公众参与式城市管理问题探讨

公众参与式城市管理问题探讨

摘要:随着城市的发展,如何更有效的管理城市和如何使社会公众利益得到最大化成了更普遍关注的问题。本文通过对公众参与式城市管理形式从理论的研究到各国实践的总结,包括我国的发展情况,从而探讨公众参与式管理在我国如何能更有效利用和完善问题,使得这种形式能更广泛的推广,促进城市的管理建设。

关键词:公众参与理论研究实践探讨政策建议

所谓参与是指员工对有关其工作、生活以及某些层级节制方面的组织决策的介入。在城市管理的范畴中,这种参与就涉及到社会公众对政府组织城市管理的介入,包括政策的制定、修改、执行、监督等各方面,同时,它强调了公众作为社会利益的主体而对城市管理的参与、决策和管理。

公众参与式管理从理论到实践的探索经历了大约半个世纪,经历了重视社会公众利益―公民低层次的参与―公众参与被广泛提倡的发展,其参与形式和途径多样化的转变是经过不断变革和完善的。然而即使在公众参与已不断发展的今天,各个国家的公众参与程度仍充满了不均衡性,这受各国历史背景的影响,也与不同城市管理发展的理念相关。本文从美国,德国和我国南昌市的城市管理参与实践案例的角度对

该问题进行分析。

一、国内外公众参与式管理的实践经验

1.费城模式――公众全面参与城市规划

美国在公众参与城市管理方面已形成了相对完善的制度,而且公众具有更普遍的参与意识,因此提供了许多公众参与管理的实践和经验。美国城市政府在调动利益相关者参与管理方面的方式很多,而且大多都已制度化。从费城华埠居民反对市政府在华埠北面建立棒球场并取得胜利的实例中可以一探美国公众参与城市管理的现状和程度。

2000年,费城市政府欲在华埠所在的12街和Vine街附近修建棒球场,为保护华埠的传统风貌,居民的生活环境和未来的发展空间,费城中华公所和华埠发展会以及全体居民开始了反对新建棒球场的城市规划建设公众参与活动。在4月12日举行的市议会听证会上,华埠社区居民口头表达了修建棒球场的反对意见,之后又从华埠发展历史,生活现状,环境保护等方面提交了反对意见的书面报告。费城市长和棒球委员会积极回应,并应之邀请参观了华埠,然而在决策中仍然坚持将棒球场建在华埠北部的原方案。针对此项决策,华埠社区居民并未放弃争取自己的权益,反而更坚定了反对态度,并通过游行示威,派代表与市议会进行交涉等方式表达自己的反对意

见,之后又以“环境歧视”名义状告费城市长,使之进入法律程序。同时,华埠社区还成立了多个专业委员会,包括法律委员会,建设委员会,资金筹集委员会,通讯与公共关系委员会等,寻求市议会议员和有关负责人,其他社区及其代表的支持,并搜集类似的公众参与案例进行分析,多面出击,给市政府造成较大压力,最终迫使市政府放弃了在华埠修建棒球场的方案,重新为棒球场选址。

这是公众参与城市规划建设的典型案例,公众参与贯穿了整个决策阶段,不仅仅包括较为普遍的决策前听证会和公众发表意见阶段,更表明即使在政府已经做出了相关决策,只要决策依据存在问题,利益相关者仍然可以积极参与。公众参与的方式的多样化也是美国参与式城市管理的特征之一,常见的有问题研究会,邻里规划会议和机动小组等。在市民起主要角色作用的规划阶段,主要是公众会议,多以公众评议和公众听证会展开,这已经成为社会民主制度在城市管理规划方面的重要体现。

2.斯图加特模式――两阶段公众参与

德国城市规划中的公众参与可分为两个阶段,即初始的公众参与和正式的公众参与。前者是指在规划编制前,邀请市民就规划的编制和调整发表建设性意见,后者是指规划编制完成后,通过规划展示向市民征集批评意见并由公众审批的公众解释阶段。下面是斯图加特广场修建的案例分析。

斯图加特广场位于柏林的夏洛腾堡-威默尔斯多夫区,其规划是建造公园绿地,需更新柏林的轻轨3号线并将轻轨夏洛腾堡车站东移。城市发展会议部遵循《建设法典》制定斯图加特广场公园及相关工程的规划,通过柏林公开出版的政府宣传册向公众传达规划信息,并在柏林政府公报、出版物和互联网上公开公众参与的声明,同时在规划听证会和信息发布会上向公众进行关于斯图加特广场工程的具体陈述。公众在了解相关信息后向规划当局提出意见以及规划方案的评

价和修改建议。城市发展会议部和规划局根据专家和市民的意见制定出更为完善的规划方案,并再次在公报、出版物和互联网上做出关于修改后的方案,规划依据以及对市民意见的采纳情况的总体陈述,此时公众参与进入公众解释阶段。这种陈述时间持续一个月,在公众解释的这段期间内,每个人都可以把自己的建议或修改愿望提出来,然后由管理委员会再次评估市民的建议,并提交给区议会以及柏林的州议会作决定。整个斯图加特广场工程的规划制定都是依据《建设法典》严格进行的,充分保障了公众参与城市规划建设的权利。

3.南昌模式――民意调查式参与

南昌市规划局制定关于城市建设的发展规划,并在八一广场就规划方向、依据等内容向市民展示,并向市民发放了民意调查表,然而效果并不明显。市民参与的热情不高,民意调查表的回收率较低,除了专业人员和知识分子外,普通市民对

规划建设的概念也很模糊,对市规划局所作的规划建设意见和自身意愿的表达较少,且反映的问题有些也与整个规划方案并无关联。针对回收的调查表中公众提出的意见和建议,市政府给与了必要的重视,并解决了一些可以迅速解决的问题,但对民意调查表的最后处理情况并未向公众展示或作出说明。在后续的规划调整和修改过程中,除了在4月1日规划日,公众有比较正式的再参与机会外,平时缺乏专门的机制和途径参与到城市的规划和管理当中去。从整个的规划过程看,公众参与缺乏连续性和互动性,前期的民意调查更像是“收集资料”,并未反映大部分市民关于城市如何建设的真实意愿,而在民意调查之后,也并未有专门的机构和委员会针对市民的意见作出评估和说明,公众没有参与到城市规划和管理的整个过程,公众参与还属于是低层次的参与。

二、公众参与式管理实践的国际比较

南昌的城市规划公众参与案例与美国和德国的相关案例形成了强烈的对比,从中可以看到我国的不足之处并汲取美德两国的经验。

1.参与机制的法律保障。健全的公众参与机制为市民参与城市建设管理提供了可行的道路,美国和德国正是因为有了较为完善的参与程序和途径才使得公众参与有了比较明

显的效果,相比之下,我国的城市规划管理中,公众参与的方式较为单一,缺乏健全的机制保障,因此,也使得公众参与处于落后的阶段。从上文的案例中,美国和德国尽管参与的机制不完全一致,但都具有类似的脉络:市政府或规划局提出规划议案―以公众听证会或通过传媒等形式向市民公告,提供相关信息―公众就规划议案提出意见和建议,反馈给市政府―有关部门积极反应,针对意见和建议展开分析―修改后的议案公示―公众再度评议―议案决策,在具体的城市规划方案决策以后,公众同样有评议的权力,只要有法律依据,同样可以再施加影响。即使公众同意规划方案,也并不意味着公众参与的停止,在规划建设的实施阶段,公众同样可以参与到监督的过程中去,这种公众参与机制是连续性的,贯穿到整个城市管理规划的过程。而我国的公众参与主要集中在初始阶段,即将规划方案向公众展示,并了解和考虑公众的意见,大部分的城市管理中公众参与的程度仅限于此。在规划部门做出审批、许可等行政行为中,忽视了公众参与的前置程序,并且没有将这一公众参与程序以制度化加以确立。这种参与机制的缺陷,使得我国城市的公众参与少了稳健的基石,公众参与式城市管理模式也难以真正得到发展。

2.公众参与意识取决于权利与义务对等。纵使有完善的公众参与机制,参与式的城市管理也离不开市民的积极响应,如果公众缺乏参与的热情,那么整个的城市管理建设工作

也难以得到公众真实的意见和建议,仍旧会陷入政府部门一把抓,公众被动接受的局面,而这种现象恰恰是我国的城市管理过程中经常出现的。相比之下,美国和德国由于公众参与的历史相对较久,市民的参与积极性普遍较高。在美国费城华埠的公众参与案例中,在规划案出台公示阶段,华埠社区的居民就在公众听证会上提出反对意见,并作出了更多的努力例如邀请政府部门官员参观华埠,游行示威,争取其他社区支持等。在德国斯图加特广场修建案例中,德国公众也积极参与,反映自己关于规划案的真实意愿和宝贵建议。我国南昌城市规划展示案例中,一百多万人口却只有几百人参加,民意调查表的回收率也并不高,从民意调查表内容的反映来看,部分市民对一些问题持冷漠态度,种种现象都反映出我国公众参与意识淡薄,与美德等国公众反映相去甚远,缺乏城市的“主人翁”精神。

3.法律制度健全。现代社会是法治社会,公众只有在明确的法律保障基础上才能确切获得城市规划建设管理中的主体地位,并广泛参与到管理过程中去。美国、德国等在公众参与管理方面有表率作用的西方发达国家,在法律制度建设方面往往也较为健全。如德国的《建设法典》,其对于公众参与城市规划和建设就有着具体明确的法律规定,而这种公众参与的程序和方法在联邦州和地方的法律法规中,又根据当地的实际情况加以完善和具体化。在美国,为了保证公众参与的

力度,联邦政府将公众参与的程度作为投资的重要依据,并制定了相关法规,如70年代的环境法规和90年代的联邦新交通法,对公众参与城市规划的程序内容都不断进行了深化。反思我国现有的法律体系中,《中华人民共和国规划法》规定的仅仅是“城市规划经批准后,城市人民政府应当公布”,没有公布后公众参与的相关规定,也就是说仅仅从法律角度确立了

公众的知情权,至于参与权并未受到法律的保护。这种法律制度和规定的缺失往往容易使得人民的愿望得不到表达,利益

无法得到充分的保障,从而挫伤公众参与的积极性和主动性。

4.公众参与的形式和途径。多样化的公众参与形式和途径是倡导公众参与所需重视的另一方面,只有具有丰富的参

与形式,公众参与才会在更广泛的程度上得以发展。美国在公众参与形式方面具有鲜明的多样性,其在城市规划制定阶段

的公众参与形式有公众听证会、公共资讯委员会、民意调查、街区规划委员会和流动机构等,在设计和选择规划方案时则

采用公共投票、参与设计和公众讨论会等方式,在规划实施阶段通过各种教育形式使得公众获得规划培训以便更好参与,

在规划反馈阶段则设立咨询中心和电话热线等获得公众的

反馈信息。从规划制定到最后的监督反馈阶段,都有不同形式的公众参与方式,为市民参与城市规划建设管理提供了必不

可少的途径。而在德国,组织公众会议是最普遍采用的一种形式,同时还有顾问委员会和市民陪审员制,还借助媒体和网络

等现代化形式促进公众参与。相比之下,我国公众参与的形式就要少的多,通常是在政府作出城市规划公告时,通过民意调查表反馈自己的信息,目前也使用了网络调查的形式,但影响较为局限,缺乏贯穿整个规划管理过程的多样化形式。因此创新具有中国特色的公众参与城市管理形式和途径也是值得关注的问题之一。

三、完善我国公众参与制度,促进城市和谐发展

根据上文所分析的我国公众参与的缺陷,从以下几个方面提出促进性建议,以提高我国的公众参与程度,促进公众参与的发展。

1.制度建设先行,明确参与程序。根据美国和德国在公众参与制度建设方面的经验,如何建立顺畅完整的公众参与机制关键在于建立健全的参与机制,明确参与程序。结合我国城市管理模式处于转型时期的特点,探索既符合人民利益,又切合实际的参与机制,就必须注意所倡导的制度建设的可行性,加强制度建设。

2.提高公民素质,加强参与宣传。从公民素质抓起,提高人们的文化修养和主体意识;加强宣传,使得公众对公众参与城市管理有更明确的概念,以及对其权利和义务有更清楚的认识,从而提高公众参与的积极性,彻底改变市民参与意识淡薄

的现状,促进公众参与的发展。

3.法律保障是基础,促进公众参与的法制建设。我国尚缺真正的城市管理法,在现有的法律条例中对公众参与问题也并不是很重视。制定或完善相关法律显得尤为重要。

4.丰富参与形式,创新参与途径:除了人民代表大会外,听证会是现在广泛采用的形式之一,在此基础上,可以加大听证会的使用范围,同时开展各种公众评议会议,为公众参与提供更多的平台。利用传媒,网络等手段和社区自治的平台收集公众意见,同时做出意见的受理情况解释。针对不同的城市管理中所出现的问题,创新不同的参与方式,使公众有机会和平台参与到城市的建设管理中去。

参考文献:

[1] 盖伊?彼得斯,《政府未来的治理模式》[M],中国人民大学出版社,2001.

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[4] 殷成志,《德国城市建设中的公众参与》[J],城市问题,2005(4).

2020年城管指挥中心上半年工作总结

2020年城管指挥中心上半年工作总结在局党组的正确领导下，我中心扎实推进数字化城市管理的各项工作，于上半年正式启动运行。现将上半年工作总结及下半年工作安排报告如下： （一）数字化城管运行前准备工作情况。 1、明确责任单位。确定镇人民政府、镇人民政府、县住建委、县市容局（城管行政执法局）、县公安局、县环保局、县交通运输局、县公路局、县民政局、县水务局、县重点局、县农委（林业局）、县供电公司、县商务局、县文广新局、县教育局、县卫生局、县气象局、开发区管委会、县邮政局、县电信公司、移动公司、联通公司、安广网络分公司、中燃分公司等25个单位为数字化城管责任单位。 2、接入网络平台。上 ___，对25个责任单位接通了党政网专线，加装VPN设备，可正常访问数字化城管平台。 4、印发规范文件。在多次讨论和征求意见后，以县数字化城管工作领导小组文件形式印发了《县数字化城市管理各责任单位职责》和《县数字化城市管理部件和事件立案、结案规范》，理清了各责任单位职责，明确了处置标准和时限；对数字化城管各责任单位的考核拟与县文明创建考评合并打分，列入县政府目标考核。

5、招标外包公司。于4月初完成了平台的采集与坐席服务的外包工作，实行“政府花钱买服务”的市场化运作。 （二）数字化城管系统平台运行情况。 通过严抓信息采集工作，把好上报案件质量，做好系统平台硬件、软件设备维护工作，我县数字化城管平台运行情况良好，从4月8日启动运行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，结案5736宗，结案率为87.39％。 （一）少数单位重视程度不够。 数字化城管作为一个新生事物，运行中还存在一些问题。少数部门重视程度不够，经费投入不足，缺乏强有力的推动措施，反应迟缓，工作效率不高，甚至推诿扯皮，造成问题不能及时整改。如：机动车（非机动车）乱停放、道路破损等； （二）“无主”案件安全问题突出。 一些问题属“真空地带”无部门处置，如：无主井盖、废弃电表箱、电线吊挂等。

环卫工作会议发言稿

篇一：在环卫工作会议上的讲话 在环卫清洁工大会上的讲话 2011年12月10日 同志们： 第一句话：环卫辛苦，成绩明显，表示感谢 环卫工作干的是脏活、苦活、累活，环卫工人每天起早贪黑，日复一日，年复一年地清扫、保洁、拉运垃圾，顶酷暑冒严寒，风里来雨里去，“晴天一身土，雨天一身泥”是环卫工人的真实写照。不仅如此，环卫工人在工作中还经常遭到别人的白眼和误解，受了许多委屈，更有甚者遭到谩骂和殴打。多年来，广大环卫工人充分发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的精神，在平凡的岗位上默默无闻的奉献着，做出了不平凡的业绩，我市环卫清扫保洁水平不断提高，城市品位不断提升，城市形象不断改善，这与广大环卫工人的辛勤工作是分不开的，我们环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号。 第二句话：正确认识，加强管理，促进工作 我们清扫保洁工作虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求、群众的期望和社会的发展相比，还有很大的差距和不足。究其原因我认为客观上由于规划建设滞后，城市管理工作跟不上，建筑工地无人监管，一些废品收购点、售煤点、洗车点、流动蔬菜摊点都没有划行归市，也没有专业市场，小区、门店、住户、车辆、行人随意倾倒和丢弃垃圾，给环卫清扫保洁工作带来极大的困难。主观上存在的问题是街道很脏、人行道很脏、果皮箱很脏很满，我们的清洁工一是不能按时准点地上岗，二是上岗后对存在的问题视而不见，有的座在店外台阶上、有的立在墙上晒太阳，还有不彻底清扫的问题、出勤不出力的问题、不带工具的问题、三五群聚骗闲传说闲话的问题、不清掏果皮箱的问题、不穿工作服的问题等等。有的三五群聚，大家认为我们管的太严，上级领导、广大市民认为我们管的太松，我们的城市不干净，这就是我们的现实。 是部分街道清洁工不遵守上下班时间的问题较为严重，清洁工有责任，巡查管理人员也难辞其咎，以后要严查严办，严管重罚，还有个别路段让上级领导、政府门户网站多次通报批评，清扫保洁质量长期上不去，巡查队要尽快找出问题根源，彻底解决。对工作态度端正、清扫保洁质量好的我们要加大奖励力度，提高奖励幅度，真正做到有奖有罚，奖惩分明。 第三句话：提高素质、端正态度、服从管理 不在今日就在近期，不在你身上就在你的家人身，例如孩子，所以做事要适可而止不要太绝了。

运营公司务虚会发言稿

运营公司务虚会发言稿 运营公司务虚会发言稿 运营公司务虚会发言稿 刚哥 从商业逻辑上看，也就是从成本和收入这两方面上看，园区管理公司未来3年内经营形势不容乐观。我们要对公司经营的内外部环境有一个客观的认识。 从成本上看，在现有的园区企业服务的规模上，我们仍需要持续投入更多的人力、物力和财力。又由于品牌形象提升的需要，这部分的投入又增加了经营成本。我们如果仅仅依靠基础物业服务和现有的公共资源运营，利润微薄，难以长久。 从收入上看，结构非常单一，物业费、能源费、租金和政策性资金。如果仅从物业费、能源费和租金上看，我们公司就和业主下设的一个物管部门无异。政策性资金又不能重复申请，也不是长久之计，只是园区管理公司初创期要活下去的权宜之计。 我们的资产依靠的是建设发展公司，我们的经营依靠的是天易集团的背景。那什么是我们自己拥有的？ 我们应该拥有的，就是为客户服务而存在的价值。没有客户，没有满足客户的需求，就没有我们存在的前提。所有的硬件，包括厂房和生活配套空间，都是我们服务客户的载体。我们的服务对象不是这些载体，而是人。

一个人的意识形态会改变命运，一个组织的集体意识形态会决定组织的决策理念和发展路径。 管理学自人类诞生之日起就有了，只不过西方学者和东方学者总结出来了企业管理的原理和实践形式。这些原理因为学术研究而显得纷繁复杂，其实，其核心只有四篇：计划、组织、领导、控制。计划确定目标，通过组织分工，由领导激励带领，通过工具控制的方法确保完成目标。战略属于计划，组织分工属于行政和人力资源管理（类似于部队的后勤保障），领导涉及到激励和奖惩，控制就是排除干扰。形象一点说，管理公司就像是带兵打仗。打仗是只许胜，不许败。败了，就是死亡。 我建议公司所有员工多看书，多学习，多思考，多研究。管理学、心理学、社会组织学、企业分析学、物流学、金融投资学、国际贸易、法律等等。 20xx年我们的定位是“夯实基础”，这个定位是准确的。我们有太多的基础性工作要做。四大业务板块（物业、运营、企服、孵化）要怎么做，要如何做，各负责人要管人理事，按照计划、组织、领导、控制的逻辑开展起来。如果没开展好，还是打乱仗，我们就没有建立起安身立命之本。接下来的发展就可能不太顺了。 战略发展部的定位是“总参谋部”，协助首长出谋划策，部署落实，确保打胜仗。换句话说，战略发展部的所有工作都围绕着“为公司增值”的宗旨展开。绩效管理的工作目的是为了评估

2020城管职员个人年度工作总结

2020城管职员个人年度工作总结 本文是关于2020城管职员个人年度工作总结，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 2019城管职员个人年度工作总结一 2019年已经结束。在这一年里，我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作，完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报：一年来，我严格要求自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出了最大的努力，争取较好的成绩，全面的完成了领导分配的各项工作任务。 一、加强学习、转变思想 无论是在市容管理或规划建设监管工作中，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取，不断转变思想观念。 城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在今年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训等多种方法不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。，并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。 二、注重实效、认真履行职责，全力推进“双创”工作。 2019年是我们旬阳城管人难忘的，更是旬阳城管人刻骨铭心的，“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年，是攻坚克难，冲刺之年，是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。

完善城市管理功能提高城市管理水平的调查与思考修改稿

关于完善城市管理功能 提高城市管理科学化水平的调查与思考城市管理是社会管理的重要内容,是提升城市品位、彰显城市魅力、改善人居环境、推动社会文明进步的重要途径。伴随着我县城市化进程的不断加快,城市管理工作日益受到重视，城市管理水平不断得到提高.但对照城市发展的新形势、新要求,当前我县城市管理领域仍存在不少问题和矛盾，亟待创新举措,切实加以解决。近段时间，我们针对我县城市管理的现状，通过召开座谈会、实地走访和问卷调查等形式，认真开展调研，深入分析问题，并提出了有针对性的对策与建议。 一、当前我县城市管理工作中存在的主要问题 近年来,常山县委、县政府高度重视城市管理工作，切实加强领导，完善体制,创新举措，有力促进了我县城市管理水平的提高。尤其是通过深入推进省级文明县城、省级卫生县城等创建活动，城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升,人民群众满意度不断提高.从此次问卷调查反映的情况来看,在回收的637份调查问卷中，有7３。5％的被调查对象对我县城市管理现状表示满意和基本满意。但随着城市化进程不断加快，城市内部各种结构、各种关系、各种因素更加错综复杂，人民群众对城市服务的需求越来越强，对城市管理的要求越来越高，我县城市管理领域中还存在与新的形势不适应、不协调的矛盾和问题。 （一）城市管理重视不足，“重建轻管"倾向明显。“重建轻管”是城市发展的通病。当前，我县不少干部和群众思想上对城

市管理重要性认识不够、重视程度不高，认为城市环境要搞好，主要靠建设而不是靠管理,使得城市管理长期依附于城市建设。不少人缺乏经营城市理念，忽视城市管理对于推进招商引资、增值城市资源的价值。还有部分人认为城市管理不过是赶赶小摊子，扫扫垃圾而已,忽视城市管理在改善城市人居环境、提升群众生活质量中的重要作用。认识上重视不足，造成我县城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式和表面式的，重建轻管、先建后管或以建代管的倾向还比较明显。 （二）城市管理体制不顺，工作合力尚未形成.随着城市发展不断加快，群众生活日益改善，现行城市管理体制的缺陷愈加凸显，已难以适应形势发展的要求,主要表现为：一是执法权责不统一。县城市管理综合执法大队为全民事业单位，本身没有执法权限，其部分执法活动受县规划建设局委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现,执法的合法性一直存在问题，在执法过程中遇到暴力抗法事件时显得力不从心。二是管理职能有交叉。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及部门众多。目前,建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化和社区等单位都不同程度地承担着管理城市的职能,部分职能交叉重叠，各自为政、分头管理现象仍然存在,甚至还会出现相互推诿、互相扯皮的情形.三是工作合力难形成。在城市管理中,有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段,有利则争、无利则推，见易而上、遇难而退，致使行政执法形不成合力，执法效果不明显.问卷调查显示,有近50%的被调查对象认为我县城市管理工作中存在的主要问题是部门职

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全区城市管理局全年上半年工作总结及下半年工作计划（最 新） X年以来，在区委、区政府的正确领导下，X区城市管理局全力打造“烟头革命”“厕所革命”和“美丽X·绿色家园”升级版，锻造城管执法、园林绿化、市容环卫“三支铁军队伍”，强力推进市容环境、公厕建设、铁腕治霾、缓堵保畅、园林绿化、垃圾分类、综合执法等一批重点工作，为打造“宜居X、最美城区”和建设“绿色之城、花园之城、生态之城”不断贡献力量。 一、上半年工作情况 （一）持续发力，全力打造三大升级版 1.“烟头革命”全面升级。 一是以“路长制”为抓手，提升市容“颜值”。推进城乡环境三年大整治，推行“以克论净、深度保洁”最新标准，常态化组织开展“烟头不落地X更美丽”活动，制定了“路长+保洁+执法队员”巡回捡拾制度，城市环境管理水平大幅提升，一季度“烟头革命”考核指标全市排名第2位。同时加快清扫保洁服务市场化步伐，制定初步方案，选定X街办、区保洁总公司和X新区市政公用局进行试点推广，正在进行招投标。上半年开展大清理、大清洗、大冲洗活动50余次，新增果皮箱60个，增设新型灭烟盒210个，免费发放烟蒂袋1100余个，清运垃圾0.6万吨，X压缩站主体完工。及时更新路长工作名单，目前一级路长35人，二级路长63名，三级路长104名，

主要路段设置了7处大型“路长制”公示牌和100块小型管理公示牌，重新设计印制“路长制工作日志”1000余本，定期开展路长日志检查考核，评选“最佳”“最差”路长12人。组织全国第30个爱国卫生月活动，督促落实“门前三包”责任，对检查发现的30余家商户门前卫生不达标情况进行督促整改。 二是以互查互比为机制，推动农村环境整治。实行区-街办-村-村民小组四级管理，建立“街办科室包片、干部包村、村三委会成员包路段”的责任体系，形成齐抓共管的强大合力。对农村生活垃圾清运车辆、公厕、垃圾桶箱台站、保洁人员、垃圾清运量全面统计、建立台账，进一步规范农村清扫保洁、垃圾清运工作。开展农村环境卫生治理暨“实现三个治”专项工作，启用无人机逐街办、逐村进行排查，全面清除积存垃圾、乱堆乱放死角157处，清理垃圾5425吨。推广农村生活垃圾“户分类、村收集、街办转运、区处理”模式，农村生活垃圾集中收集处理率达到98%以上，无害化处理率达到100%。同时每月开展农村环境卫生互看互学互查活动，固化推广有益经验。农村生活垃圾治理工作在全市5月份检查通报中全市领先。 三是以智慧化为引领，开展生活垃圾分类。投资855万元，实施“政府主导+市场化运作”长效管理模式，在全市率先开展了企业市场化运作。推动示范点创建工作，选取17个机关企事业单位、5个居民小区、7所学校、1个农村开展生活垃圾分类试点，从硬件设施、制度管理、宣传培训、常态化监督管理等方面进行全面实践探索，下半年将在全区复制推广。今年X月，城市管理智慧中心建成并投入

领导讲话稿之城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿 【篇一：在城市管理工作会议上的讲话】 在城市管理工作会议上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是，总结前一阶段的城市管理工作，查摆问题，理清思路，动员全市上下积极行动起来，围绕精细化管理目标，突 出重点、狠抓落实，努力将漯河打造成为全省环境最干净、管理最 有序、形象最靓丽的城市。下面我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，理清城市管理工作新思路去年，我们组织开展了“城市管理年”活动，取得了很大成效，今年上半年，我们 又围绕中博会暨第五届中原食品节的召开，以打造全省最干净的城 市为目标，从解决群众关心、影响城市形象的问题入手，进一步加 大城市管理力度，城市综合环境质量显著提高，向中外客商展示了 漯河的良好形象。 （一）大力实施城市环境卫生整治工程，群众居住环境明显改善。 在去年的“城市管理年”活动中，我们集中开展了专项治脏活动。新 一届市委、市政府领导班子组成后，更是把提高城市环境卫生水平 作为执政为民的大事来抓，提出了打造“全省最干净城市”的奋斗目标。围绕这一目标，以前所未有的力度抓城市环境卫生，全市上下 齐动员，掀起了治脏热潮。祁市长亲自抓环境卫生工作，多次带队 检查市区环境卫生，听取治脏工作情况汇报，协调解决有关问题。 各 区也都把治脏工作列入重要议事日程，大员上阵抓卫生，全区动员 搞治脏。全市在短短2个月的时间内，通过实施社区治脏工程、沿 河治脏工程、背街小巷治脏工程、城乡结合部和城中村治脏工程、 沿街门店自备垃圾桶工程、提升道路清扫保洁质量工程等，共清运

各类垃圾1.2万立方，一些区域积累数十年的垃圾得到彻底清理。城市环境卫生的极大改观，提升了城市形象，改善了居住环境。 （二）加快城市基础设施改造步伐，城市新亮点凸现。高标准实施 亮化工程，着力打造美丽城市夜景。在亮化工程实施过程中，坚持 高起点规划、高标准设计、高质量建设，安装各种亮化灯具2000余套，亮化楼体100余座，黄河路、嵩山路和市区高层建筑再添新姿，璀璨美丽都市夜景初步形成。加快城市绿化步伐，实施了“桃花进城”工程，对一批游园、道路进行了绿化升级改造，金山路迎宾大道成 为全省一流的景观大道。认真解决群众入厕难问题，实施了水冲式 公厕改造配套工程和公厕免费开放工程，全市88座水冲式公厕旱用 问题得到解决，所有公厕免费开放。强力启用了市生活垃圾处理场，从根本上解决了垃圾围城问题。加强道路、路灯的管养，提升了管 理标准，完好率大幅提高。 （三）着力整治城市秩序，营造了和谐的城市环境。从解决城市乱 源入手，大规模开展了沿街整治。拆除了破旧建筑，规范了沿街门 头字号，建设美化了景观围墙，实施了弱电入地，改造和硬化了一 批人行道，提升了大型广告牌的档次，增设了一批样式新颖的果皮箱，新制作安装了部分道路 标识牌；深入实施“三街”（严管街、控管街、规范街）分类管理， 下发了《流动经营规范化管理通告》，堵疏结合，有效治理了占道 经营、流动经营，进一步规范了早夜市摊群的设置和经营管理；从 治理人、车入手，加强了交通秩序的管理，开展了交通违法的专项 治理，实行“五统一”管理，加强了公交、出租行业的管理。从提高 市民素质入手，实施了市民素质提升工程。开办各类各级文明学校，向群众传授文明礼仪知识；组织了一系列志愿者行动，让群众参和 城市管理，享受成果、接受教育。 （四）实施管理创新，推动了城市管理上台阶。为使城市管理工作 更具科学性、针对性、有效性，我们在精细化管理上下功夫，加强 制度创新，先后出台了《城市管理考核暂行办法（试行）》、《城

务虚会发言稿

务虚会发言稿 上世纪有句经典的话：“20世纪什么最贵？人才”。虽然匆匆间我们已来到了21世纪，但这句话仍然适用。人才永远是公司发展、立足的根本。 一、加强人才储备，确保公司的人才深度 人才不仅是劳动力的重要组成部分，也是科学技术的重要载体。随着科学技术的飞速发展，科技开发和新产品开发已成企业获得竞争优势，推动企业发展的重要力量。建立有效的人才储备，不仅可以确保企业的生产正常进行，也为企业储备了有效的技术开发人才，成为技术储备的重要组成部分，也直接推动生产力的发展为企业的发展打下坚的基础。 人才培养是内部选拔的基础。企业应根据人才需求结构和储备人才的能力结构，制定有效的人才培养计划，提高储备人才的素能，使各种人才能够在实际的工作中脱颖而出，发挥其骨干作用。 人才培养策略包括三个方面：一是专项人才培养，即针对专项需求在企业内 部选拔优秀的、合适的员工进行培养，择优而用；二是岗位培养，即通过岗位知识和技能培养，提高本岗位员工工作技能和劳动生产率；三是委外培训，即请外部专家培训,或组织员工参加各种培训班，形成自培、代培的继续教育工作机制；四是企业内部岗位轮换制度，即通过岗位轮换制度，实现企业内部的交流，提高员工工作积极性,建立起企业与员工之间的相互信任关系。 二、推进薪酬改革、完善激励制度 薪酬的实质就是劳动者付出劳动的回报，这是一个交易过程。既然是交易过程，那就有一个商品定价的问题。在处于市场经济的当下，商品的价格应该由市场决定。作为商品的劳动者付出的劳动的卖价（工资要求），和作为用人单位用来购买劳动的买价（给出工资）都必须要有竞争力，否则，就不可能成交。也就是说，薪酬必须具有竞争力，或者说市场公平性。而合理的薪酬管理就是对这个竞争力的强有力把握。把握好了，才能招揽更多的人才，企业也才能拥有更强的市场竞争力。如果把握不当，则可能将自己辛辛苦苦培养起来的人才拱手让人，大大损伤企业的整体实力。与市场接轨的薪酬才是留住人才的最基本保障。 激励制度的实质就是让员工觉得物有所值。合理的激励制度能够让员工感受到企业对自己生产价值的肯定，能够大大调动员工的主观能动性，能够大大增强员工

城管个人年终工作总结2021

城管个人年终工作总结2021 又到一年结束时，在20xx年即将结束之际，让我们对一年来的工作情况做个总结。朋友，以下是由作者为大家精心整理的城管个人年终工作总结20xx，仅供参考，欢迎大家阅读，希望能够对大家有所帮助。 城管个人年终工作总结20xx 一年来，在xx城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名***员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下： 一、加强学习，不断增强思想政治修养 到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把执法为民落实到具体的工作中。 二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力 作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责xx大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。 三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务

试题 城市管理的作用.doc

城市管理信息化的作用 2011-07-24 16:07:59| 分类：城市管理信息化| 标签：|字号大中小订阅 城市管理信息化起始于运用信息化手段对城市活动的管理,当各种技术手段并行运用、各专业管理系统互联互通协同工作后,单个技术、单个系统的功能集聚产生的效应,将远远大于原来独立应用条件下的工作效能。 1.城市管理信息化有效解决了城市管理中“政府失灵”问题，建立了城市管理长效机制。由于传统的城市管理模式存在体制、机制上的弊端，对城市管理部门是否尽职尽责缺乏有效的监控和制约，导致城市管理滞后于城市发展，在一定程度上造成城市管理的“政府失灵”。城市管理信息化的应用，再造城市管理流程，可有效解决城市管理中“政府失灵”问题，解决城市管理中的突击式、运动式、被动、滞后、多头管理等问题，真正建立了城市管理的长效机制，实现了城市管理的制度化、规范化。 2.城市管理信息化将先进的管理理念和科学技术结合，再造了城市管理流程，大大提高了城市管理效率。科学、技术和管理是驱动人类社会进步的三个轮子，三者的有机结合将极大地促进社会生产力。城市管理信息化将系统化、数字化的城市管理理念，与以人为本、全民参与、职能整合、全面协同，敏捷效能、精确管理、依法管理、和求真务实、立足实践的原则相结合，实现了城市管理革命性的变革，极大提高了城市的管理效率。保证了问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理。 3.城市管理信息化将信息化技术全方位应用于城市管理全过程，实现了城市管理全过程信息的实时传递与处理；实现了技术支撑体制、体制保障技术应用的良性互动；支撑了整个系统流程再造；支撑了系统的内生评价；支撑了精确、敏捷管理方式的实现，摆脱了过去为信息化而信息化、信息化与生产和管理很大程度上脱节的怪圈，做到了需求引导城市管理信息化建设，城市管理信息化建设带动政府管理效率的提高。 4.城市管理信息化使城市管理者对管理对象做到一清二楚，为维护城市公共安全提供了可靠保障。城市管理信息化将城市管理部件准确定位并编码，通过城市管理监督员全天候不间断巡查，不仅可以及时发现并上报各种城市管理部件和事件信息，还可以在很短时间内完成对某类城市管理对象的专项普查；不仅可以及时发现问题，并且可以及时处理问题，为维护城市公共安全提供了可靠保障。 5、城市管理信息化有效整合了信息资源和管理资源，大大降低了城市管理成本，有力推进了节约型管理和资源节约型城市建设。城市管理信息化能充分整合城市的信息化资源和城市管理资源，设计了科学合理的城市管理系统，在管理方式发生巨大变革的同时，节约了大量人力、物力、财力。同时，由于城市管理水平的提高，还可以带来水电气热等资源的节约、城市部件丢失和损坏的减少等效果，促进城市建设资源节约型城区的步伐。城市管理信息化实现了市民与政府的良性互动，形成了市民与政府共同管理城市的格局。一是城市管理监督员进入社区后，与居民实现了“零距离”接触，通过监督员准确、及时的上报，使问题得到迅速解决；二是城市管理信息化在政府便民热线基础上，为社区居委会实施城市管理搭建了平台，为市民参与城市管理提供了更为便捷的通道，大大减轻了社区居委会的负担，减少了人民群众反映城市管理问题的信访量，极大地激发居民参与城市管理的热情；三是政府定期将城市管理状况通过数字网站向社会发布，便于居民监督。在告知居民参与城市管理的方式、渠道的同时，求得群众的共识，努力提高人民群众的认同感，真正形成市民与政府良性互动、共同管好城市的局面。 精选

2020城管上半年工作总结

2020城管上半年工作总结 20xx城管上半年工作总结范文一 20XX年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下： 一、强化学习，持续提高自身综合素质。 一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。 一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。 三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。 在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。 回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际

在城市建设工作务虚会的讲话

深入贯彻落实科学发展观凝心聚力建设富庶大连美丽大连发言稿 各位领导、同志们： 今天召开建设富庶大连美丽大连讨论会，就进一步加快城市建设进程，提高经营城市水平的问题进行专题研究讨论。 大连建设取得了令人瞩目的成绩，但与做大、做强、做优、做美大城市的目标比，我们的城市总体形象还不够优，城市功能还不完善，城市实力还不够强，辐射集聚能力还不足。我们城市建设的差距还很大。因此，绝不能固步自封，绝不能畏惧艰险。要增强加快城市建设的紧迫感、责任感，坚持创新发展，促进城市做大、做强、做美。土地经营水平要提高，足够的城市建设投入要保持，经营城市的合力要增强，城市产业的支撑能力要提升。 必须建立高效率的土地经营运作机制。这个问题要当作我们当前研究城市建设工作的“牛鼻子”来抓。建立顺畅的、高效率的土地经营开发机制，这是当务之急，必须深化研究，尽快加以明确。要切实加大城市建设的组织协调力度。城市建设是一个系统工程，必须逐步建立有权威的高效率的组织指挥体系，建立完善的城市建设目标管理体系，同时明确市和区的职责，调动市、区两个积极性。 对城市绿化的问题，无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又

要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。

办公室务虚会发言材料

办公室务虚会发言材料 办公室务虚会发言材料 办公室务虚会发言材料集团的各位领导、同仁： 大家上午好!非常荣幸作为代表站着这里，和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨供大家参考。 经济学家彼得·德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略 - 的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。 企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10%;而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在大众品牌经营中也深深体会到：上海大众一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设

没有基础的空中楼阁;只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。 一个企业必须能够清晰地描述战略，全面地评价战略并有效地管理战略，避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如，我们企业面对远景与战略时，在内部流程管理中，我们的经营效率、经营利润如何?在企业发展中，我们的员工愿望如何?在面对市场和客户，我们以何种形象展现?在财务角度上，我们以多少成果展现给股东及投资方? 年初，我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略，并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里，变革的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的策略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才能有效地整合分散资源，并改善绩效。那么，如何把策略和员工的有效执行联系起来? 策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出，他在1944年下达进攻欧洲的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办?若非常成功，下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：第一，高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上;第二，为了使高层

城管年度考核个人总结合集

城管年度考核个人总结合集 篇一：城管工作个人工作总结合集 2008年，我在局、大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习胡锦涛总书记在第十六届五中全会上的重要讲话，深刻领会和把握全会的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。 一是注重自身的执法者形象。.一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。 二是提高自身的思想觉悟。首先，以三个代表重要思想为指导，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践者,做到八个要,也就是要学习政治，坚定信念;要钻研法律，娴熟业务；要关心集体，珍惜荣誉；要积极主动，多做贡献；要服从命令，听从指挥；要团结友爱，互相帮助；要依法办事，礼貌待人；要洁身自好,廉正廉洁.其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、

规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。 三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。 新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于**市的城市建设而努力奋斗。 2011年，在局党委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。 一、认真学习，不断提高依法行政能力 注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正

物联网对城市管理的作用

浅析物联网对城市管理的影响 一、我国城市管理现状分析 1.城市用电紧张。随着城市发展，各式宾馆.办公大楼.商场超市.医院.写字楼等大型建筑日益增多，使得供电负荷越来越大，节约能源和能效管理问题日益突显。以建筑物空调用电为例，全国中央空调耗电已是社会用电的20%，我国发达城市中央空调用电占到总耗电量的23%，局部甚至达到31%，城市供电负荷越来越大，如何从源头上节能成为人们关注的热点问题。 2.环境污染严重。环境污染包括工业和交通造成的空气污染.噪音.震动.精神压力导致的疾病等，已成为制约城市经济发展的因素之一。我国城市垃圾年产量达 1 亿吨以上，而且每年大致以8%的速率递增，环境问题已经成为制约中国经济社会发展的主要瓶颈。 3.交通矛盾日益突出。随着经济的发展，城市交通需求不断扩大，城市中可用于交通的土地资源极其有限，密集的车流.拥挤的街道.效能低下的交通系统不仅导致了运输成本的增加，还产生了污染和能源的浪费问题。此外，交通拥挤导致了事故增多，事故增多又加剧了拥挤，这直接影响了居民的出行时间和成本；出行成本的增加不仅影响了工作效率，而且也会抑制人们的日常

活动，从而影响居民的生活质量。 城市经济发展所面临的种种问题，迫切要求科学发展的新理念.新思路.新技术。现代城市在区域经济和社会发展中具有重要作用，因此必须重视城市的信息化建设，通过信息技在城市发展各个领域的应用，提高信息化对经济发展的贡献率，提高注重城市规划.建设和管理水平，加速实现现代化的重任。将物联网技术运用到城市管理的各个环节中将有效改变城市管理的现状。 二、在物联网技术运用下城市管理的新模式 1.物联网技术应用原理分析 在信息化技术的使用背景下，物联网技术能够有效解决城市发展中遇到的问链上的各个环节连接在一起；在物联网开放应用环境的支撑下，有针对性地开展行业应用的建设和运营，增加信息资源的共享，从而能够更好地利用综合优势，建设标准开放.系统可靠.互联互通的信息基础设施和创新应用，并联合运营商实现物联网业务运营的基础，有效地提高城市管理效率。 物联网技术主要是通过城市综合业务管理平台通过传感网络层.中间件.接入网络.运营和管理以及应用服务层，形成了从基础网络到应用创新的可持续循环的服务体系。主要有以下几个子系统构成。 （1）.传感网。通过遍布城市各处的智能设备，将身份感知.状态感知.位臵感知等全面感测数据收集起来，使所有涉及城市运行和城市生活的各个重要方面都能够被有效感知和监测。传感

城管局2016年上半年工作总结_0

城管局2016年上半年工作总结 2016年上半年以来，为贯彻落实区委区政府提出的“打造最干净城区”、“建设美丽罗湖”工作目标，我局精心部署、上下协调，大力弘扬改革创新精神，形成合力强化责任落实，全面提升我区城市管理效能，改善城区空间品质，营造美丽干净人居环境，罗湖城市管理各项工作向前发展并取得明显成效。 一、2016年主要工作完成情况 （一）全力实施环境景观提升，努力建设美丽罗湖 1.四大片区景观提升。深南东路沿线景观改造工作已完成施工图设计和立项申报工作；东门步行街改造方案设计项目已完成邀请招标方案评审工作，目前正在制定东门步行街整体改造的导则和控规，待方案成熟后视情况组织实施；人民南片区景观改造项目正在进行方案深化设计；银湖片区环境提升改造项目已完成方案设计工作，正在进行施工图设计。 2.绿道建设与管养。我区重点打造的精品绿道——绿道5号线工程已基本完工，目前正在进行收尾工作和部分整改。该段绿道全长14公里，包括两个驿站和一个自行车运动场的建设，途经深圳水库、梧桐山、仙湖植物园，风光秀丽、果林野趣，集绿色、运动、休闲于一体。3月12

日，市委书记王荣、常务副市长吕锐锋视察了绿道5号线，对该段绿道的建设情况给予了充分肯定和高度评价。罗沙路南侧绿道的规划选线已完成，盘山公路线绿道、文锦嘉宾线绿道、翠竹街道绿道等项目均已完工。今年，我区继续聘请专业公司对建成的绿道进行管养维护，其中绿道5号线作为我区的精品绿道，为确保管养维护的质量，我局正在制定《罗湖区绿道5号线管理维护运营方案》，待区政府审核通过后将招标专业管养公司对该段绿道进行高标准的管养维护。 3.公共区域花卉布置和其他绿化改造。通过公开招标确定了花卉种植项目施工单位，按进度完成了深南东路、文锦北路、怡景路中间绿化带花卉种植并按计划组织开展了节假日和文博会花卉布置工作。已完成海燕广场、金三角花园广场和东门迎宾广场兰花附生植物种植兰花工作。深南东路种植凤凰木工程和2016年全区簕杜鹃种植工程已完成施工图设计和立项申报工作；人民公园路沿线绿化改造、工人文化宫前绿化改造以及笋岗路宝安广场绿化景观提升等项目正在进行施工图设计。启动沿河路、泥岗路绿化提升改造项目，目前正在进行方案设计。 4.生态景观林和其他林业建设。已完成广深高铁、清平高速、盐排高速3条共公里生态景观林带的全部种植任务，并已进行初步验收。2016年，计划推进罗沙路段的生态景观林建设已完成方案设计。薇甘菊及其他有害生物及

务虚会发言稿 企业务虚会个人发言稿

务虚会发言稿企业务虚会个人发言稿 务虚会发言稿刚才，听了大家的发言，讲得都比较好，各位负责人准备比较充分，围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议，听后很受启发，对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚，其实也是务实，这是一个谋定而后动的过程，“有预则立、无预则废”，说的就是这个道理。在大家发言的基础上，结合大家智慧，对 20xx 年的工作，我想用一句话和五个关键词来概括。 一句话就是“争先进位勇担当、再创园区新辉煌”，这是我们经济开发区 20xx 年工作的主线、主题、主目标。要坚持围绕“主要指标增幅领先全高新区平均，总量占比逐年提升”的目标，在市级专业园区考核和高新区考核中争先进位、再创辉煌。 20xx年，要确保公共财政预算收入增幅不低于 20，税收占比不低于87;固定资产投资增幅不低于 25，规上工业产值增幅不低于25，实际利用外资不低于美元。力争新签约亿元以上产业项目不少于 60 个，新开工亿元以上产业项目不少于 40 个，竣工亿元以上产业项目不少于 30 个，竣工项目的投产率不低于80。只有实现这样的必保目标，我们的增幅才能领先高新区平均，实现总量占比不断提升 ;才能争先进位，最终实现再创新辉煌。 五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”，这五个关键词是我们学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会、市

第五次党代会精神，在 20xx 年必须要下功夫落实、解决的。 一、园区人必须有激情所谓境由心生，只要有激情，心中的蓝图一定能成为现实。园区人必须有激情，不怕做不到，只怕想不到，经过不懈的努力，就能推动工作从蓝图变成现实。 一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不相信”精神，各分管负责人和各部门在确定 20xx 年工作目标任务时，要坚持“跳一跳，够得到”的原则，敢于挑战自我，努力拼搏奋进。目标确立后，要认真细化分解，把任务细化到月、责任明确到人，确保工作落实有力有序，工作推进又好又快。 二要牢固树立奋力争先意识。说老实话，现在周边各个园区都在比学赶超，我们竞争压力很大，可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力，再不奋力争先，我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识，不进就是退，慢进也是退，坚持“有荣誉要争，见红旗要扛”，全力以赴，勇争第一。 三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早，明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕，能立刻办的要立刻办掉。 20xx 年，要持续加大效能监察力度，大力开展明查暗访，严格整治慵懒散现象，用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法，评定我区“蜗牛奖”，进一步提高工作效率。 二、园区人必须守责任工作负责不负责，有没有真正履职尽责、