论GATT与GATS项下义务的累加性

１

论

ＧＡ

Ｔ

与Ｇ

ＡＴ

Ｓ项下义务的累加性

刘子平

摘 要 由于历史原因与服务业新兴业态的出现，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ的适用范围存在交叉。在交叉领域

的法律适用问题归根结底是“ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务是否具有累加性”的问题，而对ＷＴＯ争端解决

实践、条约法理论以及ＧＡＴＴ／ＷＴＯ体制历史演变的分析都证明了这种累加性的存在。累加性会造成ＷＴ

Ｏ法律体系的不确定性，使得重要货物的一体化贸易受到“货物”、“服务”、“服务提供者”等全方位的非

歧视待遇的保护，甚至导致特定成员并未承诺开放的文化产业被迫开放，因此应对其明确规定。我国应当学会

利用累加性原理以维护自身服务业的重大利益。

关键词 ＧＡＴＴ ＧＡＴＳ 法律适用 累加性 ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ作为ＷＴＯ的两大基础条约，前者适用范围主要在货物贸易领域，而后

者调整的是影响服务贸易的措施。两者本应各司其职，并行不悖。然而，在“欧共体香蕉案”、

〔１〕“加拿大汽车案”、〔２〕“加拿大期刊案”〔３〕和中国作为被诉方的“中国出版物案”

〔４〕等ＷＴＯ争端解决案件中，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉及其法律适用问题都引发了较大争议。随着时间的推移，这一问题可能会愈发显著。倘若适用范围的交叉是客观存在的，在交叉领域，

应该如何适用ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ呢？是根据具体情况对二者择一适用，还是将二者叠加适用？

这种排斥性或累加性又有何影响呢？考虑到中国涉诉案件的增多与国内服务业发展水平相对落后

的现状，这些问题迫切需要得到解答。 一、ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉及法律适用困境

乌拉圭回合通过的最后文件，特别是《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（以下简称《建立ＷＴＯ

协定》）

及其附件构成了ＷＴＯ法律体系的基本框架。〔５〕其中，作为相互平行的基础性条约，ＧＡＴＴ１９９４的

适用范围主要是在货物贸易领域，而ＧＡＴＳ的适用范围是在服务贸易领域。这两大公约看似分工明确、

各司其职，但事实上，其适用范围存在着交叉。

两大条约适用范围最显见的区别就是“货物”与“服务”的区别。然而，无论是《建立ＷＴＯ协定》、ＧＡＴＴ１９９４还是ＧＡＴＳ，都没有对“货物”和“服务”作出明确的定义。〔６〕法律定义的缺位导致

在对某种贸易对象究竟是货物还是服务产生认识分歧时，缺乏明确的判断标准和必要的法律依据。另外，

随着科技的进步，服务业向着更高层次发展，“服务”与“货物”更难被截然分开，许多服务包含在货物

之中，并构成了货物总价值的绝大部分。例如，激光唱片主要功能是通过播放音乐而提供服务，但是要得

到这种服务则必须依赖于唱片载体。

与“货物”和“服务”一样，“货物贸易”和“服务贸易”这两个概念也不存在国际通行的标准定义。正如《ＧＡＴＳ草案中的定义》所指出的：“ＧＡＴＳ中的四分法定义只是确保了ＧＡＴＳ适用于具有国

际因素的服务的提供”，〔７〕但是，在对“国际”做出界定后，ＧＡＴＳ第１条第２款就此止步，并没有提

出判定“服务贸易”的标准。〔８〕在上述激光唱片的例子中，交易对象兼具货物与服务的双重属性，势必导

致相关贸易活动兼具货物贸易和服务贸易的双重属性。此外，经济学上按照与货物贸易的关联程度，又可

将服务贸易分为核心服务贸易与追加服务贸易。前者本身即是市场供需的核心对象，与货物贸易无直接关联；后者本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用，而主要是作为货物贸易的补充，运输服务贸易

即是典型的例子。〔９〕在出现追加服务的情况下，服务贸易和货物贸易通常也会纠结在一起。因此，货物贸

易与服务贸易的交叉较之于货物与服务本身的交叉更为普遍。

因为有上述“货物”与“服务”的交叉、货物贸易与服务贸易的交叉的存在，“影响货物贸易的措施”与“影响服务贸易的措施”也就会有重合。那么调整“影响货物贸易措施”的ＧＡＴＴ，与调整“影响

服务贸易措施”的ＧＡＴＳ的适用范围出现交叉就不可避免了。成员方采取的措施可能恰好落在ＧＡＴＴ

与ＧＡＴＳ适用范围的交叉领域内，此时应当如何适用法律就成为一个难题。

在交叉领域内，ＷＴＯ争端解决机构适用法律的可能路径有两种。第一，分别适用ＧＡＴＴ与ＧＡＴ

Ｓ来对被诉措施进行裁定，再将被诉方在两个条约项下的责任进行“并罚”。第二，以某种标准选择适用

二者中的一个作为裁判依据。然而，这两种做法都会带来一些问题，倘若采用第一种路径，是否会造成责

任上的冲突？又是否会不适当地加重被诉方的责任？倘若采用第二种路径，那么选择标准为何？又是否会

不适当地减轻被诉方的责任？

另外，与ＧＡＴＴ不同，ＧＡＴＳ下成员方的义务除了普遍性义务之外，还包括特定性义务，即某一

成员作出特定承诺后才会承担的义务。〔１０〕这类义务主要体现在市场准入和国民待遇方面，集中规定于各

成员的承诺

如此，某一成员的某项措施落在ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉领域内，可能会出现以下三种情况。

其一，该措施没有违反ＧＡＴＴ或ＧＡＴＳ任一项下的义务。此时，对ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ是叠加适用还

是选择适用，适用结果无差别。其二，（在ＧＡＴＳ承诺表中对相关服务部门有承诺时）该措施同时违反

了ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务。此时，叠加适用会造成义务的叠加与责任的加重；而选择适用不同的

公约可能会被裁定轻重不同的责任。正因如此，此种情况下的法律适用问题多次成为争端解决案例中的争２

点，被诉方为减轻自身责任，往往辩称其措施不属于服务贸易领域且ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ不能叠加适用，

因此应当只适用ＧＡＴＴ。〔１２〕其三，（在ＧＡＴＳ承诺表中对相关服务部门无承诺时）该措施仅违反了Ｇ

ＡＴＴ项下的义务。此时，倘若叠加适用，由于仅违反了ＧＡＴＴ，故而只需承担违反ＧＡＴＴ的责任；

倘若选择适用而ＧＡＴＴ优先适用，那么该成员也只承担违反ＧＡＴＴ的责任；倘若选择适用而ＧＡＴＳ

优先适用，那么该成员就因没有违反ＧＡＴＳ而不需承担任何责任。这在实践当中也产生了较大争议，与

上述第二种情况相反，被诉方此时往往辩称该争点属于服务贸易范畴，且ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务不

具有累加性，故只应适用ＧＡＴＳ，以免除其自身的责任。〔１３〕

综上，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉导致了法律适用的难题。而究其原因乃是由于一个更上位、更实质性的问题尚没有在成员方之间达成共识———ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务是互斥的，还是可以

叠加的？即ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务是否具有累加性？如果答案是肯定的，那么，在ＧＡＴＴ与Ｇ

ＡＴＳ适用范围的交叉领域，某项措施可能要同时承担违反两个条约的责任；更严重的后果是，在交叉领

域内，即使某一成员对某服务部门没有具体承诺也会因其影响该服务的措施受到惩罚，只是这个惩罚并非

来自于ＧＡＴＳ，而是来自ＧＡＴＴ，其最终结果是成员方未承诺开放的服务部门由于ＧＡＴＴ的叠加适

用而被迫开放。而如果答案是否定的，两者的适用是互斥的，那么ＧＡＴＳ下的未承诺又可能会限制ＧＡ

ＴＴ的效力发挥，削弱成员在ＧＡＴＴ下本应承担的义务。这种被迫开放抑或是原有义务的削弱无疑会影

响成员的实体义务，其对成员相关产业部门以及

ＷＴＯ法律体系的潜在影响不可小觑。以下，笔者拟通过案例、理论和历史分析，对累加性问题进行探索。

二、ＷＴＯ争端解决实践对累加性的确认

（一）欧共体香蕉案

欧共体与拉美国家关于欧共体香蕉进口体制的纠纷由来已久，共三次提交到ＧＡＴＴ／ＷＴＯ争端解

决体制。欧共体香蕉案〔１４〕的源头可以追溯到２０世纪５０年代后期，当时欧共体与ＡＣＰ国家（通过

《洛美协定》

〔１５〕同欧共体保持特惠经贸关系的非洲、加勒比海和太平洋地区国家）中的几个前欧洲殖民地国家建立了

优惠性的贸易安排，目的在于使这些国家的香蕉与来自拉美的“美元香蕉”相比更具市场竞争力。前两次香蕉案都因ＧＡＴＴ争端解决的“一票否决制”而以原告败诉告终，而第三香蕉案获得ＷＴＯ争端解决机构专家组报告的支持，欧共体的香蕉进口制度被裁定为违反了ＧＡＴＴ、ＧＡＴＳ、《进口程序许可协定》等协议，后又经上诉、执行期限仲裁、交叉报复，欧盟香蕉进口体制被多次修改，纠纷至今仍然未完全解决。〔１６〕

香蕉案的争点众多，其中，对拉美国家请求欧共体同时承担ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务的主张，

欧共体认为，一项措施不能既被ＧＡＴＴ包括，也同时被ＧＡＴＳ所包括，因为ＧＡＴＴ和ＧＡＴＳ的适

用范围是相互排斥

的。而专家组认为，“ＧＡＴＳ的规定明确包括了任何对服务贸易有直接或间接影响的措施。如果ＧＡＴ

Ｔ与ＧＡＴＳ的适用范围相互排斥，可能会导致成员方受ＧＡＴＴ调整且对服务贸易产生间接影响的一项

３

措施无法根据ＧＡＴＳ去起诉，协议的目标将无法达成，成员方的义务和承诺价值将受到损害。并且，如

果ＧＡＴＳ起草者有施加此种限制的意图，他们应当在《ＷＴＯ协议》或ＧＡＴＳ中进行明确规定。既然

缺乏这样的规定，那么，

ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围相互排斥的主张是没有法律依据的。”〔１７〕

上诉机构认为：“ＧＡＴＳ并不适用于与ＧＡＴＴ１９９４相同的对象，而是旨在解决ＧＡＴＴ没有

包括的事项，即服务贸易。但在实践中，由于在某些情况下所涉及措施的特殊性质，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ

的适用范围有可能出现重合的现象。”“成员方某些只对货物贸易造成影响的措施只属于ＧＡＴＴ的调整

范围，而另一些只影响服务贸易的措施只属于ＧＡＴＳ的调整范围。但除此之外，还存在‘第三类措施’，即影响‘与货物相关的服务’或‘与货物一起提供的服务’的措施，这类措施属于两个公约调整范围的

重合领域，应当同时适用两个公约。” 应当注意的是，适用这两个公约进行审查时侧重点不同：适用Ｇ

ＡＴＴ时，强调措施对货物造成的影响；而适用ＧＡＴＳ时，强调措施对服务的提供与提供者的影响。对

某一项措施是否属于“第三类措施”，应依据个案的具体情况。总之，专家组对这个问题的裁决得到了上

诉机构的支持，即确认ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ的适用范围在特定领域有所重叠，在本案中，应同时适用ＧＡ

ＴＴ与ＧＡＴＳ的规定来审查欧共体的香蕉进口体制。〔１８〕

（二）加拿大汽车案

１９９８年７月３日，日本就加拿大向某些在加拿大境内设立的汽车生产商就进口某些汽车给予的免

税待遇，要求与加拿大进行磋商；８月１７日，欧共体基于相同条款就相同措施要求与加拿大进行磋商，

由此形成了加拿大汽车案。〔１９〕后专家组裁定加拿大关于汽车进口的措施违反了ＧＡＴＴ、ＧＡＴＳ与反

倾销协定中的有关义务。在上诉程序中，上诉机构支持了专家组关于认定加拿大措施违反了ＧＡＴＴ１９

９４第１条第１款、第３条第４款、ＧＡＴＳ第１７条、ＳＣＭ第３条第１款（ａ）项的裁决，同时推翻

了专家组未经审查就判定加拿大的汽车进口措施违反了ＧＡＴＳ第１条第１款和第２条第１款的裁决。加

拿大认为，进口免税措施应当仅由ＧＡＴＴ来调整，而不应受ＧＡＴＳ约束。〔２０〕

专家组与上诉机构在此争点上支持了申诉方的主张，并援引了香蕉案中关于ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ叠加

适用的论述。上诉机构认为，ＧＡＴＳ第１条第１款本身的结构和逻辑以及其与ＧＡＴＳ其他条文间的关系，要求先判断一项措施是否受ＧＡＴＳ调整，然后才判断该措施是否与ＧＡＴＳ规定的成员实体性义务

相一致。〔２１〕

（三）加拿大期刊案

１９９６年３月１１日，美国要求就加拿大的有关禁止或限制某些期刊进口、“外国期刊分刊”的待

遇以及某些期刊适用更优惠的邮资的措施，根据ＧＡＴＴ的有关条款提出磋商要求。加拿大期刊案〔２２〕后

经专家组、上诉机构审理，最终加拿大败诉并修改了相应的措施。本案主要涉及货物贸易的国民待遇问题，申诉方并未就ＧＡＴＳ提出申诉，但加拿大在抗辩中提出加拿大《消费税法》第五部分第１条（针对期刊

分刊的广告服务征收消费税）不应当适用ＧＡＴＴ，而应当适用ＧＡＴＳ，从而引发了关于ＧＡＴＴ与Ｇ

ＡＴＳ适用关系的激烈争论。

针对双方截然相反的主张，专家组对《建立ＷＴＯ协定》及其附件的内容、结构进行了审查，并参照

了《维也纳公约法公约》中条约解释的方法，认为ＧＡＴＴ和ＧＡＴＳ以及《建立ＷＴＯ协定》第２条第

２款具有的通常含义

４

共同表明，〔２３〕ＧＡＴＴ和ＧＡＴＳ的义务能够并存，并互不替代。否则，在ＷＴＯ法律体系中就应该有

与《建立ＷＴＯ协定》第１６条第３款或者“关于附件１Ａ的总体解释性说明”〔２４〕类似的规定，用以确

定两者适用的先后次序。

专家组不接受加拿大应避免ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ相互重叠的主张，认为两者的重叠是不可避免的，也

并不会对ＷＴＯ法律制度的统一性造成不良影响。并且，基于科技进步与全球化经贸活动的增多，这种重

叠会越来越多。ＧＡＴＴ第３条第４款能够调整某些与货物贸易密切联系的服务贸易，例如运输服务、分

销服务与广告服务。特别地，广告服务与ＧＡＴＴ第３条的联系由来已久。关于边境税调整的工作组在１

９７０年就曾指出调整某些税种的适当性是具有争议的，这些税种可以被细分为两类：（１）“潜隐税收”，也就是ＯＥＣＤ定义的针对固定设备、辅助材料及在运输和其他应税货物生产中的服务所征收的消

费税。例如机器、能源、广告、运输涉及的税收。（２）其他某些类型的税收。〔２５〕另外，此前已有几个Ｇ

ＡＴＴ争端解决的专家组适用ＧＡＴＴ第３条对服务贸易进行了审查，例如在“加拿大有关通过省级营销

机构进口、分销以及销售某些酒类饮料案”中，专家组对销售点准入和对私人运送啤酒的限制问题进行了

分析。〔２６〕在“美国影响白酒和麦芽酒饮料措施

案”中，专家组对葡萄酒和啤酒的分销问题进行了分析。〔２７〕而专家组对“泰国香烟进口限制和国内税案”的报告中，也包括广告服务问题的讨论。〔２８〕因此，加拿大根据ＧＡＴＳ和ＧＡＴＴ所承担的义务之间并

没有冲突，即使其在ＧＡＴＳ承诺表中未对广告服务进行承诺，也不妨碍ＧＡＴＴ第３条适用于消费税第

五部分第１条。〔２９〕

（四）中国出版物案

２００７年４月１０日，美国就中国音像出版物和视听娱乐产品贸易权的分销服务错误提出磋商请求。〔３０〕磋商未果后，最终专家组于２００９年８月１２日发布ＤＳ３６３报告，裁定中国违背了ＧＡＴＴ与

ＧＡＴＳ项下有关义务，责成中国尽快修改有关法律法规。该案中，中美双方围绕“供影院放映的电影”

制造了多个争点，其中就有关于“服务”与“货物”的争议。〔３１〕

美国认为，中国政府制定的《电影管理条例》、《电影企业经营资格准入暂行规定》中，将进口供电影

院放映电影的权利只授予国有独资企业，这与中国入世承诺书中的贸易权承诺相违背。〔３２〕其中，《电影管

理条例》规定了电影进口权的指定制，而《电影企业经营资格准入暂行规定》则规定了审批制，都与贸易

权承诺相违背。中国放弃对贸易权承诺违反与否进行辩驳，转而主张供影院放映的电影属于服务，而非货物。中国在ＧＡＴＳ项下关于外国电影进口的具体承诺如下：“自加入ＷＴＯ时，在与中国有关电影管理

的法规一致的前提下，中国将允许以分账形式进口每年２０部供影院放映的电影。”〔３３〕这表明，上述中

国法规之中“电影进口” 是ＧＡＴＳ所调整的服务，而并非货物。而贸易权承诺的问题实际上还是ＧＡ

ＴＴ的问题，是货物的问题；因此，不应适用ＧＡＴＴ或贸易权承诺对上述措施进行审查。〔３４〕专家组报

告没有支持中国的主张，而是对中国课以

ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的双重义务。

可见，上述案例中各个被诉方排除适用ＧＡＴＴ或ＧＡＴＳ的主张均未能得到支持。ＷＴＯ的争端解

决实践肯定了ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务的累加性，并确立了对ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ累加适用的步骤。

第一步，通过对是否存在“服务贸易”的实质审查和是否存在“货物贸易”的形式审查，证明被诉措施属

５

于“第三类措施”。第二步，对这类措施以叠加适用ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ为原则，根据两个条约的实体规

则与承诺表，进行是否违反实质义务的审查。第三步，将违反ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务的责任进行累加，得出最终责任。

鉴于专家组与上诉机构的报告是否具有判例法的效力尚有争议，研究不能就此止步，本文接着将采用

理论与历史分析的方法进一步探索。

三、累加性符合条约法理论

（一）ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ并不冲突

上述案件中，特别是第二类案件中，有一个问题经常被双方成员在抗辩中提及———ＧＡＴＴ与ＧＡ

ＴＳ是否存在冲突？例如，在加拿大期刊案中，若加拿大能够证明ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ发生了冲突，并证

明ＧＡＴＳ的规定较为优先，那么裁决结果可能会有所不同。那么，究竟什么是条约冲突？ＧＡＴＴ与Ｇ

ＡＴＳ是否冲突？若有冲突，何者应当优先适用呢？

根据条约法理论，条约冲突是指一国同为两个或两个以上条约当事国时，但是其中一个条约的存在或

履行阻碍了其他条约目的的实现。要构成条约冲突，则必须满足：一国对两个或多个条约的全部或部分不

可能同时履行。〔３６〕当一国所参与的条约之间无冲突的情况下，按照“条约必须履行原则”，不论这些条

约的适用范围是否存在重叠，都应当同时适用；而在存在条约冲突的情况下，则需要按照《维也纳条约法

公约》的规定来确定应当优先适用的条约。〔３７〕

回到ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ的“冲突”问题上，以加拿大期刊案为例：加拿大若要履行ＧＡＴＴ项下的

义务，须对外国期刊采取非歧视待遇，与此相关的广告服务贸易也将予以开放，这显然不是ＧＡＴＳ下必

须要履行的义务，但却并不妨碍ＧＡＴＳ项下义务的履行；另一方面，加拿大履行ＧＡＴＳ项下的义务也

不会阻碍其为了履行ＧＡＴＴ项下的义务而开放期刊广告服务业。因此，从条约法理论的角度看，ＧＡＴ

Ｔ与ＧＡＴＳ可以就所调整的事项同时适用，并不存在冲突，也无所谓优先适用的问题，案例中被诉成员

的相关抗辩理由没有理论支撑。

（二）通过条约解释可得累加性结论

鉴于ＷＴＯ法律文件对ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务累加性问题没有明文规定，笔者尝试采用条约解

释的方法探求问题的答案。由于ＧＡＴＴ１９９４与ＧＡＴＳ分别是《建立ＷＴＯ协定》的附件一Ａ和附

件一Ｂ，因此，《建立ＷＴＯ协定》即为应被解释的条约。其中，有关附件之间关系的规定是其第２条第

２款：“附件一、附件二和附件三中的各协议及其法律文件均是本协议的组成部分，并约束所有成员。”

而《维也纳条约法公约》第３１条和第３２条所确立的条约解释规则在ＷＴＯ争端解决实践中被多次使用，权威性极强。〔３８〕因此，笔者拟根据

《维也纳条约法公约》对《建立ＷＴＯ协定》第２条第２款进行解释。

首先，《建立ＷＴＯ协定》第２条第２款采用“均”、“组成部分”、“所有”等用语，以强调这些规则

的不可

或缺性与效力的普遍性，暗含着各个组成部分项下义务的整体性。其次，从《建立ＷＴＯ协定》的整体结

构来看，ＧＡＴＴ１９９４与ＧＡＴＳ分别是附件一Ａ与附件一Ｂ，两者应该并无效力等级上的差别；从

ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ与其他附件的关系上来看，这些附件都是《建立ＷＴＯ协定》的组成部分，其项下的６

义务应该都是累加的关系。最后，《建立ＷＴＯ协定》前言所阐述的目的和宗旨包含：“扩大货物与服务

的生产和贸易……加强采取各种相应的措施……期望通过达成互惠互利的安排，切实降低关税和其他贸易

壁垒，在国际某一关系中消除歧视待遇，为实现上述目标做出贡献：从而决心建立一个完整的、更有活力

的和持久的多边贸易体系，包括关税与贸易总协定、以往贸易自由化努力的成果和乌拉圭回合多边贸易谈

判的所有成果。”〔３９〕

可见，该条约旨在建立一个高水平、全方位保障贸易自由的规则体系，如果因为ＧＡＴＳ项下没有具

体的义务就排除ＧＡＴＴ的适用，减小了ＷＴＯ规则体系的约束范围和力度，显然与条约的目的和宗旨不符。此外，

ＧＡＴＳ之所以只是一个框架性协定，是受限于服务贸易的发展水平和成员方之间的博弈；通过ＧＡＴＴ

与ＧＡＴＳ项下义务的累加恰恰可以通过对ＧＡＴＴ的适用来保障与贸易关系密切的服务部门的自由化程度，为ＧＡＴＳ保障不力的领域提供补足，这样确实可能导致ＧＡＴＳ的潜在适用，但这样的潜在适用应

当说是符合ＷＴＯ宗旨的。ＷＴＯ也许正是想建立这样一种保障体系，通过对其规则体系中所有条约项下

义务的累加，增强多边自由贸易体系的完整性和约束力。因此，采用条约解释的方法对《建立ＷＴＯ协定》进行解释，可以得到ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务具有累加性的结论，ＧＡＴＳ在“第三类措施”情况下

的潜在适用正是条约意旨所要追求的效果。

四、ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务累加的必然性

ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ适用范围的交叉有其历史原因。在ＧＡＴＴ１９４７制定之时，虽然一些服务部

门已有所发展，但无论是总体规模还是发展速度，都无法与货物贸易相提并论。当时，人们甚至没有将服

务贸易与货物贸易相区分的共识，更谈不上去制定一个类似于ＧＡＴＳ的多边服务贸易规则。虽然国际社

会普遍认为ＧＡＴＴ是调整货物贸易的多边贸易规则，但ＧＡＴＴ本身并未将其自身的调整范围限定于货

物贸易领域，其很多条款都规定了比调整货物贸易更广泛的内容。〔４０〕而随着时代的发展和科技的进步，

服务贸易在国际贸易中的比重越来越大，其与货物贸易的关系也越来越复杂，以货物为依托的服务贸易或

与服务为依托的货物贸易比比皆是。因此，后制定的ＧＡＴＳ中关于这类服务的规则势必会与ＧＡＴＴ中

的货物贸易规则发生重叠。

其实，有关一项贸易是服务贸易还是货物贸易的争论，在ＧＡＴＴ１９４７的年代就已经出现了。Ｇ

ＡＴＴ１９４７第４条对电影片做出的特殊规定就曾引发过电影片及与其类似的其他视听产品是货物还是

服务的问题。〔４１〕在２０世纪６０年代，电视节目的数量迅猛增加，各国对外国的电视节目所设置的进口

限制也逐渐增加。因而引发了关于ＧＡＴＴ１９４７第４条是否能够适用于电视节目的争论。〔４２〕美国主张，电视节目属于货物，应当由ＧＡＴＴ１９４７第４条之外的一般条款进行调整；但以法国为首的欧洲

国家认为，在当时的条件下，对于电视节目是更像货物还是更像服务的问题是不好判断的。〔４３〕但１９８

９年欧共体委员会通过了《电视无国界指令》，用以确保欧洲本土电视节目的最低播送时间，欧洲国家的

态度由此发生了转变。为了证明《电视无国界指

７

令》符合ＧＡＴＴ１９４７的规定，他们转而主张电视节目属于货物，且属于ＧＡＴＴ１９４７第４条规

定的“电影片”。〔４４〕然而，在后来的乌拉圭回合关于服务贸易的谈判中，欧洲国家的态度再次转变，它

们又开始试图主张视听服务部门的特殊待遇。〔４５〕

上述国家关于电视节目的论战以及“服务”与“货物”的争论并非毫无深意，其与当时国家之间贸易

实力的对比息息相关。进入２０世纪以来，美国在视听服务领域一直占据支配地位，因此，美国作为文化

服务主要输出国，从自身利益出发力主其输出的电视产品属于ＧＡＴＴ１９４７所调整的“货物”，并且

不属于ＧＡＴＴ１９４７做出特别规定的“电影片”，因此应当在其他成员方内享受非歧视待遇。而欧洲

国家为了对本国的价值体系以及文化产业进行保护，则力证电视产品属于ＧＡＴＴ１９４７做出特别规定

的“电影片”，甚至不属于ＧＡＴＴ１９４７的调整范围。时至今日，服务贸易的自由度仍然远不及货物

贸易，ＧＡＴＳ作为一个框架性协议，对成员的贸易保护的限制力量较弱。而如前所述，货物与服务、货

物贸易与服务贸易的交叉使得ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ的界限变得愈加模糊。在模棱两可的情况下，各国势必

会出于自身利益的考量，主张采取对本国较为有利的条约适用方式，从而在贸易对象的性质上产生诸多分歧。〔４６〕

在现阶段，经过多年的发展，各成员的货物贸易实力正在逐步均衡化，在ＷＴＯ体制内已达成完全开

放的共识。但在服务贸易领域，成员实力还存在较大悬殊，谈判的结果是各国包括发达国家都保有准入限制。因此，目前乃至将来很长的一段时间内，ＧＡＴＳ下的义务必将成为国际贸易的焦点；在ＧＡＴＴ调

整范围内的与服务贸易有密切联系的措施也比较容易受到严厉的打击。这一方面是ＧＡＴＴ本身作为一个

历史悠久的被广泛承认的高标准、范围宽广的多边贸易协定的性质使然，另一方面，也是由ＷＴＯ法律体

系的整体性与ＧＡＴＳ的法律约束力不足产生的连锁效应。

这种经济基础与谈判现状所产生的必然性，实际上被以ＷＴＯ争端解决判例的形式固定下来。尽管Ｗ

ＴＯ争端解决案例中专家组和上诉机构的报告并不具有类似“判例法”的约束力，但在解决后来案件时，

专家组和上诉机构总是习惯援引先前专家组和上诉机构的报告作为依据。因此，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下

的义务具有累加性实际上已经成为一种较为稳定的“规则”。

五、结论

综上所述，ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下的义务不是互斥的，而是具有累加性的。这已经成为ＷＴＯ争端

解决实践所奉行的一个准则，符合条约法解释基本理论，同时也是ＧＡＴＴ／ＷＴＯ体制历史发展的必然

结果。

如果成员方的某一措施被证明是“第三类措施”，则其要同时受到ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ的约束。这种“累加性”对ＷＴＯ成员方的主要影响，会发生在成员方较为重要的进出口贸易部门，特别是被诉方仍有

一定贸易保护的部门，使得重要货物的一体化贸易受到“货物”、“服务”、“服务提供者”等全方位的

非歧视待遇的保护，也可能导致一些文化产业的被迫开放，从而影响成员方的重大经济、政治、文化利益。同时，“累加性”会造成ＷＴＯ法律体系的不确定性以及对国家主权的冲击，因此，应当对其进行明确。

为此，我国应特别注意以下四个问题。首先，应当修改国内与ＷＴＯ规则明显相悖的法律法规。其次，

应重视ＧＡＴＴ与ＧＡＴＳ项下义务累加性导致的ＧＡＴＳ的潜在适用可能会给我国服务业造成的影响。８

再次，应学会利用累加性保护自身的合法权益。最后，应当认识到贸易保护并非长久之计，全球化与自

由化才是大势所趋。（责任编辑：肖崇俊）

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企业管理的重要性

企业管理的重要性 企业管理使企业的运作效率大大增强;让企业有明确的发展方向;使每个员工都充分发挥他们的潜能;使企业财务清晰，资本结构合理，投融资恰当;向顾客提供满足的产品和服务;树立企业形象，为社会多做实际贡献。 1，企业管理可以增强企业的运作效率; 2，可以让企业有明确的发展方向; 3，可以使每个员工都充分发挥他们的潜能; 4，可以使企业财务清晰，资本结构合理，投融资恰当; 5，可以向顾客提供满足的产品和服务; 6，可以更好的树立企业形象，为社会多做实际贡献。 最终目的是提高企业的经济效益。 企业管理实质上就是第三次产业革命的核心“服务”，通过提升管理来最大效率的适应公司的资源，1、人力资源;2、物力资源;3、财力资源。 信息爆炸的增长，信息的透明化越来越开放，单靠以前的垄断和不透明来赚取差价已经没有办法满足现代人对金钱的追求。 只有通过“服务”来最大程度的削减企业的费用、增加企业的收入，通过管理来提高效率，没有管理就没有效率，没有效率就无法生存下来。 企业管理中的物质资源的重要性 物质资源包括原材料，资金，人脉，占地面积，厂房，办公大楼，业务来源，市场占有份额，企业利益相关者，企业文化等，作为企业生产，产出，高效运行的必要组成元素和构成部分，企业管理是为了使资源得到最优化分配，使得组织内部和外部高效运行，最大程度地实现组织目标;能否实现目标直接关系到企业的生存与发展。物质资源是企业管理过程中决定企业目标能否达到期望效果或者超标的前提和保证，由此，物质资源在企业管理中的重要性可见一斑。 企业管理中人才的重要性 人才，是企业和社会发展最核心的要素。特别是企业，人才更加重要，企业的职能

浅谈责任心在工作中的重要性

浅谈责任心在工作中的重要性 前言：责任，是一个永恒的话题。千百年来，责任作为备受人们推崇的核心价值理念，体现着最基本的职业精神和商业精神。随着中国移动在世界舞台上扮演的角色越来越重要，责任作为一种人文积淀程度的考核指标，标识着企业"文化软实力"的强弱。从企业的社会责任到一个员工的工作责任,无时无刻都在强调着责任的力量。对个人来说，承担责任，就是守住了生命最高的价值，对企业而言就是守住了基业常青的"魂"。由此，关注"责任"这一恒久话题，就具有了非凡的现实意义。 大家熟悉的白衣天使南丁格尔、人民战士雷锋等，他们的不平凡正来自于他们积累的平凡小事，而这些折射出的就是勇于奉献的精神和强烈的责任感。一个人的责任感，体现在他是否时刻检查、检讨自己的工作，失误时，是否勇于承认，并立刻弥补和纠正；同时也体现在他对工作是否持续热忱和坚定不移，因为这个世界不存在一劳永逸的事情。在企业里，领导团队有责任，有压力，才能审时度势，因势利导，把握好大方向；部门主管有责任、有压力，才能化公司目标为部门目标，带领自己的小团队齐心协力实现公司目标；每一名员工有责任、有压力，才能让自己这颗必不可少的螺丝钉正常、稳定、高效地运行，才能创造性地完成每一项工作，来为企业创造更高质量的经济利益。 责任心是干好工作的前提，作为一名凯帝人，是否具有强烈的责任心，直接影响到工作成效和企业发展前途。有了责任心就会想企业之所想，急企业之所急，就会有忧患意识和大局意识，作为我们自己，不要总抱怨公司没有给我们机会，不妨仔细想一想，我们是否能够漂亮地完成公司交给的任务并且没有任何借口？是否平时就给领导留下了一个能够承担责任、勇于负责的印象？如果没有，你就不应该抱怨机会不垂青于你。可以说，一个缺乏责任感的人，则是一个什么都做不好的人。工作中，只有我们每个人都意识到自己的责任，承担起自己的责任，我们所在的企业才会变得更加强大，我们的人生才会更加精彩。

加强企业内部控制管理的重要性和必要性

充分认识加强企业内部控制管理的重要意义 核电产业由“适度发展”向“积极发展”的快速增长期为企业成长带来了广阔的空间，随着企业规模的扩大和发展的深入，防范各种经营风险，提高企业内控管理逐步成为企业健康发展的重要内容。近年来，上海电气党委对加强企业内部管理、风险控制、制度完善作为纪委工作的重点工作抓，而作为世界级工厂建设的企业过程中如何充分认识企业内控管理重要性和必要性，找准企业内控管理的对策，为企业可持续发展提供有力保障。 一、企业内部控制的含义及发展 1、企业内部控制含义。 常用的定义是企业内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整。保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称，简称为企业内控。 从上述我们可知，内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。 2、企业内部控制发展

内部控制起源于上世纪三十年代，在1934年美国的《证券交易法》中首先提出了“内部会计控制”。2001年底以来美国安然、世通、施乐等大公司的一系列会计丑闻被曝光后，2002年美国颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》要求美国的上市公司必须建立内部控制体系。 我国的内部控制发展较晚。直到2008年和2010年，我国财政部、证监会、审计署、银监会和保监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，共同构成了我国企业内部控制规范体系。内控规范的发布是中国在公司治理方面的一个重要里程碑，体现了中国经济与全球经济的进一步接轨和整合。企业对于内部外部的风险可以得到更系统有力的控制。内控规范为中国企业建立内部控制体系提供了一个标准的框架，在理念、实施和制度层面为企业提供了基础，即解决了什么是内控的问题，又解决了怎样开展内控的问题。 二、企业内部控制管理制度的建设重要意义 1、内部控制管理制度建设 内部控制体系要求建立统一规范的内部管理制度，在不断地加以补充和完善的过程中，使各项规章制度成为一个有机的统一体，让企业生产经营各项活动有章可循、有据可依，形成人人都能够遵循的统一完整的制度体系，达到能够使企业各项活动都能被体系涵盖并有效的控制。纪检监察工作是围绕企业生产经营的重点领域和关键步骤，通过直接参与和监督检查等形式，查找管理中的薄弱环节和漏洞，有针对性地提出整改措施和建议，督促企业有关部门加强制度建设, 及

培养责任心的重要性

孩子责任心的培养 今天的社会对人才素质提出愈来愈高的要求。如何使孩子学会学习、学会关心、学会合作、学会负责，培养他们形成健全人格、创新意识和创新精神，已成为教育界的主流意识。责任心的培养，如何从小抓起，从小事抓起，更是引起了我们的关注。 所谓责任心：指个人对自己和他人，对家庭和集体，对国家和社会所负责的认识，情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担和履行义务的自觉态度。 低年级孩子听课不专心，作业马虎、潦草，学习态度欠佳。这固然与他们年龄小、持久性差，或与教师没有充分调动孩子的多种感官功能协同参与学习有关，我认为重要的还是他们缺乏一种学习的责任意识。如上课时，不听教师讲课、同学发言，自己玩自己的东西，或随心所欲讲空话。这样就对数学的概念、性质、公式、法则等不能很好地理解、复述，也不会把概念、性质、公式、法则等用自己的语言表述出来，造成对知识内容的一知半解。从而作业格式、程序写不清, 计算过程不完整；作业做完就万事大吉，至于做的对还是错有点事不关己态度，连教师的批改、评语也懒得看一看；对教师的教育帮助持无所谓态度，或认为小题大做，平常更是马虎作业、消极学习。 在教学中，教师应树立一种观念：责任心是孩子健全人格的基础，是能力发展的催化剂；培养孩子的责任心，也是素质教育的要求，教师教书育人的要求。 责任心，从低年级开始就要培养。人本主义派罗杰斯认为：人都有一

种积极向上的内在趋势。当人处于孩子阶段所表现出各种主动 尝试的愿望，这正是一种责任心的萌芽。如低年级孩子自己要求独立书写数字、试背乘法口诀表、口算错了自己订正、。我们教师的责任是鼓励他们，扶植他们，使之增强自信心，逐步成为独立自主的个体。如果孩子独立书写数字，把数字写得歪歪扭扭，教师一顿呵斥，然后手把手地“代”写；孩子背乘法口诀表象唱山歌一样，或不懂其意义，教师摇头否定，“看你，意义都搞不懂，真是瞎背。”非让孩子顺着教师教学的思路学习；口算错了，教师……。长此以往，孩子觉得自己无能，随之而来被动性增强，责任心萎缩。日久天长，孩子会经常对教师“察颜观色”，依赖教师，缺乏主动性，压抑身上最为宝贵的责任心。 如何有效地培养学生的责任意识，使之成为一个对任何事都是有责任心的人呢？在数学活动中教师可以米取以下方法。 创设情境，寓教于乐。提高孩子们的整体素质主要依赖于课堂教学的质量，这不仅取决于先进的教学思想和科学的教学模式，而且还 取决于课堂教学的艺术化。苏霍姆林斯基曾这样描述：“孩子带着一种高涨的激动的情绪从事学习和思考，对面前展示的真理感到惊奇甚至震惊，孩子在学习中感到自己的智慧力量、体验到创造的欢乐，为人的智慧和意志的伟大而感到骄傲。”教师有责任要抓住每一个教学契机，使孩子全身心的投入或沉浸在课堂教学的情境中。一年级孩子学了“元、角、分的认识”后，我把全班分成四小组，分别发给他们一张十元币，五个一元硬币，六个五角硬币，七个一角硬币，八个五分硬币，九个二分硬币，十个一分硬币，再从图书室里拿来几本书，旁边还设立了银行储蓄所，让孩子们开展人

运作管理-服务运作管理的特殊性

四、服务运作过程、管理过程与制造业的主要区别 上述的服务的产出特点决定了服务运作过程和管理过程与制造业相比，有很大不同。这些不同点可概括如下。 1、制造业是以产品为中心组织运作，而服务业是以人为中心组织服务运作 制造业企业的生产管理，通常是根据市场需求预测或订单制定生产计划，在此基础上采购所需物料、安排所需设备和人员，然后开始生产。在生产过程中，由于设备故障、人员缺勤、产品质量问题等引起的延误，都可以通过预先设定一定量的库存和富余产量来调节。因此，制造业企业的生产管理是以产品为中心而展开的，主要控制对象是生产进度、产品质量和生产成本。而在服务业，运作过程往往是人对人的，需求有很大的不确定性，难以预先制定周密的计划；在服务过程中，即使是预先规范好的服务程序，也仍然会由于服务人员的随机性和顾客的随机性而产生不同的结果。 2、在制造业企业，产品和生产系统可分别设计，而在服务业，服务和服务提供系统须同时设计 对于制造业来说，同一种产品，可采用不同的生产系统来制造，例如，采用自动化程度截然不同的设备。这二者的设计是可以分别进行的。而在服务业，服务提供系统是服务本身的一个组成部分(即服务的“环境”要素)，不同的服务提供系统会形成不同的服务特色，即不同的服务产品，因此这二者的设计是不可分离的。 3、在制造业企业，可以用库存来调节供需矛盾，而在服务业企业，往往无法用库存来调节供需矛盾 市场需求往往是波动的，而企业的生产能力通常是一定的。制造业企业对应这种需求波动的方法主要是利用库存，预先把产品制造出来，以满足高峰时的需求或无法预期的需求。因此，可以充分利用一定的生产能力。而对于很多服务业来说，却无法预先把服务“生产”出来供应给其后的顾客。例如，航空公司某航班的空座位无法存起来出售给第二天的顾客，饭店的空余房间也无法放在架子上第二天再卖。因此，对于服务业企业来说，其所拥有的服务能力只能在需求发生的同时加以利用，这给服务能力的规划带来了很大的特殊性。 4、制造业企业的生产系统是封闭式的，顾客在生产过程中不起作用，而服务业企业的运作系统是非封闭式的，顾客在服务过程中会起一定作用在有形产品的生产过程中，顾客通常不介入，不会对产品的生产过程产生任何影响。而在服务业企业中，“顾客就在你的工厂中”。由于顾客参与其中，顾客有可能起两种作用：积极作用或消极作用。在前者的情况下，企业有可能利用这种积极作用提高服务效率，提高服务设施的利用率；在后者的情况下，又必须采取一定的措施防止这种干扰。因此，服务运作管理的任务之一，是尽量使顾客的参与能够对服务质量的提高、效率的提高等起到正面作用。 5、在制造业企业，“生产运作”、“销售”和“人力资源管理”三种职能的划分明显，而在服务业，这样的职能划分是模糊的 对于制造业企业来说，产品生产与产品销售是发生在不同时间段、不同地点的活动，很多产品需要经过一个复杂的流通渠道才能到达顾客手中，因此这两种职能划分明显，分别由不同人员、不同职能部门来担当。进一步，由于制造业企业的生产管理是以产品为中心，加工制造过程和产品质量用严格的技术规范来控制，人的行为因素对生产结果没有太大的影响。而对于服务业来说，由于是人对

浅论工作责任心之重要性

中国电信人的责任心 所谓责任心是指一个人对自己，对家人，对企业乃至对社会应尽的责任和义务的认知态度。它是每个人都应该具有的一种基本素质，更是做好一件事情所必须的条件。因此，要想把工作做好，提高责任心是至关重要的。 首先，责任心是做好本职工作的前提。有一句话说得好，“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。例如，我们的客户打来电话咨询有关问题，而客服人员因自己对业务不熟悉而回答“不清楚、不知道”等，或因为客户的问题过于简单而表现出不耐烦等态度，这就是缺乏责任心的重要表现，就会使客户对公司的满意度大大降低，甚至会起到负面的广告效应，影响到生产运营、市场开发等其它方面的工作，影响到整个公司的利益；相反，如果客户寻问的只是燃气表的使用方法，而我们在回答所提问题的同时，又和他讲一些使用常识及日常故障的排除方法，那么我们的服务就已经超出了客户的期望值，可想而知，客户会对我们的服务十分满意，从而使中燃的品牌形象得到提升。 同样，做好内部的工作责任心也至关重要。如果财务人员缺乏责任心，他所提供的会计报表或财务报告的数据就不准确，便会使存在的一些问题不能及时地反映出来。而相反，如果这些人责任心很强，加上熟练的业务能力，便能提供准确而具有价值的数据，必然会在领导预测决策时发挥重要的作用。可见，衡量一个人的尺度，不是职位的高低，也不是岗位的差别，而在于是否有责任心，是否尽职尽责。

其次，责任心是安全运营的重要保证。当我们为自己所从事的燃气行业造福人民造福社会而自豪的时候，更应该意识到这一行业的特殊性，那就是安全问题。安全是我们工作的重中之重。如果检修人员在给用户安全检查时，缺乏责任心、敷衍了事，就不会及时发现问题，更不会去想出合理的解决方法；如果我们的采购人员缺乏责任心，采购了不合格的产品，又把这些产品运用到了生产当中，就会给安全留下隐患，这些未被发现的问题很有可能成为日后引发事故的原因，损害公司利益，危害人民生命财产安全。在这里，责任心就好比计算机里的防火墙，它不只是被动地等计算机中了病毒后去杀毒，因为那样可能会损害到有价值的文件，而是主动地把可能会带来病毒的东西阻止在外。有人曾这样说过：“责任通常分两种：一种如清茶，倒一杯是一杯，永远是被动；一种如啤酒，刚倒半杯，便已泡沫翻腾，永远是主动。”在我们这个行业里，只做清茶是不够的，我们要做的是啤酒，要主动地用强烈的责任心去为安全工作搭建一面防火墙。 最后，责任心是强化企业核心竞争力的秘密武器。很多人可能都看过阿尔伯特〃哈伯德的《致加西亚的一封信》，书中的主人公罗文之所以在困难重重中能够把信送给加西亚将军，是因为他知道自己所肩负的是一场战争的胜败，一个国家兴亡的重大责任。正是这种强大的责任心，提高了他完成任务的勇气和决心，增强了他的执行力。我们每一个部门，每一个岗位都是相互关联、相辅相承的。如果团队中每个人都是极其富有责任心的，那么我们的团队也将会涌现出很多能够把信送给加西亚的人，从而每个岗位的工作必然能做到让自己满

企业运营管理有什么重要性

企业运营管理有什么重要性 企业经营管理的特点，是通过有计划的分工协作提高利益相关者的微观效益。其原因在于两个方面：一是强化比较优势;二是降低交 易费用。 首先，市场经济的优越性在于，通过社会分工的细化，能够发挥不同利益主体的比较优势，使有限资源得到有效配置，提高每个市 场参与者的经济收益。因此对于不同协作者比较优势的认识和利用，是提高经济效益的基本条件。而有计划的分工协作，能够更好的识 别和利用企业成员的比较优势，通过合作系统的构建，提髙合作者 的整体收益。 其次，对于协作者比较优势的识别和利用是有成本的，不管是对于比较优势的识别，还是对于比较优势的利用，都需要花费一定的 时间和精力，占用一定的主观和客观条件。这是市场经济的交易费用，在实践中体现为发现交易价格的费用、建立和履行合作契约的 费用。随着经济社会的发展，交易费用在生产经营活动费用中所占 的比例越来越大。 人常说：“没有规矩不成方圆”，规矩在人们的生活中占有十分重要的地位。古往今来，古今中外，概莫能外! 企业规章制度的重要性 对我们企业来说，好的制度能够使员工积极工作，促进企业快速发展,不好的制度能够使人们的工作积极性降低，阻碍企业的发展。 所以，我们需要建立和不断修改、完善企业的规章制度,形成适应员工、适应企业、适应社会的制度体系。 建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。

企业规章制度的作用很多，主要体现在以下几个方面： 1、规章制度首先是应用于标准化管理。制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公 司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能 够顺利开展，企业的经济效益就会不断得到提高。公平就是靠制度 来体现的，效率也是靠制度来促进的，效益是靠制度来提高的。 2、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机 会(买产品先要看设备，做生意先要看制度)。 企业规章制度是企业文化体系构成的重要内容，有人把规章制度称为企业的制度文化，企业制度文化建设，是企业文化建设的根本 保障。没有制度文化的保障作用，企业文化只能是肤浅的，只会流 于形式，消亡于无形。建设制度化，不仅要根据企业发展的需要， 不断的制定新的制度，还包括对企业运营中的各项规章制度进行修 订和完善，逐步形成完备的科学的运行机制。 企业规章制度实施的对象是员工，推行的效果如何，也主要看它是否适应员工的文化层次、接受能力和贯彻执行的自觉性。因此， 我们必须在各项规章制度的制定和实施中坚持“以人为本”的原则，这样才能更有效地予以落实，才能更有效地使企业的经营目标、经 营理念等通过这些规章制度的推行来予以实现。 只有这样，我们才能确立优良的适应企业经营发展的企业文化，实现企业文化的不断提升和创新，更加有效地实现企业的经营目标。 我认为：企业的规章制度与企业的工作流程是相辅相成的关系。 规章制度可以转化为工作流程，工作流程也可以转化为规章制度。 规章制度是告诉你什么能做，什么不能做; 工作流程是告诉你怎样做，先做什么，后做什么。 规章制度则重于防范(防止员工犯错);

责任心在工作中的重要性

责任心在工作中的重要性 工作责任心是老生常谈的问题，会上会下经常能够听到很多人在谈论这个话题。今天我也来谈一谈，但不是在这里解释什么是工作责任心，也不是叙述工作责任心的重要性，我想这些大家都懂，我只是想与大家一起分享我对工作责任心认识的一些想法。 在企业里，每个职工都有不同的工作岗位，担负着不同的责任。如果你是一名服务员，你就有责任去做好服务工作，使顾客满意；如果你是一名企业管理人员，那么你就要做好管理工作，认真做好自己所分管的工作；如果你是一名企业领导者，你就有责任带领职工把经济效益搞上去，提高职工福利待遇。一个人承担了相应的职务时就要对相应的事情负责。显然，责任心就是一个人对自己的所作所为负责，对他人、集体、社会承担责任和履行义务的自觉态度。从某种程度上来说，对角色饰演的最大成功就是对责任心的完成。在这个世界上，每个人都扮演着不同的角色，每一种角色又承担着不同的责任，凡此种种归根到底都是一个“责任。”可见责任心不仅是一种习惯，一种素质，更是一个优秀的人所必备的品质。 记得看过一个电视专题片，侯耀文谈起自已的父亲侯宝林大师对他的影响，一段文革期间的往事。侯老先生当时由于受到冲击，被分配扫厕所。但他毫无怨言，整日乐呵呵的将厕所打扫得干干净净，逢人还主动招呼，一点不因扫厕所感觉低人一等或不好意思。侯耀文当时不理解，就问他的父亲，他的父亲回答他“既然分配我扫厕所，那

么这就是我的新工作，我就必须要做，还要做的比别人都好”。这种宠辱不惊的精神，一直铭记于侯耀文的内心。这个故事说明这样一个道理，一个人的工作做的好坏，最关键的一点就在于有没有责任感，是否认真履行了自己的责任。人的一生必须承担着各种各样的责任，社会的、家庭的、工作的、朋友的等等。人不能逃避责任，对于自己应承担的责任要勇于承担，放弃自己应承担的责任时，就等于放弃了生活，也将被生活所抛弃。责任可以使人坚强，责任可以发挥自己的潜力、能力。责任可以改变对待工作的态度，而对待工作的态度，决定你的工作成绩，“假如你热爱工作，那你的生活就是天堂，假如你讨厌工作，那你的生活就是地狱”。我们在工作中，就是要清醒、明确的认识到自己的职责，履行好自己的职责，发挥自己的能力，克服困难完成工作。认识到、了解到自己的责任，并承担起自己所在工作岗位的责任，那么工作就由压迫式、被动，转化为积极主动，并享受工作乐趣，取得成绩的快乐，就像侯大师一样。所以，只有负责任的人，才有资格成为优秀团队中的一员；缺乏责任心的人，也就没有了发挥才能的舞台。 那么着么样才能更好地承担起自身的工作责任呢？一个平凡人，工作日复一日年复一年，上班下班总是忙忙碌碌，似乎也找不到多少不平凡的业绩。可恰恰在平凡当中，最能够体现责任。再给大家讲一个故事，武汉市鄱阳街有一座建于1917年的6层楼房，该楼的设计者是英国的一家建筑设计事务所。20世纪末，也就是那座叫做"景明大楼"的楼宇在漫漫岁月中度过了80个春秋后，某一天，它的设计者

《运营管理》课程论文

福建农林大学金山学院课程实习报告 课程名称《运营管理》课程实习 专业年级工商管理 姓名 座号 实习类型校内实习 实习地点校内 实习时间2013年12月12日 指导老师 成绩 2013年12月12日

网吧平面设计实习报告 一、实习目的 “生产产品,提供服务”离人们那么近,每个人都与运营管理有着直接或间接地关系。具体到组织的管理，“运营、财务与营销”这一黄金搭档使人们认识到运营管理的核心地位。运营管理都是企业的基本管理职能之一。生产运作管理的重要性在于以最佳的方式为顾客提供满意的产品和服务，这是任何企业所追求的一个基本目标，因为企业要靠其产品和服务在市场获取竞争优势，从而为企业带来利润。然而如果仅仅靠书本的理论描述，不在具体的实践中探索，是无法真正领悟和学会运营管理的奥妙的，因为生产运作与管理是一门实践性和应用性很强的课程。随着服务业在总行业中的比重越来越重，如何使服务业合理利用资源，提高生产率和改进服务质量来满足顾客的需要也日益成为一个重要的课题。因为生产运作与管理是一门实践性和应用性很强的课程。 网吧的运营管理是一个相当重要的话题，不管是在网吧黄页还是天下网盟，大家最关注的除了技术问题就是运营管理了。 二、实习原理与内容 网吧规划第一关就是要对有限的空间进行合理的划分，尤其是对于很多已经有些年月的网吧来说，重新规划时这点尤为需要注意。经过长时间的经营之后，很多机器老化，需要更新换代，但是通常不会全部更新，更换一批之后，老的机器就很难吸引客户。如果在空间上进行分区划分，那么这个问题不仅能够得到解决，同时还有助于网吧的收益增加。 这个划分的关键就在于提高个性化服务区。不是所有的客户来上网的需求都一样。部分网民对机器要求稍微低一些，一般就是为了浏览网页、聊天之类。目前网吧的大部分机器都能应付，所以可以划分出一个大众区，以和市场均价相当的标准进行收费经营。这部分的空间可能是占装修空间最大的，不需要花太多的功夫，其他需要注意的细节会在后面介绍，现在重点说个性化服务区。 个性化服务区大致可分为VIP区，女性区，情侣区，对战区等等。VIP区类似包间，这类环境只有大型网吧才有实力去完成，一般来说，女性比较讨厌乌烟瘴气的环境，比较喜欢清雅悠闲的空间，而女性往往也愿意为这个环境买单；情侣区不仅是提供给情侣们所使用，也可以提供给网络交友，网友见面之用；对战区很多网吧也都有，这个区的关键在于空间要相对紧凑，机器的排列要合理，机器的性能要好，对空间的要求相对要

责任心的重要性演讲稿

责任心的重要性演讲稿 尊敬的各位领导、同事们：大家好!我叫###，今天我演讲的题目是《责任心的重要性》。比尔盖茨经常对员工说：“人可以不优秀，但不可以没有责任感。”责任感是员工成功的支点，是使公司真正走向成功的基石。每个人的成功都是从基石起步，每个企业也是需要很多基石才能不断壮大，市场经营的生物链紧密的连接着我们每一位员工，公司对员工有责任心，员工才会有前途有发展，员工对工作负责任，才能令其工作的公司发展的更快更好。所以，工作的责任心对我们每一个人的重要性由此可见。责任是一种使命，一种做人的态度。小而言之，在一个家庭里，作为父母，你要尽到做父母的责任;作为儿女，你同样要尽到做儿女的责任。这是不可推卸的，是每个公民应尽的责任。也是社会发展不可或缺的动力，如果没有了这种责任感，不敢想象社会会变成什么样子?同样，在单位里，一个没有责任心的职工，不会很好的完成他份内的工作。而一个没有责任心的领导，会将单位领入歧途，甚至是失去生存的余地，从而走向崩溃的边缘!那么，如何才能更好的承担自己的责任呢?首先,增强责任意识，顾全大局,是树立个人形象的基本标准。任何单位工作都有它不同的岗位性质,有职务的高低,工作的难易,任务的轻重,岗位的好坏,责任的大小,作为一名普通干部,必须服从组织的安排,听从调谴,决不能拈轻怕重，越是艰苦，越能磨练自己的意志，越能体现自己的能力，就像一盘棋，每个棋子都有它独特的作用。因此，必须站在大局的高度，正确对待自己的岗位。其次，要重责任，

讲方法，积极履行岗位职责，充分发挥主观能动性。做到在其位谋其政，是我们每位干部的神圣职责，在工作中，经常会碰到这样的困难和那样的阻力，这就得自己想办法，强化措施去解决和落实，并且认真、扎实、无怨无悔、尽自己的最大努力去完成，从小事做起，从点滴做起，从自我做起，只有把该做的工作做细、做到位，任务完成了，才能体现自己的能力和价值。再次，钻业务要精益求精，要做到干一行，爱一行，钻一行。要把理论知识融会到具体的工作实践中去，做到熟练掌握业务知识，吃透上面的精神，摸清下面的情况，才能由外行变内行，才能对工作中存在的问题做到对症下药，不出纰漏;才能有效地做好本职工作;才能在岗位业务创新中有独到的见解。 雷锋同志曾说过：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?”让我们在平凡的岗位承担起自己的责任吧!

网络小说的开局如何写分析

【写作指导-进阶篇】网络小说的开局如何写？ 首页1末页 1楼 发表于2015-03-03 00:31:23 | 只看该作者 开局很重要，这一点，相信大家都知道，但开局究竟有多重要，究竟要花多少工夫在开局上，恐怕多数作者并没有一个准确的认知。 事实上，网络创作有着相当的特殊性，它的小成本运作，注定了它不可能象影视大片那样搞得人尽皆知，而它的连载性，也使它无法将其蕴涵在后文中的精彩展现给读者。 而更重要的是，在网络小说的浩瀚海洋中，读者的时间精力是有限的，他们只能选择性的找少数作品去阅读，他们不可能忍受平淡的开局，花大量时间阅读下去。只要作品开头没有吸引住他们，那么很可能，它将永远被抛弃。

如果空有一个好的开局，并不能造就一部红书，但无疑，一个好的开始，可以最大限度的发挥出作品的优势，甚至能有起死回生之效。可是，怎么才是好的开局呢？ 对于新人作者来说，好的开局，只有两条标准——简单，以及有趣。接下来，我们就初步分析一下，如何去做到这两条看似简单的标准。 一，简单的开局 开局，是读者判断是否深入阅读作品的最重要依据，从某种意义上说，开局就相当于作品的一个广告。 我们完全可以将开局与之后的正文内容，干脆利落地区分开来，认为这是两个截然不同的组成部分，或者说，认为一部作品就是由前面的广告部分加上后面的正文部分所组成。 毫无疑问，在被广告吸引之前，读者一般是不会选择阅读正文的，与此同时，他们也不会有太多的耐心去看完一则冗长无聊的广告。 因此，这个广告部分，必须在能够展现出足够吸引力的基础上，做到越短越好，无关的内容越少越好。 尤其是对于新人来说，一定得牢记，开局很珍贵，但珍贵的并不是那些文字本身，而是它们所占据空间位置！

生产运作管理的发展趋势的认识

姓名：孙松 学号：200904103038 专业：工商管理 生产运作管理的发展趋势的认识 时代的发展，促进着整个社会生产的大发展。生产运作管理也呈现出新的发张趋势。 生产运作管理发展的有着其发展的必然性： 1，需求的变化规律决定了生产运作管理的发展趋势。人们的需求决定着产品经济的发展发向，发展规模，和发展潜力。 2，人们对物质产品的需要具有有限性。人们的物质需求不是无限的，在一定物质基础上，人们会去追求精神需求，这样，就会促进体验经济与服务经济的发展。 3，人们对物质产品的需求符合边际效用递减性。边际效用递减性要求生产方改变产品，进行创新，满足顾客个性化需求。 生产运行管理也面临着新的环境： 1、产品更新换代加快。 2、用户需求趋于多样化。 3、市场竞争日趋激烈。 生产运行管理发展的趋势： 基于时间的竞争：资源利用率高，交货时间短成了生产方的要求。甚至提出了零时间的概念，当顾客一旦提出要求，企业就能立刻将知识和其他资源转化成顾客个性化的产品和服务。 制造业与服务业融合：随着我国经济总量的迅速增加，据统计制造业以物质产出量计我国已列世界第二位，由此在我国的制造业和服务业中就引发了管理理论与管理技术的大发展，生产与运营管理中的新方法、新理论如大规模定制、供应链管理、合作竞争等也在企业中广泛应用，促进着制造业和服务业的融合。 绿色制造与绿色供应链：绿色再制造是一种综合考虑环境影响和资源效率的现代制造管理模式。企业实施绿色再制造不仅是解决环境污染、资源短缺问题的有效方式，具有重要社会意义，而且是保持低成本优势，提高市场竞争力，获取显著经济效益，实现可持续发展的有效手段。 生产运行管理发展面向： 1 生产管理的范围扩大化 2 组织机构动态化 3 产品设计智能化 4 生产计划精确化 5 生产制造柔性化

责任心的重要性

什么是工作责任心 定义：责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。它是一个人应该具备的基本素养，是健全人格的基础，是家庭和睦，社会安定的保障。具有责任心的员工，会认识到自己的工作在组织中的重要性，把实现组织的目标当成是自己的目标。 工作责任心是指从事职业活动的人必须承担的职责和义务。一般地说，责任就是义务，工作责任心就是职业义务，工作责任心和职业义务是靠外在的行为规范力量来推动的。工作中履行职业责任和职业义务就是与得到相应的报酬紧密联系的。 高工作责任心的特征 1、为成功完成工作而保持高度热情和付出额外努力。 2、自愿做一些本不属于自己职责范围内的工作。 3、助人与合作。 4、遵守组织的规定和程序。 5、赞同，支持和维护组织的目标。 员工的责任心是企业的核心竞争力 1．员工的责任心就是企业的竞争力 2．员工的责任心决定企业的兴衰成败 3．员工的责任心就是企业的防火墙 4．责任面前，不要做一个置身事外的“旁观者” 5．勇于负责，为企业分忧解难 责任心是取得事业成功的第一要素

1．人可以不伟大，但不可以没有责任心2．没有做不好的工作，只有不负责任的人3．将责任心根植于内心 4．任何时候都要始终如一地对工作负责有能力，更要有责任心 1．责任心是所有能力的核心 2．既要有能力，又要有责任心 3．责任能让你的能力展现最大的价值4．信守责任，将个人能力发挥到极致

工作意味着责任，每一个职位中都蕴含着一份沉甸甸的责任。责任的落实事关组织的生存与发展。一些领导认为那些安于现状、不求上进、缺乏责任心的员工，他们非但不能作出贡献，还极有可能给企业与社会带来危害、痛苦甚至是灾难。很显然，那些在工作中勇于承担责任、完美履行责任的人，才会被赋予更多的使命，才能赢得更多的荣誉。缺乏责任感的员工，总是难以收获社会对自己的信任和尊重。尽职尽责地对待自己的工作，让责任心在工作中闪光：做事就要秉持精益求精的精神，工作就要敢于担当重任。 真正地对工作负责是不以个人功利目的的。在担负责任之前，如果你首先想到的是自己的个人利益，那么你就很难保证对自己的工作负责，就很难达到预期的目标。只有摒弃私心杂念，把整个身心都投入到工作中去，任何时候都对工作负责，才是真正的对工作负责。

商务谈判的开局阶段

商务谈判的开局阶段 学习目标：了解开局的重要性 熟悉开局的常用方式 掌握营造开局气愤的策略 一、谈判开局阶段的主要工作 （1）谈判成员介绍 正式的商务谈判一般是从互相介绍谈判小组成员开始，相互介绍是为了提现双方的礼貌和友好，现实对于谈判的重视。一般从主队的主谈判者开始，主队队员介绍完毕后，在介绍客队成员通过相互介绍，双方从而保证谈判的顺利进 （2）了解谈判对手 在开局阶段，通过与谈判对手的简单接触和交流，可以形成对于谈判对手的表象印象，如言谈举止、着装风格、精神面貌、礼仪礼节等，从这些信息可以推断出对方的个性。从而选择自己的谈判策略 （3）阐明谈判目的和关键利益以及营造谈判氛围 开场前最重要的一点就是营造谈判氛围，和谐、友好的谈判分为能够带动双方相互信任，对于推进谈判日程具有极为重要的作用。 比如中国一家生产企业准备从某国引进一条生产线,于是与某国一家公司进行了接触。双方风别派出了一个谈判小组就此问题进行谈判。谈判那天，当双方谈判代表刚刚就坐，中方的首席代表就站了起来，他对大家说在谈判开始前，我有一个好消息要与大家分享。我的太太在昨天夜里为我生了一个大胖儿子！”此话一出，中方职员纷纷站起来向他道和。外方代表于是也纷纷站起来向他道贺。整个谈判会场的气氛顿时高涨起来，谈判进行的非常顺利。中方企业以合理的价格顺利地引进了一条生产线。 在良好的气氛下说明他们预期在谈判中打成的诉求，即阐明谈判目的。这样的谈判是有效率的，也就是说，双方都必须清楚对方的利益点和期望，这样才能为达成一致协议奠定基础 二、掌握开局主动权的技巧 1.善于倾听 为了便于摸清对方的底细，因此在谈判开局阶段我们要尽量鼓励对方多说话，提出问题让对方回答，以尽量了解对方的谈判目的 2.巧妙提问 通过提问我们不仅可以获得平时无法获得的信息，而且还能够证实以往的判断。 问题的类型可以分为封闭式和开放式两种 封闭式：限制了答案的数量，只能在规定范围内作答 开放式：不限制答案的范围和数，提问者想要获得的是回答这的真实想法，这种问题往往能够收集到大量的信息 三、理智应答 谈判者需要针对对方提出的问题理智进行作答。作答的要点必须简明短了 在回答问题时，有六种不同的回答可以用笔作答 1.评价式：当主题谈论很深时，表达自己的意见。 2.碰撞式：帮助澄清对方的想法、感情和矛盾点。

运作管理-服务运作管理的特殊性

NOTE05: 服务运作管理的特殊性* 一、前言 运作是将各种生产要素(投入)变换为无形服务(产出)的过程。服务运作管理是指对服务内容、服务提供系统以及服务运作过程的设计、计划、组织与控制活动。与服务运作管理相对应的概念是制造业的生产管理，即对各种物质形态的有形产品进行开发设计、对生产加工过程和生产系统进行计划、组织与控制。服务运作过程和产品生产过程都是把各种资源要素变换为有用产出的过程，服务运作管理与产品生产管理所要控制的对象也都是产出的时间、质量、成本等因素，因此，从某种意义上来说，这两种变换过程有类似之处，可以考虑用相同的管理思路和管理方法。但是，由于服务运作的产出结果是一种无形的、不可触的服务，服务产出的这种特点决定了服务产品本身的设计、服务提供系统的设计、服务提供过程的控制等，都与有形产品不同。因此，在服务运作管理中，需要考虑到这种特殊性，从而针对性地采取特殊的管理方法。 随着国民经济的发展，各国经济活动中一个共同的趋势是，服务所占的比重越来越大。其具体体现一是按照传统的产业划分方式，属于服务业的产值在整个国民经济中所占的比例越来越大；二是服务业的就业人口在全部就业人口中所占的比例越来越大([1]，[2])。但是，到目前为止，服务运作管理的方法和手段远远落后于制造业，生产率也远远低于制造业。其原因之一在于，管理科学的主题是建立在产业革命和制造业的基础之上的，但其中的很多方法和手段不能完全照搬到服务运作管理中，而到目前为止，管理科学尚未对服务运作管理提出足够的理论和方法。。 实际上，不仅服务业在一国经济中所占的比例越来越大，而且制造业所创造的产值中，也有越来越多的部分是由其服务性活动所创造的。越是高科技产品，其全部生产经营活动中服务性活动(展示、配送、维护保养、使用指导、培训、安装等)以及由此所创造的价值越多，从事服务性工作的人员在企业人数中所占比重也越大。例如，IBM ，通用电器公司等制造业企业，其企业竞争力很大程度上取决于其提供相关服务的好坏。因此，制造业企业也需要加 ● 本文由清华大学经济管理学院刘丽文教授完成，仅用于教学参考。 ● 2001年清华大学经济管理学院版权所有。未经许可，禁止复制、存储、引用或以其它任何形式传播。

责任心的重要性58724

责任心的重要性 所谓责任心是指一个人对自己，对家人，对企业乃至对社会应尽的责任和义务的认知态度，是对事情能敢于负责、主动负责的态度，是对自己所负使命所具备的忠诚和信念，因此，责任是我们应该具备的最基本而又是最重要的素质，更是做好一件事情所必须的条件。 责任是出色的完成自己的工作，是个人的坚守，是人生的升华，一个人具备了强烈的责任心就会拥有强烈的自信心与使命感，会不断进取，对工作投入极大的热情，会自觉的按时、按质、按量的完成工作任务，会主动处理好分内和分外的一些工作。从事业的角度出发，以工作为重，在有人监督与无人监督的情况下都能主动承担责任而不推卸责任。 一个人具有了某些能力时就要对相应的事情负责。显然，责任心就是一个人对自己的所作所为负责，对他人、集体、社会承担责任和履行义务的自觉态度。从某种程度上来说，对角色的饰演的最大成功就是对责任心的完成，在这个世界上，每个人都扮演着不同的角色，每一种角色又承担着不同的责任，凡此种种归根到底都是一个“责任。”可见责任心不仅是一种习惯，一种素质，更是一个优秀的人所必备的品质。 首先，责任心是做好本职工作的前提。有一句话说得好，“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。例如，投标人打来电话咨询有关问题，而我们因自己对业务不熟悉而回答“不

清楚、不知道”等，或因为问题过于简单而表现出不耐烦等态度，这就是缺乏责任心的重要表现，就会使投标人对单位的满意度大大降低，甚至会起到负面的广告效应，影响到其它方面的工作，影响到整个单位的名誉；相反，如果投标人寻问的只是关于投标的简单问题，而我们在回答所提问题的同时，又和他讲一些投标时需注意的事项与关键点，那么我们的服务就已经超出了投标人的期望值，可想而知，投标人会对我们的服务十分满意，从而使单位的形象得到提升。所以，要想把工作做好，提高责任心是至关重要的。其实，工作也好，做人也好都离不开责任心。家庭需要责任心，因为责任心会让家充满爱意无限。工作需要责任心，因为心会凝聚团体的力量，这个团体才会充满战斗力和竞争力。社会需要责任心，因为责任心能使社会和谐安定。作为单位的一名工作人员，能不能干好本职工作，是衡量我们责任心的唯一标准。 同样，做好内部的工作责任心也至关重要。如果我们前台服务人员缺乏责任心，工作积极性就会有所欠缺，便会使存在的一些问题不能及时地反映出来。而相反，如果这些人责任心很强，加上熟练的业务能力，便能及时准确的发现问题，必然会在领导预测决策时发挥重要的作用。可见，衡量一个人的尺度，不是职位的高低，也不是岗位的差别，而在于是否有责任心，是否尽职尽责。每个人都要尽到自己的一份责任，各得其所，才能和谐稳定。履行自己的责任，这不但是工作的最高准则，也是做人的起码要求，每天走上自己的工作岗位，我们每个工作人员的责任，牵连着单位的和谐发展，关系到单位的形

论小学教师责任心的重要性-参考模板

论小学教师责任心的重要性 摘要：作为一名教师首先应具备的是强烈的责任心，小学教师职业责任心是教师道德品质和职业道德的核心内容，它直接影响到学生学习动机与学习行为及教师教育教学的成功水平。这就要求我们必须比其他教师要更懂得照顾孩子、关心孩子，要有工作责任心。中国 关键词：小学教师责任心重要性 责任心，一般是指个人对于自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和发行义务的自觉态度。责任心，不仅指兢兢业业、任劳任怨，从本质上说，是一种与生俱来的使命，是一种舍我其谁的勇气，是一种义不容辞的担当，是一种责无旁贷的义务。成功往往垂青于那些富有责任心且埋头苦干的人。没有做不好的工作，只有不负责的人，一个人的责任心有多大，他的人生舞台就有多大。作为教师，就要做一个有责任心的教师。 一、对自己的职业负责 作为教师，首先要爱岗敬业，要有一颗对自己负责的心，做积极向上的人。要以《教师职业道德规范》为根本，精雕细刻自己的一言一行，时时处处严格要求自己，做学生的榜样。只有抱着一颗强烈的责任心去工作，才不会觉得工作的疲劳和倦怠。抱着一颗责任心去工作，我们就能把工作做得更细、做得更好，我们就能在繁杂的工作中找到职业的幸福和快乐。 二、教师的职业责任心形成良好的责任认知 综观对小学教师职业责任心内涵界定，笔者认为，教师职业责任心作为一种认知、情感、信念与行为态度相融合的人格特质，包含了知、情、行等因素在内的完整心理结构。根据心理学中心理活动过程的特点和规律，即心理过程的认知、情绪与情感、意志过程到行为过程来探讨小学教师职业责任心的培养对策更具可行性和可操作性。责任认知教育中，教育方式是关键。当然，不管何种方式，学校管理者应克服形式主义与官僚作风，不能说大话、套话，讲大道理，这不仅收不到任何培训效果，反而会让教师们对此产生反感。 三、面向全体，对全体学生负责 教师教书育人应是面对全体学生。教师自从踏进校门的那一天起，便对每一位学生负起责任，必须关爱学生，尊重学生人格，促进他们在品德、智力、体质、劳动等方面都得到发展。教育不仅是关注优秀的学生，而应面向全体，要注重因材施教。教师不仅要在知识上给予传授，更要在学生成长的道路上给予扶持、引导，使他们在长身体、长知识、增能力的过程中尽可能地少走弯路，防止误入歧途。作为老师，我们要学会赏识学生，尤其是差生，更要找机会让他们感受到成功的喜悦，让学生能在一个欢乐、和谐、宽松的环境中成长。 四、强化责任行为 教师职业责任心的培养最直接的体现就在于教师在责任认知和责任情感的引导下，能主动地采取正确的责任行为，即将认知与情感上升和内化为一种持续且稳定的行为表现。教育需要“以人为本”，这里的“人”不光是指学生，也包括教师，关注教师关心的问题，解决教师困惑的难题，解除了教师们的后顾之忧，将会极大地调动教师们的工作积极性和创造性，增强教师的职业认同感与归宿感，增强主人翁责任意识，进而强化其职业责任行为。一方面，行为的强化，需要有效的激励政策。需要引起动机，动机决定行为。激励政策是否对教师产生激励，取决于政策是否充分满足了教师的需要。因此，在激励政策的制定之前，应充分调研小学教师的需要，关心与尊重小学教师特别是农村小学教师的合理需要，激励政策中体现出对于不同教龄、不同职称教师需要的满足，才能有效地对教师进行正面激励，才能强化小学教师的责任行为。另一方面，职业责任行为要求个人积极去做自己所扮演的职业角色的分内事，并知道承担相应的后果。而在现实中， 1 / 2