采取“四个强化”措施全面优化发展环境

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/f68299356.html,

采取“四个强化”措施全面优化发展环境

作者：赵希江

来源：《活力》2015年第11期

习总书记以新常态来判断当前中国经济的特征，并上升到战略高度。全省自开展“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动以来，双鸭山市纪委立足监督执纪问责的职能定位，采取“四个强化”措施，推进作风转变，优化，发展环境。

一、强化舆论氛围，凝聚“应增强促”共识

通过“警示教育、示范带动、舆论引导”等形式，凝共识。一是警示教育，增强定力。以“新常态、新机遇、新作为、新发展”为主题，以新落成的纪检监察办案点和廉政，教育展厅为载体，首批300余名党政干部现场观摩。通过对办案场所的观摩，增强警示威慑作用；通过对廉政教育展厅可观、可触、可衡量、可感受的教育内容，增强勤政廉政的职业定力。二是示范带动，防控风险。把握行业特点，突出工作重点，破解廉政风险。组织全市30名省管干部参加“每季一案”警示教育，组织市直单位50多名副处级以上干部到黑龙江省廉政教育基地参观，组织15家管钱、管物、管事单位和部门“一把手”到省纪检监察干部学院进行廉政教育，提高防控廉政风险能力。三是舆论引导，凝聚共识。利用报刊、广播、电视和互联网、手机等媒体和信息传播工具，宣传“应常态、增信心、强定力、促发展”相关规定，重要时间节点发送警示提醒信息，勤督促、严要求、敲警钟。

二、强化监督检查，优化发展环境

巩固完善监督检查新模式，突出制度监督、制度约束和常规检查。一是强化制度监督。通过岗位定措施、部门定流程、单位定制度，修改完善《双鸭山市政府投融资建设项目资金财务联签制度》、《双鸭山市“会计委派”制度》、《县区“三重一大”事项“票决制”监督管理办法（试行）》，强化对人、财、物和行政审批事项的管理监督。目前，共向7个法人单位17个工程项目单位委派会计15人，实现监督主客体分离，防控项目资金风险。对189个“三重一大”事项公开“票决”，避免决策失误和决策腐败。二是强化制度约束。围绕市委出台的民意测评、“四风”举报、领导公出追踪、福利发放检查、领导干部失职追究、重大事项报批、领导干部约谈、市政工程审核、党政干部公推、公务支出公开和市级领导推荐干部风险共担等，“十项制度”，落实监督检查办法，构建“主体责任”制度约束机制，规范从政行为和权力运行，打好“预防针”，增强“免疫力”。三是强化监督检查。围绕“庸懒散慢浮”、“三乱”及“四风”隐身衣问题，定期检查、明察暗访。组成3个检查组，监督检查县区和26个市直部门单位，整治问题35个，查处公车私用3起，曝光内部食堂大吃大喝问题7个。

三、强化专项整治，推进作风转变