中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年

远景目标纲要

【法规类别】人大议事

【发布部门】101

【发布日期】1996.03.17

【实施日期】1996.03.17

【时效性】现行有效

【效力级别】工作文件

中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要

（1996年3月17日全国人民代表大会）

序言

1996～2010年，是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我国将以崭新的姿态跨入21世纪，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，全面实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈出重大步伐，为下个世纪中叶基本实现现代化奠定坚实基础。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，制定《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），作为组织和动员全国人民推进改革开放

和现代化建设的行动纲领，具有重大意义和指导作用。

经过建国以来40多年的建设，特别是近17年的发展，我国改革开放和现代化建设取得了伟大的历史性成就，形成了有步骤地实现现代化的路线、方针和政策，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。未来15年，在新的国内外环境和条件下，我国有不可多得的历史机遇，也面临着严峻的挑战。虽然在前进中还存在着一些矛盾和困难，但总的来说，仍有充分条件继续实现经济的较快增长和社会的全面进步。我们必须抓住机遇，迎接挑战，克服困难，进一步发展和壮大自己，推动社会主义现代化建设事业不断前进。

促进国民经济和社会发展，要在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国。针对新形势下的矛盾和问题，努力把握客观规律，正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，高度重视和下大力气解决关系全局的重大问题，团结全国各族人民，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设。《纲要》是在发展社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划。根据国内外经济和科技发展趋势，以及我国经济体制变化的新特点，按照发展社会主义市场经济和现代化建设的要求，《纲要》力求体现市场在资源配置中的基础性作用，突出宏观性、战略性和政策性，指标总体上是预测性、指导性的，主要提出经济社会发展的奋斗目标和指导方针，确定宏观调控目标和政策，明确改革开放、经济建设和社会发展的主要任务和政策措施。

《纲要》重点放在“九五”计划，同时着眼于下世纪前10年的发展，提出轮廓性的远景目标。在经济建设和体制改革上，提出了分阶段的目标和任务，规划了跨世纪的重大工程，使本世纪末和下世纪初的发展很好地衔接起来，保持三步走发展战略的连续性。一、“八五”计划完成情况

以1992年邓小平同志重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。在全国人民的共同努力下，完成或超额完成“八五”计划提出的主要任务。社会生产力、综合国力和人民生活水平上了一个新台阶，为全面实现第二步战略目标和下个世纪初的持续发展奠定了坚实的基础。“八五”计划是建国以来执行得最好的五年计划之一，在各方面都取得了很大的成就。

1、国民经济持续快速增长，提前5年实现国民生产总值翻两番，经济实力显著增强。1995年，国民生产总值达到5.76万亿元。在1988年比1980年翻一番的基础上，用7年时间又翻了一番。“八五”期间国民生产总值年均增长12%，是建国以来增长速度最快、波动最小的五年。

“八五”期间，第一产业年均增长4.1%，第二产业年均增长17.3%，第三产业年均增长9.5%。国有单位固定资产投资累计完成4.3万亿元，其中基本建设投资完成2.3万亿元，技术改造投资完成1.1万亿元。建成投产大中型基建项目845个，限额以上重点技改项目374个。

主要工农业产品产量稳步增长。1995年，粮食产量达到4.65亿吨，比1990年增加1900万吨；油料2250万吨，增加630万吨；肉类总产量5000万吨，增加2140万吨；水产品2538万吨，增加1230万吨；原煤12.98亿吨，增加2.2亿吨；原油1.49亿吨，增加1078万吨；天然气174亿立方米，增加21.78亿立方米；发电量1万亿千瓦时，增加3780亿千瓦时；钢9400万吨，增加2800万吨；10种有色金属425万吨，增加190万吨；化肥（折纯）2450万吨，增加570万吨；乙烯243万吨，增加86万吨；化纤290万吨，增加125万吨；汽车150万辆，增加99万辆；彩电1958万台，增加925万台；集成电路3.1亿块，增加2亿块。

2、经济体制改革取得突破性进展，国民经济市场化、社会化程度明显提高，社会主义市场经济体制正在逐步建立。“八五”期间，确立了建立社会主义市场经济体制的目标和

基本框架，市场在资源配置中不同程度地发挥了基础性作用。推进了财税、金融、外汇、外贸、投资、价格和流通体制改革，在价格形成机制、税收制度、汇率并轨等方面取得重大突破。国有企业、农村、科技、教育以及各项社会事业的改革也取得新的进展。适应社会主义市场经济的宏观调控体系开始形成，经济政策、经济杠杆和法律法规等手段日益发挥重要的作用。

3、对外开放总体格局基本形成，对外贸易迅速增长，利用外资大幅度增加。“八五”期间，对外开放由沿海扩展到沿边、沿江、沿主要铁路线和内陆省会城市，经济特区继续发挥对外开放窗口的重要作用，浦东开放开发取得很大进展；对外开放的领域由一般加工业扩展到基础工业和基础设施；外商直接投资由中小企业扩展到大企业，多方位、多层次、多形式的对外开放格局基本形成。进出口总额五年超过1万亿美元。五年实际利用外资超过1600亿美元。引进先进技术和管理经验，促进了国内生产技术和管理水平的提高。

4、产业结构调整取得明显成效，水利建设得到加强，能源、交通、通信建设创造了历史最好水平，支柱产业快速成长。“八五”期间，长江三峡、黄河小浪底和北江飞来峡水利枢纽相继开工建设；建成了黄淮海平原灌溉、引大入秦等一批水利工程；农村人畜饮水工程建设有了较大发展。农田灌溉面积净增200万公顷。

能源、交通、通信建设步伐加快，生产能力提高，对国民经济发展的瓶颈制约有所缓解。“八五”期间，发电装机总容量新增7500万千瓦，年均增长9%，1995年达到2.1亿千瓦；新增铁路营业里程3000公里，复线3848公里，电气化2973公里，基本建成京九、宝中、集通新线和兰新复线，增强了铁路干网运输能力；新建和改造公路9.2万公里，其中高等级公路8000公里；新建和改建沿海港口中级以上泊位170个，增加吞吐能力1.38亿吨；新建和改造了一批机场，客机座位增长1.4倍；铺设长途光缆干线10万公里，电话交换机总容量新增5895万门，年均增长42%。

汽车、电子、石化等产业生产能力快速增长，形成了具有经济规模的年产15万辆轿车、45万吨乙烯、300万台彩电的生产基地。轻工纺织产品满足了国内市场需要，在国际市场上发挥比较优势，出口大幅度增加。

5、各地区因地制宜发展优势产业，区域经济不同程度地发展壮大。“八五”期间，各地区经济都取得了很大发展，经济社会面貌发生显著变化。东部沿海地区发挥资金、技术、人才和地缘优势，资金技术密集以及外向程度高的产业迅速发展，对外经济技术交流水平进一步提高，辐射和示范作用进一步增强。中西部地区发挥资源优势，农业、能源、原材料等产业进一步壮大，有力地支持了全国经济发展。国家加强了支持中西部发展的力度，在扶持民族地区、贫困地区发展和基础设施建设等方面取得成效。地区间的分工合作与经济交流有了新的进展。

6、科技教育事业取得重大进步，社会事业全面发展。科学技术研究进一步加强，五年共取得国家级科研成果16万项。一批成套技术装备研制成功，在生产建设中推广应用。各类教育事业迅速发展，在占总人口90%以上的地区普及了小学教育，普及九年义务教育和发展中等职业教育的工作顺利推进，高等教育结构调整加快。制定了《中国21世纪议程》，确定了可持续发展战略，环境和生态保护得到重视。计划生育取得新成绩，人口过快增长的势头得到抑制，人口自然增长率由1990年的14.39‰降到1995年的

10.55‰。文化、卫生、体育事业都得到很大发展。广播和电视人口覆盖率分别达到78.7%和84.4%，比1990年提高4和5个百分点。

7、城乡居民生活水平提高较快，生活质量进一步改善。“八五”期间，城镇居民人均生活费收入实际年均增长7.7%，农民人均纯收入实际年均增长4.5%。社会消费品零售总额实际年均增长10.6%。人民生活水平在80年代基本解决温饱的基础上继续提高，贫困人口由80年代末的8500万人减少到1995年的6500万人。城乡居住条件进一步改善，城镇人均居住面积由6.7平方米提高到7.9平方米。电话普及率由1.1%提高到4.6%。城镇

职工实行了每周五天工作制。城乡居民生活质量提高，文化生活更加丰富。

8、国防建设在调整中发展，和平利用军工技术取得显著成效。为了保卫国家安全，坚决贯彻积极防御的战略方针，国防实力不断增强，国防现代化取得新进展。军民结合、平战结合的方针继续得到较好的实施，国防科研水平进一步提高，国防工业的结构和布局得到进一步调整，重点专项工程的研制取得重大突破。军转民在核电、民用卫星、民用船舶、民用飞机制造和卫星发射等方面取得重大进展，开拓了国内市场，进入了国际市场，对国民经济发展起了重要作用。

“八五”国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经营管理比较粗放，经济素质不高，经济效益较差；农业基础薄弱，不适应人口增加、生活改善和经济发展的需要；国有企业生产经营困难较多，管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求；在经济快速增长和经济体制转换过程中，通货膨胀压力依然较大；国家财力不足，宏观调控实力不强；在全国经济发展和人民生活普遍提高的同时，地区发展差距扩大，部分社会成员之间收入差别悬殊；在经济和社会生活中，有些腐败现象有所滋长，社会主义精神文明和民主法制建设面临不少新的问题。

二、国民经济和社会发展的指导方针和奋斗目标

（一）未来15年的国内外环境和条件

未来15年，我国将继续保持经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的良好态势，具备继续前进、发展壮大的基本条件。经过建国以来的建设，特别是改革开放以来的发展，经济实力增强，为今后的发展奠定了比较雄厚的物质技术基础。深化改革和扩大开放，将为继续发展注入新的活力。建设事业持续发展和人民生活不断改善所形成的巨大需求，为经济发展提供了广阔的市场。比较高的储蓄率和丰富的劳动力，为经济增长提供了重要的资金条件和人力资源。更重要的是，在实践中发展起来的一整套建设有中国特色社会主义理论、路线、方针和政策，为继续前进指明了正确方向。以江泽民同志为

核心的党中央，党和人民的团结，是引导我国从胜利走向胜利的重要保证。

和平与发展是当今时代的主题。世界向多极化发展，国际形势总体趋向缓和，国际和平环境可望继续保持，我国仍有可能集中力量进行经济建设。世界科技革命和产业结构调整进程加快，亚太地区经济迅速发展，我国即将对香港、澳门恢复行使主权，都给我们提供了新的发展机遇。我国的广阔市场和发展前景，对国外企业和投资者具有强大的吸引力。

在前进的道路上，我们还面临着不少矛盾和困难，其中有些是长期制约经济发展的不利因素。主要是人均拥有的耕地、水资源和石油等一些重要矿产资源相对不足；人口总量持续增加，农业剩余劳动力数量大，就业矛盾日趋突出；产业结构不合理；治理环境污染和保护生态的任务艰巨；参与国际竞争的能力不强。在日趋激烈的国际经济竞争和综合国力较量中，还面临着发达国家在经济与科技方面占优势的压力，对国际关系中霸权主义与强权政治的斗争也必须有充分的准备。

我们要正确运用已经积累起来的成功经验，充分发挥各方面的有利条件，努力化解不利因素，发挥全国各族人民的积极性和创造力，切实解决好前进中的问题和矛盾，推进社会主义现代化建设。

（二）国民经济和社会发展的指导方针

牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局，是今后必须长期坚持的基本方针。要正确处理改革、发展、稳定三者的关系。集中力量，重点解决关系全局的重大问题。今后15年，必须认真贯彻国民经济和社会发展的九条重要方针。

--保持国民经济持续、快速、健康发展。发展是硬道理，中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展，争得较快的速度和较高的效益。努力做到速度和效益相统一，微观活力和宏观调控柑统一，总量增长和结构优化相统一。

--积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心。依靠经济体制改革，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。

--实施科教兴国战略，促进科技、教育与经济紧密结合。经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰。教育必须面向现代化，面向世界，面向未来，致力于提高国民素质，在各个领域培养一批跨世纪的优秀人才。

--把加强农业放在发展国民经济的首位。处理好农业与其他产业的关系，坚定不移地加强农业。在制定计划和部署经济工作时，首先把农业和支农产业安排好。各级主要领导要亲自抓农业，充分调动广大农民、农业科技工作者和农村干部的积极性，各行各业都要为发展农业做出贡献，全面振兴农村经济。

--把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节。国有企业是国民经济的支柱。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要开阔思路，大胆试验，勇于探索，走出一条具有中国特色的国有企业改革和发展的路子。同时，要大力发展集体经济，鼓励和引导非公有制经济的发展。--坚定不移地实行对外开放。积极参与国际经济合作和竞争，充分利用国内外两种资源、两个市场，进一步发展开放型经济，运用我国经济的比较优势，提高竞争能力，更好地与国际经济互接互补。

--实现市场机制和宏观调控的有机结合，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。要充分发挥市场机制的作用，使经济活动遵循价值规律，适应供求变化，体现竞争原则。注意加强和改善宏观调控，正确运用宏观调控的方式和手段，把握好时机和力度，保持宏观经济环境的稳定。发挥中央和地方两个积极性。

--坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距。从“九五”开始、要更加重视支持内地的发展，实施有利于缓解差距扩大趋势的政策，并逐步加大工作力度，积极朝着缩

小差距的方向努力。

--坚持物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展。必须把社会主义物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬。必须把社会全面发展放在重要战略地位，实现经济与社会相互协调和可持续发展。

促进国民经济持续、快速、健康发展，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。经济体制转变要遵循市场经济的一般规律，同时坚持社会主义方向。经济增长方式转变，要提高经济整体素质和生产要素的配置效率，注重结构优化效益、规模经济效益和科技进步效益。

转变经济增长方式是经济建设的长期战略任务。“九五”期间，要切实把经济工作的着重点放在转变经济增长方式上，取得明显成效。

第一，充分发挥体制改革带来的活力和市场竞争机制的作用，促进优胜劣汰和资源优化配置。通过深化改革，在更多的领域中运用市场机制的作用，凡是应当由市场调节的经济活动，要进一步放开放活。竞争性产业主要由市场配置资源，基础性产业也要引入竞争机制，使经济更富有活力和效率。

第二，充分发挥现有基础的潜力，提高投入产出效益。“九五”期间，除新建一些优化产业结构、提高产业技术水平的重点项目外，能够依托现有企业改造扩建的，就不要铺新摊子。必要的新建项目要提高技术起点，达到经济规模。现有企业的改造和扩建，要把着眼点放在增加品种、提高质量、降低消耗、提高技术水平和经济效益上，避免简单扩大原有产品的生产能力。

第三，依靠科技进步和提高劳动者素质，增大科技进步在经济增长中的含量。以产业技术为重点，加快科技成果向现实生产力的转化和新产品的开发。加快高技术的产业化，培育新的经济增长点。结合重点建设项目，组织重大成套技术装备的研制开发。积极推

行国际标准和国外先进标准。大力发展职业教育、职工培训，提高劳动者的素质和技能。

第四，狠抓资源节约和综合利用，大幅度提高资源利用效率。实行全面节约战略，在生产、建设、流通、消费等领域，都要节粮、节水、节地、节能、节材，千方百计减少资源占用与消耗。坚持不懈地反对浪费行为。各行各业都要制定节约和综合利用资源的目标与措施，切实加以落实。

第五，按照社会化大生产与合理经济规模的要求，优化企业组织结构。打破地区、部门和行业界限，通过联合投资、联合生产，以及专业化分工协作，发展规模经济。突出抓好石化、汽车、钢铁、火电、机械、电子等行业存量资产的优化重组和投资结构调整，实现规模经营。

第六，加快流通领域改革，提高流通效率。建立公开、公平和公正的市场交易秩序，打破各种封锁和垄断，形成统一开放、竞争有序的流通体系。建立新型流通组织和交易形式，减少流通环节，降低流通费用，促进流通企业的有序竞争，提高流通企业经济效益和社会效益。

第七，正确运用计划手段和产业政策，促进经济增长方式转变。国家计划要以市场为基础，通过制定和实施发展战略、产业政策、区域规划等，运用国家掌握的财力、物力和经济调节手段，引导产业结构优化和生产力合理布局，支持重点建设和重大技术研究开发项目。实行合理的技术经济政策，通过资金、技术、劳动力在不同地区、不同产业和企业之间的合理组合，多层次地推进经济增长方式转变。采取法制建设、规划制定、政策实施和工作考核等综合配套措施，促进经济增长方式转变。

（三）“九五”国民经济和社会发展的奋斗目标

“九五”国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：全面完成现代化建设的第二步战略部署，到2000年，人口控制在13亿以内，实现人均国民生产总值比1980年翻两番；基本

经济社会发展情况简介

20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况： 1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况： 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、管理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，预计年产值将达到100万元。

2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况： 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况： 为加快与东江旅游的衔接效率，更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅游的服务功能，带动本地旅游业的发展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原来的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况： 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比

社会发展主要靠法制

社会发展主要靠法制 谢谢主席，大家好！纵观整场辩论，我不得不遗憾地指出，对方辩友，你们一直混淆是非，颠倒黑白，从根本的辩题上进入一套貌似完美的谬论，把观众和评委拖入了一个误区。 但是天理昭昭，真理是藏不住的，请听我一一道来： 首先，我有必要再次重申一下我方观点——社会发展主要靠法制。 其次，没有规矩，不成方圆。自然界是如此，人类社会更是如此。 回首历史，我们不难发现，法制在社会发展中的重要作用。 宏大而缜密的罗马法不但稳定了社会秩序，更成为了近代欧美国家立法和司法的源头。 放眼当今世界，越是发达的国家，法制越是健全。 诚然，任何法律都有漏洞和不足，但这更证明，我们要加强法制建设，社会的曲折发展告诉我们，必须建立“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制社会，这是历史的必然选择。 我并不是说法制能包办一切，实行法制也需要德治的辅助。但正如辩题，社会发展主要靠法制。法制具有其不可比拟的优越性。 第一、法制具有现实性。 今天，对方辩友所犯的错误就在于以理想代替现实，以价值评判代替了事实评判。 那么，请你们睁开眼睛看一看眼前的现实吧：儒家思想在中国盛行了几千年，可是为什么还会有战犯、暴徒、抢劫犯和强奸犯？是的，在遥远的乌托邦，这些人是不存在的。可是，美好不能只靠空想，现实需要法制。 第二、法制具有明确性和稳定性。 人民从清晰、明了、稳定的法律中就会容易知道哪些行为可以做，哪些不可以做。小到校规校纪。当你因睡懒觉而迟到时，如果只有思想教育，你可能还会迟到第二次，第三次。可是条文规定的存在，会处罚你并促你改正。大到国家法律，试问，有哪一个国家不是在建国之初就把颁布宪法？

虽然法制也是有人来执行。但在法律与个人意志发生冲突的时候，法治的答案永远是法律至上。而道德在大多数情况下没有一个统一、确定的标准和界限。 法制的这种性质是人民有安全感，使法官从同一个标准去判案。从而在一定程度上维护了正义与公平。 第三、法制具有强制性。 从感情上讲，我同所有善良的人一样希望人性是善的。但是历史、现实和理性都告诉我们，当人面对诱惑和利益时，往往会走上一条错误的道路，这就需要法制，这支铁手，除恶扬善。当我们进行这场辩论的时候，世界又发生了多少战争、暴力、抢劫、强奸？对于这些，仅仅靠道德谴责有什么用？ 法制使人民的善的力量越来越大，恶的力量越来越小。这是的善恶就像一个反比例函数图像，y随着x的增大而减小。但是你会发现，无论x如何增大，y永远不会等于0，也就是说，恶是永远不会彻底消除的。这就是为何几千年来，社会发展需要法制加以约束和管理。 所以，对方辩友，还有在座的各位，请摘下玫瑰色的眼睛，也请走出理想的桃花源。 法制，是社会发展的必然选择。它作为人类一定价值的载体，凝聚着人对国家、对社会、对自己的愿望。它的终极目标是一种关怀，一种对社会广大群体的关怀。 君不见，那社会发展是河，法制就是宽管、规范的河道，引领潮流；君不见，那社会发展是船，法制就是强健有力的风，为船鼓起了帆；君不见，那社会发展是广厦，法制就是一条条笔直的钢筋，为大厦挺起了脊梁；君不见，那社会发展已如鹰击长空，势不可挡，那是因为我们站在法制——这双巨人的肩膀上！ 谢谢！ 当然是法制,辩题对你们很有利. 首先,每次重要决策,如减免农业税,建设重点项目等,都是全国人大或各级人大会议批准决定的,人大是我国最高的权力机构.难道社会发展不主要靠法制? 其次,对方可能会从德治角度来说,你可以说法制是德治的保证,只有把德治的精神写入法律 文件,才能保证德治的实施,从本质上说还是要加强法制的建设.并且只有法不容情,还没有什么情不容法的说法.

埃里克森的社会性发展阶段理论

埃里克森的社会性发展阶段理论 埃里克森的社会性发展阶段理论 埃里克森认为，儿童人格的发展是一个逐渐形成的过程，人的一生可以分为八个既相互联系又相互区别的发展阶段，其中前五个阶段属于儿童成长和接受教育的时期。 1.婴儿期(0～1.5岁)：基本的信任感对基本的不信任感 婴儿在本阶段的主要任务是满足生理上的需要，发展信任感，克服不信任感，体验着希望的实现。如果父母或照料者给予婴儿良好的照顾和爱抚，婴儿就会对父母产生信任感，认为这个世界是安全、可信的地方。这种对人和环境的基本信任感是形成健康个性品质的基础，也是以后各个时期发展的基础，尤其是青年时期发展起来的同一性的基础。 2.儿童早期(1.5～3岁)：自主感对羞耻感与怀疑感 儿童在这一阶段的发展任务是培养自主感，体验意志的实现。儿童渴望尝试独立处理事情。如果父母允许幼儿去做力所能及的事，鼓励幼儿的独立探索愿望，幼儿就会逐渐认识自己的能力，养成自动自主的个性；反之，如果父母过分保护或过分批评指责，就可能使儿童怀疑自己对自我和环境的控制能力，产生一种羞耻感。这一阶段发展任务的解决，对个人今后对社会组织和社会理想的态度将产生重要影响。 3.学前期(3～6、7岁)：主动感对内疚感 该阶段的发展任务是培养主动感，体验目的的实现。儿童的活动范围逐渐超出家庭的圈子，他们喜欢尝试探索环境，承担并掌握新的任务。此时父母或教师认可儿童的活动并进行恰当的指导，儿童的主动性、创造性将获得发展。反之，如果父母嘲笑儿童的探索，或过多干涉，儿童就会对自己的活动产生内疚感。 4.学龄期(6、7～12岁)：勤奋感对自卑感

该阶段的发展任务是培养勤奋感，体验着能力的实现。这个时期，儿童已经进入学校，开始体会到能力和成功之间的关系。他们追求工作完成时所获得的成就感及由此带来的教师和长辈的认可与赞许。如果儿童在学习等活动中不断取得成就并受到成人的奖励，将增强儿童的胜任感，有利于形成进取和勤奋的人格；反之，如果由于教学不当，或努力不够而多次遭受挫折，或其成就遭受漠视，儿童容易形成自卑感。这种自卑感往往是以后学业颓废的重要原因。 5.青年期(12～18岁)：自我同一性对角色混乱 该阶段的发展任务是培养自我同一性，体验着忠诚的实现。自我同一性是有关自我形象的一种组织，它包括有关自我的动机、能力、信念和性格等的一贯经验和概念。自我同一性的形成与职业的选择、性别角色和人生观的形成有密切的关系。如果个体在这一时期把这些方面很好地整合起来，其所想、所做与他的角色概念相符合，个体便获得了较好的自我同一性。如果不能整合，将会导致角色混乱或同一性延迟，产生同一性危机。 6.成年早期(18～25岁)：亲密感对孤独感 该阶段的主要任务是发展亲密感，体验爱情，避免孤独感。只有具有牢固的自我同一性的青年人，才能把自己的同一性与他人的同一性融合为一体，获得共享的同一性。从而获得亲密感，否则将产生孤独感，个体会变得冷漠，回避人际交往。 7.成年中期(25～50岁)：繁殖感对停滞感 这一阶段的主要任务是获得繁殖感，体验关怀的实现。繁殖不仅指个人的生殖能力，而主要是指关心和指导下一代成长的需要。一个人即使没有孩子，只要能关心、教育孩子也可以具有繁殖感；反之，其人格贫乏和停滞，这个人便是一个自我关注的人，不关心他人(包括儿童)的需要和利益。 8.成年晚期(50岁至死亡)：自我调整与绝望期的冲突

大学生怎么适应社会发展需要

一．前言 常言道：“凡事预则立，不预则废。”事如此，人生亦然。作为一名已经步入大学校园的学生，自己的人生已经有了一个全新的开始。目前大学生找工作，面临职业选择问题。选对了方向，走对了路，一路顺风，春风得意，步步高升；选错了方向，走错了路，步履维艰，事事不顺，事业难成。歌德曾说过：“垃圾就是放错位置的人。”作为一名大学生就要做出正确的选择，就得利用职业生涯规划的方法，特别是在当今就业困难的形势下，更需要通过职业生涯规划，选择好人生的方向，走出人生的关键一步。 二、自我分析 也许认识自己是世界上最难的一件事了，所以人要花一辈子时间去认清自己，摸索自己。大学时光，匆匆而过，很关键的一件事就是要找准定位，发现自己的能力潜在处，然后伺机而发。我很理性，做事之前都会考虑事情的变故以及自己的做法是否妥当，寻求最佳的方案。同时富有正义感，做事说一不二，为人正值稳重。最重要的是本人对法律知识很感兴趣，尤其是对案件具有较强的敏感度。本人喜欢推理，喜欢对一些法律事件做出自己的评价，尽管水平有限，但是激情颇高。同时做事细心谨慎，精益求精，不求最好，只求更好。当然金吴足赤，人无完人。本人缺陷也很多，譬如有时不够自信，办事偶尔会犹豫，想法过于复杂，不喜欢在众

人面前说话等等。 三、职业选项 1、通过国家公务员考试进入国家司法机关 最近几年，国家通过司法考试招收国家的人数在逐年增加，但与逐年增加的法学专业的毕业生数量相比显得还很少，同时考试难度很大，录取率较低，出现众人过“独木桥”的局面。但是只要认真准备，充满信心，考取公务员的几率还是很大的。 2、步入社会做完整的法律人 受大环境的影响，现在的律师事务所在找人的时候，如果应聘者没有通过司法考试，不能给他们带来案源，他们通常是不考虑的。但对于刚毕业的大学生来说，有案源的恐怕只是很少一部分。法律专业的毕业生应该怎么样撬开律师事务所的大门呢？在我国仍然有一些律师事务所是通过办好每件案件来吸引案源的。法律毕业生应该找这样的律师事务所和律师。在很多人眼里，律师是个看起来很美的职业：丰厚，衣食无忧。所以，当律师成了大部分法律毕业生共同的选择。 3、从事科学教研工作 在科学教研工作的好处是稳定，生活有规律。但是，法学毕业生有机会还是步入社会比较好。在现实社会中，老师基本上都是从学校到学校，对社会生活了解不够多，科研和

2020年国民经济和社会发展工作计划范文

2020年国民经济和社会发展工作计划范文 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕"建设殷实小康、构建和谐*"目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产

品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动服务业增长的主要力量，50项服务业重点项目建设进展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.83亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.*亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直接投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业"上大压小"全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的"xx"压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥生产线22条，关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的"土小"企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。

中国古代社会经济的发展历程最全版

中国古代社会经济的发展历程 ★教学目标： 1、了解古代农耕经济发展的基本概况。 2、掌握我国经济重心南移的原因、表现及结果。 3、掌握历代土地政策、赋税制度以及发展农业的基本措施。 4、概括归纳古代手工业发展的基本史实。 5、概括归纳古代商业的发展。 6、了解古代资本主义萌芽的原因、标志、特点及意义。 ★学法指导： 1、注意进行比较。通过比较，找出共同点和不同点，培养分析、比较能力。 2、采用因果分析的方法，正确分析和认识古代一些经济现象产生的原因和影响。 3、学会处理宏观和微观的关系。 4、通过理解或记忆，掌握基本史实。 ★高考展望： 1、注意古代经济的可持续发展问题。 2、联系现代农村土地制度的变革和税费制度的改革，注重古代土地制度、赋税制度的发展演变所反映的历史趋势和特点。 3、注意梳理古代各时期封建城市和商品经济发展的特点，并注意内在的继承和发展关系。★知识整合： 一、古代农业的发展 1、基础知识 （1）生产工具的进步和生产技术的发展 ①夏商周：农具大多是木、石、骨、蚌所制，仅有少量的青铜农具。 ②春秋：铁农具开始出现。 ③战国：铁农具使用范围扩大。铁器时代的到来，标志社会生产力的显著提高。 ④两汉：犁壁的出现，赵过发明耧车；牛耕法有二牛抬杠式、一牛挽犁法。 ⑤魏晋南北朝：马钧发明翻车；水碓、水磨等广泛用于谷物加工。 ⑥唐朝：创制了曲辕犁、筒车。 （2）农作物的推广 ①夏商周：五谷 ②魏晋南北朝：南方农作物品种增多 ③隋唐：江淮地区大面积种植水稻；经济作物茶叶生产规模大。 ④明清：棉花种植由江南推向江北；外来农作物玉米、甘薯的推官种植；清朝前期经济作物的种植面积扩大。 （3）土地开发 ①魏晋南北朝：江南农业的开发由江东扩展至整个长江流域，波及到岭南和闽江地区；边疆的河西走廊和辽东地区得以开发。 ②隋唐：江南土地得到进一步开发，围湖造田和向山要田。 ③明清：外来农作物玉米和甘薯的种植，使贫瘠土地得到利用。 （4）农产品商品化 ①隋唐：农产品商品化程度高，特别是茶叶的市场广泛，唐中期以后征收茶税。 ②明清：棉花种植由江南扩展至江北。经济农作物种植面积扩大，形成了专业生产区域。（5）古代重大的水利工程

树立大安全观是社会发展的需要(正式版)

文件编号：TP-AR-L4642 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 树立大安全观是社会发 展的需要(正式版)

树立大安全观是社会发展的需要(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1.安全文化发展简况 安全文化这一概念，1984年被引入我国的核工 业，并在这一特殊行业开展了安全文化的研究；1991 年春西南交通大学曹琦教授在四川劳动保护学术讨论 会上首次提出企业安全文化概念；1993年我国的一 些专家、学者重点探索中国安全文化建设问题；1995 年劳动部和中国劳动保护科学技术学会发起并召开了 “全国首届安全文化高级研讨会”，与会代表向国务 院提交了“中国安全文化发展战略建议书”，从而把 安全文化理论研究，推向了一个新阶段，并且在观念

上有很大的突破。它改变以传统的狭义安全观，从生产安全领域扩展到生活、生存环境领域，把防灾减灾纳入安全文化建设的内容，提出了大众的安全文化观。通过近十年来的实践，无论在理论建设上，还是在实际应用上，都取得了可喜的成绩。安全文化建设纳入了国民经济发展计划之中，安全文化建设进入了健康发展的阶段。 2.关于安全文化的定义 安全文化的定义有多种提法，结构分析也多种多样。经过深入研究，笔者认为，安全文化定义为“安全价值观与安全行为准则的总和”较为贴切。安全价值观是安全文化的理层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构。它是广义的安全文化，包容性很大，也是大安全观的理论基础，既包括社会性基础性安全文化，又包括专业（企业）性安全文化。它是从社会

2018年国民经济和社会发展计划安排

2018年国民经济和社会发展计划安排 总体原则：一是坚持目标的可行性和奋斗性相结合。充分考虑与“十三五”规划保持衔接、落实对标找差工作要求，按照“跳一跳、够得着”的原则提出更高目标追求；二是结合我区发展态势。立足总量小、基数低的区情，确定经济增长的合理速度，同时自加压力争取薄弱指标有所突破；三是强调生态环境指标的约束性。坚持以提高质量和效益为中心，重点推进产业转型升级，突出保障和改善民生。 根据以上原则，提出我区2018年国民经济和社会发展主要目标建议如下： 预期性指标——全区地区生产总值可比价增长9.5%；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长10%，力争12%，其中工业固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口增长5%；实际利用外资增长5%；服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达16%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高1个百分点；全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在3%以上；全体居民人均可支配收入增长高于经济增速；农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速；城镇登记失业率控制在3.5%以内。 约束性指标——主要污染物减排完成市下目标，煤炭消耗总量控制在15万吨以内；集中式饮用水源地水质达标率

100%，省市考核的“水十条”地表水断面达到考核目标；全年空气环境质量达到二级标准以上天数比例达80%以上，PM2.5年均浓度控制在40微克/立方米左右；安全生产亿元GDP死亡率控制在0.08以内（责任单位：经信局、环保局、安监局）。 2018年经济和社会发展主要指标安排

社会经济发展趋势

3社会经济发展趋势 3.1 社会发展预测 3.1.1人口与城市化水平预测 根据目前开化县域人口增长的特点，综合比较各种人口预测的模型，开化县人口的预 测规模为：2005年为34.43万人，2010年为35.12万人，2020年为36.54万人；城市化水平预测值为2005年为33% 2010年为43% 2020年为55% 3.1.2城市化发展战略 1、县域中心：城关镇； 2、市级中心镇：华埠镇、马金镇； 3、县级中心镇：池淮镇、村头镇、桐村镇、封家镇、杨林镇、苏庄镇、齐溪镇等7个城镇。 开化县域城镇等级及规模结构规划分别见表 3.1、表3.2 。 表3.1 开化县域城镇等级结构规划（至2020年） 表3.2 开化县域城镇规模结构规划（至2020 年）

?县域中心城市职能 城关镇：大力发展第三产业，发展以生态农业、绿色食品加工、高新技术产业、生态旅游为重点的生态经济，促进房地产业、旅游业、服务业等产业的发展，努力建设成为风景园林式的、具有生态特色的城市、开化县域政治、经济、文化中心。 ?市级中心镇职能 ①华埠镇：开化县域南部经济中心镇、交通重镇、边贸重镇，是浙西地区的重要商贸城市，也是县域内重要的工业基地，在产业发展方向上重点突出边界贸易，发展第三产业。 ②马金镇：开化县域北部经济中心镇、西北区人流物流集散中心、旅游服务基地、边贸重镇。 ?县级中心镇职能 ①西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）： 该区以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置；产业发展以森林、水力、特产资源开发型为主。

②南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青阳乡）： 该区是我县第二大森林生态系统较为完整的区域。生态建设主要突出南华山自然资源保护和龙山溪流域的综合治理，开展生物多样性保护，建立生物多样性省级保护示范基地。 ③东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）： 该区宜加快生态恢复性建设；综合治理马金溪等流域，改造疏林、残次林，建设水土涵养林、经济特产林，扩大森林资源，恢复山林植被，防止水土流失。 3.1.3 产业空间布局 开化境内山清水秀，风景如画。丰茂的林木、清新的空气，是开化不可多得的宝贵资源，是修建疗养、度假地的理想场所。 1、西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）： 对该区作产业布局时以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置：充分利用该区独有的森林生态资源，大力开发生态旅游；逐步建成生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察的旅游风景胜地；对原有的经济及产业结构进行调整，彻底改造传统粗放型森林工业，开发林木系列深加工产品；利用丰富的野生动植物资源，发展本区特有的有机食品产业。 2、南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青阳乡）： 该区是我县的主要产粮区、主要蚕桑生产区、毛竹主产区。区内分布有三大工业重镇，主要产业有绝缘材料、建材工业、林业化工、木制品加工等。在产业布局时可加大对三大集镇基础设施建设，在依托集镇，调整结构，构建特色的基础上，重点抓好绿色农副产品开发，大力发展农副产品和竹木制品精深加工，打造“中国密胺制品之乡” ，合理利用开发南华山独特的自然景观，加快发展生态旅游业，把南华山建成华东的生态旅游胜地。 3、东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）：

树立大安全观是社会发展的需要

行业资料：________ 树立大安全观是社会发展的需要 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页

树立大安全观是社会发展的需要 1.安全文化发展简况 安全文化这一概念，xx年被引入我国的核工业，并在这一特殊行业开展了安全文化的研究；xx年春西南交通大学曹琦教授在四川劳动保护学术讨论会上首次提出企业安全文化概念；xx年我国的一些专家、学者重点探索中国安全文化建设问题；xx年劳动部和中国劳动保护科学技术学会发起并召开了“全国首届安全文化高级研讨会”，与会代表向国务院提交了“中国安全文化发展战略建议书”，从而把安全文化理论研究，推向了一个新阶段，并且在观念上有很大的突破。它改变以传统的狭义安全观，从生产安全领域扩展到生活、生存环境领域，把防灾减灾纳入安全文化建设的内容，提出了大众的安全文化观。通过近十年来的实践，无论在理论建设上，还是在实际应用上，都取得了可喜的成绩。安全文化建设纳入了国民经济发展计划之中，安全文化建设进入了健康发展的阶段。 2.关于安全文化的定义 安全文化的定义有多种提法，结构分析也多种多样。经过深入研究，笔者认为，安全文化定义为“安全价值观与安全行为准则的总和”较为贴切。安全价值观是安全文化的理层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构。它是广义的安全文化，包容性很大，也是大安全观的理论基础，既包括社会性基础性安全文化，又包括专业（企业）性安全文化。它是从社会管理属性的广角，用表理两层结构的特征予以定义的。从安全文化建设方面来看，这一定义涵盖了国民的基础安全文化建设和企业安全文化建设两个层次，因为，企业员工首先是社会人。这一观点，笔 第 2 页共 8 页

国民经济及社会发展状况报告

一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三

10.社会服务能力提升管理办法

山东水利职业学院名校建设工程社会服务能力提升 管理暂行办法 第一条为全面实施名校建设工程，实现我院十二五发展规划对社会服务工作的目标要求，有效促进我院社会服务工作健康发展和规范管理，增强我院社会服务能力，充分调动我院各系部社会服务的积极性，不断提高我院社会服务工作的质量和效益。根据我院实际情况，特制定本办法。 第二条社会服务是指利用学院资源面向社会和行业开展的各级各类技术 服务，包括社会培训、多方合作共同开展技术研发、共建实训基地、共建技能教室、共同开发教材、共建产品技术研发中心、共同开展师生技能大赛等多种形式。 第三条学院成立服务社会经济发展领导小组，由院党委书记、院长任组长，下设服务社会经济发展办公室，制定学院服务社会经济发展实施意见，出台有关措施，发挥自身优势，盘活教育资源，激发学院发展活力，办事机构设在成人教育处。 第四条加强与政府职能部门合作。依托学院专业、师资优势，主动与政府职能部门沟通对接，寻找有效结合点，为职能部门提供政策咨询、信息交流、技术指导，合作开发项目。 第五条积极开展与水利行业的密切合作。抓住水利事业大发展大投入的大好形势，依靠水利行业，充分利用自身行业的指导性作用，加强水利行业社会服务能力建设，积极参与水利工程建设，共同推进改革创新，推动水利职业技术教育的发展。

第六条积极推进校企深度融合。发挥师资教育、专业开发、技术研发优势，与地方企业建立信息互通、技术孵化、资源共享、协同创新、合作共赢机制，积极为中小企业服务。学校为企业提供员工培训、技术指导、产品推介、短期用工等多种社会服务。企业为学生提供实习实训场地，为学生就业发展搭建平台。 第七条积极参与社会主义新农村建设。开展企业职工上岗和技术应用、在校生技能提升、技能鉴定等内容，围绕农业实用技术需求，开展项目化、实用化、多层次、多形式的社会培训，积极开展新型农民培训。 第八条积极开展水利移民培训和就业推荐工作。加强山东省水利库区移民培训基地建设，积极开展水利库区移民职业教育和技能培训，加强与企业的联系沟通，做好就业推荐工作。 第九条实施开门办学。鼓励各部门、教职员工在搞好日常教育教学工作的同时，走出校门，发挥专业优势和个人特长，利用富裕教育资源，开展产学研用结合活动，承担科研项目，开展技能培训和教育服务。 第十条充分发挥文化教育功能。面向社会开展职业技能培训和鉴定、资质认证、学历教育等教育服务。向社会开放图书馆、体育场地。主动承办或积极参加地方大型经贸、学术、文化、艺术、体育交流与比赛活动，组织承担各类社会考试和文化公益活动。 第十一条提升双师型素质。广大教师通过自身业务学习、参加培训、实践锻炼和社会兼职等多种形式，更新知识结构，积累实践经验，不断提高自身整体素质，提升社会服务意识和能力。 第十二条社会服务能力和水平作为学院年度考核的重要依据, 社会服务收入可按一定比例提留作为社会服务或创业基金,用于支持、鼓励、发展本单位的社会服务,并把社会服务所创造的经济效益,根据参加者实际贡献大小给与一定的

树立大安全观是社会发展的需要

树立大安全观是社会发展的需要 1.安全文化发展简况 安全文化这一概念，1984年被引入我国的核工业，并在这一特殊行业开展了安全文化的研究；1991年春西南交通大学曹琦教授在四川劳动保护学术讨论会上首次提出企业安全文化概念；1993年我国的一些专家、学者重点探索中国安全文化建设问题；1995年劳动部和中国劳动保护科学技术学会发起并召开了“全国首届安全文化高级研讨会”，与会代表向国务院提交了“中国安全文化发展战略建议书”，从而把安全文化理论研究，推向了一个新阶段，并且在观念上有很大的突破。它改变以传统的狭义安全观，从生产安全领域扩展到生活、生存环境领域，把防灾减灾纳入安全文化建设的内容，提出了大众的安全文化观。通过近十年来的实践，无论在理论建设上，还是在实际应用上，都取得了可喜的成绩。安全文化建设纳入了国民经济发展计划之中，安全文化建设进入了健康发展的阶段。 2.关于安全文化的定义 安全文化的定义有多种提法，结构分析也多种多样。经过深入研究，笔者认为，安全文化定义为“安全价值观与安全行为准则的总和”较为贴切。安全价值观是安全文化的理层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构。它是广义的安全文化，包容性很大，也是大安全观的理论基础，既包括社会性基础性安全文化，又包括专业（企业）性安全文化。它是从社会管理属性的广角，用表理两层结构的特征予以定义的。

从安全文化建设方面来看，这一定义涵盖了国民的基础安全文化建设和企业安全文化建设两个层次，因为，企业员工首先是社会人。这一观点，笔者在《安全文化概念与应用研究》一文中，对安全文化概念的本质已有表述。只不过当时所引用的是核工业安全文化之定义，是属于狭义安全文化范畴。 安全价值观和行为准则是研究安全文化的核心。安全价值观是随着社会发展与科技进步以及社会的实践而不断扩展与深化。价值观支配着行为规范，行为规范又是安全行为的保证。特别是当今我国正处在市场经济不断完善的过程中，安全是人的第一需要，当人们还没有建立起安全的行为规范以前，提高公众的安全文化素质就成为当务之急。因此公民遵章守纪的法制观念和安全自律意识，又是安全文化建设目标的重中之重。 3.大安全观 广义的安全文化，指的是整个社会——即国民安全文化。大安全观已摆上当今议事日程。大安全观不仅包括传统的劳动保护和职业卫生，更有现代科技、文化的全部内容，突出以质量、安全、环保、减灾、保险等保障技术为一体的科学精神及世界观的方法论。 从内涵上讲，大安全观强调综合安全与减灾。着重把握现代科学技术的功能和转变；着重倡导现代科技系统的可持续发展观念；着重构造以安全与减灾为中心，容环保、质量为一体的创新网络观念。 可持续发展是指在不损害后代，满足其需要的前提下，追求一种最大

关于家乡社会发展变迁状况的调查报告

重庆市大昌镇发展变迁状况调查报告 摘要：三农问题一直是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。特别是近年来在党和国家的新农村政策指导下，各地乡镇，村落呈现出日新月异的变化，人民生活水平也获得了大幅度的提高。但通过媒体了解，受到限制大，缺乏实践。为此，我们希望之星小队利用暑假较长的空闲时间，选择重庆市大昌镇来调查农村近十年的社会发展变迁，通过问卷和走访等方式得到了相关真实信息。科学分析出社会发展的基本情况并有针对性的提出我们的看法和建议。 关键词：农村近十年社会发展状况新农村政策建议 前言： 改革放以来，在党的路线、方针指引下，全国人民不断深化改革，开拓创新，锐意进取，经济实力日益增强，各项社会事业也得到全面发展，取得了令人瞩目的成就。为此我们选择了小队成员黄丽的家乡---重庆市大昌镇进行社会实践调查，来了解哪里的社会生活发展。 实践概况： 小组名称：希望之星 小组组员：黄丽，姚懿真，高茜 时间地点：重庆市大昌镇 实践实践：2012年7月25日至8月3日 实践方式：访谈、问卷调查、考察等 大昌，重庆十大名镇之一，被誉为“长江三峡第一古镇”。也是中国最袖珍的千年古县城。2012年7月25日至8月3日，我们小队在大昌镇集合，准备开展为期十天的调研活动。我们通过访谈、问卷调查、考察等多种方式对该镇近十年的风貌、经济发展情况、农民生活情况发展变迁进行了深入的调研。本次调研

走访了大昌镇镇政府；走访了农户100家，占总数的20%；问卷调查部分一共发放问卷300份，回收问卷257份，有效问卷203份；考察了该村的腾胜环保制砖厂和小林鱼塘。通过这些实践活动，我们获得了许多宝贵的资料和信息，并针对相关问题提出了我们的建议意见。 正文： 调查第一天我们走访了大昌镇政府，通过与一些公务人员的交谈和查阅相关文件了解到了近十年的整体发展状况： 一、以前因为交通不便，长期以来以传统农业为主等地理，历史原因，大昌镇缺乏，经济发展乏力。大昌镇地处边陲，距离县城94公里。2000年的时候还只有一条泥土路通往县城，由于自然地理环境的原因，交通不是很方便，村民上县城一般要走到镇上小汽车站坐汽车。地形起伏跌宕，典型的丘陵地带地形。村民住房零散分布在村子各处，没有形成集中区。田地小而多，多为梯田。池塘分布均匀，灌溉相当方便。但由于地形原因，田地无法形成规模化，无法进行机械化耕作，耕作方式为原始的人力耕作方式。农村青少年教育问题突出，适龄儿童受教育困难，上学难，上学地点偏远，上课条件简陋，师资条件缺乏。消费水平低下，人民购买力水平低，家电普及率低，电视等公共娱乐设施缺乏，人民缺乏大众文艺，渴望大众娱乐。全镇基本无村镇企业，农村剩余劳动力多，劳动力水平低下，劳动收入低，人民生活水平普遍较低，仅维持在温饱线水平左右。 二、不过从2000年到2012年，伴随着改革的春风吹向内地，以及2005年十月，中共十六届五中全会通过的《十一五规划》提出建设新农村的规划，大昌镇内基础设施建设取得了非常大的进步，人民生活水平稳步快速提高。主要表现在一下几点：1、完成了通往县城马路的水泥化，基本完成了水泥马路进村的任务，改善了村民的出行问题，同时，由于交通得到改善，外出打工人数明显增多，此外，外地资金流入，建立起村镇企业，解决了大量劳动力剩余的问题，还增加了镇财政收入，经济水平获得了前所未有的发展2、水塘水利灌溉建设取得了初步成效，农田的灌溉问题得到了非常大的改善。由政府出资，将主要水塘的坝基进行了硬化，使得农业耕作条件得以提高，广大农民的热情被点燃，生产力也得到进一步解放，深的百姓赞扬。还对村民耕种农田和植树造林进行直接补贴，调动广大群众对于水土保持的积极性，农业发展条件得到提升3.响应新农村建设的各项新要

上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告

上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告文章标题：20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告 一、上半年经济社会发展基本情况 20xx年是新一届市委、政府工作的第一年，也是“十一五”规划的第二年。半年来，在上级党委、政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我市以“冲刺全国百强县，实现什邡新跨越”为奋斗目标，认真贯彻落实科学发展观，继续大力实施“工业强市、旅游富市、科技和人才兴市、环境优市”四大战略，全市经济社会保持了持续、快速、健康、协调发展。农业经济发展平稳，工业经济运行良好，旅游开发扎实推进，固定资产投资持续增长，财政收入再创新高，金融运行保持平稳，商贸流通繁荣活跃，城乡居民收入继续增加，社会事业全面发展。上半年，全市实现地区生产总值59.3亿元，同比增长15，占德阳市下达目标任务121亿元的49，高于13.5的目标增速1.5个百分点，占我市年计划124.7亿元的47.5，高于13的计划增速2个百分点。其中：第一产业增加值5.78亿元，增长3.9；第二产业增加值39.07亿元，增长18.4；第三产业增加值14.45亿元，增长10.8。 （一）新农村建设深入推进，农村经济稳步发展

今年以来，在继续实施农村“十大工程”的基础上，按照市委全面推进新农村建设“六新六动”的新思路，不断深化和扩大新农村建设领域，进一步加大了对“三农”的投入，推进了现代农业建设，全市农村基础设施得到有效改善，农业和农村经济继续保持了平稳发展的态势，新农村建设深入推进。1-6月，全市实现农业总产值9.7亿元，同比增长16.6。小春粮食总产量达3.8万吨，比上年增加1850吨，增长5.1。其中：小麦播面9.05万亩，增加5470亩，总产3.31万吨，增加2180吨，增长7.1；油菜籽播面7.17万亩，比上年增加939亩，总产1.17万吨，增加162吨，增长1.4；蔬菜、瓜果面积为9.74万亩，总产22.95万吨，比上年增加1.22万吨，增长5.6％。受生猪疫病影响，上半年生猪出栏31.1万头，比上年同期减少3900头，下降1.2，生猪存栏36.2万头，下降2.2；但由于今年畜牧产品价格普遍上涨，使我市的畜牧业增加值大幅增长，上半年实现增加值2.14亿元，同比增长21.25。 （二）工业经济运行良好，质量效益不断提高 坚持实施“工业强市”战略，坚定不移地走新型工业化道路，继续深化“项目年”各项工作，着力抓好重点工业项目，进一步完善推动重点建设的政策措施，加快工业集中发展区建设步伐，全市工业发展呈现良好态势，工业增长速度较去年明显加快，产销衔接转好，经济效益进一步提高。1-6月，全市规模以上工业增加值（含烟厂，下

小学生的社会性发展

第十二章小学生的社会性发展 社会性发展——个体获得社会所需要的知识技能，内化社会价值规范，从生物个体成为一名合格的社会成员的过程。 儿童社会性发展的过程也就是儿童融入群体与环境中的不断社会化的过程。 小学期是儿童社会性发展的重要时期。 第一节小学生的自我意识 ?一、自我意识的概念 ?自我意识就是自己对自己的意识，即自己认识自己的一切，包括认识自己的生理状况、心理特征以及自己与他人的关系。 ?个体的自我意识从内容上看，包括生理自我、社会自我和心理自我三部分。 ?个体的自我意识从形式上看，包括自我认识、自我体验和自我调控三种成分。 ?从整体上来讲，自我意识在个体的心理发展中，是个性形成和发展的重要条件。 二、自我意识的心理成分 ?1. 自我认识 ?自我概念：是个人心目中对自己的印象，包括对自己存在的认识，以及对个人身体能力、性格、态度思想等方面的认识。 ?自我评价：是在分析和认识自我的基础上对自己做出的某种判断。 ?在正确合理的自我认识和评价的基础上产生自信。 ?2.自我体验 ?对自己认识与评价的基础上产生的情绪体验. ?个体对自己有价值感和重要感的自我体验表现为自尊——自卑 ?3.自我控制 ?对自己的思想、情感和行为的自我调节过程——发动作用和制止作用。 三、自我意识的发展时期 1、自我中心期（8个月—3岁）生理自我为主 ?1岁前，分不清主体与客体，将自己与外部事物混同 ?1岁后，自己的身体名字，区分自我与非我 ?18个月时的镜中自我的确认；

?2岁后，“我、你、他”指称代词的使用。 ?初生婴儿的意识是混沌的，没有明确的主体和客体的区分，基本没有自我意识，只有生理需求提示着我的存在。 ?当婴儿发现咬手指与咬布娃娃的感觉不一样时，就有了最初的自我意识－－自我感觉。 ?如果婴儿能把自己的动作和动作对象区分开来，这时自我意识就开始发展了。例如，知道自己推皮球，皮球就滚开了。 ?自我意识的进一步发展就是知道自己的名字，开始使用第一人称称呼自己，“我是……” “我要……”“我有……”等。这表明儿童已能完成从自己的表象到抽象的飞跃，也表明儿童自我意识的形成。 ?2、客观化时期（3岁——青春期），社会自我时期，显著受社会交往和社会文化影响，是角色学习的重要时期，发展自己在社会中的地位、责任、作用的认识。 ?自我同一性问题 ?3、主观自我时期（青春期——成人期），心理自我时期，自我意识趋于成熟，个性逐渐形成，发展个体独立性、自我理想和价值观等。 ?小学儿童自我意识的发展水平与年龄呈现正相关,但发展速度各年级是不等速的。 ?一年级到三年级是自我意识发展尤为迅速的时期； ?三年级到五年级是自我意识发展的平稳时期 ?五年级到六年级时又会出现一个加速发展时期。 五、小学生自我意识发展的特点 （一）小学生自我概念发展的特点 1.自我描述从具体、外部特征向抽象、内部特征转变 “我是谁”身高体重外貌喜好——品质爱好交往 2.自我概念具有情境性（不稳定） ?8-11岁，自己是善良的，因为我把东西借给同学用。自己是无能的，因为考试不及格。 3.自我概念内容的社会性不断增加 ?如爱国、守法，守纪律、孝顺、正直、诚实，善于合作等 （二）小学生自我评价发展的特点 ?自我评价制约个体活动的积极性，发展良好的自我评价对儿童极其重要。 1.由顺从别人的评价向独立的自我评价发展 2.从具体、外部行为评价向抽象、内在品质的评价发展（全面、深刻性增强） 3.自我评价的稳定性逐渐增加 4.自我评价的能力低于对他人评价