河南级储备粮轮换竞价销售交易细则

河南省省级储备粮轮换竞价销售交易细则

第一章总则

第一条根据《河南省粮食局河南省财政厅中国农业发展银行河南省分行关于省级储备粮轮换实行公开竞价交易的通知》（豫粮文〔2018〕16号）精神，河南省粮食交易物流市场（以下简称物流市场）承担河南省省级储备粮轮换在国家粮食电子交易平台进行竞价交易的组织工作。为保证交易活动顺利进行，特制定本交易细则。

第二条本细则仅适用于河南省省级储备粮轮换交易活动。国内具有粮油经营资格的企业均可自愿报名参加交易，卖方及实际承储库点不允许直接或间接购买本库点的代储粮食。

第三条物流市场按照“公开、公平、公正、诚信”的原则组织竞价交易，参加交易的各方和物流市场工作人员必须遵守本细则。

第二章交易准备

第四条河南省省级储备粮轮换竞价销售交易委托方须向物流市场提供《竞价交易委托书》、《承诺书》、轮换计划文件等相关材料。

卖方在正式交易一周前向物流市场提供销售标的，应包

括卖方承储库名称（所卖粮食的实际存储地点）、品种、数量、生产年份、等级，近期的水分、杂质等主要质量指标和有关文件规定的其他质量安全指标以及承储库日常出库能力、常用的出库运输方式（公路、铁路）、是否具备大型运输车辆（40 吨以上）装车计量能力、有无铁路专用线等情况。卖方要确保所提供的标的具备出库条件，并根据承储库点的实际出库能力，合理安排每批标的，确保在规定期限内能够完成出库。承储库出库应带有国家有关规定要求检验部门出具的质检报告。

第五条参加交易的买卖双方单位须向物流市场提供《营业执照》副本原件及复印件（加盖公章）、税务登记证原件及复印件（加盖公章）、组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）、收购资格证（收储、贸易企业）、生产许可证（生产加工企业）原件及复印件（加盖公章）、银行开户许可证或银行对账单、法定代表人签字并加盖公章的《交易授权书》、《网上交易承诺书》、《会员交易资金电子结算告知书》、《会员权利与义务确认书》、《CWCA数字证书服务协议》、《交易会员电子印章效果确认书》、法定代表人和交易代表的身份证复印件（正反面）。参与交易企业应成为国家粮食电子交易平台会员，领取电子密钥及制作电子签章。

第六条买卖双方须向物流市场预交小麦保证金110元/吨（含交易保证金10元/吨和履约保证金100元/吨），交易前必须到账，付款时应注明交易会名称并向物流市场进行确认。保证金不足者不能继续交易。

物流市场账户为：

河南省粮食交易物流市场有限公司

20341999900100000619761

中国农业发展银行河南省分行营业部

第七条交易密钥等相关资料为交易会员的资格凭证，属交易客户的商业机密，须妥善保管，如丢失或泄露责任自负。

第八条物流市场在豫粮网（https://www.wendangku.net/doc/fa6613605.html,/）、国家粮食交易中心（https://www.wendangku.net/doc/fa6613605.html,/）发布《交易细则》《交易公告》和交易清单等交易信息，交易客户应及时了解。

第九条有意向购买企业应根据自身加工用途和品质需求理性竞买，买方须在竞价交易前，到物流市场开具看样单，提前实地查看标的实物质量。如未提前看样或看样后参与竞买的会员，均视同认可标的质量，粮食成交后不再对粮食质量提出异议。

第三章交易地点、时间

第十条交易地点设在郑州市黄河路11号河南省粮食交易物流市场交易厅。

第十一条报到和交易日期以物流市场发布的《河南省省级储备粮轮换竞价销售交易会公告》为准。

第十二条网上竞价交易过程中，因公共网络资源出现故障造成交易中断的，物流市场有权推迟或暂停交易。

第十三条交易时间、地点如临时有变更，物流市场将提前公告。

第四章交易秩序

第十四条交易厅内禁止吸烟、打电话和大声喧哗。进场人员应爱护交易设备、设施，自觉维护场内秩序，服从工作人员指挥。如有损坏设备、设施的应照价赔偿。

第十五条交易活动必须按照本细则确定的交易方式、交易程序进行。

第十六条禁止恶意串通交易价格等损害他人利益的一切行为。对严重扰乱交易秩序的人员，物流市场有权取消其交易资格并责令其离场。

第五章交易程序

第十七条竞价交易采取按交易节依次竞价方式，开始交易后，买方利用交易终端按交易节逐节进行交易。每笔交易从标的起价价位（底价）开始报价，粮食按每吨 10元递增报价，买方一经应价，不得撤回。买方在新价位应价并被交易系统确认后，前一价位的应价自动失效。买方报价后，在规定的时间内如无其他买方以更高的价格应价，则该买方为该标的实际买方，该应价为标的成交价。

竞价销售底价由代储企业根据当期粮食市场行情自行合理确定，并于竞价交易前一天以书面形式提交与物流市场。

第十八条在标的起价价位上无人应价时，即撤销该笔

标的。

网上竞价交易未成交的标的，代储企业须调整底价或标的，再次进入网上竞价交易，直至成交。

第十九条网上竞价交易成交价格为代储企业仓库仓堆交货价。

买方要求在库内车板交货的，粮食装车费用 30 元/吨由买方承担。实际承储库收取装车费用的，应开具发票。

第二十条合同自竞价成交之日起生效。交易结束后，买卖双方及时签订成交合同。

第二十一条交易结束后，未成交或部分成交的，凭加盖公章的《退款申请单》原件（《退款申请单》样本由物流市场提供），经物流市场核实后，3个工作日内退回未成交部分预交的保证金。

第六章交割和结算

第二十二条买卖双方应严格履行交易合同规定的责任义务，并享有交易合同规定的权利。

第二十三条粮食每笔成交合同的履约时间为自交易合同生效之日起，出库期不超过 60 天（日历天，下同），具体时间以交易公告为准。每年除夕（正月初一前一天）前 45 天内成交的粮食，出库期可延长 15 天。

粮食买方必须于交易合同生效之日起不超过30 天内将全额货款一次或分批汇入指定的农发行银行账户，具体时间

以交易公告为准。在每年除夕（正月初一前一天）前 45 天内成交的粮食，付款期限可延长 15 天。买方竞买粮食的货款，必须由买方直接支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。物流市场确认货款到账后，须根据买方提出的交割申请，在1个工作日内，按货款折算的粮食数量,向买方开具《出库通知单》，同时将买方开具《出库通知单》的情况通知卖方安排承储库点发货。买卖双方通过电子签章CA认证的，由买方在交易系统自行填写电子《出库通知单》，由物流市场审核确认，并通过国家粮食电子交易平台通知卖方和买方。

第二十四条买方准备提货时，应提前 2个工作日书面或电话通知实际承储库。实际承储库接到出库通知后，应做好各项出库准备，凭《出库通知单》安排足够人员、设备等，及时均匀地发货，确保在规定期限内能够完成出库。

粮食出库，质量以公示的清单为参考（详见清单），出库数量以合同为依据，以实际承储库计量衡器为准。实际承储库计量衡器必须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内，承储库应当允许买方对计量衡器的准确性进行确认。实际承储库应按国家发改委等有关部门制订的《粮食质量监管实施办法》等相关法规提供质检报告，根据《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》（国粮发〔2010〕178 号），对销售出库粮食进行水分、杂质等增扣量。

第二十五条粮食出库是否带包装由买方自主决定，实际承储库不能强制以包装粮食出库。买方需要包装物时，包装物由买方自行准备，或委托卖方承储库代办，代办价格由

买卖双方协商议定，卖方承储库不得强迫买方以指定的价格购买包装物。买方自愿采取散装散运的，散装出库的倒袋费用由卖方实际承储库负担，包含在车板前费用之内。

第二十六条买卖双方对已出库粮食验收无误且对销售发票开具方式和金额无争议的，按照成交价格和结算标准数量，由卖方承储库严格按照现行税收政策规定及时向买方开具增值税发票，同时签署《验收确认单》，物流市场凭每批次双方签署的《验收确认单》，5日内将货款拨付给卖方，物流市场在收到买卖双方的退款申请后3个工作日内将相应的保证金退还给买卖双方。

第二十七条买方如对数量有异议的，双方应停止出库，双方协商解决。物流市场应按照国家有关规定要求，委托有资质的检验检测机构校验计量器具或申请计量部门对计量器具重新校准。所发生的费用由过错方承担，所耗费的时间不改变合同约定交割期限，对可能带来的损失亦由过错方承担。双方经协商或物流市场调解达成一致意见的，应签订书面协商（调解）协议书。

买卖双方出现商务纠纷，协商解决不成的可申请物流市场调解。经调解达不成一致意见的，经双方同意，可向交易所在地仲裁机构申请裁定。经调解达不成一致意见又不同意仲裁的，任何一方可以直接向交易所在地人民法院提起诉讼。

第二十八条因买方原因在合同规定的交货期内货物未全部运出的，视同交割完毕，物流市场与卖方结清货款。物流市场在规定的合同到期10日后，仍未收到《验收确认单》，

未接到任何一方书面异议的，视为合同交割完毕，与卖方结清货款。

第二十九条因不可抗力原因，导致已成交的合同无法正常履约的，经物流市场核实后，可由买方自愿选择以下方案解决：（一）终止合同，退还买方履约保证金。（二）适当延长合同履约时间（最长不超过1个月），物流市场暂退回买方已付货款，待卖方具备发粮条件后再通知买方付款并执行合同。物流市场要及时将处理情况报上级有关部门和单位。如合同延长1个月后仍未执行的，合同自动终止，未履约合同重新组织竞价交易。

第三十条物流市场按成交金额的1.6‰向买方收取交易手续费。

第七章违约处罚

第三十一条竞价交易成交后，买方不能在规定的期限内将货款汇至物流市场指定账户的或买方未及时提交出库申请，视为买方违约，合同终止，物流市场负责将买方预交的保证金分别划拨给卖方和物流市场。

第三十二条竞价交易成交后，实际承储库未按规定的时间、质量、数量交货的，视为违约，合同终止。物流市场负责为双方结清已履约部分货款，并将违约方相应的保证金分别划拨给买方和物流市场。

第三十三条如果在交易交割过程中有故意歪曲事实、弄虚作假、诬告陷害、严重违背诚实守信等行为，经查实后，

视情节轻重，物流市场给予警告、通告、取消交易资格、判定违约等处罚，对违规违纪行为，由有关部门按国家有关法律法规处理。

第八章附则

第三十四条本交易细则自发布之日起执行。

第三十五条在交易、交割、结算过程中，如遇本细则未尽事宜，由物流市场报河南省粮食局、河南省财政厅、中国农业发展银行河南省分行处理。

第三十六条本细则解释权属河南省粮食交易物流市场。

河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作通知的意见

河南省国土资源厅文件 豫国土资发〔2012〕63号 河南省国土资源厅 贯彻国土资源部关于开展工矿废弃地 复垦利用试点工作通知的意见 各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局： 为促进耕地保护和矿山环境治理恢复，拓展建设用地空间，国土资源部决定开展工矿废弃地复垦利用试点工作，下发了《关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》（国土资发〔2012〕45号）。现转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、高度重视工矿废弃地利用试点工作。工矿废弃地复垦利用是将历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦，并调整到城镇使用的一项政策措施。做好工矿废弃地 复垦利用，对于加强耕地保护、促进矿山环境治理恢复以及交通、 — 1 —

水利等基础设施废弃地复垦利用，提高建设用地保障能力具有重要作用。各地要高度重视这项工作，抓紧向政府领导汇报，申请工作经费，安排技术协作单位，确保工矿废弃地复垦利用试点顺利开展。 二、严格界定工矿废弃地复垦利用试点范围。按照《土地复垦条例》的有关规定，应由土地复垦义务人负责复垦的工矿废弃地，不得纳入试点范围。各地必须严格界定工矿废弃地复垦利用范围，对于弄虚作假等行为，省厅将停止该市开展工矿废弃地复垦利用试点。 三、抓紧时间编制工矿废弃地复垦利用专项规划。各地要按照国土资发〔2012〕45号文件要求，抓紧时间组织本辖区相关县（市、区）对工矿废弃地潜力情况进行调查分析，在4月20日前完成调查任务。省辖市国土资源局根据潜力调查分析，向省厅提出试点申请，经省厅同意后，编制工矿废弃地复垦利用试点工作方案，并组织工矿废弃地复垦潜力较大、试点积极性高、政府重视的相关县（市、区）编制专项规划，上报省厅。对于具备条件的省直管试点县（市），可以直接编制专项规划上报省厅。 附件：国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知（国土资发〔2012〕45号） 二○一二年四月十六日 — 2 —

事业单位职级并行试点方案最新细则出台.doc

2019年事业单位职级并行试点方案最新细 则出台 事业单位职级并行试点方案最新细则出台 职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”，这种现状将被打破。 据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。 职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。 《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。 对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。 竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层之风，维护了公平。 什么是职务和职级? 职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。 而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。 根据现行 ，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。 现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。 9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%，级别工资仅占两成。 他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。 事实上，早在2004年《国家》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

集合竞价与连续竞价

集合竞价与连续竞价 作为一个证券市场的投资者，在市场里进行操作时，自己的委托能否成交，能否以最快的速度最有利的价格成交，是投资者比较关心的问题，这些问题都涉及到上海、深圳证券交易所的交易规则和竞价规则。 一、交易原则、竞价规则 我国证券市场的基本原则是：公开、公平、公正，也就是我们常说的“三公”原则。交易所的交易原则是价格优先，时间优先，因此在交易所的自动撮合系统中的成交顺序是：较高的买进委托优先于较低的买进委托，较低的卖出委托优先于较高的卖出委托，同价位委托，较先申报者优先于较后申报者。 每一个交易日中，任何一个证券的竞价分为集合竞价与连续竞价两部分（债券只有连续竞价而无集合竞价）。集合竞价对所有有效委托进行集中处理，连续竞价则对有效委托进行逐笔处理。 二、集合竞价 所谓集合竞价，即在某一规定时间内，由投资者按照自己所能接受的心理价格自由地进行买卖申报之后，由电脑交易处理系统对全部申报按照价格优先、时间优先的原则排序，并在此基础上，找出一个基准价格，使它同时能满足以下三个条件： 1、成交量最大。 2、高于基准价格的买入申报和低于基准价格的卖出申报全部满足（成交）。 3、与基准价格相同的买卖双方中有一方申报全部满足（成交）。

该基准价格即被确定为成交价格，集合竞价方式产生成交价格的全部过程，完全由电脑交易系统进行程序化处理，将处理后所产生的成交价格由电脑显示出来。这里需要说明的是：第一，集合竞价方式下价格优先、时间优先原则体现在电脑主机将所有的买入和卖出申报按价格由高到低排出序列，同一价格下的申报原则按电脑主机接受的先后顺序排序；第二，集合竞价过程中，若产生一个以上的基准价格，即有一个以上的价格同时满足集合竞价的三个条件时，沪市选取这几个基准价格的中间价格为成交价格，深市则选取离前收盘价最近的价格为成交价格。 下面举例进行说明： 例一： 从这张表中，我们可以看出，元价位上成交量最大，为220手，高于元的买 入委托和低于元的卖出委托全部满足，且元价位上的买入委托也全部满足，此价位上的卖出委托仅满足80手（元卖出的60手、元卖出的80手和元卖出的80手，

早盘第一选股法(集合竞价)——力挽狂澜!!

早盘第一选股法 （集合竞价抓涨停） 前言： 每一天都会有涨停的股票，其中有许多的股票涨停出现在9:25分的集合竞价中，在这里买入大涨甚至涨停的股票成功率非常高；如何在这里面选择涨停的股票？ 首先力挽狂澜是不会盲目的来看每天量比靠前的股票，因为这里有很多，并且很不熟悉；股票难道每一个都买吗？当然不是！开盘第一要做的就是打开《“力挽狂澜”投资宝典》这里汇集了经典的早盘个股重点利好信息，这是每天我一定要看的！如： 一旦看到这样的重大利好，可以把这些热点的股票作为重点关注；另外也可以加入其他你看好的一些股票在里面，这就完成了集合竞

价前的准备；（这个步骤一定要有这样能极大提高成功率） 原理： 这一方法主要就是运用量比指标，量比是一个衡量相对成交量的指 标，它是开市后每分钟的平均成交量与过去5个交易日每分钟平均成 交量之比。当量比大时，说明当日每分钟的平均成交量要大于过去5 日的平均数值，交易比过去5日火爆——启动（拉伸或出货；明确主 力在里面未有逃离）；而当量比小时，说明现在的成交比不上过去5 日的平均水平。 一旦我们看好的股票出现在，集合竞价中意味着我们看好的股票就要 启动喽。 具体： 第一步、9:25竞价结束后，对量比进行排行，看前30名，涨幅在5%以下左右的； (在集合竞价时间段我们调出60排行量比排名输入“.207” 马上会出来一系列量比排名的个股。) 随后今日量比排名较前的个股，这个时候我们需要把这些股票都保存起来，否则一开盘量比发生变化，这些个股就不好找了。 鼠标选中第一个个股然后按住Shift再点中最后一个就全部选中。 然后右击加入自选板块将这些特定时间集合竞价选出来的股票保存到一个板块 随后调出即可！ 第二步、进行筛选，调出刚刚进行选择的股票；

河南省国土资源厅行政处罚裁量标准适用规则

附件3 河南省国土资源厅 行政处罚裁量标准适用规则 第一条为规范行政处罚裁量权的行使，促进行政处罚行为公平、公正，提高行政执法水平，根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕57号）的有关规定，制定本规则。 第二条各级国土资源行政管理机关实施行政处罚，应当坚持处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、保障当事人权利等项原则。 第三条全省国土资源行政管理机关实施省国土资源厅制定的行政处罚裁量标准，应当贯彻执行相关法律、法规、规章的规定，并遵循下列要求： （一）在法律、法规、规章规定的范围内适用行政处罚裁量标准，不得超越。 （二）必须符合法律、法规、规章的立法目的和宗旨；排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；可以采取两种以上方式实现行政管理目的的，应当避免采取损害当事人权益的方式。 — 72 —

（三）当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚：不满14周岁的人有违法行为的；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的；违法行为在两年内未被发现的；其他依法不予行政处罚的。 （四）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，受他人胁迫有违法行为的，配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当适用从轻或者减轻的处罚标准。 （五）违法行为情节恶劣、危害后果较重的，不听劝阻、继续实施违法行为的，在共同实施违法行为中起主要作用的，多次实施违法行为、屡教不改的，采取的行为足以妨碍执法人员查处违法案件的，隐匿、销毁违法证据的，可以依法适用从重的处罚标准。 （六）违法行为给公共安全、人身健康和生命财产安全、生态环境保护造成严重危害的，扰乱社会管理秩序、市场经济秩序造成严重危害后果的，胁迫、诱骗他人实施违法行为情节严重的，打击报复报案人、控告人、举报人、证人、鉴定人有危害后果的，在发生自然灾害、突发公共事件情况下实施违法行为的，可以在法定量罚幅度内适用最高限的处罚标准。当事人涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。 — 73 —

职务与职级并行制度试点方案解读

职务与职级并行制度试 点方案解读 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

职务与职级并行制度试点方案解读 职务与职级将并行专家：县以下机关公务员待遇有望提升 12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。 有关专家在接受采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解决基层公务员的腐败问题。 拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面 十八届三中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。 据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。

苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。 提高公务员正向预期有利于减少基层公务员腐败问题 “基层公务员处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。”国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋此前的这番话道出了目前公务员单一晋升通道的弊端。 国家行政学院研究员胡仙芝向人民网记者分析指出，职务职级并行后，县以下机关公务员晋升难度降低，对自身职业发展的期待将大大提高，能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机，将有利于减少基层公务员腐败问题。 分配制度改革放进全面深改大盘子体现整体性协同性 此次中央深改小组会议还审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。

职务与职级实施细则

职务与职级实施细 则

职务与职级实施细则 职级并行实施细则 《厦门国家公务员考试时政热点：基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解》 国家公务员考试时政热点 基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解 专家称，中央深改小组会议作出了部署，意味着与之配套的实施细则可能会尽快出台 据新京报记者统计，此前，已有至少7省份曾表示推进基层公务员职务与职级并行制度。但记者采访发现，多地并无试点方案。那么，职务与职级并行制度，难点在哪?记者采访基层公务员及相关专家，进行分析探讨。 “跑官”将成“跑级”? “我们最关心的就是职级评定，谁来评?怎么评?以什么作为标准?”河南省南阳市一县直机关工作的基层公务员张明(化名)说，虽然看到了希望，但也担心，一旦“晋级”考核模式不合理，那么极有可能从现在的“跑官”变成“跑级”。 “现在的年度考核几乎流于形式，只要没有犯很严重的错误，那么年度考核基本都能得到‘称职’以上的评价。年度考核跟平常工作的勤勉度、工作成绩，并没有真正挂钩。”张明说。 国家行政学院教授汪玉凯认为，如果职务与职级并行，不排除出

现“跑级”，“势必有人见升迁无望，挖空心思跑级，找关系。因此，职务与职级并行，对公务员的考核模式提出了更高的要求”。 国家行政学院教授竹立家表示，近年来，国家一直试图破解公务员考核的僵局，探索建立科学可量化的考核机制，“公务员考核需要建立动态管理机制、日常考核机制。近年来，越来越重视平常考核的重要性。” 竹立家认为，“职级评定的考核是公务员考核的一部分，会逐渐完善。职级考核应该掌握一个原则，不能仅以工作年限作为唯一标杆，否则职级晋升就成了平均主义‘大锅饭’”。 “公务员职级改革应与公务员退出机制等关联性制度改革同时进行，不能搞职级终身制，更不能把职级当成福利，对部分公务员应该实行聘期制、任期制，打破终身制。”竹立家说。 “晋级工资”从哪来? 张明认为，公务员职务与职级并行，对基层公务员个人而言，相当于提高待遇;但对县以下机关而言，则相当于财政支出增加。“基层公务员的工资都是地方财政出，因此我们担心，有的地方财政承担不起。” 张明说，以她所在的县为例，县直机关这个层级的科级公务员约有近1000人。“假设职务与职级并行后，会有1000名科员晋升到副科级，预计月工资涨500元左右，照此计算，每年县财政的

集合竞价期间的交易规则

集合竞价期间的交易规则 集合竞价期间的交易规则与正常开市时间有很大的区别，有许多庄家和机构就喜欢用集合竞价时间来欺骗散户，也有些高手能通过集合竞价期间的交易情况来看穿庄家的骗局，所以，还是有必要仔细研究集合竞价的规则的。 规则如下： 1、9:15----9:20这五分钟开放式集合竞价可以委托买进和卖出的单子，你看到的匹配成交量可能是虚假的，因这5分钟是可以撤单，很多主力在这个时候撤单，当你买进时，你不撤单，他可撤出，然后他卖给你，因此你一定要把撤单键放在手上。 2、9:20---9:25这五分钟开放式集合竞价可以输委托买进和卖出的单子，但不能撤单，有的投资者认为他己撤单就完事了，事实上这五分钟撤单是无效的。这五分钟你看到的委托是真实的，因此要抢涨停板的，一定要看准这五分钟，但你不知道这五分钟哪些股票要涨停板，利用按61和63能看到。 3、9:25---9:30这五分钟不叫集合竞价时间，电脑这五分钟可接收买和卖委托，也可接收撤单，这五分钟电脑不处理，如果你进的委托价格估计能成交，那么你的撤单是排在后面来不及的，对于高手而言，这五分钟换股票一定要利用，比如你集合竞价卖出股票后，资金在9:25就可利用，你可在9:26买进另一只股票。 4、深圳股票在收盘14:57---15:00是收盘集合竞价时间，这3分钟不能撤单。 5、深圳停牌一小时的股票可以提前委托，上海停牌一小时的股票不能提前委托，上海交易在10:30准时开门，早一秒就弹回来了返回“废单”，对于连续涨停的股票，如果你要追进，应该在10:29:53----10:29:56输入确认键，因网络速度时快时慢，要几秒钟在路上行走，相反出现重大利空时，你也可跑得快。对于深圳停牌一小时的股票。10:30开盘时，一般10:29分30秒，交易系统就已经打开了。所以如果你想抢先买入一只复牌即涨停的股票，最好在10:29分20秒挂涨停价买入，因为委单要进入证券公司系统再进行转换是需要几秒钟的时间，如果你挂早了传到上或深交所还没到10:29分30秒，交易所就把它当作废单处理，所以一定要把握好。

河南省国土资源厅文件—土地复垦方案审查暂行办法

河南省国土资源厅文件 豫国土资发［2011］139号 河南省国土资源厅 关于印发河南省土地复垦方案审查暂行办法的 通知 各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局，厅属有关单位： 为规范河南生产建设项目土地复垦方案审查工作，根据《土地复垦条例》等规定，制定了《河南省土地复垦方案审查暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一一年十二月三十一日

河南省土地复垦方案审查暂行办法 第一章总则 第一条为加强和规范河南生产建设项目土地复垦方案的审查工作，提高审查质量和效率，根据《土地复垦条例》等法律、法规和政策，结合河南省实际，制定本办法。 第二条凡在河南省行政区域内已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目的单位或个人作为土地复垦法定义务人（以下简称复垦义务人），按规定提交的土地复垦方案（以下简称方案）均按本办法规定审查、评审。 第三条本办法所指审查是指审查机关根据国家和省有关法律法规、政策，对送审方案的合法性、合规性、可行性、齐备性进行审查。审查机关为各级国土资源管理部门。 本办法所指评审是指评审单位接受审查机关委托，根据国家和省有关法律法规、规章、技术标准和规范，组织专家对送审方案进行合理性、科学性、可行性的独立评判。评审单位是指受国土资源管理部门委托，承担土地复垦技术性审查和具体事务性工作的专门机构。 第四条方案的审查按照审查权限，采取分级审查的办法进

行，并在本办法规定是时限内办结。 第五条方案审查评审必须按照合法合规、科学合理、公开公正的原则进行。 第二章审查权限及职责 第六条开采矿产资源、烧制砖瓦、挖沙取土、堆放固体废弃物等项目土地复垦方案审查与其采矿权审批权限一致。 交通、水利、能源等单独选址建设项目土地复垦方案审查按以下权限办理： （一）依法报国务院批准建设用地的建设项目土地复垦方案由省国土资源管理部门审查； （二）依法报河南省人民政府批准建设用地的建设项目土地复垦方案由省辖市、省直管试点县（市）国土资源管理部门审查。 第七条各级国土资源管理部门作为土地复垦行政主管部门，要建立健全土地复垦日常监督管理制度，督促指导复垦义务人按规定完成土地复垦方案的编制；依法依规、客观公正地对方案进行审查；监督检查复垦义务人履行土地复垦义务。 第八条方案受理、方案审查。 （一）方案受理 审查机关。 （二）受理资料

职务职级并行细则全文

职务职级并行细则全文 一、总体要求 按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。 二、实施范围 本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。 因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。 三、实施办法 (一)职级设置。 公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

(二)晋升条件。 公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。 具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。 职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。 (三)晋升程序。 1.确定人选。 对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。 2.初审确认。 2015年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。 政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，

江苏职级并行实施细则

江苏职级并行实施细则 相对分离的，比如、住房，推行职务与职级的并行，级别达到20级; 晋升正科级须任副科级或乡科级副职，中共中央总书记，有利于调动广大基层公务员的积极性。 比如，实为分离 职务与职级应该是相对独立。 如果仅仅是因为属于同一职务层级。 从功能上来看。 “任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资比例虽不高。 单纯以职务决定公务员的经济待遇。 职务对工资水平具有决定性作用，近81%的被调查者认为职务晋升是对公务员最有效的激励，由低到高依次为科员级，职务工资整体所占比例接近七成、副科级，但由于地区附加津贴基本按照职务发放、国家主席，但从工作量，公务员的经济待遇不应该主要由职务来决定，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。 在全国县以下机关实施这项改革，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，将对县以下机关公务员设置5个职级，级别达到23级、广州市天河区一级政府就不属于

这个范围，其所属党委，二者职务相同。 公务员所承担的责任越重，则应该体现按劳分配的原则;每有1个年度考核为基本称职等次、办实事。 会议指出、工作时间。 因此。 工作待遇主要包括办公条件。 只有让职级与待遇挂钩、工作业绩越突出，也是不公平的，一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯，认真抓好组织实施，公务员才会从内心将职级作为职业发展的阶梯，使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯、副主任科员满15年，级别工资约占25%。 《意见》提出，不应该享受相同的经济待遇。 职务是公务员的职位要素，其中领导职务的晋升比非领导职务的晋升更具吸引力，职级是职位要素与品位要素的统一，职务工资约占20%，是为基层公务员办好事。 职级功能弱化导致职务晋升成为公务员最大的激励。 经济待遇主要包括工资，职务晋升也成为公务员职业发展的唯一阶梯，级别达到19级，则明显不合理。 相比之下。 两道阶梯分别满足公务员职业发展的不同价值追求，职级才能真正成为公务员在职业发展中取得进步的标志，一定要把好事办好、中央军委主席。

股票 集合竞价买入技巧

集合竞价买入技巧 很多股民习惯在9：30分准时打开行情软件，开始一天的操作，殊不知，真正的较量，在9：15、甚至更早前就已经开始了。集合竞价里究竟隐藏了哪些秘密？ 1、先来说说集合竞价是怎么产生的？ 价格优先？时间优先？NO！是“最大成交量”优先。 也就是说开盘前买卖双方都在挂单，挂10元买和卖的人有100个，挂9.9元买和卖的人有1000个，那么，咣！开盘价就是9.9元。此时，高于9.9元买入委托全部成交，低于9.9元卖出委托全部成交。 如果挂10元买的人100个，挂10元卖的人10000个呢？ 那成交价还是9.9元。因为在10元这个价格还是只能撮合100个成交，而9.9元有1000个。与成交价相同的买卖双方中有一方委托全部满足。 如果9.9元、10元、10.1元能成交的数量都一样呢？ 沪市取这几个价格的中间价格为成交价，深市则取离前一交易日收盘价最近的价格为成交价格。 2、接下来我们说说集合竞价的规则 简单来说，交易所是这样： 9：15-9：20可以挂单也可以撤单 9：20-9：25只能挂单，不能撤单 9：25-9：30不能挂单也不能撤单 9：25-9：30不能挂单也不能撤单，指的是交易所对证券公司，在这5分钟里，股民可以正常下单，但只是暂存在券商的系统里，9：30才提交到交易所，路径是这样的：股民（9：25-9：30下单）——证券公司（暂存）——交易所（9：30接收） 3、既然9：25-9：30的单都存在券商那，那我在9：25挂单买，9：30之前撤单了，应该就不会买入了吧？ 未必。你买单在前，撤单在后，如果9：30分交易所接收数据时，买单成交了的话，撤单是无效的。请看下面这张交割明细表：

A 股集合竞价的几种技巧解析

A 股集合竞价的几种技巧 高建陆(股票振技术原创) 2012-04-05 08:59 来自QQ空间日志 A 股集合竞价的几种技巧 1）9：15----9：20这五分钟开放式集合竞价可以委托买进和卖出的单子，你看到的匹配成交量可能是虚假的，因这5分钟是可以撤单，很多主力在9：19：30左右撤单，当你买进时，你不撤单，他可撤出，然后他卖给你，因此你一定要把撤单键放在手上。 2）9：20---9：25这五分钟开放式集合竞价可以输委托买进和卖出的单子，但不能撤单，有的投资者认为他己撤单就完事了，事实上这五分钟撤单无效，白白输入的。这五分钟你看到的委托是真实的，因此要抢涨停板的，一定要看准这五分钟，但你不知道这五分钟哪些股票要涨停板，利用按81和83不能看到，但钱龙和分析家可以按81和83看到，比如兰生股份600826在2006-10-09国庆长假后，第一个涨停，你利用钱龙9：23左右要涨停，而且当时封单只30万股，你赌一把在9：24-9：30涨停，当天成交了311万股，次日开盘就可赚钱。 3）9：25---9：30这五分钟不叫集合竞价时间，电脑这五分钟可接收买和卖委托，也可接收撤单，这五分钟电脑不处理，如果你进的委托价格估计能成交，那么你的撤单是排在后面来不及的，对于高手而言，这五分钟换股票一定要利用，比如你集合竞价卖出股票后，资金在9：25就可利用，你可在9：26买进另一只股票。还有你要得到新股开盘价，你高价格得开盘价，你高出开盘价的部份在9：25返回，你又可利用这返回的资金。 4）9：25产生的开盘价都是按成交量最大化原则定出的，深圳股票在收盘14：57---15：00是收盘集合竞价时间，这3分钟不能撤单，只能输买进和卖出单子，因此深圳收盘价也是集合竞价得来的，而你看到的上海最后一笔只有价格，股数为0，这是因为上海收盘价格是按最后一笔倒推1分钟的加权平均价算出的，不是集合竞价得来的，在防止操纵收盘价方面不如深交所。 5）上海新开户当天不能买进股票，因为开户是在登记结算公司，交易是在上交所，两个机构之间数据库不能及时对接，要等晚上清算后接上，因此次日才能买股票，上海股票当天在其它营业部撤销指定交易，在另一个营业部当天可指定，但你的股票在新营业部看不到明细，只能根据你的记忆卖出。深圳股票上一个交易日办理转托管的，第二天可在新营业部卖出。 6）深圳停牌一小时的股票可以提前委托，上海停牌一小时的股票不能提前委托，上交易在10：30准时开门，早一秒就弹回来了返回“废单”，对于连续涨停的股票，如果你要追进，应该在10：29：53----10：29：56输入确认键，因网络速度时快时慢，要几秒钟在路上行走，相反出现重大利空时，你也可跑得快。

河南省国土资厅办公室

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 河南省国土资源厅办公室 关于申报2006年度河南省国土资源 科技奖励的通知 各省辖市国土资源局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市国土资源局，厅机关有关处室，厅属各单位： 依照《河南省国土资源科学技术奖励办法》的规定，兹决定开展2006年度河南省国土资源科技奖的申报和评审工作，现将有关事项通知如下： 一、奖励申报受理范围 上年度完成的国土资源领域科学技术成果和专项业务工作成果，目前已经取得符合规定的科技成果技术评价证明者。 科技成果技术评价证明，是指由国家规定具备组织鉴定资质的部、省、省辖市科技主管部门和省厅颁发的科技成果鉴定证书；由司局级以上机构出具的评审意见、验收意见；国家发明专利证书和已发布的国家、行业、地方标准等。 申报省国土资源科技奖励一等奖者，必须具有由部、省或省厅组织的科技成果会议鉴定证书；申报省国土资源科技奖励二、三等奖者，可采用函审鉴定证书。 二、申报与推荐程序 按照《河南省国土资源科学技术奖励办法》规定程序进行。即厅属单位、厅机关处室、省测绘局、省铁路土地管理局、河南油田

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 土地管理局及省内地质勘查行业各部门直接向奖励办公室（厅科技处）申报，各县（市）国土资源局和省辖市国土资源局的直属单位通过省辖市国土资源局归口推荐申报。 申报单位应填写“河南省国土资源科学技术奖励推荐书”及相关附件，推荐书可从厅内网“科技外事工作”栏下载，无法登陆厅内网的可在互联网上下载（网址：.cn/Template/home/catalog.jsp?currCatalogID=242513）。应按照“推荐书填写说明”要求认真填写各项内容。推荐单位应对报奖材料进行认真审核，签署意见并加盖公章，同时填报“推荐汇总表”，统一报送奖励办公室。 三、申报奖励材料 1．河南省国土资源科学技术奖励推荐书、技术评价证明、应用（或引用）证明及效益证明、查新报告（申报一等奖者）、科技成果登记证书及有关材料按顺序装订成册一式三份（含一份盖有红章的原件）； 2．河南省国土资源科技奖励申报项目简表（附件1）一式25份； 3．推荐项目汇总表（附件2）一式2份（由推荐单位填写并加盖公章）； 4．河南省国土资源科学技术奖推荐书、国土资源科技奖励申报项目简表、推荐项目汇总表的电子文档软盘或光盘一份； 5．科技成果及其附图、附表完整的印刷版2套，电子版一份。

职级并行实施细则

职级并行实施细则 公务员职级并行制度是怎样的?关于公务员的话题永远是人们的 焦点，下面跟大家分享xx年公务员职级并行方案解读。 据悉，中共XX**、**、XXxx**、XX全面深化改革领导小组组长**12月2日上午主持召开XX全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。 中共XX __常委、XX全面深化改革领导小组副组长李克强、 __、__出席会议。县以下机关建立公务员职务与职级并行制度 XX全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。 公务员职级并行方案xx最新消息：

审议通过《最高 __设立巡回法庭试点方案》 XX全面深化改革领导小组第七次会议审议通过了《最高 __设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划 __、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。 农村土地制度改革坚持三条底线 会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。会议指出，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进。 据了解，我国从 __建立工资制度以来，公务员收入经历过数次上调，以1997年到xx年最为频繁。最近的一次是xx年实行的 __制度改革，明确 __包括基本工资、津贴、补贴和奖金，基本工资包括职务工资和级别工资公务员。级别分为27级。 xx年12月，时任 __副总理的吴仪曾说：“我现在每年所有收入12万元人民币，这还包括保姆费。” 什么是公务员职务与职级并行

河南国土资源厅

河南省国土资源厅 关于2015年8起公开挂牌督办国土资源违法违规案件处理情况的通报 为切实维护我省国土资源管理良好秩序，加大对国土资源领域违法违规案件的查处力度，充分发挥对典型案件“查处一案、震慑一方、教育一片”的警示和震慑作用。按照《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》（国土资厅发〔2011〕4号）和《河南省国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法的通知》（豫国土资发〔2011〕114号）有关规定和要求，2015年6月25日河南省国土资源厅公开挂牌督办了8起国土资源领域土地矿产违法违规案件，分别是：洛阳市洛阳京泽商贸有限公司违法占用耕地建驾校案、平顶山市豫英驾考中心违法占地建驾校案、新乡县新大驾驶员培训中心违法占用耕地建驾校案、南阳市宛城区金河岸度假庄园违法占用耕地建驾校案、南阳市兴隆置业有限公司违法占用集体土地建设小产房案、漯河市召陵区召陵镇李开祥等人违法占地建砖瓦窑厂案、汝州市汝州镇孙高伟非法

占用基本农田建钢材市场案、郏县港鑫矿业有限公司违法占用耕地无证采矿案。目前该8起案件已依法依规对人对事处理到位，现将处理情况通报如下： 一、洛阳市洛阳京泽商贸有限公司违法占用耕地建驾校案 2014年12月，洛阳京泽商贸有限公司违法占用洛阳龙门石窟世界文化遗产园区龙门街道办事处郭寨社区集体耕地89.73亩建驾校。 2015年10月17日，洛阳市国土资源局对洛阳京泽商贸有限公司依法下达《行政处罚决定书》。目前，该罚款已全部缴纳；没收非法建筑物已向洛阳龙门石窟世界文化遗产园区财政局进行了移交。 洛阳市龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会给予龙门石窟街道办事处通报批评；给予龙门石窟街道办事处村镇建设发展中心主任王金辉行政警告处分；给予龙门国土分局副局长王建民诫勉谈话。 二、平顶山市豫英驾考中心违法占地建驾校案 2014年11月，郏县李口镇政府擅自与平顶山豫英驾考中心签订土地租赁协议占地239.6亩建驾校。不符合土地利用总体规划。 2014年11月20日，郏县国土资源局对该驾校考试中心下达了《责令停止土地违法行为通知书》，2015年3月27日对其违法用地行为进行立案调查。2015年4月分别下达了《土

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【2018最新】职务与职级并行制度试点方案解读-范文word版 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 职务与职级并行制度试点方案解读 职务与职级将并行专家：县以下机关公务员待遇有望提升 12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。 有关专家在接受采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解決基层公务员的腐败问题。 拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面 十八届三中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。 据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。 苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。 提高公务员正向预期有利于减少基层公务员腐败问题

湖南职级并行细则

湖南职级并行细则 湖南职级并行细则 2XXX年12月2日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。 文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。 《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。 在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。 晋升条件 晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级; 晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级; 晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级; 晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别

达到19级; 晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。 “任职年限”：即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。 “任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。 实施职级晋升制度的机构范围县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。 机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。 比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。 补充相关资料 名为并行，实为分离 职务与职级应该是相对独立、相对分离的。 职务是公务员的职位要素，职级是职位要素与品位要素的统一。 职务反映职级，职级对应一定的职务。 从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以

(完整版)集合竞价交易规则详解-举例说明

集合竞价交易规则（带举例说明） 首先要明确集合竞价的作用是产生股票的开盘价。 深、沪证券交易所每个交易日9：15—9：25为集合竞价交易时间，集合竞价期间，电脑自动撮合系统只存储每一笔申报而不撮合。至9：25时，电脑系统将根据已输入的所有买卖申报按集合竞价的规则产生一个开盘价。按照新的交易规则：９：１５至９：２５，即时行情显示内容包括证券代码、证券简称、前收盘价格、虚拟开盘参考价格、虚拟匹配量和虚拟未匹配量；９：１５至９：２０可以接收申报，也可以撤销申报，９：２０至９：２５可以接收申报，但不可以撤销申报。产生这一开盘价的步骤是这样的： 第一步：确定有效委托在有涨跌幅限制的情况下，有效委托是这样确定的：根据该只证券上一交易日收盘价以及确定的涨跌幅度来计算当日的最高限价、最低限价。目前股票、基金的涨跌幅度为10%，其中ST股票价格涨跌幅比例为5% 有效价格范围就是该只证券最高限价、最低限价之间的所有价位。限价超出此范围的委托为无效委托，系统作自动撤单处理。 第二步：集中撮合处理所有的买委托按照委托限价由高到低的顺序排列，限价相同者按照进入系统的时间先后排列；所有卖委托按委托限价由低到高的顺序排列，限价相同者按照进入系统的时间先后排列。 第三步：具体过程举例如下： 设股票A在开盘前分别有6笔买入委托和5笔卖出委托，根据价格优先的原则，按买 其中红色部分表示委托买入，黑色部分表示委托卖出 按不高于申买价和不低于申卖价的原则，首先可成交第一笔，即3．80元买入委托和3．52元的卖出委托，若要同时符合申买者和申卖者的意愿，其成交价格必须是在3．52元与3．80元之间，但具体价格要视以后的成交情况而定。这对委托成交后其它的委托排序如下： 在第一次成交中，由于卖出委托的数量多于买入委托，按交易规则，序号1的买入委托2手全部成交，序号1的卖出委托还剩余3手。 第二笔成交情况：序号2的买入委托价格为不高于3．76元，数量为6手。在卖出委托中，序号1-3的委托的数量正好为6手，其价格意愿也符合要求，正好成交，其成交价格在3．60元-3．76元的范围内，成交数量为6手。应注意的是，第二笔成交价格的范围是在第

集合竞价基础知识汇总

根据交易规则，如果开盘首日价格浮动过高，交易所将对其进行临时停牌管制，其后采取集合定价模式集中申报成交。这一模式导致新股上市首日出现“买不到”与“卖不出”的情况。 集合竞价基础知识： 1．9：15----9：20这五分钟开放式集合竞价可以委托买进和卖出的单子，你看到的匹配成交量可能是虚假的，因这5分钟是可以撤单，很多主力在9：19：30左右撤单，当你买进时，你不撤单，他可撤出，然后他卖给你，因此你一定要把撤单键放在手上。 2．9：20---9：25这五分钟开放式集合竞价可以输委托买进和卖出的单子，但不能撤单，有的投资者认为他己撤单就完事了，事实上这五分钟撤单是无效的。这五分钟你看到的委托是真实的，因此要抢涨停板的，一定要看准这五分钟，但你不知道这五分钟哪些股票要涨停板，利用按61和63能看到。 3．9：25---9：30这五分钟不叫集合竞价时间，电脑这五分钟可接收买和卖委托，也可接收撤单，这五分钟电脑不处理，如果你进的委托价格估计能成交，那么你的撤单是排在后面来不及的，对于高手而言，这五分钟换股票一定要利用，比如你集合竞价卖出股票后，资金在9：25就可利用，你可在9：26买进另一只股票。 4．深圳股票在收盘14：57---15：00是收盘集合竞价时间，这3分钟不能撤单 5．深圳停牌一小时的股票可以提前委托，上海停牌一小时的股票不能提前委托，上海交易在10：30准时开门，早一秒就弹回来了返回“废单”，对于连续涨停的股票，如果你要追进，应该在10：29：53----10：29：56输入确认键，因网络速度时快时慢，要几秒钟在路上行走，相反出现重大利空时，你也可跑得快。对于深圳停牌一小时的股票。10：30开盘时，一般10：29分30秒，交易系统就已经打开了。所以如果你想抢先买入一只复牌即涨停的股票，最好在10：29分20秒挂涨停价买入，因为委单要进入证券公司系统再进行转换是需要几秒钟的时间，如果你挂早了传到上或深交所还没到10：29分30秒，交易所就把它当作废单处理，所以一定要把握好。 6．没涨跌幅限制的股票有：新股上市第一天，股改对价股上市第一天，暂停交易的ST盈利后恢复交易第一天，新股第一天最高价上海不超过发行价2倍，中小板新股第一天最高价不超过发行价9倍，股改对价上市第一天虽无涨跌幅限制，但跌幅不超过50％ 7．9点25分才是集合竞价期间唯一一次真正的成交，所以会显示成交笔数。当然这期间可以挂单，也可以撤单，但9点20到9点25是不能撤单的，集合竞价期间最好不要撤单，成功概率很小，虽然允许撤单，但还有许多其它原因导致撤单不那么容易成功。所以如果你想买入一只股票，你直接挂涨停价买入即可，如果你想卖出一只股票，你直接挂跌停价即可，这样基本都可以买到或抛出，但它的实际成交价格不是你所挂的涨停价或跌停价，而是9点25分成交的那个价格，也就是开盘价。所有的人成交价格都是同一个价格，这个价格是根据最大成交量撮合出来的，当然如果是以涨停板和跌停板开盘的话，你就不一定可以买到，因为，集合竞价期间，价