2016年跨境电商宏观政策调研分析报告
2016年跨境电商宏观政策调研分析报告
2016年04月
目录
第一节跨境电商概述 ... ................................................. .. 5
一、跨境电商概念界定 ... .............................................. . 5
1、狭义跨境电商即跨境零售 ... ..................................... . 5
2、广义跨境电商即外贸电商 ... ..................................... . 5
二、跨境电商缩短对外贸易中间环节，提升进出口贸易效率 ... ............ .. 6
三、中国跨境电商产业链 ... ........................................... .. 7
四、跨境电商主要业务模式 ... ........................................ (9)
1、物流模式分为直邮、保税、集货和转运 ... ......................... . 9
2、直邮、集货模式按行邮税规则缴税，以拆单和低价商品规避税费 (11)
第二节中国跨境电商政策法规环境概览 ... .. (13)
第三节海关政策面面观 ... . (15)
一、不同通关模式下的海关监管方式存在差异 ... .. (15)
二、行邮税 VS 关税+增值税+消费税 ... .. (16)
1、一般进口货物关税+增值税+消费税 ... (17)
2、物品行邮税 ... .. (17)
（1）进口税税率 (17)
（2）进口税缴纳 (18)
（3）进口税从价计征 ... . (18)
三、56/57 号文件连续规范跨境电商 ... .. (19)
1、56 号文件区分跨境电商的正规军和游击队 ... .. (19)
（1）内容 ... (19)
（2）区分跨境电商正规军和游击队 ... . (19)
2、新设两个监管代码 ... .. (20)
四、跨境贸易电子商务服务试点 ... (21)
五、个人物品监管趋严 ... .. (23)
1、43 号公告大幅降低个人物品免税额度 ... (23)
（1）《公告》的出台背景和意义 ... . (23)
（2）公告的主要内容 ... . (24)
（3）“新”、“老”规定的主要变化 ... .. (24)
（4）对于征税税额起征点人民币 50 元的理解 ... (24)
（5）“对邮包内仅有一件物品且不可分割的”的理解 ... . (25)
2、明确完税价格征收标准 ... . (25)
六、B2C 进口税收政策大幅收紧 ... (26)
1、主要内容 ... . (26)
2、跨境电商进口新政解读 ... . (26)
3、跨境业务三大业务模式对比 ... (28)
（1）直邮模式与跨境进口相比 ... .. (29)
（2）跨境进口与一般贸易相比 ... .. (29)
（3）新政对灰色清关 ... . (29)
七、阳光跨境电商的出口退税 ... .. (30)
第四节外汇政策面面观 ... . (31)
一、跨境电子商务外汇支付业务试点 ... . (31)
二、跨境外汇支付业务试点扩大到全国 ... .. (32)
三、扩大跨境电子商务外汇支付试点 ... . (33)
第五节国检政策面面观 ... . (35)
一、质检总局支持跨境电子商务 ... (35)
二、地方质检部门支持政策 ... . (36)
第六节跨境电商最新政策文件 ... . (37)
一、关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知 ... (37)
二、跨境电子商务零售进口商品清单 ... . (38)
图表目录
图表 1：跨境电商概念界定 ... .............................................................................................................................. (6)
图表 2：2005-2013中国进出口贸易总额变化 ... ............................................................................................. (6)
图表 3：跨境电商缩短外贸中间环节 ... .............................................................................................................. .. 7 图表 4：跨境电商流程 ... ....................................................................................................................................... .. 7 图表 5：跨境电商产业链 ... .................................................................................................................................... . 8 图表 6：跨境电商企业分类 ... .............................................................................................................................. (8)
图表 7：保税和直邮模式 ... .................................................................................................................................... . 9 图表 8：集货和转运模式 ... ................................................................................................................................. .. 10 图表 9：跨境电商政策支持偏重出口 ... ........................................................................................................... (13)
图表 10：B2C跨境电商新政后税负变化 ... (30)
表格目录
表格 1：直邮模式、保税模式、一般贸易进口税收政策对比 ... ................................................................ .. 12 表格 2：近年来跨境电商利好政策整理 ... ....................................................................................................... .. 13 表格 3：跨境电商主要法规一览 ... .................................................................................................................... .. 14 表格 4：浦东口岸清关申报分类 ... .................................................................................................................... .. 15 表格 5：跨境电商按贸易方式分类 ... ................................................................................................................. . 16 表格 6：进出口三大类税种 ... ............................................................................................................................. . 17 表格 7：中华人民共和国进境物品进口税率表（2016年修订） ... ......................................................... (17)
表格 8：中华人民共和国进境物品进口税率表（2011年修订） ... ......................................................... (18)
表格 9：海关新增两个监管代码 ... .................................................................................................................... .. 20 表格 10：中国跨境贸易电子商务服务试点城市审批情况 ... ....................................................................... .. 21 表格 11：中国部分跨境贸易电子商务服务试点城市业务模式限定范围 ... ............................................. .. 21 表格 12：跨境电商进口模式探索 ... ................................................................................................................. (22)
表格 13：部分进境商品品类缴纳税收情况 ... ................................................................................................. .. 25 表格 14：跨境电商新旧政策主要差异 ... .......................................................................................................... . 26 表格 15：主要海淘商品消费税率 ... ................................................................................................................. (28)
表格 16：直邮模式与跨境进口税率比较 ... . (29)
表格 17：地方检验检疫部门针对跨境电商的管理办法 ... .......................................................................... (36)