BOT和3P运作模式对比

BOT和3P运作模式对比

BOT

1、什么是BOT

BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，即“建设－经营－转让”。实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。

2、BOT的特点

BOT具有市场机制和政府干预相结合的混合经济的特色。

一方面，BOT能够保持市场机制发挥作用。BOT项目的大部分经济行为都在市场上进行，政府以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体，在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。这样，承担BOT项目的私人机构在BOT项目的实施过程中的行为完全符合经济人假设。

另一方面，BOT为政府干预提供了有效的途径，这就是和私人机构达成的有关BOT 的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责，但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段，政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段，政府又具有监督检查的权力，项目经营中价格的制订也受到政府的约束，政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。

1. PPP模式的内涵

PPP模式的内涵主要有以下四个方面:

( 1 ) PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式,其主要依据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度。新项目经营的直接收益以及通过政府扶持所能转化的效益是还贷的资金来源,而公司的资产和政府承诺是贷款的安全保障。

( 2) PPP 模式可使民营资本更多参与公用事业建设项目,提高效益,降低风险。这一点充分弥补了现行项目融资模式的欠缺和不足。政府公共部门与民营企业以特许权为基础进行全程合作,共同对项目运行的整个周期负责。PPP 模式的

操作规则使民营企业参与公共建设项目的前期工作如:项目确认、设计和可行性研究等,从而降低了民营企业的投资风险,能使民营企业在投资项目中发挥更加有效的作用,较好地保障了国家与民营企业各方面利益。

( 3) PPP模式在一定程度上保证了民营资本“有利可图”。民营资本追逐的目标是即可还贷又有回报,PPP模式通过政府特许权经营和政策扶持很好地解决了民营资本这一根本性的问题,促使民营资本进入公共基础建设领域。

( 4) PPP模式既可以减轻政府初期建设投资负担和风险,又可提高项目营运后的服务质量。

图 1 PPP模式的组织形式图

2. PPP模式与 BOT融资模式的比较

目前,在吸引民营资本参与基础设施及城市公用事业等方面, 除PPP模式外, BOT模式是比较成熟和应用最广的项目融资模式。BOT( Build Operate Transfer)即“建设—经营—移交”, 是基础设施建设领域中的一种特殊投资方式,是以政府特许权换取非公共机构融资建设经营公共基础设施的一种投资方式。具体地说,由政府向民营企业颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。在中国基础设施领域,BOT模式曾经在一些项目实施中获得成功,但随着基础设施融资规模和项目复杂性日益增长,这种模式存在着出资人承担风险过大、项目融资前期工作周期过长及投资各方利益冲突大等缺点。

3.PPP模式与BOT模式的共同点

(1)这两种融资模式的当事人都包括融资人、出资人、担保人。融资人是指为开发、建设和经营某工程项目而专门成立的经济实体,如项目公司。出资人是

指为该项目提供直接或间接投资的政府、企业、个人或金融组织等。担保人是指为项目融资人提供融资担保的组织或个人,也可以是政府。

( 2)两种模式都是通过签订特许权协议使公共部门与民营企业发生契约关系。一般情况下,当地政府通过签订特许权协议,由民营企业建设、经营、维护和管理,并由民营企业负责成立的项目公司作为特许权人承担合同规定的责任和偿还义务。

( 3)两种模式都以项目运营的盈利偿还债务和获取投资回报,一般以项目本身资产作担保抵押。

4. PPP模式与 BO T模式的不同点

( 1)组织形式不同。以 BOT模式参与项目的政府公共机构和民营机构之间是以等级式关系发生相互作用的, 其组织形式如图 1。

图 2 BOT模式的组织形式图

在 BOT 融资模式下,参与项目融资的公共机构和民营企业之间采用的几乎是一种等级结构,缺乏有效相互协调机制,各参与方都有自己的利益目标,而且过分着重短期利益,相互之间以牺牲其他参与方的利益来获取自身的单方利益最优,从而不利于社会总收益最大化。

PPP模式是一个完整的项目融资概念,但并不是对项目融资的彻底更改,而是对整个项目的组织机构设臵提出了一个新的模型。PPP 模式中的参与各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果,虽然没有达到自身理想的最大利益,但总收益却是最大的,实现了“帕雷托”效应,即社会效益最大化,这显然更符合公共基础设施建设的宗旨。

从以上比较可以看出, PPP模式是建立在公共部门和民营企业之间合作和交流基础上的“共赢”,避免了 BOT 模式缺乏互相沟通协调造成的项目前期工作周期过长,也解决了项目全部风险由民营企业承担而造成融资困难问题。公共部门、民营企业合作各方可以形成互利的长期目标,能创造更多的社会效益,更好地为社会和公众提供服务。

(2)两种模式运行程序不同。如图2、图3所示,BOT运行程序包括:确立项目、

招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。PPP模式运行程序包括:选择项目合作民营机构、确立项目、成立项目公司、招投标和项目融资、项目建设、项目运行管理、项目移交等环节。

两种模式的不同主要在项目前期。PPP 模式中民营企业从项目论证阶段就开始参与项目,而 BOT 模式从项目招标阶段才开始参与项目。

5.PPP模式 BOT模式优缺点分析

PPP和BOT模式都是解决政府财政在公共基础设施建设上投资资金不足的融资模式,其共同特点是可以把民营资本和国外资本引入当地基础设施及城市公共事业建设。但由于两种模式合作理念、组织机构和运行程序不同,使其有各自的特征及优缺点。两种模式的比较见表1。

投资业务流程

业务流程 （一）项目受理和筛选 项目信息来源主要有：创业企业直接联系、朋友介绍、中介机构介绍、其他创业投资机构推荐、商贸洽谈会等。根据本公司的背景和条件，保持与政府相关部门、中介机构、金融部门的沟通与合作。 在受理项目后，根据公司的投资范围和原则进行初步筛选，对符合条件的项目予以立项并提交公司经营例会通过，同时指定项目经理。 （二）项目评估和审查 投资总监跟踪、审核企业相关信息资料，编制项目考察费用预算报总经理审批。辅导企业编制完整的商业计划书，并核实其真实性。 在审查企业的商业计划书时，除了首先要审查商业计划书是否完整，企业的历史沿革、现状等基本信息是否真实可靠外，应重点审查企业的产品（或服务）、营销模式、组织管理体系三大方面是否完善可行，企业的财务分析与预测是否真实、客观，企业的风险提示因素是否全面、到位，等等。 期间，投资总监与被投资企业管理层要有充分、详尽的沟通。此举，一方面有助于考察管理层的综合素质；另一方面则在于进一步核实项目的主要事项，也为投资方式、退出路径等后续谈判以及项目监督和管理做了一些有力的铺垫工作。 （三）项目立项、尽职调查 根据收集的基本资料、项目分析会情况，判断企业是否具有投资价值，是否立项。对具有投资价值、符合条件的项目予以正式立项，项目经理通知企业接受项目调查组的尽职调查。 对企业的调查应根据投资公司的调查提纲来完成尽职调查，根据企业提供的资料，初步确认项目的重点考察领域，在企业实地考察时需要注意以下几方面：与企业法定代表人及其他高管人员面谈，特别关注企业实际控制人的管理理念以及对企业未来的发展战略，并查询关联企业的情况。 完成尽职调查后，投资管理部门按调查结果填写调查报告。尽职调查报告应包括两个层次的内容，一是对项目本身的考察和论证；二是投资管理部门根据尽职调查的结果，还要对创业项目本身进行基本的风险评估（包括技术风险、市场风险、政策风险、管理风险）和审慎的投资回报预测，并提出可供参考的投资建议：拟投资金额、投资期限、主要投资方式；新公司的管理架构；可行的退出途径等。 在投资部门进行尽职调查过程中，公司风险控制部在财务、法律角度上对企业的信誉状况和信用等级，财务数据的真实可靠性，有无重大经济纠纷和法律诉讼等方面进行调查和审核。 （四）项目初审和决策 在商业计划书和尽职调查报告基础上，公司总经理主持对项目的初审会，参与人员包括投资管理部资产、管理部负和风险控制部相关人员。 项目初审围绕创业企业提供的商业计划书和投资部门撰写的尽职调查报告进行，重点审核拟投资项目的投资范围、原则、方式、退出机制等，并对各个文件进行实质性审查。初审会通过的拟投资项目，由项目经理负责组织投资协议书、合资公司章程以及其他相关文件的起草工作。商业计划书、尽职调查报告、投资协议书等相关资料，经过法律顾问审核认定，并出具法律意见书后，报投资评审会审议批准。投资评审委员会成员在 收到项目有关资料后进行项目决策。正式合约签订后，资产管理部门根据投

投资业务流程及操作完整

投资业务流程及操作 一、投资方式:股权投资(合资合营),债权投资(资产抵押〉。 1、合资合营按实际投资比例划分股份(甲方的实际资金到位,乙方的实际资产评估),各自应得实际利润按股份比例分配。 2、债权投资:投资方收益为收取年固定回报率形式,借债方须以资产作抵押/. 二、投资对象： 高成长性的中小型企业； 项目优良的房地产企业； 以高新技术改造传统产业的项目； 技术领先，具有自有知识产权，未来产品市场前景广阔，处于“种子期”、“导入期”或“扩张期”的项目。 三、投资领域: 机电一体化、电子信息、计算机领域、新材料、能源交通、环保节能、旅游、现代农业、新型建材、林业、化工、医疗设备、房地产、基础设施、生物制药工程、黄金采选、粉丝加工等高新技术产业。 四、投资业务流程与内部操作： 投资业务流程是投资业务开展的基础，业务流程的设计关系到投资项目的运作效益和投资的风险控制水平的高低。主要操作分以下七个阶段。 （一）接洽项目

1、提供咨询：由综合业务部业务接待主动向客户介绍、传递相关投资信息,说明本公司资金投放意向、投资的对象、条件、额度、期限、回报率等有关规定,洽谈、沟通、探讨投资项目的可能性,交流投资相关资料。 2、资格条件初审：主要包括法人名称、性质、所属行业、企业简介、经营年限、经营情况、财务状况、法人代表及主要管理人员的品行素质和专业技术水平、投资金额和期限、投资回报率、借债方资产抵押、投资项目的政府批准文件、项目可行性报告等。 （二）项目审定 1、综合业务部初步立项，确定项目经理和协理责任人，负责对项目进行调研评估! 2、项目经理根据投资合作人提供的可行性研究报告，分类该项目所属行业，确认投资规模、投资回收期和回报率是否可行! 3、项目实地考察：针对具体项目提出调研提纲，有计划地展开考察调查，进一步分析产品方案、市场预测、投资估算、财务评价等。评估该项目的可行性、效益性、安全性，分析投资的风险点以及投资后的主要风险因素和防范措施。 4、评价报告：评价报告一般由客户评价、项目评估、投资回收期和回报率等组成。评价报告要求内容详细、数据准确、及时完整，字迹端正、清楚，要素齐全、准确无误。阐明是否同意投资的倾向性意见，提出是否正式立项的书面报告。 5、项目经理、协理责任人、业务部主任详细分析评估调查报告，做出初步结论，并签署意见。 （三）项目评审

投资公司业务规划和流程

投资公司业务规划 一、目前投资公司业务开展范围 投资公司是以自有资产进行投资，并以投资作为主要经营业务的公司。投资公司经营范围中的“投资”是指该公司投资某行业、产业的范围，而不表示该公司直接经营该项业务。投资公司除投资外，可以直接经营其他业务，直接经营的业务，属于法律、行政法规规定须报经审批的，应报有关部门审批。 目前大多数投资公司做专项投资，例如期货投资、黄金投资、产权投资、股票证劵投资、信托投资等，这些投资业务对专业技术要求高，发展需要长期的筹备，不很适合现在公司的发展。也有一部分投资公司是对高科技项目、对为满足市场需求更新换代的产品和技术、对新开放的行业、对新的经营服务方式等的投资。 二、如何做好投资项目 想要做好投资首先应做好尽职调查，投资前的准备工作是一个严格挑选的过程，要充分对要投资的企业的历史情况、管理团队的背景、市场风险、管理风险、技术风险和资金风险做一个全面深入的了解和审核，并对调查及核查的结果进行分析和作出相应专业判断。 三、公司投资的意向及利润 对工业企业项目的投资：工业是国家的支柱产业，工业一般毛利润20%-30%；在工业企业急需周转的时候给予适当投资，其风险小，利润回报高，本着救急不救穷的原则。

服务业、旅游业也是高利润产业，其成本小，利润大。主导因素在于管理团队，经营思路。投资风险大，利润回报高。 对房地产业项目投资： 1、房地产过桥资金；只做下游不做上游，要求“四证”齐全（《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》），企业要做到过桥资金到位后，产权证到位，产权证到位后银行贷款到位，银行贷款到位后还过桥款立即到位。此方案投资风险小（楼盘以开建变数少）、回报率在年利率20%-36%以上。 2、直接投入房地产项目，此方案投资用量大、投资合作性强、投资回收期长、投资风险大、投资回报率高。不过现在房地产低迷不定不易投资。 总之，对房地产后期投资、对工业项目投资，其资金安全性高，回报率高；投资服务业、旅游业、创业高科技项目、房地产项目等资金风险大，回报率高。 四、怎样才能控制风险，保证投资资金的安全性，合法性 想要控制风险，就要严格执行公司业务流程，做好风险分析、风险监控、风险转移。要选择一个具有持续竞争优势的企业才能够保持盈利，一般有几个数据指标：自由现金流＞销售收入的5%；净利润＞销售收入的15%；净资产收益率＞15%；资产收益率＞6%。 对项目投资、创业投资、风险投资流程如下：

项目投资工作流程

项目投资工作流程 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

项目投资工作流程 一、初选阶段 1、搜寻投资机会 公司高层、投资公司及各部门通过各种渠道收集项目信息或投资意向，搜寻投资机会。 2、初步筛选分析 根据公司发展战略和部署，结合高层或相关部门意见，对项目进行初次审查筛选并分类，准备做进一步考察。对于政府指令性项目，直接进入总经理办公会决议，报请国资委审批。 3、投资项目初审 经过考察，制定初步分析报告，将报告递交总经理办公会议确定，决定是否对项目进一步作调查评估。总经理办公会在初步报告提交后作出决定，形成会议纪要。 二、论证阶段 4、尽职调查 根据项目的具体情况成立专门的工作团队对项目进行调查、研究和分析，在项目审查通过后1-3月内，完成项目调查评估报告。 5、确定投资意向，签订合作协议

将调查评估报告提交总经理办公会议审议，确定是否对项目投资。总经理办公会应在项目评估报告提交后作出决定，形成会议纪要。联系沟通项目合作单位，初步签署合作协议。 6、项目论证 根据尽职调查结果，商务、技术、财务等各个部门及时开展相关技术环节研究，进行项目可行性分析，并在此工作基础上对项目进一步考察论证，形成具体的投资方案。 7、投资方案评审 召开专题会议，对投资方案进行评审。 8、投资方案审批 根据评审结果，总经理办公会决定项目的具体实施情况，形成会议纪要、决定，并报送上级国资部门审批。 三、签约阶段 9、起草拟定合同 根据项目情况和具体要求，起草合同，组织公司内部相关部门召开合同审议会议，完成合同草案。 10、商务洽谈 就协议的各项条款，与项目合作单位进行商务洽谈，最终达成一致。 11、协议签订

投资业务流程DOC

投资发展部 工作标准化流程指导书（第一版） 中铁四局集团投资发展部 二〇一四年十二月

第一部分投资项目分类及投资管理机构 一、投资项目分类 本指导书所涉及的投资，是指局为获取未来收益，在国内以货币、股权、基金、信托等形式将现金或资本投入建筑业上游相关产业项目并获取一定收益的经济行为。包括但不限于以下板块： （一）以BT、BOT、PPP等模式开展的基础设施项目投资； （二）土地一级开发及房地产二级开发项目投资； （三）水务、环保、养老产业等项目投资。 （四）其他投资项目 二、其他投资业务主责单位 （一）机械设备购置等固定资产投资由局工管中心负责； （二）股权、证券、债券等金融投资由局财务部负责； （三）局内存量土地开发、办公楼用房建设等固定资产投资由局行管中心负责； （四）上述范围外的投资项目酌情安排。 三、投资发展部主要职责 局投资发展部（以下简称“投资部”）是局投资板块管理的主责部门，部门主要职责包括： （一）贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的法律、法规、政策，负责对宏观经济、产业政策进行研究分析，负责制订和修订有关投资管理制度，提出并组织实施投资板块的发展战略、滚动规划、年度投资计划和预算； （二）负责投资项目信息的收集、追踪、筛选、调研和立项工作，建立项目信息库； （三）负责对投资项目进行市场、法律、风险、经济等方面的研究、分析与论证，做好项目经济指标、投融资方案、商务策划和风险防范的评估工作并撰写专项调研报告； （四）负责组织局内部投资项目可行性评审，做好项目前期策划、报批和实施等工作； （五）负责投资合同（含框架协议）的拟定及商务谈判工作，组织做好项目公司的前期筹备工作，拟定项目公司筹备方案，并向项目公司进行商务交底； （六）负责组织局投资项目内部招投标工作，提出施工任务分配方案、以及开工申请报告的上报和下发； （七）负责对投资项目的监管工作，考核投资项目实施过程中的合同履约、建设进度、

股权投资业务规范流程

股权投资业务规范流程 Jenny was compiled in January 2021

股权投资业务流程指引（暂行） 1、项目搜集 创业投资公司的项目主要有三个来源：（1）依托创新证券投资银行业 务、收购兼并业务、国际业务衍生出来的直接投资机会，投资对象为准 三板企业、准二板上市企业、准主板上市企业。它的特点是贴近资本市 场，退出渠道畅通，资金回收周期短，回报较为丰厚；（2）与国内外创 业投资公司结为策略联盟，互通信息，联合投资；（3）派出专门人员跟 踪和研究国内新技术以及资本市场的新热点，通过项目洽谈、寄送资 料、报刊资料、电话查询、项目库推荐、访问企业或网上搜索等方式寻 找项目信息，作好项目储备。 2、项目初审 项目投资经理在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项 目进行初步调查，提出可否投资的初审意见，编写《投资价值初步分析 报告》并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、签署保密协议 如有需要，在要求提供完整的商业计划书之前，项目投资经理应与企业 签署保密协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受 对方的商业计划书之后就可与之签署保密协议。 4、立项申请与立项

项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，由研究员编写《项目前期调研报告》，并由项目投资经理填写《立项审批表》，一同报公司项目考评会批准立项。经批准的项目可以进行尽职调查工作。 5、尽职调查 立项批准后，组织尽职调查团队到项目企业进行尽职调查，并填写完成企业《尽职调查报告》。尽职调查认为可以投资的企业与项目，项目组编写完整的《投资建议书》。尽职调查一般应在二十个工作日内完成。 6、投资决策委员会审查 董事会下设投资决策委员会，由该委员会代董事会行使投资决策权。投资决策委员会采用会议及信函两种工作方式，投资项目应取得投资决策委员会简单多数通过，当投资决策委员会中对所提交讨论的投资项目赞成与反对票各占1/2时，由投资决策委员会主席做出投资决议。所有内部审查工作自接到项目投资经理提交完整材料之日起十个工作日内完成，并形成《投资决策委员会决策意见表》。在项目投资具体实施的过程中，若因客观原因遇到与投资决策委员会通过之相关投资决策不符的情况，应撰写书面报告并提交投资决策委员会重新决策。 7、签订投资协议 投资决策委员会审查同意进行投资的企业或项目，经公司法律顾问审核相关合同协议后，由董事长或董事长授权代表与合作对方签署《投资协议》。 8、对项目企业的跟踪管理

投资业务的基本流程

四川瑞达峰投资有限公司 投资业务的基本流程 投资业务的基本流程（流程图）： 1、客户以书面形式提出投资申请(申请的主要内容：客户基本情况、金额、用途、担保方式、还款来源及方式等)，并提供相关资料。 2、客户经理受理,填制《投资业务调查申请表》,经客户经理及部门负责人、业务副总签字同意后，交风控部登记，并经风控部负责人及风控副总同意后，安排尽职调查人员同客户经理一道调查。 3、到企业进行实地调查（评估）求证，并补充收集相关资料 4、根据调查情况，认为有可操作性的项目客户经理撰写《调查报告》，并将撰写好的《调查报告》经本人签字，交部门负责人、分管业务副总审签同意后，连同相关资料递交风控部作投资尽职审查；被否定的投资项目，填写《被否定投资业务调查结论表》经业务副总、风控副总、总经理签字同意后，客户经理尽快通知申请人

5、风控部尽职调查人员撰写《尽职调查报告》、并将撰写好的《尽职调查报告》经本人签字，交部门负责人审签同意后，连同相关资料递交合规部进行法律审查 6、法律审查人员根据审查情况撰写《法律审查报告》，经本人签字，交部门负责人、分管风控副总审签同意后，交投审会办公室（投审会办公室设在合规部） 7、投审会办公室经办人员报告投审会主任委员（由总经理兼任，并作为投审会的主持人），由投审会主任委员确定会议召开时间。投审会办公室负责筹备投审会会议，并通知各位委员开会时间，提前一天将项目审议相关报告发给各位委员审阅，并作好会议记录。会上采取一个项目一议的原则：先由客户经理介绍调查情况；再由风控部尽职调查人员作《尽职调查报告》；后由合规部法律审查人员作《法律审查报告》。投审会委员再进行提问审议、投票，并当场公布投票结果 8、特殊情况下，客户经理可申请投审跑签程序。客户经理填写跑签项目报告，交分管风控副总、总经理审签项目会签审批表（跑签）后，开始执行投审跑签程序。

股权投资业务流程指引

股权投资业务流程指引 1、项目搜集 创业投资公司的项目主要有三个来源：（1）依托创新证券投资银行业务、收购兼并业务、国际业务衍生出来的直接投资机会，投资对象为准三板企业、准二板上市企业、准主板上市企业。它的特点是贴近资本市场，退出渠道畅通，资金回收周期短，回报较为丰厚；（2）与国内外创业投资公司结为策略联盟，互通信息，联合投资；（3）派出专门人员跟踪和研究国内新技术以及资本市场的新热点，通 过项目洽谈、寄送资料、报刊资料、电话查询、项目库推荐、访问企业或网上搜索等方式寻找项目信息，作好项目储备。 2、项目初审 项目投资经理在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项目进行初步调查，提出可否投资的初审意见，编写《投资价值初步分析报告》并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、签署保密协议 如有需要，在要求提供完整的商业计划书之前，项目投资经理应与企业签署保密协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受对方的商业计划书之后就可与之签署保密协议。4、立项申请与立项 项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，由研究员编写《项目前期调研报告》，并由项目投资经理填写《立项审批表》，一同报公司项目考评会批准立项。经批准的项目可以进行尽职调查工作。 5、尽职调查 立项批准后，组织尽职调查团队到项目企业进行尽职调查，并填写完成企业《尽职调查报告》。尽职调查认为可以投资的企业与项目，项目组编写完整的《投资建议书》。尽职调查一般应在二十个工作日内完成。 6、投资决策委员会审查 董事会下设投资决策委员会，由该委员会代董事会行使投资决策权。投资决策委员会采用会议及信函两种工作方式，投资项目应取得投资决策委员会简单多数通过，当投资决策委员会中对所提交讨论的投资项目赞成与反对票各占1/2时, 由投资决策委员会主席做出投资决议。所有内部审查工作自接到项目投资经理提交完整材

投资银行部门业务流程指引

投资银行部门业务流程指引 1、项目搜集 投资公司的项目主要有四个来源：（1）依托公司资源、员工人脉资源建立起项目信息网络，投资对象主要为准中小板、准创业板上市企业、准主板上市企业，兼顾部分处于发展初期、有长期发展潜力的种子企业。它的特点是贴近资本市场，退出渠道畅通，资金回收周期短，回报较为丰厚；（2）与国内外创业投资公司结为策略联盟，互通信息，联合投资；（3）、加入股权投资协会等行业组织，利用行业协会会员优势，较早的了解行业发展动态和企业信息；(4)、派出专门人员跟踪和研究国内新技术以及资本市场的新热点，通过项目洽谈、寄送资料、报刊资料、电话查询、项目库推荐、访问企业或网上搜索等方式寻找项目信息，作好项目资源储备。 2、项目初审 项目经理（项目专员）在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项目进行初步调查，提出可否投资的初审意见并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、签署保密协议 在要求提供完整的商业计划书之前，项目经理（项目专员）应主动与企业签署保密协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受对方的商业计划书之后就可与之签署保密协议。 4、立项申请与立项 项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，项目经理（项目专员）填写《立项审批表》，报公司项目考评会批准立项。立项批准一般在五个工作日内完成，经批准的项目可以进行尽职调查工作。 5、尽职调查 立项批准后，项目经理（项目专员）到项目企业进行尽职调查，并填写完成企业《尽职调查报告》。尽职调查认为可以投资的企业与项目，项目经理（项目专员）编写完整的《投资建议书》。尽职调查一般在二十个工作日内完成。 6、投资决策委员会审查

投资业务操作流程图

投资业务操作流程 第一章总则 第一条为加强投资管理，规范投资行为，防范投资风险，提高投资资产质量和经营效益，促进投资工作规范化、制度化和科学化，根据国家有关法律法规和《投资管理基本制度》，制定本流程。 第二条本流程是公司办理投资业务必须遵循的基本规则，是规范投资业务运作程序的基本依据。 第三条投资业务操作遵循审投分离的原则，实行第一责任人和投资环节责任人制度。 第四条投资必须坚持以下原则： 1、投资自主经营、自担风险的原则，不受任何单位和个人的干涉，不得接受任何单位和个人强令融资。 2、“安全性、流动性、效益性”协调统一的原则。 3、以服务中小企业为宗旨，坚持“小额、流动、分散”的投资原则。 第二章投资程序 第五条投资业务的基本程序： 客户申请→受理与调查→审查→审议与审批→与客户签订合同→投资款发放→投后管理→投资收回。 从申请到受理不得超过1个工作日；投资调查原则上不超过3个

工作日；审查原则上不超过2个工作日；审批原则上不超过2个工作日；审批后的投资款须当日发放。 第六条投资业务流程： （一）受理与调查。客户向市场部提出融资申请，市场部受理并进行初步认定，对符合基本条件的投资业务进行调查，调查结束后将调查材料送审查人审查。 （二）审查。审查人对市场部提交的调查材料进行审查，提出审查意见，报评审会审议。 （三）审议与审批。评审会审议后，有权审批人根据审议结果进行审批。 （四）总经理审批后，市场部与客户签订相关合同,完善相关手续后发放投资款，负责各项投后管理工作。 第三章项目投资责任人 第七条项目投资业务管理实行第一责任人和投资环节主责任人制度。 第八条项目负责人为第一责任人；项目调查主责任人对投资业务投前调查的真实性负责；审查主责任人对投资业务审查的合规合法性和审查结论负责；审批主职责人对投资业务的审批负责；第一责任人对投资业务发生后监管、本息收回和债权保全负责。 第九条主责任人界定。市场部负责人为调查主责任人和投后管理主责任人，参与调查人员为次要责任人；风控部门负责人为审查主

投资项目业务操作流程

投资项目业务操作流程 一个完整的投资项目操作流程通常始于公司对商业项目的筛选到交易合同的签订，以至最终投资资金的完全退出。大致可分下列几个程序： 第一条项目筛选 1、信息搜集。投资及项目管理部通过人际关系、内部介绍、合作机构、股东推介以及公开网络报纸等渠道搜集招商项目和投资信息，对符合公司投资方向的项目进行初步分析和筛选，并设法直接联系到业主方，要求对方提供完整的商业计划或投资项目信息（如《商业计划书》、《可行性研究报告》及其他相关的项目资料）。 2、明确需求。在初步了解投资项目概况后，投资及项目管理部（或会同相关部门）通过与客户的充分沟通，了解客户需求尤其是关键人物的实际需求以及投资项目相关环境信息，并就客户需求所实现的方法达成初步意向。 3、收集资料。投资及项目管理部在与客户达成初步意向后，收集客户的更为详细的股东信息、项目资料并分析需求状况及当地的市场环境因素及相关政策要求。 4、内部审议。投资及项目管理部内部进行充分的评估、讨论（也可咨询相关部门意见），确认初步的合作模式和条件，筛选出具有投资价值的项目，并制作《投资项目基本情况表》。 第二条项目立项 1、立项准备。投资及项目管理部对拟投项目做进一步调查了解，填写项目立项申请表，并将申请表同时发送基金运营部和风控部并抄送总经理。

2、立项审批。立项委员会和风控部根据立项申请独立出具审核意见，审核意见类型包括同意、不同意、退回补充材料3种，在两部门会签同意后报总经理审批是否同意立项。总经理批准后，风控部在1个工作日内将审批意见发送申报部门。申报部门应将立项申请以及批复意见归入项目档案。 如相关部门或公司总经理认为无法对该投资项目做出判断，或者进一步提供资料进行佐证或核实的，投资及项目管理部应在随后5个工作日内补充和完善申请材料，申请项目复议，原则上二审为终审裁定。 第三条尽职调查 1、成立项目小组。立项通过后，投资及项目管理部负责人可根据立项审批书，在1个至3个工作日与客户签订《保密协议》等具有约束力的法律文书，同时组建项目尽职调查工作小组（必要时其他部门人员可加入，或聘请外部机构）。 2、尽职调查。投资及项目管理部负责人可根据投资项目难易程度，制订尽职调查工作实施计划和分配项目组成员工作。同时组织撰写《尽职调查报告》，尽职调查报告中应包含对项目的投资建议。 第四条项目评审 1、拟定融资方案。初步判断具备投资价值的项目，可以联合基金运营部、风控部与该企业及其股东进一步商谈项目投融资方案，完善尽职调查报告，基金运营部根据尽职调查报告及相关资料编写《基金投资方案》。 涉及的主要问题通常包括：投资金额、融资安排、资金使用、偿债安排、担保措施、利润回报、股本结构、股东权利、董事会组成、核心人员招募、财务状况披露、基金结构、风控要求、交易达成的前提条件、排他性规定以及交易费用及支付方式等。

投资业务工作流程图

投资业务工作流程

项目准备 4.业务和产品： ①公司目前所从事的主要业务及业务描述，各业务在整个业务收入 中的重要性； ②主要业务所处行业的的该行业背景资料； ③该业务的发展前景； ④主要业务近年来增长情况，包括销量、收入、市场份额、销售价 格走势，各类产品在公司销售收入及利润中各自的比重； ⑤公司产品结构，分类介绍公司目前所生产主要产品情况和近 年来销售情况；产品需求状况； ⑥公司是否有专利产品，若有，公司有那些保护措施； ⑦公司产品使用何种商标进行销售，上述商标是否为公司注册 独家使用； ⑧上述产品所获得的主要奖励和荣誉称号； ⑨公司对提高产品质量、提升产品档次、增强产品竞争力等方 面将采取那些措施； ⑩公司新产品开发情况； 5. 销售： ①公司主要客户有哪些，并介绍主要客户的有关情况，主要客 户在公司销售总额中的比重；公司主要客户的地域分布状况； ②公司产品国主要销售地域，销售管理及销售网络分布情况； ③公司是否有长期固定价格销售合同； ④公司的赊销期限一般多长，赊销部分占销售总额的比例多大； 历史上是否发生过坏帐，每年实际坏帐金额占应收帐款的比 例如何；主要赊销客户的情况及信誉； ⑤公司是否拥有进出口权，若无，公司主要委托那家外贸公司 代理，该外贸公司主要情况介绍； 6. 研发： ①公司目前自主拥有的主要专利技术、自主知识产权、专利情 况，包括名称、用途、应用情况，获奖情况； ②公司每年投入的研究开发费用及占公司营业收入比例； ③公司目前正在研究开发的新技术及新产品有哪些； ④公司新产品的开发周期， ⑤未来计划研究开发的新技术和新产品；

项目准备 7. 公司主要固定资产和经营设施： ①公司主要固定资产的构成情况，包括主要设备名称、原值、 净值、数量、使用及折旧情况、技术先进程度； ②按生产经营用途、辅助生产经营用途、非生产经营用途、办 公用途、运输用途和其他用途分类，固定资产分布情况； ③公司所拥有的房屋建筑物等物业设施情况，包括建筑面积、 占地面积、原值、净值、折旧情况以及取得方式； ④公司目前主要在建工程情况，包括名称、投资计划、建设周 期、开工日期、竣工日期、进展情况和是否得到政府部门的许可； ⑤公司目前所拥有的土地的性质、面积、市场价格、取得方式 和当时购买价格（租赁价格）； 8. 公司财务： ①公司收入、利润来源及构成； ②公司主营业务成本构成情况，公司管理费用构成情况； ③公司销售费用构成情况； ④主营业务收入占总收入的比例； ⑤公司主要支出的构成情况； ⑥公司前三年应收帐款周转率、存货周转率、流动比率、速动 比率、净资产收益率、毛利率、资产负债比率等财务指标； ⑦公司前三年资产负债表、利润及利润分配表； ⑧对公司未来主要收入和支出的有重大影响的因素有哪些。 ⑨公司目前执行的各种税率情况； 9. 主要债权和债务： ①公司目前主要有哪些债权，该债权形成的原因； ②公司目前主要的银行贷款，该贷款的金额、利率、期限、到 期日及是否有逾期贷款； ③公司对关联人（股东、员工、控股子公司）的借款情况； ④公司对主要股东和其他公司及企业的借款进行担保及低抵押 情况； 10. 投资项目： ①本次募集资金投资项目的主要情况介绍，包括项目可行性、 立项情况、用途、投资总额、计划开工日期、项目背景资料、投资回收期、财务收益率，达产后每年销售收入和盈利情况； ②投资项目的技术含量，技术先进程度，未来市场发展前景和 对整个公司发展的影响； ③公司目前已经完成主要投资项目有哪些，完成的主要投资项 目情况介绍。

投资部工作职责及工作标准

投资部工作职责及工作标准 部门职能 投资部作为集团的投资决策与监控部门，总体负责集团的投资管理。具体负责组织投资计划、相关工作程序的编制，负责组织实施项目或产业的效益预测、风险分析等工作，并对投资项目进行动态控制与追踪考察。 工作内容与要求 一、关于集团产品运营—— （一）工作职责 1、负责对建议投资的地域和物业类型进行具体项目的投资机会分析与研究。 2、主持项目的经济构思，协调相关部门确定目标客户、价格水平、经营方案。 3、负责项目经济目标设计。 4、负责协调组织项目投资经营方案的制订。 5、负责协调组织并主持撰写《项目可行性研究报告》。 6、负责委托造价咨询单位和组织业务水平较高的专业人士编制、审定工程招标预算标底，并签定正式委托编标合同。 7、负责对工程进度价款结算的及时审定，提出款项拨付意见。全程监控在建项目的投资管理。 8、负责审核并参与会签工程重大设计变更、办理相应的经济签证和变更预算，根据一般变更和签证调整结算

9、负责全程监控项目价格策略的执行 10、负责建筑安装及其它建设配套工程竣工结算书的审核、审定工作。 11 、负责进行项目立项决策后评价，协调组织并主持撰写《项目完成报 告》（二）协作职责 1、参与项目的技术构思。 2、参与项目规划和技术目标设计。 3、参与项目开发建设方案的制订。 4、参与项目投资方案的审批。 5、全程参与项目规划方案审核，协助设计工程中心及相关业务单元审查设计院方出具的各项工程的施工图。 6、参与制订工程项目的设计、施工招投标管理办法和程序，协助子公司和设计工程中心完成项目招投标工作。 7、参与项目的质量管理、合同管理。 8、参与集团组织的项目竣工验收。 9、协助财务结算中心完成工程竣工财务决算。 10、参与项目投资实施后评价、交付使用后评价。 二、关于集团资本运营—— 工作职责 1、负责关注国内外资本市场动态，研究确定集团资本运营模式。 2、主持开展与资本运营相关的各项准备工作（如：资产评估、制订企业中长期发展计划）。 三、关于子公司运营—— 一）工作职责

投资项目审核工作流程

广东文化产业投资管理有限公司 投资项目审核工作流程 一、审核流程图 二、具体审核环节说明 (一)立项资料提交 项目组向风险管理部风险管理员提交全套立项申请资料，具体包括： 1、立项申请表（见附件一） 2、尽职调查报告 3、项目工作方案（包括但不限于项目组成员、项目工作计

划、财务预算等） 4、项目访谈记录（见附件二） 5、已收集资料（包括目标公司提供及项目组自行收集）明细 6、目标公司最近三年审计报告 7、中介机构出具的尽职调查报告（若有） (二)风险管理员审核立项资料 风险管理员在接到项目立项申请资料后，须于1个工作日内对资料齐备性进行审核，并通过email向项目组负责人给予受理回复或发出补正通知。 风险管理员应于做出受理决定的当日，将填好的《立项申请材料核查表》（详见附件三）以及受理项目的全套立项申请资料提交风管部副总经理；未通过齐备性审核的项目，项目组须按照风险管理员的要求进行相关资料的补充和完善。 (三)风管部副总经理出具审查意见 风管部副总经理对项目立项资料齐备性进行复核，并于接到文件1个工作日内，通过email向需要补充资料的项目组负责人发出补正通知，项目组须按照风险管理员的要求尽快完成相关资料的补充和完善。 风管部副总经理审阅项目资料，评估项目主要风险，并于接到文件3个工作日内，出具项目初步审查意见提交风管部总经理。 (四)风管部副总经理出具审查意见 风管部总经理审阅项目资料和初步审查意见，并于接到文件2个工作日内，出具项目审查意见提交公司总经理。 (五)公司总经理审核 公司总经理审阅项目资料和风管部提交的审查意见，并于接到文件3个工作日内，做出是否提交立项会的回复。

并购项目业务流程

并购项目业务流程 1．目的： 为规范公司并购投资项目决策行为，防范并购风险，提高投资效益，特制定公司项目并购整合业务流程。 2．适用范围：对外进行整体收购、兼并的各种 投资项目。 3．内容 3.1 并购决策阶段 3.1.1 制订并购计划并购计划包括年度并购计划（可包含在公司年度投资规划中）与专项并 购计划两种。具体包 括： 3.1.1.1 并购意向计划的信息来源 公司总体战略发展目标及规划； 各事业部或集团公司提出的并购建议； 投资公司企划部通过行业、市场研究后提出的并购机会； 目标企业的要求。 3.1.1.2 并购意向计划的主要内容依据行业状况、经营需要、筹资能力和发展战略，由投资 公司企划部制订出并购意向计划并 上报总经理批准。包括：并购的理由及主要依据、并购目标的特征模式、并购方向及地域的选择、并购的规模与时间安排、资金投入（或其它投入）计划等。 3.1.2 选择并购目标 3.1.2.1 并购项目申请投资公司企划部项目投资经理根据发展战略规划和并购意向计划，初 步选定目标企业，向部 。 门经理提交《并购项目申请报告》 3.1.2.2 项目初审投资公司企划部经理对《并购项目申请报告》进行合规性审核。对不符合 规定要求的项目申 请报告，部门经理按规范化要求项目投资经理修改完善后再行申报。 并购目标应符合：战略规划的要求；优势互补的可能性大；投资环境较好；至少具备在养殖优势、市场份额、销售渠道、生产能力中的一项优势；资产总额原则上要在1000 万元以上。 并购目标可以是被并购方的部分或全部资产，也可以是被并购方的部分或全部股权。

投资公司企划部经理对项目进行初步可行性审核后，上报投资公司总经理审批《并购项目申请报告》得到批复后执行。对于《专项并购意向计划》应根据集团公司投资决策审批权限进行专项审批。 3.1.3 签署合作意向 3.1.3.1 初步接触企划部根据并购项目决策人的批复安排项目投资经理与目标企业进行初 步接触，征询合作意 向，初步确定并购项目推进计划、聘请中介机构对目标企业的尽职调查、资产评估等事宜。公司法律顾问在合作意向书签定前对条款内容进行审核。 3.1.3.2 签署合作意向书与保密协议投资公司总经理（或其授权人）代表公司与目标企业 ，合作意向书的主 草签《合作意向书》 、保密条款等。 要内容包括：并购项目推进计划、并购方式、并购支付方式（现金、资产、股权） 3.1.4 尽职调查与并购可行性分析 3.1. 4.1 成立项目并购工作组 ⑴由投资公司企划部牵头，组织投资公司基建项目部、品管部门、财务部、项目相关事业部、法律顾问、中介机构等有关部门的人员，成立项目并购工作小组。在并购项目进行尽职调查时由项目并购工作组向集团公司人力资源部门提出申请委派人员作为并购实施后新公司的主要负责人即项目业主单位经理，参与并购项目的各项实施工作。 ⑵项目并购工作组根据专业分工分成以下三个专业小组：由企划部项目投资经理等人员组成谈判小组；由基建项目部、品管部门、事业部的生产技术专业人员（或外聘专家）组成工程技术评判小组；由财务部门、法律顾问、中介机构等相关人员组成财务、法律事务小组。制定工作计划，明确责任人。 3.1. 4.2 开展项目尽职调查 ⑴项目并购工作小组负责开展组织有关人员对目标企业进行尽职调查，具体包括目标企业的股权结构，决策层意见，产品、技术和经营情况，财务状况，担保诉讼情况，人力资源及用工状况，所在地政府态度以及并购的内外部环境（相关政策法规、存在的问题、风险及对策等），同时对并购目标企业的价值做出初步判断。 ⑵律师事务所、会计师事务所等中介机构出具独立意见报告，工程技术评判小组人员出具工程技术评审意见，企划部负责将上述材料整理后形成《并购项目尽职调查报告》，上报投资公司总经理审阅。 3.1. 4.3 进行并购可行性分析 ⑴在《并购项目尽职调查报告》的基础上，由企划部项目投资经理负责进行并购可行性分析；法

项目投资业务工作流程及管理办法

项目投资业务工作流程及管理办法 第一步，筛选。 1、由公司项目部、信息部、公关部组织有关人员通过网络，电话、人际关系搜集招目和投资信息，发电子邮件或打电话，了解对方资金势力状况和项目进展的具体情况。 2、通过公司网站,电话等方法介绍我公司的情况，赢得对方的信任，筛选出具有合作意向并可能合作的单位。 3、填写《请示报告审批卡》报公司分管领导和董事长审批立项。 4、董事长根据业务进展和资金情况签署是否受理意见，交承办人员落实。 5、决定受理的项目由具体联系和承办人向对方发受理或邀请函，邀请对方主要负责人到我方考察洽谈。领导批示决定放弃的，由具体承办人向对方电话通知。 第二步、洽谈。 1、对决定受理并应邀前来考察洽谈的人员，由具体承办人和对方商定前来洽谈时间并搞好接待。 2、初次接待并参与谈判人员一般由联系人，承办人、法规部人员、项目总监参加。

3、谈判一般分三个环节并搞清下列问题。第一，由项目方阐述项目概况和进展情况。第二，现场提问并弄清下列问题：项目名称，项目简介，投资金额，自筹金额，融资金额，融资时限，利润回报，担保计划，政府批文，法人代表，联系人及联系电话，有关证明材料等。第三，商定初步的合作意向和办法，明确彼此的责任，权利和义务及运作程序及时间要求，起草打印项目合作意向书或建议报告报总经理或董事长审核签署意见。 4、若对方提出不来考察，邀请我方前往项目方。要通过传真等方式签定合作意向书。对方要提前打款，才可以决定前往。 第三步，考察。 1、根据合作意向书，督促收取考察费。 2、考察费一律交公司帐户，避免对方怀疑。 3、在收到考察费用后，根据项目性质、特点由项目总监建议抽调有关专家组成项目考察组，并提出考察费用预算，报总经理或董事长审批后，向对方发项目考察函，商定具体考察的时间并通知前往的人员。 4、考察人员前去考察要通过正面接触，明查暗访等手段查清六个方面的主要问题。一要到现场查看项目的真实性。二要走访有关部门审核项目的合法性。三要集体研究项目的可行性。四要考察项目的投资环境。五要考

项目投资工作流程

项目投资工作流程 一、初选阶段 1、搜寻投资机会 公司高层、投资公司及各部门通过各种渠道收集项目信息或投资意向，搜寻投资机会。 2、初步筛选分析 根据公司发展战略和部署，结合高层或相关部门意见，对项目进行初次审查筛选并分类，准备做进一步考察。对于政府指令性项目，直接进入总经理办公会决议，报请国资委审批。 3、投资项目初审 经过考察，制定初步分析报告，将报告递交总经理办公会议确定，决定是否对项目进一步作调查评估。总经理办公会在初步报告提交后作出决定，形成会议纪要。 二、论证阶段 4、尽职调查 根据项目的具体情况成立专门的工作团队对项目进行调查、研究和分析，在项目审查通过后1-3月内，完成项目调查评估报告。 5、确定投资意向，签订合作协议 将调查评估报告提交总经理办公会议审议，确定是否对项目投资。总经理办公会应在项目评估报告提交后作出决

定，形成会议纪要。联系沟通项目合作单位，初步签署合作协议。 6、项目论证 根据尽职调查结果，商务、技术、财务等各个部门及时开展相关技术环节研究，进行项目可行性分析，并在此工作基础上对项目进一步考察论证，形成具体的投资方案。 7、投资方案评审 召开专题会议，对投资方案进行评审。 8、投资方案审批 根据评审结果，总经理办公会决定项目的具体实施情况，形成会议纪要、决定，并报送上级国资部门审批。 三、签约阶段 9、起草拟定合同 根据项目情况和具体要求，起草合同，组织公司内部相关部门召开合同审议会议，完成合同草案。 10、商务洽谈 就协议的各项条款，与项目合作单位进行商务洽谈，最终达成一致。 11、协议签订 双方同意协议条件和细节后，签订合同协议，投资生效。将协议报送各级国资部门审批。 四、实施阶段