围绕党的中心 切实做好党委政研工作

围绕党的中心切实做好党委政研工作

朱耀洪

新形势、新目标呼唤着我们如何做好政研工作，是我近日思考的重要课题。围绕党的中心工作，用科学发展观和构建和谐社会统领政研工作，紧紧抓住与时俱进这个关键，坚持解放思想、实事求是的思想路线，站在时代发展、改革开放的前列；紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，为进一步加快我市经济社会发展出谋献策；紧紧抓住执政为民这个本质，深入到群众中去，投身到改革和建设的实践中去，善谋利民之策，多办利民之事，是我们工作的重心所在。

一、出谋划策要注重超前性

未雨绸缪，凡事预则立，不预则废。任何工作都应保持适度的超前性，力争主动，政研部门的出谋划策工作也应如此。只有围绕发展大局，紧贴党委政府中心工作，想领导之未想，谋领导之未谋，补领导之所缺，主动思考谋划，超前研究，增强出谋划策工作的前瞻性、预见性、主动性，才能使政研部门出的点子、提的建议更能有效服务决策、指导工作、推进发展。

一要善于捕捉苗头性、倾向性问题。能否及早察觉、抓住带苗头性、倾向性的问题，是反映一个干部对形势变化的认识能力、预见能力和驾驭能力强弱的标准，也是区别一个干部高明与平庸的标志。政研工作者应努力培养敏锐的眼光、深邃的思维、较强的洞察力，善于从大局中知微见著，从偶然中看到必然，从细节中预见大事。要在错综复杂的形势变化中，沙里淘金，即时发现新情况、

新问题，尤其是发现那些带苗头性、倾向性的问题，注意捕捉那些尚未引起人们关注，但发展下去可能成为热点难点的问题，做到以小见大，见之于未萌，止之于未发，防患于未然。

二要准确把握趋势性、规律性问题。任何正确的决策，都源于对客观形势的正确判断，对发展趋势的科学预测，对事物规律的准确把握。政研工作者要站在时代的潮头，立足全局和战略高度，把视野放得更宽一些，把眼光看得更远一点，把研究做得更深一些，做到既预见大势所趋又着眼解决问题，既立足当前又面向未来，既瞻前又顾后，使提出的对策能经得起历史和实践的检验。

三要着力研究全局性、战略性问题。站得高才能看得远，谋大势才能有大作为。如对事关经济社会发展的全局性问题，事关改革发展稳定的重大问题，事关长远规划和发展思路等战略性问题，要进行深入调研。特别是要围绕市委二届三次全会提出的发展战略，紧紧围绕科学发展、环境宜人、和谐平安、风清气正的新临汾这个总目标，在更大范围、更高层次上寻良计、献良策、谋良方。

四要弄懂吃透政策性、区域性问题。加强政策研究、内情外情研究是政研部门的职责所在。只有吃透上情、了解内情、掌握外情、摸清下情，党委政府制定的政策才能上符合中央的要求、中符合本地实际、下符合基层发展的需要。凡中央和上级出台的重大政策，政研部门都要首先跟踪研究，弄懂吃透，准确把握出台政策的背景和目的，深刻领会精神实质，找准结合点，为当地党委政府用好政策、用活政策提供参考。要注重外情研究，尤其是要加强对原来与当地情况相近、条件相当、起点相同但已超过当地的区域性研究，分析其发展政策，总结其发展经验，让我们在借鉴中快走新

路、不走弯路。

二、调查研究要注重深入性

深入开展调查研究不仅是谋事之基、成事之本，还是政研工作者必须具备的基本功。政研部门必须把调查研究工作摆在重要位置，针对领导关心的重点、热点、难点问题，组织力量深入调查研究，及时拿出有情况、有分析、有措施、有预见的调研报告，供领导决策参考。

一是了解问题要有广度。有广度才有深度。而要做到有广度，就必须做到“四勤四多”，即：腿勤要多跑，一定要沉下身子，放下架子，深入基层，深入群众，；手勤要多记，尽量把调查的情况准确、及时、完整地记录下来，以丰富调查研究的素材；嘴勤要多问，多深入思考，多究根问底；耳勤要多听，好的要听，坏的也要听，不能满足于片面了解情况。

二是分析问题要有深度。深度决定高度，决定质量，决定影响力。问题分析的深度来源于对情况的熟悉把握度，分析手段技术的齐全先进度和分析理念视角的新颖独特度。政研工作者要熟于对调研所得素材去伪存真、去粗取精、由表及里、以小见大、知微见著、概括提炼，抓住事物本质，揭示主要矛盾；要善于应用电脑网络等现代信息技术手段与资源，借鉴各部门、各单位、社会各界的调研成果，使用经济学、社会学、统计学等现代定量定性分析方法；要精于写作，多从新颖独特的角度来分析阐述问题，多讲新话，多提新观点，多出新意，让人感觉耳目一新，精到高深。

三是对策措施要有力度。调查研究的最终目的在于有效解决现实问题。这就要求政研部门调研后

所提的对策措施要具体、扎实、管用。具体，就是指对策措施要详细，要细化、条理化、准确化，让人一看就知道该如何一步一步去操作和实施；扎实，就是指对策措施要有板有眼，有根有据，有理有节，逻辑清晰；管用，就是指对策措施要有针对性、实用性、指导性、可操作性和实施性，能一用就灵。

三、服务领域要注重开拓性

政研部门作为党委的一个重要职能部门，为党委、政府及领导服好务系职责所在。政研部门要在已有的服务内容、服务方式、服务对象、服务载体的基础上，进一步拓展、丰富和创新，增强服务的主动性、时效性和贴近度，促使服务质量大提升、服务效果新突破。

一要不断丰富服务内容。既可提供各种决策研究服务，也可提供各种决策咨询服务；可以单独为党委政府提供服务，也可以为各部门、各单位、社会各界提供服务；可以为党委政府抓好事关全局和长远的重大问题提供战略性研究服务，为其解决改革发展稳定中深层次矛盾和问题提供对策性研究服务，也可以为其以点带面推动全局性工作提供典型性研究服务，为其解决不同时期热点问题提供动态性研究服务，还可以为其借鉴外地经验开阔思路提供比较性研究服务。

二要不断拓展服务载体。可以决策参考，也可以提供政策建议；可以是课题研究，也可以是信息服务；可以是书面的，也可以是电子版的。要创新信息服务，在继续加大刊物交流力度的同时，充分运用网络技术，与政研系统内外部门、单位间建立快速便捷的信息交换沟通平台，为决策提供快

捷、全面、详实的信息资料。要继续发挥好已有服务载体作用，同时探索新的工作平台。

三要不断提升服务效能。政研部门要想成为党委政府及领导丢弃不开、舍弃不得的重要耳目和参谋助手，就必须使政研部门的服务和产品成为“人无我有，人有我新，人新我特，人慢我快”的服务。政研部门应好中求快，力求在任务重的情况下做到服务水平更高、作品完稿时间更快；应多出精品、多出力作；压力再大，困难再多，也要坚忍不拔，干成办好。

四、工作作风要注重拼搏性

政研工作是一项艰苦细致和默默无闻的工作，要求政研工作者必须树立良好的工作作风，始终保持良好的精神状态。政研工作者应该把奋力拼博当作人生的乐趣，把甘于奉献当作人生的价值，把迎难而上当作人生的动力，以“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担”的精神，脚踏实地，埋头苦干，忘我工作，勇攀高峰。

一要不畏得失，心怀平常。政研工作多是台下幕后、辛苦清苦的工作，而且付出不一定能及时得到回报。在这种情况下，特别需要心怀平常、心态平衡。心态决定工作态度，工作态度决定个人前途。斤斤计较名利，就选择了平庸；孜孜追求事业，就选择了高尚。政研工作者要正确对待得失，淡泊明志，宁静致远。要学会调整心态，克服失衡心理，不计一城之得失，不争一时之短长，把事业看得重一点，把名利看得淡一些。要相信天道酬勤，勤勤恳恳干事业的人最终是不会吃亏的。

二要不畏压力，勇于进取。人需要有压力，有压力才会有动力。无数的事例告诫我们：人生需要

自我加压，过分安逸会使人变得懈怠，丧失志气，导致“蛙死温水”。新形势下政研工作任务繁重、要求标准高，压力也增大。政研工作者要以对党的事业高度负责的态度，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，保持一股饱满的热情、旺盛的激情、执着的痴情，做到认识水平与日俱进、工作标杆不断提升、方式方法积极创新，变压力为动力，靠“有为”得“有位”。

三要不畏艰辛，乐于奉献。政研工作，十分辛苦、清苦、艰苦，但也是锻炼人、磨砺人的地方，是人才培育的基地、成长的摇篮。常言道：不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。政研工作者应该珍惜这个岗位，志存高远、乐于奉献，以苦为乐，以干为荣，耐得住寂寞，守得住清贫，挡得住诱惑，经得起磨炼。

五、队伍建设要注重时代性

每个时代，每个时期，每个阶段，都对干部队伍建设提出了不同要求。政研队伍建设面对新形势、新任务的要求，必须适应这种变化，着力创建“五型”干部团队：

一是博学型干部队伍。政研部门的同志是党委的“外脑”，应当走在学习的前列，应当比其他部门的干部先学一步、多学一点、学深一些。只有自身素质高，才能出新思路，才能帮助领导提升思路，才能真正帮上忙、真正管用。因此，加强学习，博览群书，博古通今，博采众长，不断学习、善于学习是政研工作者必备的素质。

二是善谋型干部队伍。政研部门在外有着党委政府的参谋部、智囊团、思想库之称，要做到名副

其实，就必须要有“善谋”的本领。政研工作者必须以超前的意识、创新的思维，大处着眼谋大事，实处立足献实策、新处下力出新招，为党委政府决策提供全面、优质、高效的服务。

三是笔杆型干部队伍。善于写作是对政研干部最基本的要求。人们称政研干部为笔杆子，这就要求政研工作者不仅能写，而且能写得好、写得精。否则，就算不上笔杆子!因此，政研工作者一定要精炼笔头功夫，提高写作水平，在撰写文稿中把握好一个“精”字，精心、精到、精彩。

四是敬业型干部队伍。事业是船敬业是帆。敬业是成功的前提。政研工作者要把从事政研工作视为一种荣誉，把政研事业视为一项追求，把调查研究视为一门艺术，做到敬业、乐业、勤业，干一行、爱一行、钻一行、专一行，努力在爱岗敬业中寻找乐趣，在默默耕耘中展示才华，在奋发进取中磨练提高，在成就事业中铸成大器。

五是和谐型干部队伍。和谐既是我们这个时代的潮流，也是我们的精神理念、方位坐标。和谐出凝聚力、战斗力、生产力。要成为和谐型政研干部队伍，首先政研部门每个同志自身要和谐，心胸坦荡，无私无邪。其次是建成一种团结、友好、关爱的、能征善战的和谐团队。

（作者系中共临汾市委副秘书长、政研室主任）