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讨探理法的制体济救

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救济体制的法理探讨

张庆庆【摘要】法谚:没有救济就没有权利。然救济效果与权利圆满状态存在不协调性。理论上,权利受到救济后的效果可划分为三种情形:救济效果优于权利圆满状态;救济效果与权利圆满状态趋同;救济效果弱于权利圆满状态。司法实务中,救济效果弱于权利圆满状态问题突出。从应然角度看,行使救济的目标是恢复权利受损害前的圆满状态,甚至优于权利圆满状态。只有达到如此效果,才能从真正意义上保障权利,减少权利受损的概率。

一、救济思想的学理溯源

救济理念制度来源于西方法律思想文化,它是西方法律制度发展的产物。近代我国立法引进西方救济观念,逐步确立了救济法律体系。救济体制对于中国法制来说完全是件“舶来品”,中国本土并未形成系统的救济理念。其重要原因在于中西思想文化的差异性,中国文化是源于自给自足的自然经济基础之上的农耕文化,思想上“安土重迁”,形成的是具有浓厚中央集权色彩的专制统治法制理念,个人意识、权利观念淡薄。相反,西方法律思想文化根源于简单商品交易下的商品经济,商事活动频繁,商事规则被赋予平等、公平、自由的权利诉求。西方国家并未建立起长期的统一的专制主义集权国家,而是分权制衡的政府形态。李大钊在其发表的《一院制与二院制》一文中阐释了东西方文化差异的缘由。“以何因缘,东西之文明之生活,各驰一端,适相反对?此其故因甚复杂,而其最要之点,则在东西民族之祖先,其生活之根据不同。东方之生计以农业为主,西方之生计以商业为主。惟其务农,故利于固定;惟其经营商故利于流通。惟其固定居处之久也,故血流日繁,而庞大之家族主义可以盛行;惟其流通之远也,故族系日分,而简单之个人主义于以建立。”

中国法律传统、法律思想、法律文化、法律观念有其自身特色。中国古代法制是高压式的专制统治与绝对义务的法律规范体系,法律仅是统治者维护其统治的工具,人民是没有自由权可言的。人民权利是无

法得到保障的,也缺乏救济权的现实基础。中国古代法律,法与律是分离的,所谓法律主要是讲“律”的,及是刑律。中华法系是以刑为主诸法合体的法律规范体系——刑法镇压思想根深蒂固。统治者以律作为凌驾于人民头上的“刑具”,严格限制人民的思想、行为和活动。重刑主义一直在中国法律体系中占据重要地位。长期的封建专制统治,权力高度集中的体制,抹煞了民主与法制的萌芽,人民生活在痛苦之中;风险自担,没有法律上的权利,而完全是受法律束缚的奴隶。

西方法制是以民法为主要内容的大陆法系,以及以判例法为核心的普通法系,平等、自由是权利主要内容,而救济则成为权利的重要保障。欧洲大陆早期是城邦式的国家,分散式的政权,没有形成长期的大一统局面,城邦与城邦之间本着互信原则平等交往。这促成了思想的开放,学术的自由,由此大批的哲学家、法学家随之诞生。西方的学院教育开启了现代教育的先河,成为社会发展的助推器。它培养了大批开明知识分子,创立了各式各样的学术流派,他们的思想、观念逐渐被社会采纳,对西方民主法制建设起到关键作用。“从古希腊斯多葛学派的自然法思想以及古罗马时期基督教的创世平等观中,都可以看到人们追求自身权利的痕迹。而后,在文艺复兴时期的人本主义思潮和宗教改革的影响下,终于在古典自然法的学说中的一次确立了系统的天赋人权理论,开创里人类权利理论的新篇章。”[ii]救济思想就产生于西方发达的商品经济之中,商品交易的浅规则要求诚信、平等、自由、公平等原则。在不断的发展演变中,这些观点纳入法制观念体系,主导着西方社会。当权利无法得到实现时,必然以这些原则理念作为出发点,探求权利救济的保护,救济权成为解救问题的有效诉求。

当代西方国家在经济法律制度等方面仍处于领先地位,西方先进法律文化理念仍有值得我们学习和借鉴的地方。不可否认,我国现代化理念广泛移植了西方发达国家进步因素。“法律文化也不例外,法律现象不仅是文化的产物,也是文化的重要组成部分之一。文化的迁移,不可避免的引发法律文化的变迁与转型。在人类法律文化的历史长河中。这种变迁的态势,或者是由衰退转向兴盛,或是由兴盛转向衰退,抑或是由兴盛转而衰退,抑或既有兴盛的局面。” [iii]“目前我国现代化建设过程中,借鉴吸收其合理理念,有其合理一面。作为现代法制建设的综合性价值目标的“法治”,尽管包含着许多方面,但首先是一种观念。这种观念虽然其中有些相对稳定的东西,但并非一成不变,而是因时因地而异。”[iv]救济法律

思想借鉴移植了西方文化中的合理因素,但问题的关键是如何吸收、消化外来文明,创新和发展本土法律观念。并不是仅仅嫁接西方先进法律思想,而是实现西方法律先进理念与本土文化的接轨融合。

中国社会缺乏救济权思想的传统,中国传统的思想制约着这现代法治理念。当前我国法律制度建设中,法制体制与西方国家的法律体系相比之下还有一定的差距。因此在法治建设中,立法活动要保障立法质量。没有救济就没有权利,法律不能成为了一纸空文。救济权是保障当事人权利的手段,保障救济权是法制建设的一个重要方面。明确、认可救济理念与建立、完善救济体制是十分必要的,保障当事人权利,实现法的价值;这有利于推动法治建设,增强当事人法律主体的意识,升华法治观念。

二当代救济法律体系

救济是权利的保障,救济作为权利的“护身符”为保障权利的实施和维护权利的尊严发挥积极作用。所谓救济,是当事人权利受到现实损害或存在现实危险状态时,可获得补偿来停止损害继续发生或恢复先前权利圆满状态的行为。而救济权是权利受到减损,当事人主张请求恢复权利侵害前圆满状态的一项权利。

从法律主体来看,当事人双方既可以是平等主体之间发生的救济关系,也可以是非平等主体之间的救济关系。救济有广义和狭义之分,广义上的救济是自然人、单位、国家以及其他组织相互间的救济权利义务关系;而狭义上的救济仅是自然人、单位与国家之间的救济。(本文侧重于广义上的法律救济) 从救济的性质上看,可划分为公法领域救济和私法领域救济。公法领域的司法救济系存在于非平等主体之间的救济关系。包括《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》中国家机关工作人员的违法行为引起的赔偿行为,以及涉及公益事务的以国家为当事人主体的民事诉讼部分。国家作为赔偿主体是因为国家机关工作人员的过错行为导致的相关主体权利受损风险以及不良后果。《国家赔偿法》第二条规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行为行使职权侵犯公民法人和其他组织的合法权益造成的损害时,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”另一方面,私法领域的救济。它主要是民商事法调整的平等主体之间的权利义务关系。法律上的救济,是一种法律措施,是多样的行为表现。私法领域救济解决的途径也具有多样性:和

解、协商、仲裁、诉讼。通过这些途径当事人可以获得权利的救济。平等主体之间的权利救济法律法规主要散见于各种单行法律法规,《道路交通事故处理办法》、《消费者权益保护法》、《医疗事故处理条例》等法律法规,它们分别规定相关领域内的纠纷解决方法和途径。

救济法律制度是法制发展的产物。原始的救济肇始于民商事法律关系中,在简单的民商事交易中,一方过错行为致使另一方当事人遭受人身或物质损失会后给予赔偿的一种行为。救济体制是有关救济方面的各项制度机制有机结合。西方国家已经建立起相对完善的救济法律体系,而我国目前并没形成系统的救济理念,也未建立起健全的法律制度体系。

广义上的救济体制是包括民商事救济关系在内的制度体系。狭义的救济体制是以国家为赔偿主体的法律制度,是国家机关工作人员在法律事务中故意或过失造成的客观危害结果后,以赔偿为主要内容的相关救济制度、救济机制。

概言之,救济体制的立法分类:公法救济和私法救济。公法救济包括社会救济(法律上的救济应该包括社会救济在内的广义救济概念),司法救济(行政赔偿、刑事赔偿、公益赔偿);私法救济是平等主体之间主张权利救济引起的法律关系。救济立法又可分为包括实体法救济和程序法救济。实体法救济依主体不同,可分为私力救济和公力救济。体现在公法和私法领域中,前者是作为公法上的主权国家、地区、组织对相对人的救济,是公法主体上的违法行为造成的损害状态。其中社会救济是因社会因素导致的自然权利无法保障的状态(包括自然因素和非自然因素引发的状况),它主要体现了人道主义原则和精神。后者是平等主体之间,因违反了公平诚信的民商事规则导致的权利保障与救济。合同法学中的缔约过失责任、违约责任;侵权法学中的,过错责任、无过错责任、公平原则,都体现了平等主体一方的作为不作为导致的不利后果后的救济理念。

当前救济立法层面的主要问题是:(1)社会救济立法尚未建立,社会救济的主要依靠的行为习惯和道德规则,并未上升为法律理念与制度。因此,社会救济缺乏法理依据。(2)国家赔偿法调整范围过于狭窄,不利于全面保护当事人的合法权益。(3)相关立法缺乏科学立法理念,存在不规范的状况。当前全球化趋

势下,法制是要求制度完善,体系健全。正如存在主义与现象法学家雷加森斯·西克斯所说的,“法律本身并不是一个纯粹的价值,而是一个用来实现某些价值的规范体系。”[v]

三、救济体制与执行保障

救济的目的是补偿不法行为对权利人产生的不良法律后果。救济是权利受阻时引发的,可见救济是一种事后行为,是对先权利的补救。司法实务中,理论与实践会相互脱轨,产生这种结果的原因:一方面是制度体系自身的缺陷,造成理论在现实中的搁浅;另一方面是现实因素制约着理论的应用于实践。

在构建制度体系中,缺乏实践的经验,法律工作者在立法中,完全是“摸着石头过河”。任何事物都不是十全十美的,法律制度也是如此,只有在经过历史的洗礼,实践的考验后,立法的缺陷才能显现。再者,立法者的不同立场、不同价值观;在法律的创制中,对模糊区域的保留;经济发展的不平衡等因素,造成法律普遍性差,差异性大现象。现实因素也制约着法律的适用:“人情社会”的中国,缺失正统法律思想观念,致使法与现实的存在反差,特别是在法律移植中,先进的西方法律制度引入中国之后,不仅没有产生应有的法律效果,反而出现“水土不服症状”。原因是多方面的,其中一重要的原因是“情”,它是司法不公平现象的根源。人情官司、钱权交易、权力寻租,这些腐败现象使本来法治意识就淡薄的国度陷入“深渊”,造成法律素养与法理念的缺失。

司法公正与权利救济。中国的国情决定着中国实行不同于西方三权分立的权力制衡模式,但是这并不是说不能实现权力监督与制衡,构建公平公正的司法环境是我国应该寻求的路线。救济权利的实现,司法公正起到决定性终局性的作用。司法的广场化反映着权利主体诉求权利保障的要求和意愿。“不同的利益团体、机关和个人都在“追求正义”的信息支持下把过高的期待寄予司法的活动构成:各级政府可能会把消解社会危机和进行社会整合的负担交由司法机关承受,新闻媒体通过张扬事件事实中的催人泪下的细节和判决理由的争点来介入对司法公正的解释和判断,普通的民众企望司法机关扮演“青天老爷”和“上帝之手”来拯救他们所遭受的社会之苦,这些不同的初始期待使人们在朦胧的“正义”观念的驱动下对司法

过程产生积极参与的热情而愿意选择一种从直接按照面的,没有身份和空间隔离,能够自由表达意见和情感的司法活动方式。”[vi]

法谚:没有救济就没有权利。然救济效果与权利圆满状态存在不协调性。理论上,权利受到救济后的效果可划分为三种情形:救济效果优于权利圆满状态;救济效果与权利圆满状态趋同;救济效果弱于权利圆满状态。司法实务中,救济效果弱于权利圆满状态问题突出。从应然角度看,行使救济的目标是恢复权利受损害前的圆满状态,甚至优于权利圆满状态。只有达到如此效果,才能从真正意义上保障权利,减少权利受损的概率。

保护当事人救济权利的思考:一是完善立法;二是构建执行保障机构。前者是保障当事人权利的法律规范,后者是侧重于保护当事人权利的有效保障机制。“法治作用的局限性,可从四个方面来说明:(1)法不是调整社会关系的唯一手段。(2)“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”(3)法律的抽象性,稳定性与现实生活的矛盾。(4)法律所要适用的事实无法确定。”[vii]法制体系与执行保障机制的结合,是保障权利的有效方式与手段。救济体制的建设和发展需要相关软硬件基础。所谓软件是完善的社会主义法律体系,完善的法律体系保障救济权实现,保证了立法质量。立法完善、体系健全是其必要的任务。所谓硬件就是构建有效机制,规范救济行为。首先应该确立理念认知意识,而不是仅保留在表面或形式层面上,只是作为一个口号,而不能保障实体的权利内容的实现。其次是司法公正,公正的司法才能使当事人获得实际的权利救济。司法的公正同时离不开经济的保障,独立的财政来源支持,建立救济基金储备制度,才能彻底保证救济的实现。最后,加强执法力度,构建执行体制,从实然上实现救济。

四、救济的法律观念

法律人设立的权利救济机制,为大众的权利救济带来了福音。大凡权利受到侵害或减损时,通过诉讼寻求权利救济恢复权利原始状态成为了当事人“唯一”的夙愿。不可否认,救济权利的机制为保障权利的实现,保护当事人权利发挥着作用。但不可忽略的事实是法律人设立的救济制度并未预见到这种手段在实现权利圆满状态时所受客观条件的限制。立法规则停留在理想的“真空”中,并未完全考虑到(也不能完

全考虑)到现实生活的复杂性。也就是说,不完备的法律法规,可能在实施中缺乏可操作性、可执行性,在实务中遇到强大的阻力和困难。立法者的立法宗旨是合理的善良的,但究其原因,现实的复杂性制约了理性的思维的可执行性。

救济权利的行使带给权利人的意义在于,它提供给权利人挽回损失的途径。然而不是等于说行使了救济权利就能恢复到权利的圆满状态。从哲学的角度看,正如德漠克里特所言的“人不能两次走进同一条河流,因为新的水不断的往前流动。”行使救济权利是在权利受到损害后发生,原权利处于发展过程的前阶段,而行使救济权利是在同一事实发展过程的后阶段,其中加入了权利人行使权利的“社会交易成本”,最终导致后阶段与前阶段不同。再者,要区分两个概念:惩罚与赔偿。虽然二者都属于制裁手段,但惩罚侧重于人身性,赔偿是财产性处置手段。惩罚是国家为维护法的权威、尊严而采取的行为与手段。而从保护与保障当事人权益角度看,赔偿措施(或财产性强制措施)无疑更能直接有效保障当事人实体权利。因为当事人需要的不仅仅是获得心理上、精神上的平衡与安慰,更需要的是实体权益的实现。司法实务中,考虑到救济权利的“社会成本”、救济措施、评估机制、判定标准等相关因素后,当事人恢复权力圆满状态仍存在风险性。

传统的权利救济观念是理想主义权利救济,他们主张或认为通过救济途径就可以获得权利的恢复。他们对权利救济抱有理想主义感情色彩,所以他们就要承担权利无法得以恢复的物质利益损失和经受心理与精神上的痛苦与折磨。救济是权利得以保障的最后一道防线,缺失了权利,当事人就缺乏了行使权利的资格,他们就被划入隔离的世界,被排斥在权利群体之外。救济权对保障和实现权利来说至关重要,但并不意味着有了救济权就一定能够能获得理想的救济。它只是提供给我们救济权利的途径。避免权利受到侵害的有效方式与根本途径是预防权利受到侵害和保障权利受到最少程度的侵害。当事人在行使权利时应预见到权利可能受到减损的危险,行使权利要谨慎行事。当权利受到侵害时,应当采取最少的成本挽回权利的损失。权利与义务和救济与制裁是法律问题的两个方面,法律责任是对权利义务主体行使权利时提出的要求,当权利处于非正常行使权利状态,或者义务行为规避、违反、破坏法律拟制模式后,于是产生了法律责任,由此“触动”法律制裁机制。法律制裁是相对于加害人来讲的,而对于相对人来说则是获得权利救

济的权利主体。如何制裁侵害权利的加害人,法律制裁的力度和法律制裁的有效性是保障权利救济实现的保障。

当事人所应持有的法律心态:(1)具有权利意识。当自身合法权益受到威胁、侵害时,主动运用法律武器维护自身权利。(2)情感缓冲。权利受到侵害的当事人无疑是不幸的、痛苦的,但是当事人不能长期陷于悲痛之中不能自拔。要理性看待问题,清醒的对待问题,给情感留下缓冲的“地带”。(3)重中之重,救济途径要适格。因为任何事物都包含形式与内容两个方面,是形式与内容的统一。形式是内容的外在表现,从法律角度看,救济途径或方式是当事人实体权利恢复的保障。若缺失实质正义,则无论是否形式公正都无法保障实体权利,然我们生活在一个主张理性、公平、正义的社会群体中,因此,形式正义或有效救济途径是救济实体权利的外在保障。当权利受到减损时,当事人应保持清醒状态,不能感情用事,须采取及时、恰当、有效的救济途径维权。一方面,行使诉权是权利的最终保障。然现实中,当事人往往受诉讼所累而深陷其中,行使诉权并未成为救济的完美途径。另一方面,当事人可以灵活多变的采用和解、仲裁、上访(寻求党务机关解决)等途径。总之,要寻求正当有效的解决途径,不适格的救济方式不仅无法保障权利的救济实现,反而会进一步加害当事人。

综上所述,救济体制是以救济立法和救济执行保障为主要内容的法律制度与机制体系。它是法律规范(实体规范与程序规范)与法律机制的有机结合。救济权的实现离不开科学合理的立法,同时也需要司法公正、司法保障、司法执行效率等制度的结合,以及救济法律观念的确立与领悟。实现救济的目的是保障权利的有效实现,维护当事人的主体资格,实现权利的实际效果;维护法律秩序,实现法的价值。

省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络,对全省水土流失动态进行监测、预报,省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法监督体系,对《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》及本办法的执行情况实施监督检查。水土保持监督人员依法执行公务时,必须持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件,并佩带执法标志。

公司安全生产责任制规章制度

公司安全生产责任制管理规定 第一章总则 第一条为贯彻落实国家有关安全生产法律法规和方针政策,强化和落实安全生产主体责任,规范安全管理行为,加强安全生产工作,明确各级领导、职能部门和各类人员在生产中的安全职责,做到人有责任制、事有责任人,并层层落实,特制定本规定。 第二条公司执行安全责任追究制度。各生产单位和部门必须建立有安全责任目标分解落实机制,建立安全责任目标的对应考核奖罚制度,对在安全生产存在的缺陷和对发现的安全隐患进行追责,对责任人进行处罚。 第三条本制度适用于公司各级人员。 第二章公司领导安全生产责任 第四条总经理安全生产责任 (一)公司安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任并拥有决策权和指挥权。 (二)负责建立、健全公司的安全生产责任制。 (三)组织制定公司的安全生产规章制度和操作规程。 (四)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 (五)保证公司安全生产投入的有效实施。

(六)督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 (七)组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。 (八)及时、如实报告生产安全事故。 (九)审批公司年度安全质量工作计划,定期组织检查,督促有关单位和部门按时实施。 (十)每月主持召开一次安全情况分析会或安全生产会议,及时了解研究解决安全生产存在的问题,组织消除重大事故隐患。 (十一)对公司的防台、防风、防汛、防火、防暑降温、员工劳动保护工作有总领导责任。 第五条党委书记安全生产责任 (一)在公司思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务。积极宣传、贯彻党和国家有关安全考产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。 (二)把安全工作列入党委的重要议事日程,对公司发生的事故承担应的领导责任;参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。 (三)领导政工部门和党团组织,紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作,采用各种活动有效的形式,对职工进行安全思想,敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起“安全第一”思想。 (四)在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,按安全业绩作为重要考核内容。 (五)经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,掌握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决职工队伍中心的思想问题和影响安全生产的不良倾向。

日本景观庭院的设计特色

世界各地庭院建筑各有特点,其中包括中国式假山、小桥流水的庭园,日本庭院的筑山式回游庭园、枯山水庭园、茶道庭园,东南亚自然和谐的热带庭院设计,还有欧美典雅的庭园设计,每一种都独具风格。其中日本庭园独特风格,自成一脉。 自省、含蓄、恬静、淡泊为美 日本庭院为代表的东方园林以自省、含蓄、恬静、淡泊为美,注重在精神层次的塑造,追求情感上的感受和精神的领悟。哲学上追求一种清静无为、天人合一的境界,与自然之间保持着和谐的、相互依存的融洽关系,反映出返璞归真的自然观。 枯山水重写意,欲在 方寸间引人暝思无穷。 景观元素搭配给人以 自然的原生态之感

造园手法取法于山水画的高度抽象性和象征性 日本园林的基本特征是在有限的范围里再现大自然之美,并用象征的方式来表现自然山水的无限意境。日本园林以其清纯、自然的风格闻名于工,它着重体现和象征自然界的景观,避免人工斧凿的痕迹,创造出一种简朴、清宁的致美境界。 因此,日本的庭园艺术也就具有极高的抽象性和象征性。这就表现在日本庭园设计的主观意念强,比如它用庭石组成山岳或峡谷,用立石代表瀑布,用白砂代表流水,在平安前期还用巨石荒矶来表现海洋,如常荣寺在园内草坪上堆若干石组,称之为三山五岳,恰当地体现了日本造园手法取法于山水画的高度抽象性和象征性。 在表现自然时,日本园林更注重对自然的提炼、浓缩,并创造出能使人入静入定、超凡脱俗的心灵感受,从而使日本庭院具有耐看、耐品、值得细细体会的精巧细腻、含而不露的特色;具有突出的象征性,能引发观赏者对人生思索和领悟。 力求自然

讲究意境 掩映有致,景深意远 规划布局力求含蓄、意境深远 在空间上追求峰回路转,无穷无尽,以含蓄的"藏"的境界为上。因此平面构图常采用不对称式设计,道路、水岸、地形等以自然蜿蜒的曲线构图。 布局从整体感觉上讲,日本庭园很整洁,灌木修剪得很整齐,水面上露出几块踏脚石,园子里点缀着几盏石灯笼,地上耙有一层沙子或砾石,偶尔还别出心裁地堆砌一些岩石和石块。

企业安全生产责任制管理制度三

安全生产责任制管理制度 第一章总则 一、为了加强安全生产管理工作,认真贯彻党和国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,搞好安全生产,实现“四个为零”(工亡事故为零,重伤事故为零,重大火灾爆炸事故为零,重大设备事故为零),促进生产持续发展,根据“管生产必须管安全”的原则,特制定本制度。 二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种作业的外来单位或人员,都要遵守本制度,各部门、作业区应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则,并认真贯彻执行。 三、各级干部、工程技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程和厂内的各项安全管理制度,任何人不得以任何借口违反或不执行。 四、建立以厂长全面负责安全工作领导体制,实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任,各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的作业负有安全管理责任。

厂长安全责任制 1、厂长是本厂安全生产第一责任人,对本厂安全工作负全面责任,负责冶炼厂安全生产、文明生产和设备安全,主持制定冶炼厂安全生产规章制度、操作规程,并组织检查落实,负责开展安全质量标准化管理。 2、每月召开两次专门会议,研究和安排安全生产工作。每周的安全学习会,必须对上一周的安全生产工作做一小结,对下周的安全工作做出针对性的安排,并检查落实。 3、组织落实全厂员工的安全教育和安全技术培训,组织开展群众性的安全思想宣传教育。 4、负责组织本厂的安全检查,落实到人,责任到位。制止并处理三违现象;对查出的隐患按“三定、四不推”的原则进行处理,对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、负责组织本厂设备检修时的安全方案的制定、实施,确保检修安全。 6、负责提出安全生产所需投入资金计划,经矿安委批准后组织实施,保护安全生产设施完整。 7、负责落实矿里有关会议精神,安全管理要求,负责和生安科等安全部门的联系与配合,反映安全工作情况,提出安全管理意见和合理化建议。 8、负责废气、废水、废渣达标安全排放。 9、发生事故积极组织现场抢救,采取相应措施,减少事故损失,组织事故分析,并按有关规定上报。

企业安全生产责任制管理制度范文

企业安全生产责任制管理制度范文

安全生产责任制管理制度 第一章总则 一、为了加强安全生产管理工作,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,实现我厂工贸企业安全生产标准顺利达标,达到“四个为零”(工亡事故为零,重伤事故为零,重大火灾爆炸事故为零,重大设备事故为零),促进生产持续发展,根据“管生产必须管安全”的原则,特制定本制度。 二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种工作的外来单位或人员,都要遵守本制度,各部门、各车间、各班组应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则,并认真贯彻执行。 三、各级干部、技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻安全生产方针、政策、法令、规程和公司内的各项安全管理制度,任何人不得以任何借口违反或不执行。 四、建立以生产厂长(部长)全面负责安全工作领导体制,实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任,各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的工作负有安全管理责任。

厂长安全责任制 1、厂长是本厂安全生产第一责任人,对本厂安全工作负全面责任,负责我厂安全生产、文明生产和设备安全,主持制定我厂安全生产规章制度、操作规程,并组织检查落实,负责开展安全质量标准化管理。 2、每周召开会议,研究和安排安全生产工作。会上必须对上一周的安全生产工作做一小结,对下周的安全工作做出针对性的安排,并检查落实。 3、组织落实全厂员工的安全教育和安全技术培训,组织开展群众性的安全思想宣传教育。 4、负责组织本厂的安全检查,落实到人,责任到位。制止并处理“三违现象”注;对查出的隐患按“三定、四不推”注的原则进行处理,对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、负责组织本厂设备检修时的安全方案的制定、实施,确保检修安全。 6、负责提出安全生产所需投入资金计划,经公司批准后组织

《伤寒论》阳明病证方药服用法

《伤寒论》阳明病证方药服用法 《伤寒论》辨证思想渗透于方药服用中,笔者就《伤寒论》在阳明病证方药服用中的运用做一浅述。 1阳明病证方药服用 111药物煎煮:为了充分发挥药效,保证用药安全,仲景十分重视在煎煮前对药物进行必要的处理。如阳明病证方药中用到的石膏打碎先煎,意在加强清解阳明气分弥漫之热;大黄去皮、清酒洗,意在加强其苦寒泄热、走而不守之功。煎 煮用水考究,有泔澜水、麻沸汤、潦水、清酒、清浆水之分。麻黄连翘赤小豆汤 中述“以潦水一斗”。潦水,即地面积存的雨水,取其味薄而不助湿之意。药物 煎煮讲求顺序,如调胃承气汤大黄、甘草先煎,后下芒硝,共奏缓下热结之功;大承气汤先煎厚朴、枳实,后下大黄,可充分发挥导腑通便、清解燥热之功。 112服药:《伤寒论》中服药次数有顿服、二次服、三次服、六次服以及少 少温服等。白虎汤要求日服三次,意在及时滋养胃家气液。调胃承气汤见两种服法,对阳明燥实内结之证宜“温顿服之”,即煎药后一次服完,使药力集中,以获速效,达到泻热和胃、润燥软坚之目的;而本虚标实之证则宜“少少温服之”,即少量频服,以和胃气,与温顿服之形成鲜明对照。 113药后调理:阳明病证药后观察有无矢气,腑气通否是关键。服药后,腹中若转矢气,为肠中燥屎移动,此时可再进汤药加强。若腹中未转矢气,尚无燥屎内阻,则要中止服药,以免泻下伤津。要及时观察大便排出情况及腹胀满、坚硬等 症状有否缓解或消除。对热结旁流之证,应速用小承气汤攻下结实,亦可配合灌肠取速效。身体虚弱之人,应先准备米汤、面汤等,以防亡阴亡阳危象出现。此外,还要通过观察发汗、脉象情况,判断疾病转归。药后脉象转平和,表示病邪已去,正气渐复,疾病向愈。 2体会 《伤寒论》为阳明病证方药服用提供了科学理论依据,其蕴含的辨证思想不仅有助于提高中医中药的临床疗效,更有助于医护人员开展因时、因地、因人制宜的中医特色治疗与护理。

企业安全生产责任制管理制度

安全生产职责汇编 编制: 审核: 批准: 批准日期: XXXXX公司

部门安全生产责任制 安全生产领导小组安全职责 1.每月一次安全生产调度例会,总结上次会议问题的解决问题并安排安全生产计划。 2.组织建立总体安全生产目标及年度安全生产目标并将目标分解至各个部门,每年年底对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。。 3.组织学习上级关于安全生产方面的文件,同时作出公司关于安全生产方面的重大决策。 4.审核本单位的生产安全事故应急救援预案。 5.批准审核本单位安全生产投入实施计划。 6.按事故“四不放过”的原则,组织对重大事故的调查处理,及时如实向上级有关部门报告生产安全事故。 7.对各自所属所管部门的安全管理方面建立有关制度,并进行日常检查、监督和指导;

1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养方面的安全规程和规定。做好主管业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度; 2、负责机械设备、电气、动力等装置,使其符合安全技术要求; 3、负责组织对各种机械和电房装置等的安全设施进行定期检查、校验工作,以及特种设备的登记工作; 4、组织本专业的安全大检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目; 5、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核。

1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在总经理的领导下负责公司安全生产工作; 2、负责对职工,进行安全思想和安全技术知识教育,对新工人公司进行厂级安全教育,组织对特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,做好劳动保护用品的发放; 3、组织制订,修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划提出安全技术措施方案,并检查执行情况; 4、组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作; 5、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥,违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理; 6、监督检查安全禁烟管理制度的执行情况; 7、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案按规定参加事故的调查处理工作 8、负责对公司的安全考核评比工作,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果,先进技术及现代安全管理办法; 9、检查督促生产部搞好生产设备的维护保养和管理工作。 10、协助安委会组织制定公司年度安全生产管理目标并组织考核; 11、负责组织安全生产例会,使安全文明生产工作持续改进; 12、组织参加安全检查,随时掌握公司安全生产动态;

庭院设计说明 (1)

设计说明书 随着我国经济建设的步伐加快,面对现代城市景观特别是大都市的景观风貌日新月异的变化,从早期盲目抄袭西方园林风格到现在的冷静思考,这一过程正渐趋理性,无论城市交通网架与空间格局的平面变化,还是由相继矗立的幕墙玻璃高层建筑引起的城市天际轮廓的变化,城市园林景观都提出了既要符合现代景观风貌,又应有个性化的要求,并力求达到高品位的审美层面。无论中国古典园林中折射的文人诗画情结意蕴,抑或在西方理性思维下孕育的几何母题模式,还是现代结合自然而产生的简约的人性化风景,设计都应突出地方特色,具有鲜明的个性。 庭园设计是园林设计的分支,它是由建筑物围成,并且具有一定景象的空间,用以做为人们活动场地的扩大和补充,并有组织的完善了与自然空间的过渡。 我设计的庭园选择主题为“私人庭院”,地点设在北京,占地大约为12000 平方米,提名为“格调私人庭院”。北京位于北纬39°56',东经116°20';西北毗临山西、内蒙古高原,南与华北大平原相接,东距渤海150公里;市中心海拔43.71米;总面积16808平方公里,市区面积1040平方公里。西、北、东三面环山,主要河流有永定河、潮白河、北运河等。北京属暖温带半湿润气候区,四季分明,春秋短促,冬夏较长。年平均气温13°C,一月份最冷,平均气温为-3.7°C,七月最热,平均气温为25.2°C,年平均降雨量507.7毫米。无霜期189天。十月的北京,气候宜人,可能会变冷,气温在11℃-23℃(大约是51.8℉- 73.4℉)平均气温15℃。 经过分析北京的地形特征、地理位置和气候特征,我选择了在北京丰台区建我的庭园,我的设计原理是:不但要追求单一的绿地覆盖率,来达到城市绿地设计的最终目的,生态学的多样化原则应体现在完美的整体风格的和谐之中。 (1)、坚持因地制宜。它主要包含两层意思:一是对地形条件的合理利用,二是对园林植物的选择。所谓合理利用就是要最大限度地利用原有的地形地貌,少动土方。这样不仅可以减少资金投入,降低维护成本,而且显得朴实无华,真切自然。自然起伏的多变地形比平面整齐的地形更令人感到轻松、温馨与浪漫,更富有诗情画意。在园林植物的选择上倡导以乡土植物为主,还可适当选取用一些适应性强、观赏价值高的外地植物,改善庭院的植物种植结构。设计施工中应模拟自然生态进行布置,讲求乔木、灌木、花草的科学搭配,创造“春花、夏荫、秋实、冬青”的四季景观。如在庭院中种植榆叶梅、迎春(春花),垂柳、葡萄架(夏荫),银杏(秋实),松柏(冬青)等植物。

施工单位安全生产责任制(标准版)

施工单位安全生产责任制(标 准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0284

施工单位安全生产责任制(标准版) 1、严格按照施工组织设计及批复规定的要求进行施工作业;指定专人负责现场施工安全。 2、安全员必须经过专业部门培训并取得安全员上岗资格证,施工过程中安全员必须在现场坚守工作岗位。 3、装机、挖机司机培训并取得上岗证,方可允许上车进入施工区作业。 4、指定专职放炮员进行施工作业,而且必须经过专业部门培训并取得放炮员上岗资格证。 5、所有进入施工现场人员必须佩戴安全帽。 6、工作面上方无浮石及伞檐,施工过程中工作面边坡必须保持稳定,无下落浮石,且派专人观察情况。

7、爆破材料的领用、管理、入库必须符合相关规定,且有专人负责。 8、凡需要峒室爆破的边坡,必须制定安全施工措施,并经相关单位审批后方可施工。 9、高温峒室爆破,峒室温度必须降至规定温度之内,且炸药必须用防热材料进行包裹。 10、爆破程序必须符合安全技术措施中规定的要求;爆破时必须有专人通知相邻工地、布置警戒线、发出起爆命令。 11、必须制定和执行机械检修及保养规定。 12、电工必须严格按规定操作,严禁违章作业。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

中医内科辩证治法方药与方歌总结

1.感冒 感冒的治疗原则 基本原则——解表达邪 《素问·阴阳应象大论》:“其在皮者,汗而发之。” 风寒束表 证候主症:恶寒重,发热轻,无汗,头痛,肢节酸疼,鼻塞声重,或鼻痒喷嚏,时流清涕,咽痒,咳嗽,咳痰稀薄色白,口不渴或渴喜热饮,舌苔薄白而润,脉浮或浮紧。 证机概要:风寒外束,卫阳被郁,腠理闭塞,肺气不宣。 治法:辛温解表。 代表方:荆防达表汤或荆防败毒散。(荆防二活草茯,柴枳桔芎前胡) 风热犯表 证候主症:身热较著,微恶风,汗泄不畅,头胀痛,面赤,咳嗽,痰黏或黄,咽燥,或咽喉乳蛾红肿疼痛,鼻塞,流黄浊涕,口干欲饮,舌苔薄白微黄,舌边尖红,脉浮数。 证机概要:风热犯表,热郁肌腠,卫表失和,肺失清肃。 治法:辛凉解表。 代表方:银翘散或葱豉桔梗汤。(银翘散主上焦医,竹叶荆牛薄荷豉;甘桔芦根凉解法,风温初感此方宜) 暑湿伤表 证候主症:身热,微恶风,汗少,肢体酸重或疼痛,头昏重胀痛,咳嗽痰黏,鼻流浊涕,心烦口渴,或口中黏腻,渴不多饮,胸闷脘痞,泛恶,腹胀,大便或溏,小便短赤,舌苔薄黄而腻,脉濡数。 证机概要:暑湿遏表,湿热伤中,表卫不和,肺气不清。 治法:清暑祛湿解表。 代表方:新加香薷饮。(为香薷散(豆朴香薷)易扁豆为扁豆花,加银花连翘。) (新加香薷朴银翘,扁豆鲜花一起熬。暑湿口渴汗不出,清热化湿又解表) 虚体感冒——气虚感冒 证候主症:恶寒较甚,发热,无汗,头痛身楚,咳嗽,痰白,咳痰无力,平素神疲体弱,气短懒言,反复易感,舌淡苔白,脉浮而无力。 证机概要:气虚卫弱,风寒乘袭,气虚无力达邪。 治法:益气解表。 代表方:参饮。(益气解表参饮,二汤入木枳斟;前胡桔梗枣配,尚需加入干根。) 方中为枳壳。 虚体感冒——阴虚感冒 证候主症:身热,微恶风寒,少汗,头昏,心烦,口干咽燥,干咳少痰,舌红少苔,脉细数。

庭院设计假山石材的选择

庭院设计假山石材的选择 大凡成功的假山作品无不从选石开始的。所谓的选石,除了对堆叠假山的石材种类的选择之外,还包括对具体山石的大小、造型、纹理、色泽、质地等的选择(相石),由于假山的堆叠不可能找到与图纸设计相一致的对应单石,因此相石掇山是假山作品成功的关键因素。 并非所有的山石都可堆叠假山,故从事假山之业者,必先深谙石性。一般传统所选的假山石料多以层积岩为主,综观江南地区的园林假山,尤以太湖石假山和黄石假山为多。其他如产于广东英德的英石、江苏常州一带的斧劈石、安徽宣城、宁国一带的宣石等也常用于假而成山,但一般规模较小。如扬州个园的冬山即以宣石堆叠而成,其石色洁白,远远望去,俨然似积雪未消。 黄石 和计成同时代稍早的文震亨在《长物志》中说:“尧峰石,近时始出,苔藓丛生,古朴可爱,以未经采凿,山中甚多,但不玲珑耳。然正以不玲珑,故佳。” 尧峰石即产于苏州近郊尧峰山的黄石。明末尧峰石的使用,使造园叠山史上的大事,从此黄石假山成了与太湖石假山并列的假山流派。 黄石假山在造型上仿效自然界山体的丹霞地貌,或沉积岩山体中的自然露头的风化景观,创造出了一代新风格假山形象。 黄石属沉积岩中的砂岩,棱角分明,轮廓呈折线,呈现出苍劲古拙、质朴雄浑的外貌特征,有种阳刚之美,与太湖石的阴柔之美,正好是截然不同的两种风格,受到造园叠山家的重视。 太湖石 太湖石,俗称湖石,尤以产于苏州太湖洞庭湖西山一带的太湖石最为有名。其他如江苏宜兴、浙江长兴、安徽巢湖等地亦产类似太湖石的石种。 太湖石性坚而润,嵌空穿眼,有婉转险怪之势。色泽有青、白、灰、黑等。其质纹理纵横,笼络起隐,遍多凹窝,由风浪冲击而成的,谓之“弹子窝”。 另一种太湖石为“种石”,即对缺乏天然孔穴的太湖石,人工凿孔加眼,再沉于水中,放

方药实验设计-方药药理篇

1、何为方药药理研究?试述其研究内容及其特点,研究目的 方药药理研究属于实验科学范畴,指以实验为基础,按一定的方案,用相关的实验方法或模型进行实验,得到实验结果,以说明某一方药(中药\方剂)的作用特点或作用规律。研究内容包括药理学研究、毒理学研究和临床药理学研究。特点:①以中医药理论为指导原则; ②以方药为研究对象;③以证为基础研究方药药效学;④以现代药理学方法研究方药。研究目的意义:①预测开发前景;②提供科学实验依据;③验证疗效、确保安全;④促进产品国际化。 2、实验药理学研究内容和特点是什么?药理学实验常用方法有哪些? 实验药理学解决药理学问题的实验技术,阐明药理学原理的实验方法和药理学实验中的共性问题。特点:①药理学与生命科学的各个学科在共同发展的实践过程中,实现了相互促进、共同发展的现代科学研究新模式;②药理学实验研究是应用其他各个学科的技术和方法,来解决药理学问题。药理学实验采用方法种类繁多,涉及学科广泛:①物理学方法;②化学方法;③数学方法;④实验动物学方法;⑤细胞生物学和分子生物学方法;⑥基础医学和临床医学方法。 3、药理学实验设计首先要的三个基本原则是什么?随机方法、对照类型有哪些?如何理解其含义。 三个基本原则:随机原则;重复原则;对照原则。随机的方法有:①原始抽签法;②投硬币法;③随机数字表法;④随机数字法。将随机原则应用于药理学实验设计和实验过程中,以求最大限度地降低各种客观因素产生的影响。对照类型有:①自身对照;②组间对照。设立对照是为了准确表现出特定因素产生的作用,排除各种无关因素可能产生的影响。设立对照应符合齐同可比的原则。 4、重复具有哪两方面含义,实验例数如何确定?在实验中要求一定的重复数的意义? 重复是保证实验结果可靠的重要措施之一。重复具有两方面含义:①重现性;②重复数。确定实验的重复数首要考虑的是获得可靠的结论,其次是使用最少例数,即最大效果和最小成本。确定药理实验的重复数(例数)主要有两种方法:①经验估计法:即在已有资料和经验的基础上,根据实验的类型和特点,估计实验所需要的重复数,在应用估计法确定实验的重复数时,需要留有一定的余地,以保证实验的成功。②计算法:a.经验估计法选取的样本例数;b.计算法(包括用于计数资料的公式和用于计量资料的公式)。意义:①消除个体差异和实验误差,提高实验结果的可靠性;②对实验结果的重现性验证。在实验中设置一定的重复数,是药理学实验的基本要求。 5、药理研究有哪些基本要求? ①试验人员:学历,资历,能力,经验;②研究单位:技术力量,实验条件;③实验动物;④试验样品:受试样品—剂型,处方,工艺,质量标准基本稳定;对照药品—主治功效,剂型,给药途径与受试药基本相似;⑤给药途经(与临床一致)、剂量(低剂量不少于临床的2~5倍,高剂量一般低于长期毒性试验的中剂量或低剂量)、方式(治疗性及预防性给药); ⑥试验方法(国内外公认成熟的方法,适当改进的文献方法,自己建立的方法)与观察指标(特异性好,重现性好,敏感性高,客观性强);⑦试验记录(详尽如实)、结果处理(统计学处理)与报告。 6、实验方案的设计内容有哪些,其中分组实验设计有哪些方法? 内容:确定实验方法、项目和指标;确定实验对象的数量;资料整理和统计。包括:分组实验设计,正交设计,拉丁方设计。分组实验设计方法:单纯平行对照、平行分批对照、

单位安全生产责任制

牧业站安全生产责任制 一、站长安全职责: 1、全面负责安全生产工作,定期听取汇报,及时解决安全生产中的重大问题; 2、建立、健全安全生产责任制; 3、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 4、保证安全生产投入的有效实施; 5、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故。 8、组织安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改; 9、组织开展各项安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作先进经验,并奖励先进单位和个人;10、定期召开安全生产委员会会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题。 二、副站长安全职责: 1、负责各自主管业务范围内的安全工作; 2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为; 3、负责处理各自主管业务中安全、防火工作中存在的重大问题; 4、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查,对查出的问题落实整改; 5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。 6、负责制定、修订单位重大事故应急救援预案,并组织、检查演练情

况。7、制定劳保用品、保健费用发放标准,并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况。8、组织制定事故应急救援预案,并适时组织演练。 三、工会主席安全职责: 1、组织职工进行技术培训和考核,不断提高其技术业务素质,保证安全生产; 2、根据国家劳动部门规定严格控制加班加点,确保职工身体健康; 3、做好新工人的体检工作,负责组织新入厂职工的入厂教育工作; 4、加强管理,依靠和发动群众做好防盗、防破坏工作,以维护正常生产秩序; 5、加强战备训练,器材、用具等齐全、完好;负责监督检查灭火设施,确保消防设施完备,消防道路畅通; 6、建立、健全义务消防组织并进行业务技术指导、训练,以提高素质; 7、负责对职工加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查,协助抓好安全生产。 8、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育,搞好安全生产工作,实现文明生产; 9、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。 四、安全员职责: 1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定,在站长和副站长领导下负责本的安全监察工作; 2、负责进行二、三级安全教育,坚持召开班前班后会和每周一安全活动,并认真做好记录; 3、参加制定安全生产制度和安全技术规程,并经常检查执行情况,发现不安全隐患及时

(完整版)企业安全生产责任制度

一、各级安全生产责任制 公司经理 第一条公司经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者,必须把安全生产工作列入重要的议事日程。 第二条认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件,并以此为依据结合本单位特点,批准本单位的安全生产规章制度和标准。 第三条组织制定本单位的安全目标、规划,审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。 第四条主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况,提出本年度安全目标,在组织编制、审批、布置全面工作的同时,组织编制、审批、布置本单位的安全工作。 第五条保持安全保障体系的有效运行,加强安全检查机构和队伍建设,配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。 第六条组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件,减轻体力劳动,消除或减轻噪声,治理尘毒,保护环境的措施和规划,保证安全技术措施经费和其它安全措施经费。 第七条经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。 第八条主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。 公司副经理 第一条在经理领导下,在施工生产过程中,对国家财产和职工的安全健康负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 第二条认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件,并以此为依据,结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制,检查、指导各级有关领导和部门执行情况。 第三条每月组织召开安全生产专业会议,分析安全生产状态总结经验教训,制定防范措施,研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。 第四条检查安全保障体系运行的有效性,提高安全检查 机构和安检队伍的素质,支持安检人员的工作,使其发挥应有的作用,使安全生产处于受控状态。 第五条在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作,组织安全竞赛活动,总结推广好的典型,对安全生产有突出贡献者,给予表扬和奖励。 第六条负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查,组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。 第七条组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析、按照“四不放过”的原则进行处理和上报。 第八条审批一级工程项目质量计划和参加其他施工组织设计、专项安全施工方案审定,对安全措施进行审核。 第九条按权限组织调查、分析、处理伤亡事故,重大险情隐患,指定整改措施并负责

治法方药理法方药

幽深古奥的中医理论具有超稳定的结构,任何微小的变动都将牵一发而动全身,从而扼杀了任何有效的改革试图,多年来,众多的中医理论著作都只能遵循哲学基础、生理、病因、病机、诊断、辨证、治法各自独立,基础理论与方剂、药物各成专门的一般方式。在此难以触动的理论框架结构方面,《解读中医》这本小书具有难能可贵的原创性。 原创性之一:创立“辨证层次”观,分层次解读辨证理论体系,大胆摒弃八纲的传统认识,以阴阳盛衰导致的虚实寒热四大类型作为辨证论治总纲,以气血津液证治为第二层次,而脏腑和六淫的证候治疗,包涵了六经、卫气营血、三焦等具体辨证方法,成为体系的中心环节。循序渐进所构成的完整辨证论治体系,结构严谨,主题主线突出,并富于实践应用价值。 原创性之二:基础理论和药物方剂有机结合,以“证”为中心,理法方药一以贯之,所有的理论论述,无论是哲学基础、气血津液,还是脏腑生理、病因病机,都直接落实到“证”上,并由此引出相关的治法、方剂、药物,形成独创的全新的理论框架,成为解读理论体系的关键。理论紧密联系临床,都有相应的治法方药,理法方药,环环相扣,符合临床思维径路,易于接受、理解和运用,具有强烈的实践性、实用性。 时觉按:本书无前言后记,仅一篇导读说明其原创性所在,其实都是《中医学教程》的创新点,本书不过用尽量通俗的笔法表达,以适应并非中医专业人士的需要而已。其特点是:(1)通俗性、普及性:深入浅出,语言通俗,阐述中医理论,让从未读过中医的普通读者能够读懂,且不感艰涩难读。(2)理论性、先进性:本人在《中医学教程》中提出辨证层次和理法方药相结合的编排体系,这是独创的。基本体例参照《中医学教程》的上编《基础理论》部分,具有理论上的先进性。(3)实用性、实践性:以辨证论治为主线,一应的理论论述,都直接落实到“证”上,并由此引出治法方药,理法方药,以理为主,兼及方、法、药,非常实用,又符合临床思维的基本路径,易于接受、理解和运用。 本书未曾申报各类奖项,但由于其新颖的思路观点和深入浅出的通俗平易写法,两次重印,行销全国,颇受欢迎。 听说刘时觉教授第十部著作《解读中医》出版,我便满怀兴趣地去采访了。走进刘教授的门诊室,可以看到一个高高的书柜,这可是他的宝贝,里面存放着各种专业书籍,包括他所写的中医书。从1999年到现在,短短的8年时间,他就出版了10本医书,第11本也刚刚寄交出版社。写书,可以说是刘教授在看病之外最乐意做的事情了。

施工单位各部门安全生产责任制

施工单位各部门安全生 产责任制 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

项目经理安全生产责任制 一、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 二、贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和集团各项规章制度,结合本项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。 三、在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。 四、健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 五、组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。组织对施工现场的大型机械的验收和定期检查工作。 六、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中安全隐患,组织制定措施,及时消除安全事故隐患。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。 七、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。 八、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。 项目工程技术负责人安全生产责任制 一、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

二、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。 三、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。 四、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 五、项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备、新结构要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 六、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。 七、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 工长、施工员安全生产责任制 一、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任; 二、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正行业违章; 三、经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各

易学之理与李杲的脾胃升降说及组方用药

易学之理与李杲的脾胃升降说及组方用药 ============================= 发布时间:2010-02-22 20:48 易医不分家. 都在取象比类上. 有的 ,和一书都是这方面的. 大家可以在网站搜索栏搜索得到这两本书. 升降浮沉是自然界事物的基本运动形式, 在四时中皆有土气, 土在升降浮沉和万物生长收藏中起到重要的作用, 推及到人身脾胃属土, 在脏腑精气的升降运动中有着重要作用, 李杲以此创立脾胃升降说, 并指导其施法组方用药。 一以易学之理立“脾胃升降”说 补土派的开山李杲, 其代表著《脾胃论》中阐发的“脾胃升降说, 是根据天人相应的观点, 以十二消息卦天地阴阳消长之理创立的。从《周易》十二消息卦中可以看出, 从生机萌动, 一阳始生的复卦, 到刚阳全盛的乾卦, 为阳长的过程; 从一阴始生的始卦, 到全阴的坤卦, 为阴长的过程。以此可推演到天地间因日月盈亏, 昼夜更迭, 四时的变迁而有阴阳消长的规律。李杲从中得到启悟, 认为自然界的一切事物都处于不停地运动之中, 而升降浮沉是其运动的主要表现形式, 故:“天以阳生阴长, 地以阳杀阴藏”。 1、在一年之中, 以春季为岁首, 春夏地气升浮而生长, 万物由萌发到茂盛; 至秋冬, 则天气沉降而杀藏。一年之气的升与降, 以长夏土气居中央,是浮沉变化的枢纽。进而李杲以自然界阴阳消长生杀之理, 推及到人身。认为人身精气的升降运动, 也依靠脾胃居中以为枢纽, 并从自然界的生长化收藏与肝心脾肺肾的关系中悟出, 人体元气的升降出入都是以黄土脾胃为本, 谓“春生夏长皆从胃出”。(《脾胃论·盛衰论》) 可见, 李杲以天地阴阳生长收藏之理, 于四时升浮沉降之间, 强调脾胃的作用, 所以非常重视生长与升发, 这是因为“春气升则万物化安, 故胆气春升, 则余脏从之”。 2 、只有水谷精气上升, 元气才充沛, 脏腑百骸得到濡养而生机盎然。若脾气不升, 谷气下流, 元气便会亏乏, 机体便会出现病变, 故曰:“或下泄而久不能升, 是有秋冬而无春夏, 乃生长之用陷于殒杀之气, 百病皆起”。 3、李杲又以天地阴阳生长收藏之理, 认为肾通冬气, 主沉主藏, 肾中伏火(阴火) 也依势而藏, 若脾胃元气不升, 即化源不足, 元气升降就会失常,本应沉藏的阴火就会因其有上炎之性, 而离位上升上炎, 从而形成“内伤热中证”故曰:“脾胃之气下流, 使谷气不得升浮, 是春生之气不行, 则无阳以护其营卫, 则不任风寒, 乃生寒热, 此皆脾胃之气不足所致”。 4、在李杲看来, 人体之元气充旺, 全赖脾胃之气的强健, 元气又是人体健康之源, 脾胃伤则元气衰, 元气衰则“诸病之所由生也”。 二以“四时阴阳之象”组方用药 李杲之师金元著名医家张元素, 从阴阳四时之象来阐发中药药理, 提出了“药类法象”。并按“风升生”、“热浮长”、“湿化成”、“燥降收”、“寒沉藏” 5 、之象, 将药物分成五大类, 认为某一类的药物, 得了某一四时天地之气, 而这类药物就具有某一天地之气之功。如“风升生”一类, 将具有疗风、疏风、生发、上升药理作用的药物, 划分到此类, 并以春之象来解释这类药物之理, 从阴阳四时之象中寻求药物的机理,将阴阳、四时、五行、气味厚薄、寒热温凉, 溶在自然中, 以“象”的维度和喻意来感悟药物的性质及功能特性。 作为弟子的李杲发挥其师的学术思想进行组方用药, 依据“药类法象”之理创制的补中益气汤, 以“湿化成”(把对应“至阴之类, 通于土气”的长夏, 概括为“湿化成”即湿土同类, 中央黄土具有万物之本源, 化气成物之功) 类的人参、黄芪、白术、当归、陈皮、甘

庭院假山制作工艺

庭院假山制作工艺 作者:绿人园林景观 庭院假山制作步骤共六部,分别是:(1)选石--(2)相石--(3)立基--(4)拉底--(5)堆叠中层--(6)结顶。 一、选石: 石质要统一,黄石、湖石,不能混用。若再细分,则有太湖石、昆山石、宜兴石、龙潭石、灵璧石、砚山石、英石、黄石等等。石质统一,也出于自然。自然之山,石质必然统一。而艺术之法则,其首条便是“变化与统一”。石质统一,造型变化,符合艺术规律。庭院假山的常见天然石材有:太湖石、英石、斧劈石、石笋石、千层石、龟纹石等等。 二、相石 又称读石,品石。施工前需先对现场石料反复观察,区别不同质色、形纹和体量,按掇山部位和造型要求分类排队,对关键部位和结构用石作出标记,以免滥用。经过反复观察和考虑,构思成熟,胸有成竹,才能做到通盘运筹,因材使用。 三、立基 就是奠立基础。基础深度取决于山石高度和土基状况,一般基础表面高程应在土表或常水位线以下0.3-0.5米。基础常见的形式:桩基,用于湖泥砂地;石基,多用于较好的土基;灰土基,用于干燥地区;钢筋混凝土基,多用于流动水域或不均匀土基。 四、拉底 又称起脚。有使假山的底层稳固和控制其平面轮廓的作用。一般在周边及主峰下安底石,中心填土以节约材料。 五、堆叠中层 中层是指底层以上,顶层以下的大部分山体。这一部分是掇山工程的主体,掇山的造型手法与工程措施的巧妙结合主要表现在这一部分。欲拼石得体,必须熟知风化、解理、断裂、溶蚀、岩类、质色等不同特点,只有相应合皴,才可拼石对路,纹理自然。 现代掇山,广泛使用1:1水泥砂浆,勾缝用“柳叶抹”,有勾明缝和暗缝两种做法。一般是水平向缝都勾明缝。在需要时将竖缝勾成暗缝,即在结构上结成一体,而外观上若有自然山石缝隙。勾明缝务必不要过宽,最好不要超过2厘米,如缝

伤寒论治鼻炎的理法方药

伤寒论治鼻炎的理法方药 蒙山居士 我们已经清楚,鼻炎是外邪内伏为因,而正气不足为本。所以其治疗思路非常简单,就用六经辨证。扶三阴之阳气,祛内伏之邪气。 急性鼻炎其实就伴随在感冒症状里,因此,就当成感冒来治即可。我已经写过数篇相关的文章,其所用之方多属经方,疗效确切,一两剂即效,有兴趣的朋友可以细细地参看一下。 大凡久患鼻炎,必是三阴体质。阳气素虚,无力祛邪。所以,治本之道在于要先扶三阴之阳气。在扶阳的基础上,配合开表、通窍、温通诸药即可。 太阴体质者,中焦阳气不运,清阳不升,其表现为面色青白,腹胖易泻,消化不良,体质比较弱。其舌质多淡胖而大,见齿印,其脉右关无力。当温补脾土以养肺,临床我习用理中汤,附子理中汤,苓姜术甘汤,补中益气汤等等。这种体质的人往往吃寒凉的食物即容易发作鼻炎,这时可以用麻黄理中汤,开太阳扶太阴,标本皆治。《黄帝内经》有谓:“形寒饮冷则伤肺”,说的就是太阴之证。这时可以用小青龙汤来开太阳,去形之寒;用附子理中汤以扶太阴,解饮之冷,则数剂必效。 少阴体质者,肾阳不足,其表现为面暗色萎,畏寒肢冷,精神不振,困倦无神。其舌质淡而润,其脉右尺沉软无力。当温补少阴以扶肾阳,我经常以真武汤、附子汤,或者四逆汤加味治之。这种体质的人每每一遇冷空气,或者一受寒即易诱发鼻炎,可用麻黄附子细辛汤,扶少阴之阳,开太阳之表。 厥阴体质者,其阴阳之气不能平衡,或易阳亢,表现为性急易怒,情绪自我控制力差,头晕目眩,头胀头痛,热汗出,失眠健忘,腰膝酸软,或胃

脘灼热疼痛,自觉气上撞心等证。或者易转寒证,表现为身冷而畏寒,体质虚弱,体力严重不足。或者易于忽寒忽热,忽躁忽静。此证我常用乌梅丸、当归四逆汤、当归四逆加吴茱萸生姜汤等加减进退。此类体质的人每每于寒热交作时节发作鼻炎,或者情绪激动亦能引起鼻炎发作,在上方基础上加通窍解表开太阳之麻黄即可。 再者,手太阴肺经和手阳明大肠经都通鼻,所以用药亦当重视肺经与大肠经。可以常服玉屏风散,这是一个扶正固表的方子。我喜欢在其方中加白芷以通鼻窍,兼以为入阳明的使药。临床试用,效果不错。 鼻炎亦不能只是扶正,虽然正足邪自退,但仍要在扶正的基础上开表祛邪。风寒邪气自太阳而入,亦必自太阳而出。所以,开表之法,首在开太阳。而开太阳之药,首用麻黄。 治鼻炎之法,就在于扶助中阳,其法极为简单。可以用桂枝甘草汤,或者甘草干姜汤,都极有效果。有鼻炎的病人要马上停止再用各种抗生素,多护阳,多养阳,平时可以用用这两个方子,一定会得到意想不到的惊喜。 如果是少阴体质的人久患鼻炎,那就一定要用麻黄附子细辛汤。就我临床经验,如果辨证准确,此方对鼻炎可以说是特效之方。即使不是精确的少阴证,此方亦颇能收到效果。因为少阴与太阳互为表里,扶助少阴层次的阳气,最能助太阳层次以祛邪之力。而太阳一开,则风寒邪气自然自内而出。此方极具治本治标之用,所以能收到极好的疗效。 之所以现在极少有人用此方,无非是因为这三味药都有些毒性。但现在的中医也并非不敢用毒药,另外还有两个原因,一则是温病理论重视滋阴,于辛温扶阳颇有顾虑。二则,现代中药药理研究发现,麻黄含麻黄碱,附子

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