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炼化企业改制检维修队伍管理情况调研报告20110322

炼化企业改制检维修队伍管理情况调研报告20110322
炼化企业改制检维修队伍管理情况调研报告20110322

中国石化集团公司炼化板块

改制检维修队伍管理情况调研报告

总部调研组

炼化企业检修队伍改制后的生存和发展,直接影响到母体企业安稳长满优运行,为确保生产装置有一个稳定的运行基础,现迫切需要加强对这支队伍的管理。根据集团公司党组领导的要求,总部专门成立了炼化企业改制检维修队伍调研组(成员见附件),于3月3日至12日,分别对金陵石化、上海石化、九江石化和武汉石化改制检维修队伍的管理情况进行了调研。

调研组在上述四家企业分别召开了座谈会,一是由母体企业的机动部门、党政工团、企管、人力资源等部门参加的座谈会,二是由检维修改制企业(以下简称改制企业)的公司管理层、车间设备主任、部门经理、运行班长等有关人员参加的座谈会,会上双方进行了多方位的沟通和交流,对改制单位的管理情况进行了深入的了解,现将具体调研情况简要汇报如下:

一、调研企业基本情况

金陵、九江和武汉在改制前对所属检修队伍进行了专业化重组,在2006年底和2007年初完成了改制。其主营业务范围涵盖维护维修、检修、制作加工、技改技措以及基建等项目,九江检安公司还承揽了粉煤灰项目。由于其专业配套齐全,资质级别较高,承揽业务实力相对较强,其中金陵建安公司主动

外拓市场,在青岛炼化还承揽了维护维修任务。九江和武汉石化维护维修协议范围为机电仪,九江石化部分执行定额,武汉石化执行自定标准。金陵石化采用了大包干的形式,范围包括维护维修、日常检维修和装置停工大检修,没有执行定额。

以上三家改制单位经营管理层都放弃了激励股。

上海石化的检维修电仪队伍进行了整合改制,其中电运行未参加改制,其它专业直接按车间编制改制。共有19家专营检维修单位,分别在2005年2月至2008年11月期间分批完成了改制工作。其维护维修协议仅包括巡回检查和值班。上海石化的改制检维修单位由于专业不配套,资质能力相对较差,承揽业务能力较低。

调研四家单位均按人头费给付保运费用,确实未执行集团公司定额,也未按人工成本上升而增加。按定额测定支付则费用不足,主要由于设备修理费用增加有限,远不足以弥补因改制后人工成本进入维保费用中的增加量(改制前这部分人员的人工成本计入工资总额,另行列支,不在设备修理费中)。人均年收入目前普遍低于主业同级别人员,例如金陵建安公司人均年收入比金陵石化低2万元左右。

党工团方面四家管理模式不一,九江石化未移交地方,但行政独立。上海和武汉石化全部移交地方,金陵石化除工会留在主业外其它也已移交地方。总体来说,党工团管理职能普遍弱化。

职工培训方面,改制单位基本上自主承担。金陵石化管理

经营层培训由主业负责。九江石化的新装置培训由主业负责。

职称评定基本上都由主业负责。

评优争先工作总部级别未纳入,分公司级别少数项目未含。

改制前后其人员和业务范围、收入变动情况比较见附表。

二、调研企业特点(好的做法)

通过调研了解到,不管是母体企业还是改制检维修单位,尽管改制模式不一,标准不统一,但通过不断摸索,其检维修管理水平近几年都有了一定进步。设备运行状况有较大改观,故障率降低,停机时间减少,运行周期延长,可靠性增加。

主业方面:一是主动搭建和改制检维修单位的沟通平台,建立维护服务回访制度,及时解决维护维修工作中存在的问题,提高了工作效率,如金陵公司建立了设备部部长和改制单位总经理每周的定期沟通机制。二是加大对改制单位的扶持力度,在市场准入、业务量分配等方面规范支持改制单位,调动了改制单位的积极性,如上海石化通过合理分配维护维修、检维修以及门面房等业务,基本满足了改制单位生存需要。三是加大检维修管理力度,积极吸收改制单位参与检维修管理工作,强化过程控制和质量考核,使维护维修质量有了明显提高。如九江石化吸纳建安公司电仪专业参与管理,确保了装置长周期运行。

改制单位方面:一是经过几年来的磨合,职工的思想观念有了较为明显的转变,服务意识有了明显的提高,特别是那些改制企业管理层和老职工对母体企业仍怀有深厚的感情,服务生产

的责任心不减。二是改制单位为适应主体检维修工作的需要,通过改革管理体制,加强自身管理,强化内部考核,其管理水平不断提高,企业实力总体呈上升趋势。如九江建安公司建立了“抢修110”快速响应机制,全天候处理生产装置的故障问题。武汉建安公司建立“班前交底会”制度,落实“三知三会”,现场检查讲评,细化安全质量管理。三是改制检维修单位为改善经营状况,积极对外开拓市场,承揽业务。

三、存在的主要共性问题

1、保运费滞涨,改制检维修企业生存压力巨大,生存与发展面临考验。一是按人头费给付保运费用(主业费用来源不足),调研四家保运费确实未执行集团公司定额,也未按人工成本上升而增加,为保持与母体企业收入差距不至于太大,不得不多方寻求经营收入,对外开拓市场,对内抢包检修和技改技措项目,稀释了母体保运力量。例如金陵石化为开拓青岛市场,不得不分出40余人的精干力量去维保外部市场。二是核心业务不明确,金陵、九江和武汉的改制企业均包括了保运、安装和制造业务,且后两项随主业的发展波动较大;三是随着老职工(持股人)的退休,管理层的调整,改制企业的未来充满不确定性,是逐步转变为社会型企业还是成长为与母体同步发展的紧密关联型企业?这一点上海石化改制单位尤其明显。

2、管理体制难以适应主业的需要。一是其股权分散,削弱了管理力度。改制时,人人有股份,三年一换届,导致改制检维修企业内部管理力度不强,执行力下降。金陵、九江和武

汉表现较为明显。二是改制企业管理方式基本沿用了原母体企业的模式,分配考核机制等也没有明显创新。部分改制检维修单位依赖母体的考核,靠外力管理,还有的如金陵对母体考核检维修单位所扣费用,直接转嫁到员工个人头上,加大了基层的矛盾。三是改制时留下的极少部分托管人员,由于待遇和工作分离,身份特殊,随着差距拉大,心态失衡,就造成不稳定。

3、以换代修现象普遍

改制前各炼化内部维保单位设有密封班负责机械密封修复,目前均已取消,以换代修;仪表班以前对控制板的个别或部分电路和电子管件损坏均采取修复再利用;电工班对控制元器件的部分损坏也是整体更换,很少相同几台元器件拆合一台修复再利用,修旧利废观念淡漠。一是因现在大多因修复后运行无保障担心考核,二是因修复费时费力又担心处理时间长影响生产而考核,干脆以换代修;三是主业对修旧利废缺乏激励措施,失去原动力。四是管理不力,考核方式单一。因此造成以换代修现象普遍,故障率并未有明显改善,而备件费用却呈提升状态。

4、人力资源问题。检维修工作体力劳动强度大,大部分改制单位人员老化严重,年龄结构很不合理。随着时间推移,三五年后形成断层,劳务人员又补充不足,技术力量无法跟上,将严重威胁到装置的安稳运行。一是由于改制企业收益有限,职工待遇相对较差,其专业技术人才流失严重,如武汉石化检安职工总人数883人,新招人员39人本科生仅剩下一名;二是由于改制,主业专业技术精干人才整体剥离,造成缺失,特

别是电仪专业技术人员严重欠缺,如武汉石化车间没有电仪专业管理人员,仅机动处有两名。三是总部评先争优活动、技术比武、培训等未涵盖改制检维修单位,相对削弱其归属感,人心不稳定,容易被挖走。四是改制企业的职工培训软硬件普遍薄弱,导致培训缺失或培训不到位,造成职工技能水平呈逐年下降趋势,难以满足主业需求。

5、增加职工收入(上涨工资)对改制检维修企业压力巨大。现在国家要求给个人增加收入,工人工资就要上涨。中石化职工工资若上调,要保持基本相当的收入水平,则改制检维修企业也得给员工涨工资才行。定额不能执行,维保费用不作调整增加,那么他们必须对外创收弥补,但却是无法补足的缺口。例如金陵石化建安约2000名员工,假设每人每月增加200元工资,则每月需增加40万元,每年就是480万元。利润增加480万元,但收入何来?

6、改制单位装备水平落后,检修工作效率降低。由于大型装备资金投入较大,购买能力有限,而改制配备的装备又相对陈旧,加之主业发展对大型和专用设备的需求水平不断提高,现已无法满足检修工作的需要,造成效率低下。

四、建议

1、装置保运项目取费建议执行总部定额。总部对各所属企业的保运费用宜单列,实现专款专用,各分公司建立保运费考核制度,费用支付与装置安稳长运行周期、检维修材料费用

相关联,建立保运人员特别是核心骨干人员的管理办法。

2、加强电仪队伍建设。针对部分炼化企业电、仪专业已经深度剥离,专业技术决策过度依赖于改制检维修企业等问题,建议这些炼化企业,在机动部门配备足够的电仪管理人员;有条件的,建议组建电气运行队伍。加强管理力度,掌握技术主导权。新装置生产准备时宜将维保体系的建立和人员培训作为一项重要的必备条件来准备,并统一由主业负责。

3、建议总部允许直属施工企业,在条件成熟时,采取注资入股或收购那些与装置运行密切相关的改制检维修单位。

4、母体与检维修改制企业建立战略合作关系。一是建立保运资质和HSE资质审查制度,通过评审促进其规范管理。评审合格的企业,母体与其签订战略合作协议。二是明确改制单位的业务应以装置保运为主,以小型技改技措为辅。在确保装置正常运转情况下,允许其适当外拓市场创收,但不鼓励其承揽主要生产装置的基建工程。三是母体新建装置的保运宜采取市场运作方式。

5、将改制检修队伍纳入内部统一管理,理顺关系。对改制检维修队伍,原来怎么管,现在还怎么管。在体制不变的情况下,增强其归属感,做到共进共赢、协同发展。其财务报表、重大事项、重要决策和人事变动等必须报主业备案;党政工团、职工培训、技术比武、评先争优和职称评审等宜纳入主业进行一体化管理。

6、考核建议以正激励为主,适当考核(如:从维保费中提取 %作为保证金用于正激励。本着双赢的原则,积极鼓励

装置运行保障单位适时开展修旧利废工作,以节约费用的 %用于奖励。)可将设备故障率列为考核点,规定不同层面(单台重要和同类设备/系统/装置)考核和奖励额度,共进共赢。

7、对改制检维修单位无力承担的大型施工机具的购置,建议总部对关系到检维修的重大装备适当采用注资方式协同解决。

附件:

编写小组成员

金陵石化:2007年1月1日,原金陵石化的子公司——金陵石化建筑安装工程公司改制,承担公司的装置保运、检维修、技改技措和制造加工等业务及公司的全部电力(含110Kv总变)运行业务,参加改制职工1468人,当年保运费9387万元/年,年人均6.39万元;2010年拥有职工1621人,保运费10940万元,参加改制职工年人均7.45万元。金陵石化的保运协议,未执行总部定额,采用了大包干的形式,范围包括保运、日常检维修和装置停工大检修。

上海石化:检维修队伍没有整合,按车间编制直接改制,分批进行(2005.2-2008.11),仅从事检修专营业务的就有上海博凯石化设备检修安装有限公司等19家保运单位,当年参加改制职工2144人;2010年拥有职工1951人(现包括新员工、劳务人员则总数约2700多人),按改制人数核定保运费5422万元,按改制人数人均3-4.5万元核算。上海石化的保运协议未执行总部定额,保运范围仅包括巡回检查和值班,其电气运行人员未参加改制。

九江石化:2007年12月18日,九江检安石化工程有限公司改制,承担公司的设备保运和检修业务,当年参加改

制职工824人;2010年拥有职工714人(不含固定和临时劳务工),保运费5010万元,年人均6.88万元,九江石化的保运协议,执行总部2001年版定额,保运范围包括机、电、仪专业,电气运行人员参加了改制。

武汉石化:2006年10月12日,武汉检安石化工程有限公司改制,承担公司的设备保运和检修业务,当年参加改制职工565人;2010年拥有职工883人,保运费3850万元,年人均6.8万元。武汉石化的保运协议,执行武汉石化企业定额,武汉石化检修定额和总部定额存在差异。保运范围机、电、仪专业,电气运行人员未参加改制。

改制前后其人员和业务范围、收入情况变动见附表。

调研组认为,上述四家检维修队伍改制后,职工的工作量普遍增大,追求效益意识明显增强,职工服务意识逐步从原来的“要我干”转变为“我要干”。总体来看,改制企业管理层和老职工对母体企业仍怀有深厚的感情,服务生产的责任心不减,且工作态度明显好于改制前。

检维修作业安全管理制度..

检维修作业安全管理制度 一、作业要求 1.装置在检(抢)修前,车间对检(抢)修作业进行危险源辨识和风险评价以及环境因素识别和评价,针对识别出的风险和环境因素采取必要的控制措施,并制定检(抢)修方案,安环部、生产部、项目部等职能部门对检(抢)修方案进行审批后实施。 2各单位在实施各类安全作业时,为确保作业安全,必须配备专人监护。 3各车间负责设立现场检修办公联络处、职能部门管理人员、车间专业管理人员、监护人、化验分析人员、装置电气工作人员等必须在检修办公联络处集中办公,解决施工过程中出现的问题。 4现场作业前,作业所在单位人员与施工人员进行以下方面的现场交底: 1)施工项目的具体内容; 2)装置、设备的生产特点和QHS要求; 3)周围环境和作业对象的潜在危险和应急措施; 4)确定具体的工作位置。 5作业所在单位负责检查安全消防设施,使消防水源、水量、水压、消防器材处于正常备用状态。施工现场通道和消防道路要符合《厂区设备检修作业安全规程》有关规定,畅通无阻,进入生产装置的施工车辆,应按规定路线和速度行驶,按指定的位置停放。 6对施工人员的要求 1)承包施工方按有关规定,编制施工方案,经审批后实施。 2)在施工前,施工人员必须经过QHS教育,方可施工。 3)施工人员在施工作业过程中,要严格执行《化工企业安全管理制度》及《化工检修现场安全管理检查标准》等文件要求。 4)在施工作业过程中甲乙双方交底一定要清楚,外来施工单位必须按甲方代表现场交底的施工要求施工,不得损坏仪表管线和电缆线等设施。 5)施工人员进入作业区应持有进入该区作业相应的作业许可证,作业许可证要使用票证夹。 6)现场施工人员必须按作业票证中规定的管理规定进行确认。 7 现场作业保护着装要求 1)施工人员进入生产、检修、施工现场作业,必须穿戴好所需劳动防护用品,如安全帽、劳动鞋、工作服。不得穿露头鞋或拖鞋,戴安全帽必须要系好帽带,不准穿短袖及其它不符合安全要求的工作装和易产生静电的服装。 2)架子工及登高作业不得穿硬底鞋,高空作业必须系好安全带。 3)凡进入有毒有害物质的场所,根据有毒有害气体的种类和浓度,必须选择佩戴合适的防护器具。 4)凡进入高电压场所,必须根据电压高低选择适当的绝缘防护用品并穿戴好绝缘手套、绝缘鞋等。 5)凡进入酸碱及含腐蚀性物质的场所作业,必须穿戴防护服、防护眼镜、防护手套等。 8 防火要求 1)生产装置区均为防火区域,严禁携带各类火种、引火物、易燃易爆和

人才队伍建设调研报告范本

XXX公司人才队伍建设调研报告 一、人才队伍建设的基本情况 我公司是由原国有企业XXX公司重组而成的民营股份制企业,员工都是从原国有企业职工转变身份而来,现有员工xxx人,其中:中高层管理人员xx人,专业技术人员xx 人,技术工人xx人。随着我国经济体制改革的不断深化、行业竞争的不断加剧,以及经济全球化进程的加快,公司面临着各种机遇和挑战,公司的发展离不开人力资源,在市场经济中,竞争日趋激烈,归根到底是人才队伍的竞争。我公司充分认识到人力资源的重要性,建立和完善制度,加大人力资源开发投入力度,大力营造尊重知识、尊重人才的良好环境,为企业管理人员、专业技术人员和技术工人开辟干事创业的广阔平台。公司从完善《XXX公司劳资人事制度》、制定《XXX公司专业技术人员聘用办法》、《XXX公司技工管理办法》和《XXX公司学习培训制度》着手,健全培训教育设施,加大员工培训投入,提高管理人、专业技术人员和技术工人的工资待遇,激励员工学知识、学技术,组织员工参加职业技能鉴定,安排管理人员和专业技术人员到高校学习管理和专业知识,接受新思想、新观念,培养一支懂经营、会管理的管理队伍和高素质的职工队伍,为公司今后的发展提供人力资源保障。

二、人才队伍建设的主要做法和经验 1、专业技术人员管理方面 为了适应公司生产需要,充分调动专业技术人员的工作积极性,进一步完善和深化专业技术职务聘用制度,也为了积极稳妥地使我公司专业技术职务聘用工作转入正常化,全面地开展专业技术人员聘用工作,建立健全了专业技术人员聘用档案,制定了专业技术人员聘用细则。通过对公司专业技术人员的聘用,对本年度工作目标完成情况、工作职责履行情况、个人工作技能等方面的进行综合评估,客观、全面、有效的评价专业技术人员全年工作业绩,了解专业技术人员工作状态,并根据聘用结果给予相应的待遇,激励专业技术人员钻研专业知识,提高专业技术水来,创造性地开展专业技术工作,充分发挥专业技术人员的技术骨干作用,进行技术创新,全面推进公司的技术装备水平。 专业技术人员聘用工作,由各单位根据工作需要和专业技术人员年度和平时考核结果择优提出推荐,报公司专业技术考核聘用小组考评,考评合格者报总经理聘用。各单位考核要坚持实事、公正合理的原则,单位领导和员工评议相结合的方法。对照不同专业系列、岗位的职责,确定各类人员的考核容和细则。考核结果要分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,作为聘用、续聘、缓聘、低聘和解聘的主要依据,要充分体现奖优罚劣、鼓励竞争、优上劣下和按劳分配原则。

检维修作业安全管理制度

检维修作业安全管理制度 1.目的 为加强检维修作业的安全管理,保障职工作业时的人身健康安全,减少检修、维修过程中出现安全生产事故,特制定本制度。 2.范围 本制度适用于全公司的大、中、小检维修工作。 3.检维修分类 3.1有计划检维修:根据年、季、月检维修计划或者生产设施运行情况临时决定的检维修称为有计划检维修。 3.2非计划检修内容: 由于突发事故等原因造成的对设备、设施的抢修称为非计划检修。 4.管理内容 4.1任何检维修检修前必须做到“五定”,即:定检修方案、定检修人员和安全责任人、定安全措施、定检修质量、定检修进度。 4.2有计划检维修的检修安全措施与检修方案必须按分级审批要求审批后,方可进行。 4.3非计划检维修检修安全措施与检修方案可先不报审,但必须做好安全措施,通知安全相关管理人员到场现场监护,方

可进行。 4.4检维修作业必须严格执行《重点作业领导带班制度》。 4.5涉及多个单位交叉作业的严格执行公司《交叉作业安全管理制度》。 4.5检维修前的准备 4.5.1建立健全检维修作业的组织领导和各级安全检修责任制,分工明确、责任到人。 4.5.2劳动组织要合理,明确检修负责人、安全负责人,检修作业人员要做到任务清楚,心中有数。 4.5.3涉及危险作业的检修项目必须按照公司下发的《八大危险作业安全管理制度》办理相应的作业票证,并履行审批手续。 4.6教育落实 4.6.1逐级召开检维修安全会议,传达各项检维修安全措施与安全注意事项,检修项目安全作业程序,直接参与检修人员的受教育面必须达到100%,并做好相应记录。 4.6.2教育职工在检修中必须按规定着装,正确使用安全防护用品,严格遵守检修安全技术规程和本工种的安全技术规程,服从检修负责人的指挥和安全员的指导。 4.6.3教育员工在作业时必须按规定方案或检修票证上指定的范围、方法、步骤进行,不得任意超越、更改或遗漏,如出

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文件编号:KG-AO-5564-63 某维修企业特种设备安全管理制度 (正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、范围 适用于对公司所有特种设备,包括锅炉,压力容器(含气瓶)、厂内机动车辆、压力管道、起重机械等的安全管理。 2、职责 (1)特产管理办公室负责特种设备登记、定期检验、检查等全过程管理工作。 (2)各使用单位负责特种设备维护保养及日常检查。 (3)特种设备的安全管理 A、特种设备采购前应确定供方具备该特种设备制造资质,并查验其相关证明材料。 B、特种设备采购执行公司《基础设施控制程序》、

《采购控制程序》及相关制度。 C、所购特种设备,应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明,安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 (2)特种设备的安装及维修 A、物产管理办公室负责组织特种设备的安装、改造及维修。 B、特种设备的安装及维修必须由依法取得资质的单位进行,并报安全环保部审核备案。 C、承接特种设备安装、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、维修情况书面告知特种设备安全监督管理部门。 D、特种设备安装、维修完工后,施工单位应在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。特产办要将其存入该特种设备的安全技术档案。 (3)特种设备安全技术档案管理特产管理办公室负责建立健全特种设备安全技术档案,包括以下内容:

检维修作业安全管理制度流程

检维修作业安全管理制度 为使我公司设备的检维修工作在安全、有序的情况下进行,特制定本制度。 一、检维修前安全准备 (一)检修安全方案 1、车间的中、大检修方案,可根据具体的实际情况,由主管安全部门审批。审批负责人应对检修过程中的安全负责。 2、单项工程或单个设备的检修方案(或检修任务书),由制造部部长审批,并对检修过程中的安全负责。 3、生产过程中的抢修,应根据其内容和性质,确定检修任务的级别(大、中、小)及检修方案或检修任务书的编制和审批。有设备管理负责审批。 (二)检维修前的安全交接 1、检修前的安全交接,生产车间、班组为交方,检修系统(设备科或机修班)为接方,应严格办理安全检修交接手续。 2、生产系统在系统停机检修前,必须完成以下工作。 (1)制定停机方案、安全措施、并组织学习和落实各项安全措施。 (2)做好停机前有关方面的联系工作。 (3)按停车方案规定的程序要求进行停车。 (4)系统清理工作,主要包括以下内容:

排净生产设备、管道内贮存的气、液和固体物料,如设备内的物料确实不能排净,应与维修人员详细交代,并做好安全措施;吹扫和洗净残存物料;置换工作,先空气分别置换在检修范围内所有设备和管线中的可燃气体和有毒有害气体,直至达到符合安全检修的要求;隔绝现场、围警示线;清理检修场地?、检修通道;切断所有需要检修设备的水、电、汽、气,并挂警示牌(禁止合闸、禁止启动、禁止操作、正在维修)等。 3、在不停机的情况下进行局部检修或抢修时,也应按有关要求进行安全交接。禁止一人进行不停机检修,现场必须有一人监护。 5、外委检修项目在签订合同时,必须同时签订施工安全条款,规定施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责,要求施工单位加强自身安全管理,严格执行本公司各项安全管理规定,接受本公司监督管理。 6、检修的外委施工项目,必须制定专人负责向施工单位做好检修项目的技术交底,并掌握其施工进度、质量、安全情况,及时做好安全工作。 (三)检维修前的安全教育 1、参加大检修的人员,必须进行检修前的安全教育。检修前的安全教育包括下列内容: (1)?需检修的生产车间的工艺生产特点、应注意的安全事项以及检修时的安全措施。 (2)?检修规程、安全制度和相关检修禁令。 (3)?根据检修的实际情况,着重提出动火、设备(罐)内,高处等作业的具体安全

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检维修作业安全注意事项

检维修作业安全注意事 项 Document number:BGCG-0857-BTDO-0089-2022

检维修作业安全注意事项 一、检维修前应做到:1、要对作业场所进行危险有害因素识别,并对相应安全控制措施进行确认;2、对检维修人员进行安全教育培训; 3、为检维修人员配备适当劳保护品; 4、办理各类作业票证。 二、检维修现场应做到:1、检修使用的备品配件、机具、材料,应指定地点存放,堆放整齐,以不影响安全和交通为原则。2、影响检修安全的坑、井、洼、沟、陡坡等均应填平或铺设与地面平齐的盖板,或设置围栏和警告标志,夜间应设警告信号灯。3、检修现场应保持道路通畅,路面平整,路基牢固及良好的照明措施。夜间施工时,应装设亮度足够的照明灯。4.检修人员必须穿戴好安全帽、工作服和必要防护用品。检修现场严禁吸烟。5.保持检修环境整洁,清理出的废旧及时清理。 三、检维修中动火、登高、受限空间、起重作业的重点要求: 动火作业:使用电焊、气割、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业都属于动火作业。 1.要严格执行动火作业,必须遵守“六大禁令”(动火证未经批准,不与生产系统可靠隔绝,不清洗、置换不合格,不按时作动火分析,不消除周围易燃物,没有消防措施,禁止动火)。 2、动火作业应设有专人监护,监护人应坚守岗位,不准脱岗;在动火期间,不准兼做其它工作。发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时联系有关人员采取措施。 3.检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度,实现“一机、一闸、一保护”作用。 4.使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,不得曝晒。 5.动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不

检维修作业安全防火管理规定(正式版)

检维修作业安全防火管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:___________________ 日期:___________________

检维修作业安全防火管理规定 温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1 范围 为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针, 预防和减少检维修过程中发生事故, 保护员工安全和企业财产的安全, 特制定本标准。 本标准规定了公司检维修施工作业的安全防火管理。 本标准适用于本公司(以下简称公司)所属单位及相关方在各单位检维修施工作业的安全防火管理。 2 术语和定义 本规定所称检维修是指生产装置大检修、中、小修以及装置开停工等。中、小修主要包括:生产系统检修、设备检修、日常维修和抢修等作业。 3 管理职责 3.1 机动设备处是公司检维修的专业管理部门, 负责检维修的组织与领导。 3.2 生产运行处是装置停开车的协调管理部门, 负责检修前后工艺处理和置换的确认管理。 3.3 安全环保处是公司检维修的安全、环保监督部门, 负责检维修施

工过程的安全防火、环保监督。 3.4 公司所属二级单位安全环保部门具体负责本单位检维修作业的安全防火监督。 4 管理内容与要求 4.1 中、小修安全防火管理 4.1.1 装置停车由生产单位的生产调度部门统一指挥。装置停车要详细制定停工方案, 具体包括停车清洗、吹扫置换以及盲板隔离等项内容。停工方案要进行详尽的说明并附相应的流程或示意图表。停工方案要经过严格审批, 停车各项操作要严格停工操作规程, 并按照《安全生产逐级确认制》要求, 各级管理人员按检修职责分工做到步步确认, 以确保停车过程安全, 为施工单位提供安全检修施工作业环境和条件。 4.1.1.1 停工、检修、恢复开车方案的主要内容 4.1.1.2 停工检修范围和停工程序; 4.1.1.3 各种物料的流向及处理方法; 4.1.1.4 工艺处理和应采取的安全措施; 4.1.1.5 制定盲板图表。 4.1.2 中、小修施工作业前的准备 4.1.2.1 检维修作业前生产单位和施工单位应分别建立安全检修组织机构, 明确检修安全防火负责人、项目安全防火负责人, 生产单位和施工单位要

企业人才队伍建设调研报告 0

企业人才队伍建设调研报告 **区企业人才队伍建设的现状及对策研究 内容提要:近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展,尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题,为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展,必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略,为此,必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高,能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机,大力调整产业结构,全面夯实产业基础,工业企业经过多年的培育和发展,已经形成具有一定规模,门类比较齐全,结构相对合理,实力不断增强,为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时,许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比较明显的成效,积累了一些好的经验。同时,也应清醒的看到,我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高,与近邻涪陵区相比仍有较大差距,与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标,必须抓住人才这个关键,明确人才工作目标,以构建七个人才工作平台为主要举措,努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。 正确认识我区企业人才队伍建设的现状,了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战,对于建设一支适应经济发展、素

质较高的人才队伍,实现工业兴万、富民强区目标,具有重大战略意义。为此,通过对我区企业比较广泛的调研,并对毗邻地区的学习借鉴,现将有关情况综述如下: 一、**区企业人才队伍建设现状 近年来,区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设,在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施,经过多年的培育和发展,我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍,并已具有一定规模,门类比较齐全,企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化,后备队伍建设取得了明显成效,整体素质有一定提高,实力有所增强,为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。 (一)我区企业人才队伍的基本情况 1.总体数量。到2008年底,我区规模以上企业现有职工约42700 人,其中具有中专以上学历的人才总量约4180人,占职工总数的9.78%。在各类人才中,经营管理人才736人,占职工总数的 1.72%;专业技术人才1156人,占职工总数的2.7%;营销人才495人,占职工总数1.16%;技能人才1793人,占职工总数的4.19%。 2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中,30岁及以下438 人,占10.5%,31至40岁1589人,占37.9%,41至50

现场检维修作业安全操规程(最新版)

( 操作规程 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 现场检维修作业安全操规程(最 新版) Safety operating procedures refer to documents describing all aspects of work steps and operating procedures that comply with production safety laws and regulations.

现场检维修作业安全操规程(最新版) 火灾、高处坠落灼烫机械伤害触电物体打击噪音粉尘辐射 4防护用品 工作服、安全帽鞋手套护目镜口罩耳塞 5操作流程 5.1作业前 5.1.1操作人员上岗前需接受专项培训,经考核合格后方可独立。特种业应持操作人员上岗前需接受专项培训,经考核合格后方可独立。特种业应持操作人员上岗前需接受专项培训,经考核合格后方可独立。特种业应持证上岗。 5.1.2生产现场的检修项目须制定方案,对过程中存在危险因素进行风分析并生产现场的检修项目须制定方案,对过程中存在危险因素进行风分析并生产现场的检修项目须制定方案,对过程中存在

危险因素进行风分析并定安全措施,确检修项目负责人。 5.1.3所有检修作业必须严格落实和执行安全措施。 5.1.4检修项目负责人应组织员做好机具准备,到齐全、安可靠对起检修项目负责人应组织员做好机具准备,到齐全、安可靠对起检修项目负责人应组织员做好机具准备,到齐全、安可靠对起检修项目负责人应组织员做好机具准备,到齐全、安可靠对起重吊装工具等设备进行检查试验,确保整个修过程的安全。 5.1.5设备检修前由项目负责人办理停送电手续,切断主源及现场开关。 5.1.6检修项目负责人组织所有员到现场,明确的职、工作要求及安检修项目负责人组织所有员到现场,明确的职、工作要求及安检修项目负责人组织所有员到现场,明确的职、工作要求及安全注意事项,完成作业前现场安交底。 90/186 5.1.7检维修作业现场实行统一指挥、监督。 5.1.8检维修作业所涉及的危险必须办理工许可;

维修企业安全生产管理制度

安全生产管理制度 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关的安全生产法律法规,制定适合本单位的安全管理制度和各工种、各机电设备的安全操作规程,并定期检查制度的落实情况。 2、按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理领导机构,生产部门和班组应配备专(兼)职安全生产管理人员,负责督促、教育和检查职工执行安全操作规程。 3、定期进行安全生产教育和安全知识培训,教育职工严格执行各工种工艺流程,工艺规范和安全操作规程,不得违章作业。 4、各工种必须经过一定时间的专业技术培训学习和掌握安全生产知识,并经交通管理部门考核合格后方可独立操作。 5、企业实行总经理安全生产责任制,生产安全由安全小组负责,必须设立专职安全员,负责检查监督安全规章制度执行情况。 6、严禁将危险物品带入维修现场,要害设备、易燃易爆品由穿戴防护用品的专人保养和管理,并经常进行检查和维修。 7、维修人员不得穿拖鞋进入车间,不得酒后操作、打闹和聊天。 8、维修车辆前,应将车辆停、架牢固后方可作业。举升设备应由专人操作,非工作人员不准进入车下,举车时不准检修举升设备。 9、路试车辆必须由具有驾驶证及技术熟练的试车员进行,并在规定的路段上进行。 10、有毒、易燃、易爆物品和化学物品,粉尘、腐蚀剂、污染物、压力容器等应有安全防护措施和设施,压力容器及仪表等应严格按有关部门要求定期校验。

11、根据季节变换切实做好防火、防涝、防冻、防腐及防盗工作,并制定相关措施,配备消防器材。配电设施线路确保完好,性能可靠,使用移动电具应有安全防护措施。 12、发生事故要及时向上级主管部门汇报,保护好现场,查明原因妥善处理。 13、坚持安全检查和自查。 安全检查内容:检查安全负责人员安全工作实施情况;检查员工安全执行情况;安全制度落实情况;安全隐患整改情况;安全教育情况。 面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要化成一座山

队伍建设工作调研报告

某某市中级人民法院关于队伍建设 情况的调研报告 为全面了解、掌握全市法院队伍建设情况,有针对性地采取措施,进一步加强和改进法院队伍建设,提高司法能力,2012年3月日至日,我们通过集体座谈、个别访谈、实地察看、问卷调查等多种形式,对全市法院队伍建设情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下。 一、某某市两级法院队伍建设的基本情况 (一)全市法院干警编制情况 截至2012年3月,全市法院实有在编干警人,其中:中央行政编制干警人,占%,地方行政、事业编制干警人,占%。现有中央行政编制名。 (二)全市法院内部机构、人员情况 全市法院内部机构共个,其中:业务部门个,占%;综合部门个,%;全市法院实有干警人,其中,院领导班子成员人,占%,业务部门干警 人,占%,综合部门干警人,占%。 (三)全市法院干警职级、职务等情况 全市法院实有干警人中,具有审判职称人员人,占%,其中:35岁以下的人,占%,35岁至50岁的人,占%,50岁以上的人,占%;无审判职称人员及司法警察等司法辅助人员人,占总人数的%。

全市法院实有干警人中,院长人,占%,副院长人,占%,党组成员人,占%,中层正职人,占%,中层副职人,占%,其他人,占%。 全市法院实有干警人中,副厅级人,占%;正处级人,占%;副处级人,占%;正科级人,占%;副科级人,占%;科员以下人,占%。 4、全市法院干警学历、年龄结构、接受培训情况 全市法院实有干警人中,硕士以上学历的人,占%;本科学历的人,占%;专科及以下学历的人,占%。其中:45岁(含45岁)以下本科学历的人,占%,45岁以上本科学历的人,占%;45岁(含45岁)以下硕士以上学历的人,占%,45岁以上硕士学历的人,占%。 全市法院实有干警人中,45岁以下干警人,占%,45岁以上干警人,占%。 近三年来,全市法院审判人员接受省级以上业务培训达人次,接受市级业务培训的达人次;其他人员接受省级以上培训人次,接受市级培训人。 5、法院内部司法警察配备情况 全市法院实有干警人中,全市法院在编司法警察人,占%,加上无编聘用制司法警察人,基本达到省院规定的司法警察应占全市法院干警总人数的比例要求。 6、人民法庭人员配备情况

检维修作业安全注意事项

检维修作业安全注 意事项

检维修作业安全注意事项 一、检维修前应做到:1、要对作业场所进行危险有害因素识别,并对相应安全控制措施进行确认;2、对检维修人员进行安全教育培训;3、为检维修人员配备适当劳保护品;4、办理各类作业票证。 二、检维修现场应做到:1、检修使用的备品配件、机具、材料,应指定地点存放,堆放整齐,以不影响安全和交通为原则。 2、影响检修安全的坑、井、洼、沟、陡坡等均应填平或铺设与地面平齐的盖板,或设置围栏和警告标志,夜间应设警告信号灯。 3、检修现场应保持道路通畅,路面平整,路基牢固及良好的照明措施。夜间施工时,应装设亮度足够的照明灯。4.检修人员必须穿戴好安全帽、工作服和必要防护用品。检修现场严禁吸烟。5.保持检修环境整洁,清理出的废旧及时清理。 三、检维修中动火、登高、受限空间、起重作业的重点要求: 动火作业:使用电焊、气割、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业都属于动火作业。 1.要严格执行动火作业,必须遵守“六大禁令”(动火证未经批准,不与生产系统可靠隔绝,不清洗、置换不合格,不按时作动火分析,不消除周围易燃物,没有消防措施,禁止动火)。2、动火作业应设有专人监护,监护人应坚守岗位,不准脱岗;在动火期间,不准兼做其它工作。发现异常情况应立即通知动火人

停止动火作业,及时联系有关人员采取措施。 3.检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度,实现“一机、一闸、一保护”作用。 4.使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,不得曝晒。 5.动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 6.动火作业过程中,应使系统保持正压,严禁负压动火作业。 7.动火作业现场的通排风应良好,以便使泄漏的气体能顺畅排走。 8.动火作业前应进行安全分析,在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10 m。取样与动火间隔不得超过30 min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。 9.动火作业完毕,动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场,监火人确认无残留火种后方可离开。 登高作业:凡距坠落高度基准面2m及其以上,有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。作业高度在2m≤h<5m时,称为一级高处作业。作业高度在5m≤h<15m时,称为二级高处作

经营管理人才队伍建设综合调研情况汇报.doc

经营管理人才队伍建设综合调研 情况汇报 我单位自接到(巴国资发[2009]23号)《关于开展企业经营管理人才队伍建设综合调研的通知》文件后,高度重视此项工作,认真组织各部门开展调研工作,对全场经营管理人才队伍建设情况进行了认真详细的调查,现将调研情况汇报如下: 一、我单位经营管理人才队伍建设基本情况和总体评价 (一)基本情况 截止年底,全场经营管理人员人,其中:女人,少数民族人,党员人。 1、从学历层次来看:研究生人,大学本科人,大学专科人,中专人,高中及以下人。 2、从职称层次看:高级职称人,中级职称人,初级职称人,未聘任专业技术职务人。 有职称人员按专业类别分:工程技术人员人、农业技术人员人、会计人员人、统计人员人、政工人员人 3、从年龄结构看:35岁及以下人,占%;36岁至40岁人,占%;41岁45岁人;46岁至50岁人,51岁至54岁人,55岁以上人。 4、从分布情况看:我单位属国营农牧场,经营管理人才队伍主要集中在农林牧产业。其中:高级职称人,中级职称人,

占我单位高中级职称人员的%。 5、从发挥作用情况看:我单位经营管理人才队伍大多被安排在管理部门和各农业技术岗位,担任总经理、副总经理和中层以上领导职务,为我单位农业技术改造、加强管理、提高效益等方面发挥了重要作用,涌现出了许多优秀典型。 (二)总体评价 1、大专以上学历占60%。 2、中、高级职称人员占企业取得专业技术资格人员的23%。 3、最佳创业年龄段人数偏少,人才年龄结构不太合理。 二、推进经营管理人才队伍建设的主要作法和经验 (一)以提高人才能力为核心,大力推进我单位经营管理人才培训力度。 多年来,我单位不断加强对经营管理干部的知识更新和培训力度,始终坚持岗位适应性培训与知识拓展培训相结合,业务理论培训与实地考察培训相结合。对高级经营管理者,以培养优秀企业家为目标,突出抓好战略决策能力、市场判断能力、开拓创新能力、风险防范能力和应对复杂局面能力的培训;对一般经营管理人才,以培养高级经营管理者为目标,突出抓好经营管理能力、市场开拓能力的培训。 (二)加快推进经营管理人才市场化选聘步伐。

检维修作业安全注意事项

检维修作业安全注意事项 一、检维修前应做到:1、要对作业场所进行危险有害因素识别,并对相应安全控制措施进行确认;2、对检维修人员进行安全教育培训;3、为检维修人员配备适当劳保护品;4、办理各类作业票证。 二、检维修现场应做到:1、检修使用的备品配件、机具、材料,应指定地点存放,堆放整齐,以不影响安全和交通为原则。2、影响检修安全的坑、井、洼、沟、陡坡等均应填平或铺设与地面平齐的盖板,或设置围栏和警告标志,夜间应设警告信号灯。3、检修现场应保持道路通畅,路面平整,路基牢固及良好的照明措施。夜间施工时,应装设亮度足够的照明灯。4.检修人员必须穿戴好安全帽、工作服和必要防护用品。检修现场严禁吸烟。5.保持检修环境整洁,清理出的废旧及时清理。 三、检维修中动火、登高、受限空间、起重作业的重点要求: 动火作业:使用电焊、气割、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业都属于动火作业。 1.要严格执行动火作业,必须遵守“六大禁令”(动火证未经批准,不与生产系统可靠隔绝,不清洗、置换不合格,不按时作动火分析,不消除周围易燃物,没有消防措施,禁止动火)。 2、动火作业应设有专人监护,监护人应坚守岗位,不准脱岗;在动火期间,不准兼做其它工作。发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时联系有关人员采取措施。 3.检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度,实现“一机、一闸、一保护”作用。 4.使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,不得曝晒。 5.动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 6.动火作业过程中,应使系统保持正压,严禁负压动火作业。 7.动火作业现场的通排风应良好,以便使泄漏的气体能顺畅排走。 8.动火作业前应进行安全分析,在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10 m。取样与动火间隔不得超过30 min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。 9.动火作业完毕,动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场,监火人

施工和检维修安全管理制度

施工和检维修安全管理制度 一、目的 为加强施工和检维修的安全管理,做到设备设施正确使用,精心维护保养,使企业设备设施处于良好安全状态,特制定本制度。 二、适用范围 本制度规定了施工过程、设备检维修前后的安全要求。适用于公司所属设备设施的施工、检修、维护、保养安全管理工作。 三、术语 1、设备设施:是指在生产、运营、试验、办公等活动中可供长期使用的机器、设施、仪器 和机具等固定资产; 2、设备检修:为了恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施,包括检测和修理; 3、设备维护、保养:为了保持设备、设施规定的性能而采取的技术措施。 四、相关职责 1、企管部负责公司所有设备设施的施工和检维修安全管理工作的监督、指导、协调和服务 工作; 2、生产中心负责人对所有设备设施的安全、正常运行负责,负责制定设备设施的施工、维 护、检修计划。负责检查督促设备设施维护、检修的落实开展; 3、生产部负责落实设备设施维护、保养制度,负责对本部门设备设施的安全管理,制定维 护检修计划,并开展维修。 五、施工、检修前的安全要求 1、施工、检修单位(包括外来检修施工单位)应具有国家规定的相应资质,并在其等级许 可范围内开展检修施工业务。在与外包检修施工单位签订设备检修合同时,应同时签订安全管理协议; 2、根据施工、检维修项目的要求,检修施工单位应制定施工或设备检修方案,施工检修方 案应经设施设备使用部门审核。施工检修方案中应有安全技术措施,并明确施工检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责检修作业过程的具体安全工作; 3、施工检修前,设备使用部门应对参加作业的人员进行安全教育,安全教育主要包括以下 内容: (1)有关施工检修作业的安全规章制度; (2)现场和作业过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策; (3)作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项; (4)相关事故案例和经验、教训。 4、项目负责人对施工、检修安全工作负全面责任,应组织作业人员到现场进行方案交接; 5、作业前施工单位要做到施工、检修组织落实、人员落实和安全措施落实; 6、当设施设备施工、检修涉及高处、动火、吊装、受限空间等作业时,须按《高处作业安全管理制度》、《动火作业安全管理制度》、《吊装作业安全管理制度》、《受限空间作业安全管理制度》的规定执行; 7、临时用电应办理用电手续,并按规定安装和架设; 8、作业项目负责人应与设备设施使用部门设备员、技术员共同检查,确认设备、工艺处理 等满足作业安全要求; 9、应对作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查; 手持式、移动式电气工具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用;

派出所加强公安队伍建设调研报告

坚持以人为本加强公安队伍建设当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来,值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素: 1、思想认识存在错位,重视程度不够。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。 2、警力严重不足,工作任务超负荷。从宏观上看,随着社会的发展,新的社会行业、新的治安问题不断出现,警察的职能始终

呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积平方公里,实有人口万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大,社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重,警力严重不足,我所现仅有民警6人,平均每天接处警量11个以上,民警长期超负荷工作,既影响了工作效能,又影响了民警的身心健康。因而,警力不足将是一个长期的普遍性的问题,严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来,在各级党委政府的高度重视下,从优待警工作取得了显着的成果,公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高,但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面,经费保障不足。当前,公安机关虽然都落实了最低经费保障标准,但与繁重的公安工作任务相比,公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作,办案单位要采取各种措施和手段,发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来,一旦有线索,就要南征北上,抓嫌犯,调证据,往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用,大大超出预算,办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展,使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前,随着法制社会的不断完善和进步,群众的法律意识也在进一步提高,维权意识进一步增强,对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异,每年因

检维修作业安全管理规定

——方案计划参考范本——检维修作业安全管理规定 ______年______月______日 ____________________部门

1 目的和范围 为加强生产区域内检维修作业安全管理,防止事故发生,保证检维修作业过程中人员和财产的安全,特制定本规定。 本规定适用于公司检维修作业过程中的安全管理。 2 管理职责 2.1 设备部是检维修作业的归口管理部门。 2.2 HSE管理部对检维修作业的安全管理进行监督检查。 2.3 分厂、车间负责所辖范围内检维修作业的具体管理。 3 管理流程 3.1 装置停工检修安全管理 3.1.1 装置停工检修,应成立检修指挥部,设备部、生产部、技术部、工程部、HSE管理部、分厂(车间)等有关部门负责人参加,对检修工作实行统一领导,其成员要分工明确,并对其业务范围内的安全工作负责。 3.1.2 检修指挥部组织装置所属单位、生产、技术、设备、HSE 管理及生产操作等人员共同对停工、工艺处理和开工过程中存在的风险进行评价,制订装置开、停工方案,对员工进行培训,同时对施工单位进行安全交底。 3.1.3 承担检修项目的施工单位,应按照项目所在单位的安全技术交底进行现场检查,对项目工艺和施工现场进行风险评价,制订安全技术措施和应急措施并明确责任,编制检修方案,在检修前5天报

设备部、生产部、技术部、工程部、HSE管理部审查合格,同时对检修人员进行培训后,方允许作业。 3.1.4 外委的检维修项目在签订合同时,必须同时签订“安全协议”。 3.1.5 凡参加检维修的特种作业人员都必须持有有效的《特种作业人员操作证》,否则不准作业。 3.1.6 装置停工方案内容应包括: a) 停工范围及停工程序; b) 各物料、公用工程的流向及处理方法; c) 工艺处理的方法及安全措施; d) 装置的盲板流程图; e) 必要时,对重点的反应器、加热炉、大机组等应制定单元停工方案; f) 各项工作的标准及负责人; g) 危险源识别、风险评价、风险削减措施和应急预案。 3.1.7 装置停工,可燃液体物料要退出装置区或送到装置的罐区存放;可燃固体物料要运出装置区;非可燃物料如开工后需继续使用的应包装好,存放在不妨碍检修作业的区域。三废的排放应严格执行《环境保护管理制度》,不允许任意排放可燃、易爆、有毒有害、有腐蚀性的介质。 3.1.8 停工期间,装置按计划储存物料的设备、管道、容器的出入口必须加盲板与外界隔离,并挂上内存物料的警示牌,必要时划出警戒区并拦上警戒绳。同时应安排操作工定期巡检,防止发生跑料、冒料、超温、超压等现象。

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