、社会市场竞争优势明显。随着我国市场化进程加快，周边市场环境持续改善，重组后的**** 整体协调发展，物资集中采购政策和配套措施构成了我们开拓国内外市场的坚强后盾，为向外发展提供了保障。 3、** 市场大有可为。随着******的重组整合，** 区块的加速开发和建设生产配套设施，为有效弥补** 工作量不足将起到很好的促进作用，为我们开拓社会市场提供了有力支持。 4、社会销售不断拓展。参与 **** 等项目服务，为我们积累了经验，加之基础设施建设和装备水平不断提高， 企业文化和理念得到广大干部职工高度认同，单位经营能力不断增强，为促进管理创新，确保持续发展奠 定了基础。 （二）内部环境分析 1、 200* 年的生产经营情况 200* 年是物资供应 ** 各项生产经营指标再创历史新高、各方面工作取得丰硕成果的一年。全年完成物资供应 额 ** 亿元。招标采购降低采购成本 *** 万元。精细化管理深入推进，成本费用支出得到严格控制，信息系 统覆盖范围不断拓展，基础工作建设水平有效提升。三支队伍建设成效明显，队伍结构逐步优化，人才激 励政策更加完善。 市场提升成效显著。** 开发物资供应额不断增加，物资** 稳步增长，社会及周边市场持续上升。回收处理 报废物资** 吨，实现收入*** 多万元。立足** 周边和****，开展钢材、水泥和废钢销售，完成销售额****亿元。物资***站和 *** 站工作量完成顺利。*** 项目收回资金*** 多万元 ,签订各类服务合同累计*****万元。紧抓 ****企业 ** 、 ** 、 ** 等外部队伍动向。努力开展物资销售。实现收入**** 万元，较去年增长**% 。紧跟国外项目步伐，进出口合同执行顺利。共执行进出口报关合同*** 个，报关合同总金额**** 万美元；办理结算合同 ** 个，实现收入 **** 万元。为 ** 国内外市场开发提供有力支持。 2、内外部环境对企业人力资源的要求 随着改革重组的不断深入，物资供应** 为实现建设现代化的物流服务企业的的既定目标，应该牢牢把握核 心业务，不断扩大核心区域的物资供应份额，积极用好现有人才、引进急需人才、培养新型人才，加快管 理、技术和操作技能三支队伍建设步伐，规划不同发展阶段的生产组织模式、组织结构框架类型，完善人 事管理配套制度，把员工个人发展与企业发展相结合。分步实施，稳妥推进，不断优化企业的人力资源结 构，增强企业的综合竞争力，加快物资供应处的全面发展。 3、现有人力资源的主要优势。 （1）拥有一支管理严格，运作规范，监督健全,相对成熟的熟悉*** 物资供应 ** 的专业化队伍。物资供应 *** 服务保障队伍初具规模。 （2）各级领导和全** 职工对人力资源开发高度重视，并积极创造造就人才的空间和机会，全处职工学习的 积极性和主动性比较迫切和强烈，在绝大多数青年职工中逐渐形成了自我成材、自学上进的良好学习风气。（3）近年来，经过坚持不懈地努力，职工队伍结构向合理化方向不断迈进，职工的年龄比例向着年轻化过 渡，整体文化素质逐年提高，专业构成不断趋于合理。 （4）随着电子商务工作的迅速起步，职工对电子商务和电子化自动办公方面的应用能力有所提高，初步培 养出一些电子信息管理和计算机应用开发方面的专业人员；通过与大专院校和专业信息公司的合作与开发，使技 术人员得到了锻炼，增长了见识，拓宽了视野，并积累了一些信息开发技术方面的经验。 *** 二、员工队伍现状分析

中国能源结构现状及发展趋(DOC)

中国能源结构存在的问题及对策建议 摘要：当前我国能源结构以煤为主，不合理性、约束性凸显。形成原因涉及资源禀赋、电力结构与能源选择。存在问题体现在能源的资源、利用、缺口、体制四个方面。这一能源结构的优化，需要战略布局，也需要多项策略组合推进。 一我国能源构成的现状 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明2001～2011年间，我国每年一次性能源的消费比重均在85%以上，而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。从2001年至今煤炭年产量和消费总量所占的比重呈逐年递增趋势。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，而其消费量的比重1997～2006年来均超过20%。（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 表1 2001～2011年中国能源生产总量及构成（数据来源于中国统计年鉴2001～ 表2 2001～2011年中国能源消费总量及构成（数据来源于中国统计年鉴2001～

我国以煤为主的能源结构现状大体相当于发达国家20世纪中叶的水平。我国能源结构与发达国家的差别主要表现为煤占的比例高，煤与油、气资源的比重与发达国家相比恰好相反。以2009年为例,世界一次能源消费构成仍以石油、煤炭和天然气为主，其中石油占一次能源消费总量的34.8%，煤炭和天然气分别占一次能源消费总量的29.4%和23.8%,核电占5.5%,水电占6.6%。发达国家一级能源消费结构中，油、气资源所占的比重更大。 二形成目前能源结构的原因 我国以煤炭为主的能源结构，形成原因多样，主要有如下几个： 第一，缺油、少气、富煤的资源察赋。我国是人口大国,也是资源小国,主要传统化石能源储量很低。2009年，我国石油剩余探明储量为20亿吨，占世界总量的1.1%；天然气生产量为851.7亿立方米，占世界天然气总产量的2.85%；国探明的煤炭可采储量居世界第三位，占世界总储量的13.9%。我国原煤开采量居世界首位，2009年的煤炭产量为25.84亿吨。相对来说，我国煤炭资源比较丰富。而且，我国大量可利用的廉价劳动力使采煤成本比较低，煤炭的价格也比较低，这是煤成为我国能源生产、消费主要来源的首要原因。 第二，火电为主的电力结构。虽然近年来政府相关主管部门一直强调适当降低煤炭在能源生产、消费中的比重，但煤炭所占比重不仅没有降低反而进一步提高，重要原因在于我国火电为主的电力结构。为保障快速增长的电力需求，大量火电厂不停地消耗煤炭资源，同时排放大量二氧化碳等温室气体及有害物质。 第三，用煤成为最经济的能源选择。发展经济需要充足的能源，而能源的社会成本、环境成本、生态成本等没有计算在企业耗能的直接成本中，造成众多能源中，用煤的暂时经济性最高。 三我国能源结构存在的主要问题 但我国正处于工业和城镇化快速发展时期，能源消费仍处于增长阶段。对煤炭能源的依赖，带来一系列问题，主要集中在能源资源、能源利用、能源缺口和能源体制四个方面。 (一)能源资源方面的问题 1、能源分布不均衡、煤炭运输紧张。 我国能源资源分布广泛但不均衡，对我国生产力布局、交通运输均产生重大影响。煤炭资源主要集中在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区。石油、天然气资源主要集中在东、中、西部地区和海域。我国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送等都是资源分布不均造成的问题。 2、人均能源拥有量少、人均消费水平低。 虽然我国能源资源总量比较丰富，但我国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于

世界能源现状及分析

世界能源现状及分析——兼谈燃煤发电的发展与应用 化学化工学院20620151152180 安晓鸣 一言以蔽之，当前全世界的能源使用结构仍然是以石油、天然气和煤三大传统能源为主，辅之以核能、风能、生物质能等清洁能源，并大力开发新能源。 石油、天然气资源将在2050年前被罄尽的看法已被公认。 由于大量碳排放导致全球气温上升，破坏生态平衡的危机，用煤的简单和直接燃烧又受到限制。 核能发电因其碳零排放和生产成本低廉的特点，一度被认为是理想的未来能源，自问世以来一直呈增长趋势。但其安全性和经受自然灾害的能力，最近又受到人们质疑。日本福岛事件后，大批核电工程项目下马，核能发展陷入停滞。 太阳能的充分利用是一条好出路，但由于占地面积大、太阳能电池的昂贵、低效和高污染，这一可再生能源当前尚难以大量开发利用。 风力和潮汐发电亦属可再生能源，但亦受地域、节气和设备投资的限制。 利用生物燃料能源有利于减少碳排放，但和粮食生产、经济作物、其它动植物争土地和空间会受到相当程度限制。几年前因生物质能大跃进导致粮食作物产量减少，推高了世界粮价，甚至在非洲酿成饥荒。 而纵观众多新能源，甲烷水合物( methane hydrate) 又名可燃冰，在海洋大陆架深处和陆上永久冻土带有相当的蕴藏量，但目前开采利用在技术上尚有困难，大规模开发利用仍是遥遥无期。 近年来如火如荼的页岩气资源，亦存在燃烧热值低、开采难度大并附带高污染等等缺陷。 总之为使人类社会健康发展，生活质量能持续改善，在新能源开发和有效利用以及节约减排上还要作最大努力。 目前世界上大规模投入运行并网发电的发电方式主要有四种，火力发电、核能发电、水力发电及风力发电。 火力发电是传统火电厂采用的发电方式，也是目前世界上发电量最大的发电方式。火力发电一般以燃煤为能源进行燃烧发电。与其他能源相比，燃煤具有热值高、储量大、易运输等优点，一般认为世界上煤资源的储量尚能满足100 ～ 200 年的需求。但是燃煤会产生大量灰渣和CO2，含硫的煤会产生硫酸，形成酸雨，更不必说燃煤带来的碳排放问题。 截至目前，全世界核反应堆的发电量约占全球总发电量的近20%，在一些工业化国家中核电占50%以上。除极个别情况外，核电站有很好的运行记录，发电的可靠性高，在正常情况下，对环境友好，无有害气体排放。但与此同时，核能发电的运行维护成本高、核废料难以处理也是无法回避的问题，如何克服民众对核能的恐慌情绪则是绕不开的坎。 水电站集蓄水、节流、防洪、发电等诸多功能于一身，在条件适宜的地区有极大的应用潜力。但是水力发电的发电量完全取决于自然因素，有很大的波动性，这就造成了极大的资源错配与浪费。另外，水电站建设对自然环境和生物繁殖也有极大影响，像黄河小浪底这样的工程应当引起我们的警醒。 风力发电近年来方兴未艾，笔者家乡就设有国华电力的风力发电厂。风力发电的前期建设需要天量的固定投资，运行维护的人力成本也居高不下，而并网运行后的发电量却具有很大的波动性，可以说是一种清洁却不经济的发电方式。此外，风力发电机组需要占据广阔的土地，在选址上极为苛刻。