应急预案编制与备案

环保工作说明

在开环境验收会时，环保局的领导提出我公司有以下几点问题：1、环境应急预案并不规范，且没有进行备案。根据张环发[2013]225号文我公司需具有3名以上经省环保厅培训合格的应急预案编制人员，或委托乙级以上资质的咨询公司进行预案的编制工作。

2、污水总量超标，我公司需做出说明。

3、污水中含有重金属，需要找出原因。

同时，张家港市环保检察大队对我公司现场检查时发现以下问题：

1、除尘设备周围地面上粉尘较多。

2、危废仓库没有按规范进行设置。

检察人员开出了整改意见书。

现我公司环保方面需要做以下工作：

1、请相关资质公司进行环境应钯预案的编制用备案。

2、污水总量超标说明，超标原因及整改情况已向政府领导说明。

只需补充文字报告。

3、污水中有重金属情况查找原因，现已委托苏州市环境监测中心

对我们的用水进行分析，我公司也安排进行了无机颜料中重金属情况，预计将在二周内查出原因，我公司在查出原因后进行书面说明，在以后的生产过程中加强控制。

4、除尘器周围需增加围堰，围堰内的雨水排入污水管网，该工作

正在设计方案。

5、危废仓库需要重新建设，该方案正在设计。在二周内提交

工务部李勇

二○一三年十月二十八日

应急预案备案需提供的材料

生产安全事故应急救援预案备案办理程序 一、依据 《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等。 二、程序 申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，15个工作日内上报市安监局窗口。 三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审表； 4、评审专家和安监部门监督人员签名的应急预案评审或论证意见、评审会议纪要或论证演练记录； 5、事故应急救援预案备案登记表2份。(需打印) 注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639—2013）编制； 2、企业在应急预案编制完成后，自行组织专家在所在地对应的安全生产监督管理局应急管理人员的监督下进行应急预案的评审或论证，并应当在评审前提前把编订的应急预案送达参加评审的单位或人员，专家从安监局专家库中抽取； 3、评审表在当地安监局网站下载附件1至附件5，参与评审的专家和安监部门监督人员须签字确认，评审表应当附到应急预案中； 4、评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避； 5、应急预案按评审专家的意见修改完毕并签字确认后报当地安监局审批窗口申请备案； 6、提交材料中有关表格，请登录区安监局网站“办事指南”栏目下载； 7、纳入当地安监局监管系统的企业向安监部门提出备案申请时，须在企业页面的“预案修备”栏中按要求填报评审报表（表一至表五）、应急预案（应急预案为word文档）和申请表内容。企业在网上申报的同时携带相关资料，按照备案范围进行备案登记；未纳入监管系统的企业携带相关资料直接到下一级安监局进行备案登记；. 8、用蓝色、厚度2CM的档案盒盛装，提交1套材料。 附件：1、应急预案评审表（表一至表五）（须打印）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》；

应急预案备案备案程序

危险化学品事故应急救援预案备案办理程序 一、依据 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》。 二、程序 申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，7个工作日内上报市安监局窗口。 三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审或者论证意见； 4、事故应急救援预案备案登记表3份。 注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）编制。 2、提交材料中有关表格，请登录区安监局网站（https://www.wendangku.net/doc/f513754163.html,）“办事指南”栏目下载。 3、按照（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号 ）的要求，在应急预案编制完成后，生产经营单位自行组织专家进行应急预案的评审或论证。专家从各级安全生产应急管理专家库中抽取，参加评审的专家应不少于3人。 4、专家评审表在（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号）附件1至附件5，最后用书面纪要的形式对应急预案的符合性进行评审，书面纪要应当包括标题、正文、落款、日期，在正文当中应当把评议的内容、依据、结论性意见表述清楚，参与评审的专家须签字确认。 5、专家评审表应当附到应急预案中。 6、纳入市安全生产综合监管系统中的企业，危险化学品重大危险源、地下开采非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、冶金、电力企业到市行政服务中心市安监局窗口备案，其它企业向所在地的区县（高新区）安监局备案。 附件：1、应急预案评审表（表一至表五）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》； 3、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

应急预案制定公布实施修订和备案等级制度

应急预案制定公布实施修订和备案等 级制度

应急预案制定、公布实施、 修订和备案等级制度 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善公司应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。 2、范围 本制度适用于公司应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；

3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险，由公司安全环保部组织编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由公司安全环保部和公司技术总工组织制定相的专项应急预案。 （一）预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。 （二）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处理程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位，由所在生产车间技术员组织制定现场处理方案。现场处理方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处理程序、应急处理要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案之间应当相

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)

第一章总则 第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。 第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。 第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法： （一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业； （二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业； （三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业； （四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业； （五）其他应当纳入适用范围的企业。 核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。 省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。 第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。 鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。 第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。 第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。 第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。 企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。 国家规定需要保密的情形除外。 第二章备案的准备 第八条企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。 企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。

应急预案备案登记建档制度

应急预案备案登记建档制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

安全生产应急预案备案登记建档制度 一、安全生产应急预案的备案登记建档工作要明确责任。 责任单位：晋州市鑫海化工有限公司 责任人：安全科科长 二、安全生产应急预案的备案登记建档工作要有法律依据。 （一）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条：“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。” （二）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条：“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。” （三）国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》第十九条：“中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。” 三、安全生产应急预案的备案登记建档工作要具备相关法定条件，达到法定标准。 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

应急预案备案、评审制度

应急救援预案备案评审制度 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善公司应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17 号）等法律法规和规章，特制定本制度。 2、范围本制度适用于公司应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1 应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2 结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3 结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5 有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6 有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求； 3.1.7 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8 预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2 公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称导则），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3 公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1 针对公司存在的各种风险，由公司安全环保部组织编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2 对于某一种类的风险，由公司安全环保部和公司技术总工组织制定相应的专项应急预案。 ①专项预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3 对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位，由所在生产车间技术员组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4 综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.4 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。 4、应急预案的评审 4.1 评审方法

应急预案备案管理办法

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） 发表时间： 2014-11-26 来源：中国环境报作者： （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的和意义】为加强对企业事业单位（以下简称单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国务院《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。 第二条【概念】本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。 第三条【适用范围】环境保护主管部门对以下单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法： （一）可能发生突发环境事件的污染物排放单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施单位； （二）生产、储存、运输、使用危险化学品的单位； （三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位； （四）尾矿库单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库单位； （五）其他应当纳入适用范围的单位。 核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。 省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的单位名录。 第四条【其他单位和活动的备案】鼓励其他单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。 鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。 第五条【管理原则】环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。 第六条【单位分级】地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导单位确定其突发环境事件风险等级。 第七条【信息公开】受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的单位名单向社会公布。

应急预案备案版本

应急预案备案版本Newly compiled on November 23, 2020

应急预案编号：BLWY-YA- 01 应急预案版本号：YA-2016-01 生产安全事故应急预案 2016年月日发布 2016年月日实施 （单位公章）

根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第88号令）及《生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求，公司组织人员修订了成都分公司生产安全事故应急预案，报公司应急指挥领导小组审议通过，现予以公布，本预案自公布之日起实施。 此预案作为公司生产安全事故应急救援综合性指导性文件，在公司发生事故时，应急指挥部应迅速判断事故状态及事故影响范围，启动相应级别的事故应急预案或现场处置方案；各应急救援小组按照本预案的要求，以及现场应急处置措施所列的措施，迅速控制或消除事故，最大程度地保护员工的生命财产安全，将事故对环境和财产造成的损害降至最小程度。 公司全体员工应积极参与应急预案或岗位应急处置方案的培训及演练，应急响应人员应熟悉自己的职责和任务、具备完成任务所需的响应技能；公司员工应熟练掌握相关应急器材的正确使用技能，熟知应急逃生疏散路线，学会自救与互救方法；做到准备充分、处置得当、冷静沉着，妥善处理好应急救援工作。 总经理： （单位盖章） 年月日

生产安全事故综合应急预案 (7) 指挥机构及职责 ............................................... 处置措施 .....................................................

生产安全事故应急预案备案工作指引

附件1 生产安全事故应急预案备案工作指引 一、备案管理机关 1.市安全生产监督管理局负责过境石油输送管道运营单 位应急预案的备案受理及登记工作。 2.各区（新区）安全生产监督管理局负责辖区危险化学 品生产、经营、储存企业（储存、装卸危险化学品的港口经营企业、石油输送管道运营单位除外）、以及危险化学品达国家规定数量的化工企业、金属冶炼、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业生产经营单位应急预案的备案受理及登记工作。 二、备案申报材料 企业申报备案应提供以下材料： 1.应急预案备案申报表；（窗口领取或受理机关网站下 载，表格样式见附表1） 2.应急预案评审书面纪要（论证）材料；（格式详见附 表2） 3.应急预案文本或电子文档； 4.风险评估结果和应急资源调查清单。 三、审核登记 备案受理机关应在5个工作日内对应急预案材料进行核对，评审（论证）结论为通过（或已按评审论证意见进行修改并通过）的、且材料齐全的应出具应急预案备案登记证（附表3）。材料不齐的，不予备案并一次性告知，逾期不予备案又不说明情况的，视为已经备案。

四、有关注意事项 （一）受理审批管理 备案管理机关按照分级负责的要求，制定权责清单和办事指南（详见附件，供各区局参考），规范审批内部和外部办事流程，将有关事项在本单位办公场所或本级办事大厅（窗口）和本机关网上进行公示，方便企业申请办理有关事项，鼓励实行网上受理审批登记。 （二）事故风险评估结果和应急资源调查清单 1.事故风险评估结果应包括以下要素：危险危害因素识别、分析事故可能产生的直接后果及次生、衍生后果、后果的危害程度和影响范围、结合应急资源调查提出的风险防范和控制措施。 2.应急资源调查清单应包括以下要素：本单位可调用的应急队伍、人员、装备、物资等，所在区域内可合作的应急资源。 （三）应急预案的评审与论证 1.危险化学品、金属冶炼等高危行业（以下简称：高危行业）和中型规模以上工矿商贸企业应急预案编制单位应自行组织应急预案评审会，形成书面纪要；其他类型企业应急预案应当组织论证，形成论证意见。 2.评审人员应当包括熟悉所评审企业行业工业特点，且具备安全生产及应急管理专业知识的专家。参加评审人员与评审组织单位有利害关系的，应当回避。 3.评审（论证）书面纪要应包括以下材料：高危行业、中型规模以上工矿商贸企业应急预案备案时需提供评审书

公司安全生产应急预案备案

突发安全生产事故应急救援预案

应急救援预案发布令 公司《突发安全生产事故应急救援预案》是按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，经充分评价、分析公司各类危险源，制定而成，经组织评审，现予以发布。 本预案是公司开展及时、有序和有效应急救援的行动指南，各部门要积极组织落实预案中的各项工作，开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，并对预案实施动态管理，确保及时修订、更新和不断完善。 总经理： 2010年6月1日

《突发安全生产事故应急救援预案》 编审委员会名单 主审： 副主审： 审查委员： 审核： 编制：

《突发安全生产事故应急救援预案》 会审意见 按照上级有关规定，开封牧宝皮业有限公司组织人员编制了《突发安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》），经公司安委会成员审定，形成会审意见如下： 一、《预案》编制格式和内容符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的有关要求和公司工作实际，具有较强的可操作性、可执行性，可以做为开展安全生产事故应急救援工作的依据文本。 二、坚持以人为本的原则，始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位、切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。 三、倡导“主动预防”理念，严格落实预防为主的各项原则，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 四、各单位要切实提高认识、落实责任，组织好《预案》的传达和贯彻，切实落实好《预案》的各项工作安排。 二〇一〇年六月一日

应急预案备案流程及格式要求

突发环境事件应急预案编制、备案流程 （2015.3.12整理） 第一步、编制突发环境事件应急预案文本 1、企事业单位组织人员编写。 2、企事业单位无编写能力的可以委托其他专业人员编写（一般可以找环评编写机构的专业人员）。 3、文本应严格按照《楚雄州企事业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点（试行）》（可以在楚雄市环境监察联系群QQ 群号： 364355164 文件夹中下载）的框架和要求进行编排和编写。第二步、组织企事业单位内部评估 1、召开评估会议。单位负责人主持,中层干部及相关岗位人员参加。听取突发环境事件应急预案（以下简称“预案” ）编制人员的编制情况汇报。 2、评估内容：审查文本格式是否符合要求，审查内容是否完整和符合本单位实际情况，参会人员提出修改意见。 3、形成书面评估意见或会议纪要（附参会人员签到表）。 4、预案编制人员按照评估意见或会议纪要对预案进行修改。第三步、组织企事业单位外部评估 1、召开评估会议。参会人员为专家、可能受影响的居民、单位代表。

2、专家组，一般3-5 人组成。包括相关的政府管理部门人员、行业 协会代表、有相关领域经验的人员。如果企业对专家人员不熟悉，可以与环保部门联系协商确定专家人员，委托环保部门代为邀请专家，组成专家组进行评审。 3、专家组形成书面评审意见。 4、预案编制人员按照评审意见对预案进行再次修改。第四步、企业负责人签署发布令第五步、上报当地环保部门备案应提交下列文件（纸质和电子） 1、预案备案表。 2、预案及编制说明。 3、预案文本（含签署的发布令）。 4、预案编制说明：内容包括编制过程概述（自行编制还是委托编制，编写组及参与编写人员情况，参阅资料，现场调查等）、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明。 5、环境风险评估报告。分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级评定风险级别：一般、较大、重大。 6、环境应急物资调查报告。调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。 7、评审意见。第六步、以上材料应完整装订成一本。装订顺序为：封面—备案登记表—发布令—编制说明—预案文本—风

应急预案备案登记建档制度

安全生产应急预案备案登记建档制度 一、安全生产应急预案的备案登记建档工作要明确责任。 责任单位：河北××××有限公司 责任人：安全科科长 二、安全生产应急预案的备案登记建档工作要有法律依据。 （一）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条：“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。” （二）《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条：“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。” （三）国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》第十九条：“中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监

督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。” 三、安全生产应急预案的备案登记建档工作要具备相关法定条件，达到法定标准。 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 四、安全生产应急预案的备案登记建档工作要按照相关法律法规提供材料 本单位申请应急预案备案，向县安监局提交以下材料： （一）应急预案备案申请表； （二）专家组对应急预案评审或者论证意见； （三）应急预案文本及电子文档。 五、作为生产经营单位，为确保安全生产，我公司会严格遵守国家的各种安全生产法律法规，遵守各级政府对企业的安全管理规定，尊重专家组对我公司应急预案的评审论证意见。我公司向县安监局提供备案登记所需材料后，等待受理，

应急预案备案、评审制度

编号：SM-ZD-68381 应急预案备案、评审制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

应急预案备案、评审制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），做好本单位生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，编制本评审制度。 一、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

应急预案备案

关于应急预案备案工作的通知 各生产经营单位： 现将应急预案备案工作有关问题通知如下： 一、备案需准备的材料 1.“生产经营单位安全生产应急预案备案申请表” 2. “生产经营单位生产安全事故应急预案”文本及电子文档。 3. 应急预案论证或评审意见资料。 A、一般行业300人以下单位，走论证程序，也就是经过演练，写出“演练总结”（具体要求见25日讲课课件第六部分）就视为完成论证。 B、危化从业单位及一般行业300人以上单位，需经专家组评审，评审应形成书面会议纪要并附专家名单。 二、备案时间 2011年8月15日前，如有特殊情况不能及时备案，书面写出延期申请，并注明完成时限。 三、“生产经营单位安全生产应急预案备案申请表”以本次通知所附附件为准。： 附件一：《生产经营单位安全事故应急预案》封面（可从本文件中复制）及相关要求及说明 附件二：生产安全事故预案颁布令 附件三：《生产经营单位安全生产应急预案备案申请表》样表 高区安监局 二〇一一年八月四日

应急预案编号： 生产经营单位 生产安全事故应急预案 单位 编制单位 版本号 颁布日期

应急预案封面编制及文本字体要求及说明 一、字体要求 1.应急预案编号（此项由高区安监局填写，企业不要填）4号字黑体。 2.预案名称：小1号字黑体。 3.单位（本单位全称）、编制单位（指预案文本编制具体牵头部门）、版本号（本单位自行编号）、颁布日期（以本单位主要负责人或法人批准签字为准）：4号字黑体。 二、纸张要求 封面：豆青色、A4纸。文本：白色、A4纸 三、装订要求： 左侧、活页装订。按照综合预案、专项预案、现场处置方案、附件的顺序，合订。并在目录中用黑体字体现。 四、批准页 应急预案必须经单位主要负责人批准方可发布（见附件《生产安全事故预案颁布令》）。 五、目次 应急预案应设置目次，目次所列内容及次序如下： -----批准页。 -----章的编号、标题。如，1总则、2生产经营单位的危险分析等。 -----带有标题的条的编号、标题。如，3.1.1公司应急指挥中心。 -----附件，用序号标明其顺序。如，附件一、附件二等，附件标题要写明。 例： 目录 综合应急预案 1.总则、 1.1编制目的 1.2编制依据 ………… 3.组织机构及职责 3.1组织机构

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行》解读.docx

——《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》解读 2017年02月23日作者：来源： 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》解读 2015年1月9日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）（以下简称《备案管理办法》），自发布之日起施行。《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。

一、为什么要制定备案管理办法 （一）落实新修订的《环境保护法》的需要 新修订的《环境保护法》第四十七条第三款规定，“企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案”，将环境应急预案的制定和备案确定为企业的法定义务。为贯彻落实《环境保护法》，系统细化、规范企业备案行为和环保部门监管行为，需要制定配套的《备案管理办法》。 （二）落实企业主体责任的需要 企业是制定环境应急预案的责任主体，而环境应急预案是“有生命力的文件”，需要企业通过自身努力，不断修订完善，才能确保切合实际、有效有用。但在实践中，一些企业没有开展必要的风险评估和应急资源调查，只是照搬照抄，或者把编制工作完全交给技术服务机构，编完以后又束之高阁，这与落实企业主体责任的要求不符。也有一些地方环保部门为了保证企业环境应急预案的质量，将备案设置为“非许可类审批”，或者赋予其一些行政许可的色彩，实质上是分担了企业的主体责任。还有一些环保部门对企业环境

应急预案备案表

应急预案备案登记表 备案登记号YJBADJ-001 企业名称： 经审查，你单位上报的应急预案符合备案管理要求，准予备案。 ******************集团公司 安全环保部（章） 年月日

备案审核证明 证明编号: 企业名称 企业地址邮编 经审查，你单位编制的应急预案（名称见附件）符合《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》及相关文件的要求，特此证明。 发证日期：2009年5月20日 有效期至：2012年5月19日 审核机构名称 应急预案备案申请表 集团公司安全环保部应急处： 按照集团公司应急预案管理要求，我单位已经通过了应急预案的备案审核，取得了备案审核证明，现申请预案备案。

申请单位名称（公章）： 申请日期：年月日 附：1、应急预案文本共份 2、应急预案电子文档光盘片 3、应急预案文件审核意见表共 1 份 4、应急预案现场审核意见表共份 5、备案审核证明共 1 份 应急预案备案审核申请表 审核机构：：按照集团公司应急预案体系管理要求，我单位已完成了应急预案的编制 或修订工作，并组织了相关培训与演练，现申请应急预案备案审核。 （一）总体应急预案 预案名称： 预案编制或修订时间： 培训与演练情况：

（二）专项应急预案 预案名称： （如专项预案较多，可另行附页） 预案编制或修订时间： 培训与演练情况： 申请单位名称（公章）： 申请日期：年月日 附：1、应急预案文本共份 2、应急预案内部评审意见表共 1 份 应急预案内部审核意见表 企业名称：

应急预案文件评审表形式评审（适用于总体预案和专项预案）：

总体预案要素评审：

事故应急预案备案汇总

安徽佳源油脂有限公司 安全生产事故应急预案 目录 1．总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2．危险性分析 2.1企业概况 2.2危险源与风险分析 3．应急组织机构，应急小组与职责 3.1 应急组织体系 3.2 应急指挥部职责 3.3 工作机构 3.4 抢救机构 3.4.1通讯联络组、抢救组、安保组 3.4.2疏散组 3.4.3物资供应组 3.4.4善后处理组 4．预防与预警 4.1 危险源控制 4.1.1对危险源监测监控的方式

4.1.2事故预防措施 4.2 预警行动 4.3 信息报告与处置 5．应急响应 5.1 火灾事故应急方案 5.1.1火情处置程序 5.1.2火险、火灾处置程序 5.1.3受伤人员的处置 5.1.4扩大响应 5.1.5灭火结束 5.2 应急疏散方案 5.2.1事故应急照明 5.2.2疏散指示标志 5.2.3应急疏散通道，出口要求 5.2.4事故现场人员疏散方案 5.2.5疏散人员应注意的事项 5.3 应急结束 5.3.1应急处置结束，由应急指挥部或上级应急指挥中心批准，现场应急结束，应急终止的条件应达到： 5.3.2应急结束后，各级应急指挥机构应明确布置以下工作 5.3.3事故单位应做的工作 6．信息发布 7．后期处置 8．保证措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障

8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5其他保障 9．事故现场应急处置方案的培训与演练 9.1培训 9.2演练 10.事故处理后 11.附则 11.1应急预案备案 11.2应急预案更新 11.3制定与解释 11.4应急预案实施

应急预案备案注意事项

应急预案备案注意事项 一、上报安监部门备案的材料 （一）应急预案备案申请表； （二）综合应急预案、专项应急预案电子版，以及文本文件各1份； （三）综合应急预案、专项应急预案评审的综合意见，并附专家签字的名单； （四）综合应急预案、专项应急预案经正式批准实施的证明材料（主要负责人签字并加盖单位公章的发布文件）； （五）综合应急预案、专项应急预案的演练脚本、演练照片及演练评估报告；

（六）其他需要补充说明的材料。 二、本单位生产安全事故应急预案 （一）生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639-2013），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定本单位的应急预案（应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案（应急处臵卡)，三者的不同请参照《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号）第八条至第十二条）；应急预案需盖单位骑缝章。 （二）首页： 1.本单位生产安全事故应急预案封面上的应急预案编号企业应空出来，由安监部门进行统一编制填写； 2.首页需加盖单位公章； 3.首页名称应为“单位全称（与公章名字一致）+生产安全事故应急预案”； 4.首页上的发布日期同批准页的发布日期一致。 （三）批准页： 1.对应急预案实施提出具体要求； 2.需发布单位主要负责人签字并加盖单位公章。 （四）目录： 1.页码标注明确；

2.层次清晰，编号和标题编排合理; 3.综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方案（应急处臵卡)、附件按顺序标示明确。 （五）正文： 1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂； 2.结构层次清晰，内容格式规范； 3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）； 4.无错别字，同类文字的字体、字号统一。 （六）附件： 1.附件项目齐全，编排有序合理； 2.多个附件应标明附件的对应序号； 3.需要时，附件可以独立装订； 4.应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、政府有关部门（如：安监局办公室（工作日）：69706133、安监局值班室（节假日）69742505，消防119，医院120、999）、应急物资储备清单等附件信息。 三、生产安全事故应急预案专家评审意见书 （一）按照《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急…2009?73号）及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639-2013）对生产经营单位编制的应急预案进

(完整版)企业事业单位突发环境事件应急预案备案登记表.doc

备案编号： 企业事业单位突发环境事件应急预案备案表 单位名称机构代码 法定代表人联系电话 联系人联系电话 传真电子邮箱 地址 预案名称突发环境事件应急预案 风险级别一般 所跨县级以上 行政区域 本单位于签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。 本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认 真实，无虚假，且未隐瞒事实。 预案制定单位（公章） 预案签署人报送时间 突发环境 1. 突发环境事件应急预案备案表； 事件应急 2. 环境应急预案及编制说明： 预案备案环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）； 文件目录编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）； 3. 环境风险评估报告； 4. 环境应急资源调查报告； 5. 环境应急预案评审意见。 县级环保部门该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日备案意见收讫，文件齐全，予以备案。

备案受理部门（公章） 年月日 受理部门负责经办人 人 市级环保部门该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收备案意见讫，文件齐全，予以备案。 备案受理部门（公章） 年月日 受理部门负责 经办人 人 省级环保部门该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，备案意见文件齐全，予以备案。 备案受理部门（公章） 年月日 受理部门负责 经办人 人 报送单位 注： 1、一般环境风险企业，本表一式两份，分别由企业和县级环保部门留存；较大环境风险企业一式三份，分别由企业事业单 位、县级环保部门和市级环保部门留存；重大环境风险企业一式四份，分别由企业事业单位、县级环保部门、市级环保部门和 省级环保部门留存。 2、备案编号由企业事业单位所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般L、较大 M、重大 H）及跨区域 （T）表征字母组成。 3、所跨县级以上行政区域：由跨县级以上行政区域的企业事业单位填写。 4、一般环境风险企业只需县级环保部门填写“县级环保部门备案意见”一栏；较大环境风险或跨县级行政区域企业事业单位需 县级、市级环保部门分别填写“县级环保部门备案意见”和“市级环保部门备案意见”；重大环境风险企业或跨市级行政区域 企业事业单位需县级、市级和省级环保部门分别填写“县级环保部门备案意见”、“市级环保部门备案意见”和“省级环保部门备案意见”。

应急预案备案申请表

备案编号：提交日期： 生产经营单位 安全生产应急预案备案申请表单位名称：**市**公司 经办人：*** 联系电话：*********** 填写日期：****年**月**日 国家安全生产监督管理总局制 生产经营单位安全生产应急预案备案申请表

目录 1. 综合应急预案 (3) 2．高空坠落专项应急预案 (11) 3. 触电专项应急预案 (14) 4. 机械伤害专项应急预案 (17)

5. 烫伤专项应急预案 (20) 6. 高温中暑专项应急预案 (23) 7. 交通事故专项应急预案 (27) 8. 沟槽塌方事故专项应急预案 (30) 综合应急救援预案 为了保证公司、社会及职工生命财产安全，在安全事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人生伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，结合《生产经营单位安全生产应急预案》制订本预案。 一、综合应急救援组织机构： 1、综合应急救援指挥部 1.1 组长： 1.2 副组长： 1.3 成员： 1.4综合应急救援通讯： 综合应急救援指挥部： 日常管理办公室电话： 市急救中心电话： 市医院急救电话： 火警电话：119 2、综合应急救援指挥部各成员职责 组长: ﹙公司经理，第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工

作。 副组长: ﹙主管安全副经理，第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。 副组长: ﹙副经理﹚负责善后处理工作。 技术科科长：是高处坠落事故、电焊伤害事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作 安全科科长：是触电事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作 3、下设机构及职责 3.1抢险组：组长由副经理担任，成员由安全科长、技术科科长、工程队队长和各项目部负责人等人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 3.2 安全保卫组：组长由科长担任，成员由办公室、稽查队组成。 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 3.3 后勤保障部：组长由办公室副主任担任，成员由财务科、办公室、供应科组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。 3.4 医疗救护组：组长由***担任，成员由组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。 3.5 善后处理组：组长由副经理担任，成员由公司领导班子组成。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 3.6 事故调查组：组长由副经理、公司责任部门领导担任，成员有公司安全科及相关部门，公司有关技术专家组成。 3.7 技术科、安全科负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，编制事故报告，提出对事故责任人的处理意见。 3.8 综合应急救援指挥部办公室设在办公室，有办公室主任担任综合应急救援指挥部办公室主任，值班人员24小时在岗在位，以便及时联系，抢险车辆、人员配备要服从调度指挥；