四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定

中共四川省委

关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战

确保同步全面建成小康社会的决定（二〇一五年七月八日中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议通过）

为协调推进“四个全面”战略布局落实，中共四川省委十届六次全体会议深入分析全面建成小康社会面临的形势任务，对全面贯彻中央精准扶贫精准脱贫战略、集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行了研究部署，作出如下决定。

一、提高思想认识，把握集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求

（一）重大意义。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。到2020年与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。党的十八大以来，省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”，着力抓好“五大扶贫工程”，全省农村贫困人口从750万人减少到497.65万人，贫困发生率从11.5%下降到7.7%，扶贫开发取得重要阶段性成果。但是，四川农村贫困“面宽、量大、程度深”特点仍然突出，住房难、行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、通信难、增收难等问题依然存在，因病、因残、因灾致贫返贫现象突出。扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。集中力量推进扶贫开发攻坚，是践行党的宗旨和群众路线的具体行动，是促进协调发展、推动民生改善、共享发展成果的重要举措，在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中处于特殊地位，在促进民族团结、社会和谐中具有基础作用，对于我省与全国同步全面建成小康社会具有决定性意义。

（二）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为动力，采取超常举措，拿出过硬办法，深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，

贯彻《四川省农村扶贫开发条例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

（三）目标任务。按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全省每年减少农村贫困人口100万左右。到2020年，全面消除绝对贫困，全省497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”；贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

（四）基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。

——扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。

——扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。

——资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。

——扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。

——驻村帮扶精准。因村派人、强化责任，按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组，针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。

——脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，分年度逐级验收脱贫成效，增强贫困群众的获得感。

二、聚焦贫困人口，精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划

（五）扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务，通过发展生产和务工实现稳定脱贫。

发展特色农业促增收。以贫困县为单位制定规划，统筹谋划和大力推动生态、绿色、安全的特色农业发展，培育粮油、畜牧、茶叶、药材、果蔬、林竹、水产等特色农产品。加快贫困村“一村一品”产业培育，发展贫困户有能力经营的产业项目。以放活土地承包经营权为突破口，积极培育龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体，完善利益联结机制，带动群众增收致富。

发展乡村旅游促增收。编制“十三五”旅游扶贫专项规划和乡村旅游扶贫规划，推动文旅、农旅、体旅深度融合发展，建立完善乡村旅游标准体系，把旅游产业培育成为增收脱贫的富民产业。大力推进藏羌彝文化走廊建设，创建藏区全域旅游试验区和“四大片区”旅游扶贫示范区，支持创建特色旅游示范村和民宿旅游达标户，发挥旅游产业对增收脱贫的带动作用。

发展商贸流通促增收。健全乡村商品服务网点和物流配送体系，支持电商企业发展农村网点，培育一批知名“互联网+特色农业”品牌，实现贫困地区农村商业网点线上线下全覆盖。

发展县域工业促增收。立足资源禀赋和比较优势，选准主导产业，注重发展农产品精深加工业、民族手工业和劳动密集型产业，科学合理有序开发水电、矿产资源，积极发展太阳能、风能等生态能源。支持有条件的地方开展招商引资，积极发展民营经济，培育壮大骨干企业。鼓励民族地区与省内国家级、省级产业园区对接，共建“飞地产业园区”、合作园区。鼓励企业吸纳贫困人口就业。

发展劳务经济促增收。办好贫困县职业学校，提升职业培训能力。落实免费职业教育政策，在中职助学金的基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。加大对劳务培训的投入。支持用人单位在贫困地区建立劳务培训基地，搞好定向、订单培训。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训。鼓励支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收。

（六）移民搬迁安置一批。在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移民搬迁安臵，做到实施一个项目、安臵一方群众、实现一方脱贫。对接国家移民搬迁规划，制定全省移民搬迁专项规划，结合新型城镇化、城镇保障性安居工程和幸福美丽新村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，到2020年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽

搬。

制定特殊政策，通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。提高易地搬迁补助标准，给予搬迁建房贷款贴息。统一规划易地搬迁集中安臵区的基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，优先安排实施。对一些地方出现的“自主搬迁”现象，要合理引导、规范管理、强化服务，研究解决子女入学、社会保障等问题，帮助他们融入当地生活。

（七）低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。研究贫困地区扶贫线和低保线“两线合一”实施办法，逐步把低保线提高到扶贫线标准。率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。

加快养老设施建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。

扩大社会保险覆盖面，将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距，编织兜住贫困地区困难群众基本生活的社会安全网。

（八）医疗救助扶持一批。调整新型农村合作医疗政策，逐步提高贫困人口的新农合筹资标准。加强新农合定点医院监管，严格控制目录外费用占比。改革新农合支付方式，重点将区域内住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革，降低贫困人口就医费用支出。

加强医疗保险和医疗救助，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法。完善大病保险制度，提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，发生在定点医疗机构的政策范围内住院费用，除基本医疗保险、城乡居民大病保险、各类补充医疗保险、商业保险报销外，对需要个人负担的费用，在年度救助限额内给予补助。

开展地方病特殊救助，继续对大骨节病患者实施救助，开展藏区包虫病、地氟病等地方病综合防治，加强大小凉山禁毒防艾工作。

（九）灾后重建帮扶一批。通过灾后恢复重建和发展振兴，帮扶地震、

洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口脱贫，有效解决因灾致贫返贫问题。坚持以人为本，优先推进住房重建，对个别建不起房的特困家庭实行政府兜底。加快学校、医院等公共服务设施建设，加强道路、水利、电力、通信等基础设施重建。支持灾区迅速恢复生产，在重建中推动产业转型升级，增加更多就业机会，促进灾区群众增收。自然灾害频发地区要有计划地开展生态移民、避灾搬迁。

三、采取过硬举措，精准解决贫困地区突出问题

（十）优先改善贫困户住房条件。幸福美丽新村建设资金安排向贫困地区倾斜，扎实推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承五大行动，完善农村基础设施、公共服务体系和社会治理机制，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环境整治，加快改善农村人居环境，以新村建设带动农村全面发展、贫困群众脱贫致富。

全面实施危房改造。在新村建设中给予贫困户特殊帮扶，同步解决他们的住房问题，确保住有所居、住得安全。全省农村危房改造政策向贫困县倾斜，整合使用危房改造、抗震设防、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造。开展农村危房改造信贷贴息试点。提高贫困户危房改造补助标准。

推进农村廉租房建设。实行政府主导，村集体组织实施，为建不起、改不起房的特困户提供保障性住房。注重盘活农村闲臵房屋，通过多种方式、多种渠道增加廉租房源。鼓励社会捐赠资金用于农村廉租房建设。

（十一）加强贫困地区交通建设。优先支持贫困地区重大交通项目，加快高速公路向贫困地区延伸，实现民族地区州府所在地都有高速公路连接，其他贫困地区高速公路基本覆盖到县。加快推进贫困地区国省干线公路提档升级，实现市到县有二级及以上、州到县有三级及以上公路连接，每个贫困县有两个以上对外公路通道，构建对外畅通、路况良好、抗灾能力强的国省干线公路网络。今后5年，省农村公路建设资金主要投向贫困地区特别是民族地区。分类区提高贫困地区农村公路建设补助标准，加快推进通乡油路、通村硬化路、县乡道改善、村道完善、溜索改桥、渡改桥工程建设，实现所有乡镇通油路，建制村、新村聚居点通硬化路，根本改变群众出行难、行路难、运输难状况。

（十二）加快建立供水保障体系。积极推动贫困地区重大水利项目纳

入国家和省级水利规划，符合条件的优先列入年度投资计划，加大投资倾斜力度。加快大中型骨干防洪控制性工程、抗旱应急备用水源工程等建设，支持贫困地区通过挖潜配套与新建水源相结合，开展大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利、牧区水利、“五小水利”工程建设。全面完成农村饮水安全“十二五”规划任务，启动实施饮水安全巩固提升工程，强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率，构建精准到户的饮水安全保障体系。支持建立农民用水合作组织，加快小型水利工程确权登记颁证，充分调动用水合作组织和农户建设、管理、维护水利设施的积极性。

（十三）推进电力和信息网络全覆盖。大力实施贫困地区农村电网改造升级工程和光伏工程，重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足的问题，全面提升配网供电能力和供电质量。采取多种方式全面消除无电户。尽快实现贫困地区农村电网改造全覆盖，逐步实现县域电网同网同价、供电服务均等化。

推进信息网络全覆盖。加快推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享，统筹有线、无线和卫星三种覆盖方式，推进电视户户通、广播村村响和宽带乡村建设，实施藏区州县广播电视覆盖工程，基本实现行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。采取政府补贴、企业减免、社会支持等方式，鼓励农村贫困户使用信息网络，提高宽带家庭普及率。

（十四）全面提升贫困地区教育发展水平。坚持扶贫先扶智，促进教育均衡发展，让贫困家庭的孩子都能接受教育，从根本上阻断贫困代际传递。

实施基础教育巩固提升计划。健全学前教育资助政策，逐步提高贫困地区幼儿保教费减免比例，对贫困家庭子女免收保教费。认真落实义务教育“三免一补”政策，巩固和提升普及义务教育成果。办好或恢复确需保留的村小学和教学点，大力发展寄宿制教育，保证学生就地就近上学。支持贫困地区办好综合高中，改善普通高中办学条件。通过远程教育，扩大优质教育资源共享范围，逐步实现贫困地区中小学宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。

实施民族地区十五年免费教育计划。支持民族自治州和自治县稳步推进15年免费教育，在实行9年免费义务教育基础上，全面免除3年幼儿园教育保教费，全面免除3年普通高中教育学生学费并免费提供教科书。继

续实施“9+3”免费教育计划，面向市场需求优化专业设臵，提高毕业生就业创业能力。

实施乡村教师专项支持计划。拓宽贫困地区乡村教师补充渠道，积极争取扩大农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施规模。将四川省免费师范生计划培养规模增加至每年3000名，重点面向“四大片区”。建立“四大片区”农村中小学校直接招聘本科及以上学历急需紧缺专业人员制度。加强贫困地区教师培训，制定实施民族地区“双语”教师培训计划。全面推行义务教育阶段教师队伍“县管校聘”，教师职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。建立贫困地区乡村教师荣誉制度，对在乡村学校长期从教的教师给予激励。

实施藏区千人支教十年计划。由对口支援藏区的县（市、区）选派优秀教师到受援藏区县支教两年，安排藏区教师到对口县（市、区）学校学习交流。同时，每年选派优秀中小学及幼儿教师到贫困地区、民族地区和革命老区支教一年。

（十五）加快贫困地区医疗卫生事业发展。健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务可及性和保障水平。

加强医疗卫生机构建设。以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心，推进贫困县县级医院能力建设，改善基层卫生机构设施条件，实现所有贫困县的县级医院达到二级水平，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全部达标。

深化医疗卫生对口支援。帮助贫困县县级医院全部建立三级医院远程会诊系统，开展网络医疗服务。实行三甲医院对口支援贫困地区县级医院，二级医院对口支援贫困地区中心乡镇医院。省、市两级医疗卫生机构专业技术人员晋升中级、副高级职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援6个月；晋升高级职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援3个月，让贫困地区患者就近就地享受优质医疗卫生服务。

加强医疗卫生人才培养。完善招聘方式，多渠道培养以全科医生为重点的基层卫生人才，2017年基本补足配齐人员，实现每万人口有2名全科医生。推进乡村卫生计生人员一体化管理，卫生计生人员“乡聘村用”覆盖90%以上地方，每千人口至少有1名乡村医生。组织贫困县医生到对口支援城市二甲以上医院免费进修。将贫困县二甲及以下医疗卫生机构的卫生技术人员，纳入基层卫生高级专业技术职务任职资格评聘范围。

认真执行计划生育政策。严格实行党政主要领导负责制，切实把责任落实到县、乡、村，严格控制政策外生育。优先扶持计划生育贫困家庭脱贫。

（十六）实施文化惠民扶贫行动。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，拓展群众性精神文明创建，通过“新家园、新生活、新风尚”活动，倡导现代文明理念和生活习惯。文化产业、文化事业专项资金向贫困地区倾斜，加快县级图书馆、文化馆、影剧院等文化场所建设，建设幸福美丽新村文化院坝。推进“视听乡村”、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程、牧民定居点和彝家新寨文化惠民工程。注重民族文化遗产的保护和挖掘工作，加强对农村古村落、古建筑的保护维修。采取项目招标、政府采购、直接委托等方式，支持文艺院团增加到贫困地区演出场次，扶持发展农民演艺团体和乌兰牧骑式演出队。省、市宣传文化单位结对帮扶贫困地区文化单位，帮助培养文艺骨干，指导开展文艺活动。

（十七）建立完善科技服务体系。加大科技攻关和成果转化力度，加快科技扶贫示范村和示范户建设。充分发挥现代信息网络作用，为贫困村、贫困户提供生产技术、市场信息、政策咨询。继续选派科技扶贫团、科技特派员、科技副县长、科技副乡长到贫困地区工作。鼓励科技人员到贫困地区领办创办产业项目。广泛开展科技人员一对一到户帮扶指导。加强科技培训和科普宣传，突出抓好种养大户、家庭农场主、农业合作社骨干的培训。

（十八）持续推进生态扶贫工程。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大对重点生态功能区的投入，加快治理突出生态问题，筑牢贫困地区持续发展的生态本底。建立和完善生态补偿机制，提高公益林补偿标准，扩大湿地补偿范围，适度提高补助标准，重点向贫困地区倾斜。加快生态脆弱地区治理步伐，优先支持贫困地区天然林保护、退耕还林、退牧还草、土地沙化及石漠化治理和水环境治理。加强防灾减灾避灾，加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度，重点抓好灾害监测预警、工程治理等综合防治措施。支持贫困地区群众直接参与重大生态工程建设，增加其生态建设管护收入。合理开发利用生态资源，促进生态资源转变为生态资本和经济效益。建立和实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法，对造成生态环境损害负有责任的领导干部严肃追责。

四、创新体制机制，显著提升扶贫开发攻坚实效

（十九）建立目标责任机制。建立“省负总责，市（州）、县（市、区）、乡镇抓落实”的扶贫开发管理体制，省级主要做好牵头抓总、目标确定、项目下达、资金投放、社会动员、检查指导等工作；市（州）主要做好组织动员、进度安排、资金管理、推动实施等工作；县（市、区）是扶贫开发攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体，主要做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施督促落实、建档立卡信息统计等工作；乡镇、村（社区）主要做好组织和带领群众推进扶贫项目实施、登记造册、监督管理、信息反馈等工作。省扶贫开发领导小组要定期研究重大问题，对扶贫开发攻坚工作作出总体评估和年度安排。认真落实省级领导、省直部门联系指导贫困县工作制度。市（州）、县（市、区）、乡镇党政主要负责同志是扶贫开发第一责任人，要与上级党委、政府签订脱贫责任书，每年向上级专题报告扶贫开发攻坚工作进展情况。建立“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，制定扶贫开发攻坚项目台账，每年对市（州）、县（市、区）和相关部门下达减贫任务，报省扶贫开发领导小组办公室备案，完成一项销号一项。下放扶贫项目审批权限，全面落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。

（二十）健全投入增长机制。整合民生资源，重点推进涉农资金整合，对同一区域同步投入、集中使用，项目资金尽可能由县级统筹。优化支出结构，加大财政专项扶贫资金投入，提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重。省级财政要加大对贫困地区的一般性转移支付力度，省直有关部门每年投向贫困县的项目资金，原则上达到50%以上。用好财政增量，贫困地区新增财力重点用于扶贫开发，“四大片区”外也要加大扶贫投入。深入推进普惠金融，贫困地区银行业金融机构存款主要用于当地信贷投放，确保贫困县每年各项贷款规模高于上年。用好两大扶贫特惠金融产品，即按照每个贫困户3年5万元标准，实行免抵押担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险金补偿的小额信贷政策，以及国家农业发展银行移民搬迁发债和贷款政策。大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，探索发行地方政府债券，引导社会资本投向贫困地区。开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作。城乡建设用地增减挂钩周转指标优先向贫困县倾斜。建立扶贫项目资金公开制度，定期开展全面审计，支持社会舆论监督，防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领，严肃查处违纪违法行为，

做到阳光扶贫、廉洁扶贫。

（二十一）构建资产扶贫机制。探索资产收益扶贫模式，引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股，采取委托经营、合作经营等方式，确保贫困村和贫困户多渠道增收。探索投资收益扶贫模式，将财政扶贫资金投入形成的资产量化给贫困户，将财政支农资金投入到村或农民合作社形成的资产划出一部分，采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。探索理财收益扶贫模式，对无劳动能力的贫困人口，可将无指定用途的扶贫捐资或安排到户的扶贫资金，采取委托经营方式，帮助其获得理财收益、分红收入。

（二十二）创新社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分对接在川定点扶贫的中央和国家机关、企事业单位，继续做好东西扶贫协作工作，创新广东省、浙江省对口支援我省藏区、珠海市扶贫协作我省凉山彝区的工作方式，在互惠互利基础上推进共同发展。做好省内定点帮扶工作，积极筹措资金，落实帮扶规划，选派优秀中青年干部到贫困县、贫困村挂职和蹲点扶贫。深入开展省内发达地区对贫困地区的对口帮扶，引导鼓励国有企业承担更多的扶贫开发任务。充分发挥民主党派、工商联、群众团体、大专院校、科研院所、驻川解放军和武警部队等在扶贫开发中的作用，鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织和个人自愿采取定向、包干等方式参与扶贫，增强扶贫开发攻坚社会合力。搭建社会力量参与扶贫的信息平台，探索社会扶贫参与机制，大力发展慈善事业，培育公益慈善类社会组织，引导社会力量自发自愿参与扶贫。

（二十三）完善绩效评估机制。制定减贫验收办法，明确贫困户脱贫标准、贫困村和贫困县“摘帽”标准，完善扶贫开发统计与贫困监测制度。落实取消对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的地区生产总值考核的规定，完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，把扶贫成效作为年度考核的主要目标。对完不成扶贫开发攻坚任务的，实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查，对每年完成目标任务情况进行通报。建立贫困县退出机制，对“摘帽”的贫困县，保持扶贫政策不变、扶贫投入不减，巩固扩大扶贫成果。

五、加强组织领导，切实担负起扶贫开发攻坚重大历史责任

（二十四）建强领导班子。贫困地区党委、政府要把扶贫开发攻坚作为中心任务，作为践行“三严三实”要求、加强领导班子思想政治建设的实际行动。配强贫困地区各级领导班子，注重从扶贫开发工作一线选拔干部，选派政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富，一心为民、干在实处的干部担任县（市、区）、乡镇党政主要领导，有针对性地配备熟悉现代农业、旅游发展、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的领导干部。对扶贫实绩突出的干部，在同等条件下优先提拔使用。对扶贫开发攻坚措施不力、成效不佳的党政领导要及时调整。对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、工作不实的部门领导要严格问责。

（二十五）夯实基层基础。把扶贫开发与基层组织建设结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，认真落实向贫困村党组织选派“第一书记”举措，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。坚持强村带弱村、富村带穷村，建立联合党组织，推行驻村帮扶单位、帮扶企业与村支部联建党支部。加强基层扶贫机构和队伍建设。扶持贫困村发展壮大集体经济，增强解决贫困户特殊困难的实力。认真落实“四大片区”急需紧缺人才选拔培育实施计划，培养引进一批教育、卫生、农技、文化、旅游等专业技术人才。

（二十六）落实驻村帮扶。提高县以上机关派出干部的比例，从省、市、县三级抽调了解农村、能力较强的优秀干部，组建驻村帮扶工作组，确保全省11501个贫困村每个村至少有1个驻村帮扶工作组、1个联系单位，每个贫困户都有帮扶责任人，实现驻村帮扶全覆盖。加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考核力度，推动加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项任务落实。驻村干部可以轮换，驻村帮扶工作组要长年驻扎、包干完成脱贫任务，贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，工作组就不撤出。

（二十七）突出群众主体。坚持扶贫先扶志，发挥贫困群众主体作用，引导其转变思想观念，坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落后面貌，过上美好生活。坚持尽力而为、量力而行，正确引导群众预期，切忌好高骛远，影响扶贫开发工作持续性。根据贫困群众需求制定扶贫措施，认真落实一事一议、村民自建、以工代赈、以奖代补

等政策，充分调动群众的积极性和主动性。强化群众监督和群众评价，确保扶贫项目资金发挥更大效益。

（二十八）加强乡村治理。坚持整合资源、重心下移，健全基层组织和公共服务运行经费保障机制，健全符合贫困地区实际的利益协调、治安防控、民主自治等工作机制。各级党委、政府要高度重视、落实责任，充分发挥基层组织和社会组织等的作用，加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱帮扶服务，深化残疾人量化服务。推进村民自治，加强以基层党组织为核心的居民自治组织建设，引导村民制定村规民约，完善村务监督委员会工作制度，深入推广“四议两公开一监督”工作法，规范村“两委”职责和村务决策管理程序。培育农村专业协会类、社区服务类等社会组织。推进农村依法治理，创新农村矛盾纠纷调处机制，大力开展农村社会治安综合治理，确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。

（二十九）强化法治保障。强化《四川省农村扶贫开发条例》刚性约束，各级政府和相关部门要认真履行农村扶贫开发的法定责任，各级扶贫开发行政主管部门切实行使规划、协调、指导、监督、管理的法定职责，落实好扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理和监督检查等法定工作，把扶贫开发攻坚纳入规范化、制度化、法治化轨道。

（载2015年7月16日《四川日报》第1版）

https://www.wendangku.net/doc/f816154043.html,/2015/07/16/201507166515639319109.htm

全面建成小康社会心得体会

全面建成小康社会心得体会 决战决胜脱贫攻坚，这场大考已经结束，这场大考的答卷也很完美，满分不足以表达他的成绩，而且这份成绩没有任何折扣，没有任何回旋。但脱贫攻坚已经过去，接下来又有了更加的重要任务，振兴乡村，也代表着十四五规划正式开始。 到2020 年我国现行标准下的农村贫困人口已经全部脱贫，党中央向全国人民作出的郑重承诺如期实现。这份成绩得来不易，2020年是多灾多难的一年。正是新春好时光，却迎来了新冠疫情。年中疫情还没完全结束，云南省又连季大旱，在这期间东南沿海却在经历洪灾。这接二连三的灾难没有压垮中国人，脱贫攻坚如期完成。 这堂"网课"要求我们必须抓紧再落实，压实再推动，各负其责，直奔现场，把现场当考场，直奔乡村、直奔社区、直奔群众院里屋里、田间地头，拿出真招，付出真情，使出浑身解数干!干出党员干部的好样子，干出新时代中国的好样子! 什么是志愿者?干部不是身份，是责任，志愿者就是在这全国上下一条心解决问题的时候，紧跟党的步伐，深入基层办实事、解难题。什么是青年大学生?青年大学生不是光环，青年大学生是担当，青年大学生就是新时代走在前面的人。青年大学生就要用实干换来群众的笑脸，带领群众一起干出自己的幸福生活，用全身心投入的现场感换来千家万户的幸福感、获得感、安全感。 沧海横流，方显英雄本色。大考后，虽然卷子已交，但社会还在

发展、中国还在进步、人民还在奋斗，我们不能停顿、不能大意、也不能放松。今年过去的11个月里，既要统筹疫情防控，又要统筹经济社会发展工作，既要打赢疫情防控阻击战，也要打赢脱贫攻坚战，还要全面建成小康社会和"十三五"规划，在这重担之下，我们很疲惫，但是很值得，千斤重担挑在肩，风雨无阻向前冲。 赢得了这场大考，群众看在眼里，也记在心里，海内外人们都在庆祝着。决战决胜脱贫攻坚，卷子已交，每一道题都是难啃的"硬骨头"，但在党的领导下，我们无惧艰难险苦，众志成城，将每一道题都抓紧抓实抓细，给答卷增添了更多色彩。让每一户群众都满意。 "时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。"打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在中国广袤的大地上，在这场历史性考试中我们经受住了考验，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，是这一代党员干部的历史使命，也是无上的光荣。 我们要用意气风发的干劲，不获全胜绝不轻言成功的拼劲，再夺振兴乡村的全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，向世界看着这场大考的人们亮出中国之治的鲜明答案∶中国人民一定能，中国一定行! 张文君 2020年11月21日

2020年关于决胜全面建成小康社会学习心得

关于决胜全面建成小康社会学习心得全面建设小康社会，还必须大力发展社会主义化，建设社会主义，坚持马克思主义的指导地位，是我国立国立党的根本。接下来是为大家的关于决胜全面建成小康社会学习心得精选，但愿对你有借鉴作用! 所谓小康社会不仅是解决温饱问题而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。人与环境更加和谐，每个人都能得到良好的，得到更好的发展。 在我心中的小康社会是一个十全十美的社会，那里没有烟雾没有战争没有坏人。在我心中的小康社会，那里的设备都是用太阳能来发电，所以没有硝烟。那里的商店都是由机器人来管理的，每间屋子都是东暖夏凉;每个房子都有一个控制的机关，想把屋子里变成什么颜色就能变成什么颜色，还可以变成透明的看见屋外的景色，想听什么音乐都可以听到。在我心中的小康社会每家的房子都是自己设计的，只要一个机器人用一个月就可以盖好，就连家具都可以自己设计。在每家都有一个以上的宠物，每人都有一个遥控器，和一个翻译机。可以让你的宠物听你的话，可以听懂动物说的话。在我心中的小康社会每个国家都有一样的地位，也就不会有战争，每个国家和平相处交流。在这个小康社会里没有残疾人，因为没有病毒

没有坏蛋，没有人不开心。就连知识也是机器人教的。没有人会强迫自己做不喜欢的事那该多好啊! 如果真的有一天我心中的小康社会会出现，或者想象的更好那该多好。让我们携手共建美好的小康社会吧! 我心中的小康社会 天，暗了，我的思绪随着朦胧的月色飘向了远处，梦里，一片喧嚣打破了我原本寂静的意境，身体飘起来了。 我支配着自己梦游般的身体飘到了这城市的上空，这里是灯火辉煌，高楼林立，五彩的霓虹灯向漆黑的夜空尽情展示自己的妖媚，熙熙攮攮的人群仿佛不知疲倦，流水般涌动着，用他们的嘈杂与欢乐谱写了小康社会的美丽诗篇。咦?为什么看不见超市门口的乞丐呢?原来小康社会是容不得他们的，他们都改行升官发财去了。也许是耳朵受不了如此的嘈杂，我又飘到了居民小区，这里一改往日的贫困落后，汽车花园应有尽有，高达7、8层的居民楼通体粉色，偶尔有几个窗户透出点明亮的灯光或几个 ___身影，好奇心又使我进入某个房间，哇，现代化电器家具应有尽有:电脑、电视、空调、家庭影院、欧式沙发等等，看来，人们的生活真是又进了一个档次。

实现全面建成小康社会的目标练习题

实现全面建成小康社会的目标练习题 第四单元第十课第1框 一、选择题 1．总体上小康是发展不均衡的小康，全面建成小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距。为此，不正确的做法是( ) A．坚持科学发展观 B．高度重视“三农”问题 ．加快中国的发展，迅速缩小与发达国家的差距 D．坚持“五个统筹”的思想 [答案] [解析] 发展需要一个过程，故中的“迅速”说法错误，注意本题为逆向选择题。 2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》指出，珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面建成小康社会( ) ①要全面追求经济的增长速度 ②要贯彻落实科学发展观 ③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象 ④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展

A．②③④B．①②③ ．①②④D．①③④ [答案] A [解析] ①错误，全面追求经济的增长速度不符合科学发展观要求。 3．要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须缩小地区、城乡和各阶层之间的差距。为此我们必须要( ) ①加快中西部地区的发展 ②高度重视“三农”问题 ③振兴东北老工业基地 ④加快城镇化建设 A．①②③B．①③④ ．②③④D．①②③④ [答案] D [解析] ①②③④都是从解决发展不平衡问题的角度说明全面建设小康社会的要求。 4．实现全面建成小康社会目标，对东部发达地区而言，要( ) A．适当放慢发展速度，拿出更多的力量支持相对落后地区 B．发展得更快些，在全面建成小康社会的基础上，率先实现现代化

．率先消除工农差别、城乡差别和地区差别 D．以追求经济发展的高速度为核心，加快经济发展 [答案] B [解析] 实现全面小康社会目标的进程，是一种不平衡的发展过程，对于东部发达地区而言，可以发展得更快些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化，故B正确，A、、D三项表述均不妥。 5．在我国经济高速增长的情况下，如果不能降低能耗，减少废气排放，在不久的将，我们可能面临严重的能缺口，而环境的恶化将使得生态系统面临崩溃的威胁。在我国，实施节能减排，发展新能科技等措施，直接有利于( ) A．改善人民生活B．促进经济快速增长 ．建设生态明D．提高自主创新能力 [答案] [解析] 节能减排，发展新能科技与生态明有直接联系，项正确。A、B、D与节能减排，发展新能科技无直接联系。 6．下面关于总体小康与全面小康的区别，说法正确的是( ) ①总体小康是低标准的小康，全面小康是较高标准的小康 ②总体小康偏重于物质消费，全面小康除注重物质生活提高外，还强调实现社会全面进步

全面建成小康社会心得体会

全面建成小康社会心得体会 李锦龙 小康生活，是中国老百姓梦寐以求的幸福生活;而小康社会，则是中国共产党苦苦奋斗、孜孜追求、一心想为老百姓创造的一种幸福社会。经过全党和全国人民的共同努力，XX 世纪末，我国人民生活总体上达到了小康水平，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为此，党中央在十六大上提出了全面建设小康社会的奋斗目标、基本任务和总体要求，为我们描画了今后二十年的幸福生活，这是全党的共同任务，我们每一个共产党员都有义不容辞的责任，特别是农村党员责任更是重大，因为农村党员是农民群众致富奔小康的带头人、领头羊，只有农民实现了全面小康，全国人民才能算得上实现了全面小康。 什么是全面小康社会 小康社会是一个历史范畴。指的是财产丰富、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的社会状态。尽管这种社会理想从来没有实现过，但在中国老百姓中却影响深远，成为普通百姓对富裕生活追求的目标。 实际上，小康生活和小康社会的标准并不是一成不变的。不同的时代有不同的标准。在旧社会，人们对小康生活和小康社会的理解就是吃饱穿暖住好房子，根本不敢奢望上

学读书干大事业。新社会，随着经济的快速发展，人们的小康标准越来越高，万元户甚至十几万元户都不是什么新鲜事，人们不仅追求物质上的享受，更加注重文化和精神上的享受。而且由于经济发展在地域上的不平衡，不同地区有不同地区的评判标准。 因此党中央提出要全面建设小康社会，不仅要让人们享受丰富的物质生活，还要享受丰富的精神和文化生活;不仅仅让东部沿海发达地区实现宽裕的小康目标，还要让西部经济不发达地区也实现宽裕的小康目标;不仅让城市居民过上小 康生活，更要让广大农村群众也过上小康生活。这就是党中央提出的全面建设小康社会。上世纪末，我们已经实现的小康社会有一个基本特征，这就是低水平的小康社会。因为人均国民生产总值800美元，在世界上还处于中下收入水平。根据世界银行的分类标准，人均国民生产总值500多美元为低收入国家，XX美元为中等收入国家，6000美元以上为高收入国家。我们实现的小康离中等发达国家的水平还远的多。邓小平所提出小康社会目标，重点是人民生活水平的初步提高。这是符合中国当时经济社会现实的，也是符合当时人们的思想认识水平的。XX年，江泽民同志在党的十六大上又作了《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面》的报告，进一步明确了全面建设小康社会党的总体要求，

关于全面建设小康社会的调查报告

关于全面建设小康社会的调查报告 前言 为更深入的了解中国国情，关心社会。我于本月4日、5日在重庆工商大学通过问卷调查和在线访谈这两种主要方式对全面建设小康社会的标准水平中的大学入学率，计算机普及率进行了调研。现将学习考察情况报告如下： 一、调查对象与方法 此次社会实践活动就全面建设小康社会中的几个问题进行了调查。 首先，就是我们非常关心的大学入学率问题。近年来，我国高等教育招生数和在校生规模持续增加，创新人才培养日趋活跃，大学毕业生就业状况渐渐向好。我们就此问题展开了问卷调查以及电话访谈。 其次，随着科技的进步，时代的发展，社会逐步进入信息时代。各种通信，交流，教学以及交易都将通过网络来实现。计算机将成为不可或缺的工具，所以计算机的普及成为衡量社会发展的一个重要标准，我就网上的青年网友，通过问卷调查差的形式做出了相应的调查，也同以前高中的学弟学妹们进行了交流。 二、调查和访谈内容的分析 全面建设小康社会的基本标准包括了这样十个方面：一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。三是农村居民家庭人均纯收入8000元。四是恩格尔系数低于40%。五是城镇人均住房建筑面积30平方米。六是城镇化率达到50%。七是居民家庭计算机普及率20%。八是大学入学率20%。九是每千人医生数2.8人。十是城镇居民最低生活保障率95%以上。这次我的调查报告的问卷和访谈主要涉及的就是其中大学入学率和计算机普及率这两点。经过努力，我的问卷调查和访谈工作已完成。针对我的问卷和访谈中涉及的方面，我已经对结果做出了归纳总结和分析。 从我们所调查的人群来看，有近35%的人认为在他们周围大学入学率相当高，近38%的人认为在他们身边大学入学率还不错，而认为身边大学入学率很低的人群在我

全面建成小康社会学习心得体会范文5篇

全面建成小康社会学习心得体会范文5篇 全面建成小康社会学习心得体会1 今年已经二零二零年了，是十二生肖里的第一位的本命年——鼠年。鼠年一定会有数不完的钱，社会快要奔向小康生活啦! 如今，我国十大贫困之一的省——云南。云南也已经走向脱贫。国家政府为云南的老人提供养老资金，每月至少100到200元。而从云南走出来的人，绝大多数每月的工资有四五千。虽然从云南走出来的人不多，但是云南挣得少也用得少，等以后走出云南的人越来越多，云南会越来越发达，云南会富起来的!更会有很多人把云南当作旅游景点，所以云南很快就会实现脱贫致富，奔向小康生活。 上海市作为经济最发达之一的城市，也帮助了很多城市奔向小康生活。比如今年的新冠状病毒事件，有52家上海台资企业及台商累计向湖北等有关地区捐款捐物达人民币3886万元!这就是众志成城!还有武汉火神山医院的建筑材料，一大部分是别的城市捐款捐物的。实现小康生活，脱贫致富就应该在别的城市危险时献出自己的一份爱心，不论捐款数额多大。 奔向小康生活，不应该只是国家、政府、城市在做贡献。我们也要为社会，国家做贡献。据报道，目前上海捐款数额最高的，是宝山的一位居民，黄士平先生。他今年五十九岁，一日晚上来到新民晚报社，记者帮他写下沉重的黑色背包，里面有三十万现金。“这里是30万元，我想通过你们新民晚报社捐给慈善基金会，为抗击疫情做份贡献!”

这是黄士平先生说的话，这三十万是他省吃俭用的三分之一积蓄。捐30万元是他这辈子做的最大最对的一件事。说着，老黄递上了一封5000多字的手写长信，上面一笔一划，十分工整。这不得不让我们想起来零三年非典，不能忘记的吴先生。2003年4月26日晚9时许，一名青年男子拎着一个沉甸甸的纸袋，来到新民晚报夜间值班室，他从纸袋里拿出一叠一叠刚从银行取出的现金，交到记者手中，委托新民晚报将这笔捐款转交给国家卫生部，用于抗击非典型肺炎。经当场清点，这笔捐款总额为人民币20万元整。本报值班记者一再恳请对方留下姓名与联系地址，但是他始终婉言拒绝，仅仅说自己姓吴，33岁。零八年的汶川大地震吴先生夫妇捐了一百万。又只是留下了自己的姓和你年龄。是啊，脱贫致富，实现小康生活我们还得众志成城，团结一心! 那我们能为脱贫致富做点什么呢? 我们现在最主要的任务是学习，好好学习，将来找一个好工作，我们也可以像吴先生夫妇和黄先生那样，捐100万。我们甚至能捐更多。所以我们要好好学习，中国正在奔向小康生活，社会正在奔向小康生活! 全面建成小康社会学习心得体会2 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在各项工作中一直都发挥着重要作用。同样，在扶贫攻坚中也离不开基层党组织的积极响应，不断发挥其应有的作用。比如，湖南省宜章县坦山村是一个贫困村，在全村1700多口人中，人均年

关于全面建设小康社会新内涵的思考

关于全面建设小康社会新内涵的思考 党的十七大报告对全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高要求,这是我党在经济社会发展中对全面小康社会认识的不断深化,是对全面建设小康社会框架体系、目标要求的充实、完善和提高。 标签：全面建设小康社会新内涵 0 引言 改革开放近30年,我国经济发展水平、消费结构、产业结构、就业结构、城镇化等都发生变化,我国已从生存型社会向发展型社会过渡,在这个阶段,“生存性问题”压力减弱,“发展性问题”压力增大,已经到了突破发展瓶颈的关键时期。 1 在发展中不断深化对全面建设小康社会的认识 从人类发展的角度讲,我国面临着两大矛盾和两大任务。两大矛盾:一是经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾;二是公共需求的全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺的突出矛盾。两大任务:一是实现经济的可持续发展;二是为全体社会成员提供基本有保障的公共服务。转变经济发展方式,建设生态文明社会,逐步实现基本公共服务均等化,对于促进公平、可持续的人类发展具有重要作用。 全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。党的十七大在认识和把握经济社会发展趋势和规律的基础上,对全面建设小康社会的奋斗目标作出及时、科学的调整和完善,这将对中国经济社会发展具有十分重大的现实意义。 2 建设更高标准的全面小康社会 党的十六大提出用20年时间,全面建设更高水平的小康社会。然而仅仅过去五年,我党又站在新的历史高度,以科学发展观为指导,重新审视中国社会经济的发展之路,对建设全面小康社会提出更高标准。 2.1 指标值由“总量”调整为“人均”,即人均国内生产总值翻两番。总量反映国力,人均反映社会生产力发展水平、共同富裕程度,它构成了判断一个国家或地区现代化的公平表征。指標变化表明从追求经济增长、强调产出能力的绝对量,转向追求经济发展、强调生产力水平提高的相对量,人均考虑了人口增长因素,突出了人本的科学发展理念。我国经济总量突破21万亿元大关,人均国内生产总值从2002年的1000多美元增加到2006年的2000多美元,提前实现了本世纪头一个10年翻一番的预期。我国经济位居世界第四位,但人均国民总收入排名第129位(2004年数据排名)。根据世界银行的《2003年世界发展数据手册》,世界人均国民总收入是5120美元。无论从排位还是从绝对量比较,我国人均水平与世界平均

全面建成小康社会主题征文

全面建成小康社会主题征文 作文一笑弯腰的饭盒 这是什么呀，是自行车吗?黑漆漆的车身，龙头光秃秃的，车轮被两块薄薄的狭长铁片轻覆着，转起来“吱吱吱”的，好像在说：“别护着我，别护着我，我要冲出呀，我要自由呀!”这就是我奶奶那个年代的自行车了! 而车上坐着的，正是我的奶奶。我的奶奶78年大学毕业，家里托尽一切关系，帮她买到了一辆永久牌自行车，这可真是羡煞旁人啊!奶奶因此成了镇子上的明星。 而车座上坐着的，就是我的爸爸。那时候我爸爸才刚满26个月，就要被送进奶奶工作单位的直属机关幼儿园了，这不，一大早，奶奶前面自行车龙头上挂着饭盒，后面驮着老爸，自己则坐在车座上，正风驰电掣的往幼儿园奔去，可能是因为骑得太快了，居然一个栽歪，摔倒了，坐在后座上的老爸立马放声大嚎，奶奶顾不得疼痛和身上的灰尘，赶紧抱起爸爸，可爸爸不依不饶，惊吓中依然哭闹不止。这时候，奶奶突然看到了被车龙头压瘪了的饭盒，然后指给爸爸看：儿子，你看，饭盒正笑你呢，它把腰都笑弯了!老爸泪眼婆娑中，盯着饭盒看了看，这下轮到老爸笑个不停了。奶奶趁着这个当儿，扶起车子，赶紧把老爸抱在后座上，又开始风驰电掣的“飞行”!不过这次，她骑得异常小心了。 风驰电掣的汽车

哎呀，迟到了!我抓起一个面包，怀揣一瓶牛奶，趿拉着鞋子，钻进电梯。电梯门一开，我直接钻进老爸的车子里：快点，要迟到了!老爸发动汽车，我们出发了!伴着老爸车里动感的摇滚乐，我开始从容享用我的美味早餐：面包甜而不柴，入口即化，牛奶香而不腻，如清泉滑过喉咙。在美味安抚着我的肚子，音乐涤荡着我的灵魂时，此刻更有车窗外缠绵的小雨喂饱了我的眼睛：雨滴在车窗上轻舞飞扬，一会儿蛇形舞，甩起来;一会儿踢踏舞，蹦起来;一会儿芭蕾舞，转起来。我感觉这原本应该急得团团转的迟到的早晨，此刻居然让我有种在电影院里观影、吃美食的快感!不过，这都得感谢这给我遮风挡雨的汽车啊! 坐地日行八万里 这周六我的公公就要过六十岁大寿了，古人云：六十花甲，真得好好热闹一下。可是，我们在江苏，公公在吉林，我们怎么回去呀?真是鞭长莫及! 看着妈妈急得一筹莫展，“智多星”老爸偷偷给我们定了机票，于是我们在蓝天白云的护送下2个多小时就到了吉林，晚上一家人围坐在一起，欢欢喜喜给公公过生日：祝你生日快乐，祝你生日快乐!美妙的歌声如清泉，从儿孙辈的嘴巴里潺潺流出来，一直甜到外公的心里。 烛光映红了外公花儿一样的笑容，我的心里也乐开了花儿：我们的生活，真美好!

全面建成小康社会

浅谈全面建成小康社会 摘要：本文全面的回顾了小康社会的提出和发展过程，以及在建设小康社会期间，我国所取得的各项成就，然而小康社会的建成依然存在一定的不足。十八大提出了全面建成小康社会以及如何建成小康社会。 关键词：小康建成问题发展 To complete the building of a moderately prosperous society in all respects Abstract：This paper reviews the proposal and development process of a moderately prosperous society in an all-round way, and during the period ofbuilding of a moderately prosperous society, we have made new and major achievements in all fields of our work, but there are still some problems in building of a moderately prosperous https://www.wendangku.net/doc/f816154043.html,pleting the building of a moderately prosperous society in All Respects and how to complete the building of a moderately prosperous society were written on report to the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China。 Key：amoderately prosperous society complete problem development “民亦劳止，汔可小康”，小康最早源于《诗经》。如今小康是指中国广大群众所享有的介于温饱和富裕之间的比较殷实的生活状态。为了早日全面建成小康社会，让全体人民享受改革开放经、济发展带来的成果，我们党带领人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，适应国内外新形势，满足各族人民过上更好生活的期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策，不断地推进小康社会的建设。 一、建设小康社会理论的提出和发展 1979 年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时使用“小康”来描述中国式的现代化。他说：“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。中国到那时也还是一个小康的状态。”1984年，他又进一步补充说：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均800美元。” (一)十二大首次使用“小康”概念 1982年9月，党的十二大把小康作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。“从1981年到本世纪末的20年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济

全面建成小康社会的衡量标准

全面建成小康社会的衡量标准 小康社会的指标分为四个方面: 经济主题： 第一项指标：人均GDP。到2020年,我国国内生产总值比2000年翻两番。实现这一目标,GDP必须保持年均7.2%的速度。按照汇率法计算,2020年,人均GDP可能在4000—5000美元。2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算约为856美元。 第二项指标：非农产业就业比重。根据国际经验,在人均GDP达到3000美元左右时,非农产业就业比重可以达到60%左右。综上,我们估计,2020年,我国非农产业就业比重可望达到60%以上。 第三项指标：恩格尔系数。1980-2000年,我国城市居民消费的恩格尔系数由56.9%下降到39.4%,年均下降0.9个百分点左右;农村居民消费的恩格尔系数由61.8%下降到49.1%,年均下降0.6个百分点左右。随着居民收入水平的提高,城乡居民消费的恩格尔系数均将继续下降。（恩格尔系数Engel's Coefficient是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。） 第四项指标：城乡居民收入。可以估计,在2020年GDP翻两番之时,城镇居民人均可支配收入将是2000年的3倍左右。 社会主题： 第五项指标：基尼系数。我国将加大对于收入分配的调节力度。预计在未来20年中,我国的基尼系数将呈下降趋势,2020年,有可能下降到0.4以下。（基尼系数Gini Coefficient是定量测定收入分配差异程度，其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越是趋向平

等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。） 第六项指标：社会基本保险覆盖率。全面建设小康社会要求为全体国民提供基本的社会保障,包括基本的医疗保险、养老保险和最低生活保险。2020年,社会基本保险覆盖率应达到100%。 第七项指标：平均受教育年限。提高居民的受教育水平和劳动者科学文化素质是全面建设小康社会的重要内容。在全面建设小康社会的过程中,我国将全面实现9年义务教育,一些比较发达的地区可能实现更高水平的义务教育,同时,其他各种形式的教育也将得到较快发展。2020年,我国6岁以上人口平均受教育年限应达到10年。 第八项指标：出生时预期寿命。根据世界银行《2003年世界发展报告》，2000年低收入国家的出生时预期寿命为59岁,中低收入国家为64岁,中等收入国家为69岁,高收入国家为78岁。我国新阶段为71.4岁,明显高于同等发展水平的发展中国家。估计,2020年我国的预期寿命可达到75岁。 第九项指标：文教体卫增加值比重。2000年,我国文教体卫增加值占国内生产总值的比重为 3.6%,文化产业比较落后。据估算,至2020年,我国文教体卫增加值占国内生产总值的比重可达到10%。 第十项指标：犯罪率。2000年我国平均万人中公安机关立案的刑事案件29起,2020年应降至15起/万人以下。 第十一项指标：日均消费性支出小于5元的人口比重。根据全面建设小康社会的要求,2020年,城乡贫困人口日均消费支出均不应低于按目前价格计算的5元。因此,我们设定,2020年我国日均消费支出小于5元的人口比重应降到0。 2

实现全面建成小康社会的方针

科目政治年级高一备课人申琛曹繁执教时间 课题正确理解和把握全面建设小康社会的经济目标课时1 教学目标一、知识与能力：1、识记总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现，全面建设小康社会的经济建设目标。2、理解低水平、不全面、发展很不平衡的小康，以及小康社会建设进程是不平衡的发展过程。 3、运用所学知识，初步分析全面建设小康社会的意义。 二、过程与方法：通过分析由总体小康到全面小康的奋斗目标，培养学生用联系的、全面的、发展的观点看问题的能力。 三、情感态度与价值观：通过展示小康社会的目标和经济建设的成就，使学生增强民族自豪感和自信心，充分体会社会主义优越性。 重点难点重点：正确理解和把握全面建设小康社会的经济目标难点：正确理解和把握全面建设小康社会的经济目标 教学过程一、导入新课：看幻灯片名言“世上最重要的事不在于我们 在何处，而在于我们朝着什么方向走。”思考：我国现在 经济社会发展处于什么阶段，接下来将朝着什么目标迈进 ？ 二、讲授新课：第十课第一框全面建设小康社会的经济目 标 一、从总体小康到全面小康 探究活动：你知道邓小平提出的“三步走战略”吗，请用 数轴的形式简洁的表述出来，分析我国现在处于第几步？ 结合你个人的感受以及和同学们的交流，你认为我们的家 乡近几年有什么变化？ 学生讨论，发表感受。 多媒体课件展示图片： ①通化市老照片“第二百货商店” ②通化市老照片“广场上人民的娱乐活动” 教师引导：结合探究活动，请同学们阅读教材相应内容， 并联系图片思考现阶段我国人民的生活水平处于什么状态 ？表现在哪些方面？ 学生活动：阅读课本，积极思考 二次备课 、 管 路 敷 设 技 术 通 过 管 线 不 仅 可 以 解 决 吊 顶 层 配 置 不 规 范 高 中 资 料 试 卷 问 题 ， 而 且 可 保 障 各 类 管 路 习 题 到 位 。 在 管 路 敷 设 过 程 中 ， 要 加 强 看 护 关 于 管 路 高 中 资 料 试 卷 连 接 管 口 处 理 高 中 资 料 试 卷 弯 扁 度 固 定 盒 位 置 保 护 层 防 腐 跨 接 地 线 弯 曲 半 径 标 高 等 ， 要 求 技 术 交 底 。 管 线 敷 设 技 术 中 包 含 线 槽 、 管 架 等 多 项 方 式 ， 为 解 决 高 中 语 文 电 气 课 件 中 管 壁 薄 、 接 口 不 严 等 问 题 ， 合 理 利 用 管 线 敷 设 技 术 。 线 缆 敷 设 原 则 ： 在 分 线 盒 处 ， 当 不 同 电 压 回 路 交 叉 时 ， 应 采 用 金 属 隔 板 进 行 隔 开 处 理 ； 同 一 线 槽 内 ， 强 电 回 路 须 同 时 切 断 习 题 电 源 ， 线 缆 敷 设 完 毕 ， 要 进 行 检 查 和 检 测 处 理 。 、 电 气 课 件 中 调 试 对 全 部 高 中 资 料 试 卷 电 气 设 备 ， 在 安 装 过 程 中 以 及 安 装 结 束 后 进 行 高 中 资 料 试 卷 调 整 试 验 ； 通 电 检 查 所 有 设 备 高 中 资 料 试 卷 相 互 作 用 与 相 互 关 系 ， 根 据 生 产 工 艺 高 中 资 料 试 卷 要 求 ， 对 电 气 设 备 进 行 空 载 与 带 负 荷 下 高 中 资 料 试 卷 调 控 试 验 ； 对 设 备 进 行 调 整 使 其 在 正 常 工 况 下 与 过 度 工 作 下 都 可 以 正 常 工 作 ； 对 于 继 电 保 护 进 行 整 核 对 定 值 ， 审 核 与 校 对 图 纸 ， 编 写 复 杂 设 备 与 装 置 高 中 资 料 试 卷 调 试 方 案 ， 编 写 重 要 设 备 高 中 资 料 试 卷 试 验 方 案 以 及 系 统 启 动 方 案 ； 对 整 套 启 动 过 程 中 高 中 资 料 试 卷 电 气 设 备 进 行 调 试 工 作 并 且 进 行 过 关 运 行 高 中 资 料 试 卷 技 术 指 导 。 对 于 调 试 过 程 中 高 中 资 料 试 卷 技 术 问 题 ， 作 为 调 试 人 员 ， 需 要 在 事 前 掌 握 图 纸 资 料 、 设 备 制 造 厂 家 出 具 高 中 资 料 试 卷 试 验 报 告 与 相 关 技 术 资 料 ， 并 且 了 解 现 场 设 备 高 中 资 料 试 卷 布 置 情 况 与 有 关 高 中 资 料 试 卷 电 气 系 统 接 线 等 情 况 ， 然 后 根 据 规 范 与 规 程 规 定 ， 制 定 设 备 调 试 高 中 资 料 试 卷 方 案 。 、 电 气 设 备 调 试 高 中 资 料 试 卷 技 术 电 力 保 护 装 置 调 试 技 术 ， 电 力 保 护 高 中 资 料 试 卷 配 置 技 术 是 指 机 组 在 进 行 继 电 保 护 高 中 资 料 试 卷 总 体 配 置 时 ， 需 要 在 最 大 限 度 内 来 确 保 机 组 高 中 资 料 试 卷 安 全 ， 并 且 尽 可 能 地 缩 小 故 障 高 中 资 料 试 卷 破 坏 范 围 ， 或 者 对 某 些 异 常 高 中 资 料 试 卷 工 况 进 行 自 动 处 理 ， 尤 其 要 避 免 错 误 高 中 资 料 试 卷 保 护 装 置 动 作 ， 并 且 拒 绝 动 作 ， 来 避 免 不 必 要 高 中 资 料 试 卷 突 然 停 机 。 因 此 ， 电 力 高 中 资 料 试 卷 保 护 装 置 调 试 技 术 ， 要 求 电 力 保 护 装 置 做 到 准 确 灵 活 。 对 于 差 动 保 护 装 置 高 中 资 料 试 卷 调 试 技 术 是 指 发 电 机 一 变 压 器 组 在 发 生 内 部 故 障 时 ， 需 要 进 行 外 部 电 源 高 中 资 料 试 卷 切 除 从 而 采 用 高 中 资 料 试 卷 主 要 保 护 装 置 。

全面建成小康社会的感想

方宇嘉5701114017 高分子141班 全面建成小康社会的感想 党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告提出了小康社会的目标，那就是经济要持续健康发展，人民生活水平全面提高，人民民主不断扩大，文化软实力要显著增强。一时间，“全面建成小康社会”成为社会各界关注的热词，同时让我们对未来美好生活充满了无限的期待和向往。 但是，建成小康社会不仅是需要社会各阶层人们的辛勤付出，共同努力，也不仅仅只有经济的发展。更重要的是，我们要有一个明确的目标作为指南针，来清晰地告诉人们如何实现中国的现代化，亦即小康社会。 首先，新中国成立以来，在经济上我们取得了辉煌的成就。国民生产总值一番再番，工业生产发展迅速，主要工业产品产量大幅度增加，消费品工业的产品更新换代加快，市场供应充裕，对外经济技术交流取得突破性进展，进出口总额逐年上涨，最让人值得庆贺的是，无论是在相对落后的农村还是相对发达的城市，人民的生活水平都有了显著提高。。。。。。 但是，尽管已经有了华西村这样的圣地，北上广等地也已令人足够纸醉金迷，我们仍不能掉以轻心。我们要知道，在全国很多地方，依旧有很多人为了少的可怜的工资而在做着最苦最累的活，有的甚至

为此付出了自己的生命—比如不断曝出来的环卫工冒险打扫高速路上的垃圾结果被车撞死的消息。还有些人，铤而走险，妄想走捷径暴富，结果身陷囹圄一辈子。。。。。。我们要知道，华西村这样幸福的例子仍旧是少数，中国的贫富差距随着经济的高速发展不仅没有减小反而越拉越大，世界上20%的人掌握着80%的财富这句话在当今社会表现的越来越明显。普通人，他们看病的时候只能跪下来求医生，说尽好话，买房的时候只能求亲戚勉勉强强凑个首付，一辈子的梦想全套在了这间房子里，孩子要上学的时候，搬着小板凳排大半夜的队，给老师送红包。眼巴巴看着富二代，官二代随意挥霍，羡慕之余，也只有无可奈何。这是中国经济发展所面临的最大问题。也是建成小康社会首先要解决的问题。 其次，随着社会的不断进步，中国与世界接轨得越来越紧密，特别是随着新一代领导人的上台，中国的政治体系越来越让大众信服。比如最激动人心的“反腐”的开展，每天有哪些贪官落马，有哪些干部被停职接受调查都成了老百姓茶余饭后的谈资，看着曾经耀武扬威的官员们现如今只能老老实实做好本分工作，着实让人民看到了对这个国家的希望。 但是，我们要切记这只是一个良好的开始，在光明的外表下依旧满目阴霾。如今，我国的政治参与化还做得不够好，人们的政治行为没有得到保护。比如村委会在选举时，有些干部为了谋上位不惜贿赂上级，最后选举便成了走过场。领导只让自己的拥护者参与投票，而不给和自己意见相反的人投票。我国政治监督化还做的不够好，监督

全面建成小康社会机遇与挑战

“研究生时事政治专题讲座”课程论文 全面建成小康社会的优势与挑战 学院：建筑与艺术学院 专业：建筑学 姓名：关剑锋 学号：31716018 2017年11月10日

全面建成小康社会的优势与挑战 关剑锋 （大连理工大学大学建筑与艺术学院建筑系辽宁省大连市116024） 【摘要】：十九大刚刚结束，中国在全面建成小康社会中，取得了骄人的成绩，政治正在步入民主有序的行列，经济发展迅速，文化繁荣发展，社会和谐稳定，生态建设良好，这个时代不仅是我国的机遇，同时也是世界的机遇。但是我们也应看到，在此过程中，仍然存在着许多不足之处，我们要发现问题，查找原因，挑战困难，做好农村扶贫政策，从而为全面建成小康社会打下坚实基础。 【关键词】：小康社会优势与挑战社会主义建设农村扶贫； 民亦劳止，汔可小康。从古至今，小康是我们关乎理想的状态，是我们不懈追求的目标，是我们为之努力的方向，是我们奋进向前的动力。“小康”一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比理想中“天下为公”的“大同”社会较低级的发展阶段和社会形态。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。 全面建成的小康社会，是一个经济持续健康发展的社会，是人民民主不断扩大的社会，是文化软实力显著增强的社会，是人民生活水平得到全面提高的社会，是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的社会。十八大报告提出了如期完成目标的各项指标：从经济发展指标看，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，进入创新型国家行列，国际竞争力明显增强；从民主法治指标看，民主制度更加完善，依法治国基本方略全面落实；从文化建设指标看，公民文明素质和社会文明程度明显提高。 1全面建成小康社会的优势分析： 1.1全面建成小康社会是社会主义现代化进程中一座重要里程碑： 全面建成小康社会标志着我们跨过了实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的重要发展阶段。改革开放后，我们党确立了现代化建设“三步走”战略目标，第一步目标是解决人民的温饱问题，这在20世纪80年代末已经实现；第二步目标是使人民生活总体达到小康，这在20世纪末也已经实现；第三步目标是到新中国成立100年时基本实现现代化。

全面建成小康社会

全面建成小康社会 2012年，中国共产党第十八次全国代表大会报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表，以及经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。 全面深化改革 2013年，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。 全面推进依法治国 2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出全面的战略部署。 全面从严治党 2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，进一步提出全面推进从严治党的要求，并对全面推进从严治党进行了部署。 3逻辑关系编辑 全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。 总目标 党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，而要实现这个奋斗目标，就要不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制

机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 姊妹篇 从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门，到十八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜，两次全会、两大主题、两份决定，是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。 领导核心 办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”均进行了专门论述，不论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实现目标的根本保证。[4] 4本质意义编辑 本质 就是“战略布局”。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器； 第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”[5]。 每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃[5]。 意义 四个全面是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的”。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是“坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。[3][5] 5媒体评论编辑

2020年全面建成小康社会心得体会范文5篇精选

2020年全面建成小康社会心得体会范文5篇精选 2020年全面建成小康社会心得体会范文1 今年，2020年，令我心中的情绪跌宕起伏。有满足，有不安，有高兴，也有对未来的期望。 在二十世纪末，中共十六大报告明确指出要“全面建成小康社会”，今年这个想法将会真正走进现实。 也许是因为20__年是建国__周年，今年春节在电视上我看了不少有关爱国情怀的电影，电视剧或综艺节目。我逐渐开始沉思究竟什么是爱国，我发现爱国不仅仅只是口中说的，每个人有每个人爱国的方式，像军人他们用自己的血肉之躯保证人民的安全，像医生他们用日夜坚守挽救了无数生命，像老师他们用有限生命为祖国教育出一批又一批人才，虽然细节不同，职业不同，但他们的所做所为都是爱国的一种方式。 今年春节我真的能感受的中国科技，经济，文化等方面的进步，就拿我的老家来说，以前的县城可以说是与农村无异，想找一个超过三层的楼房都困难。但如今放眼望去全是高楼，不少的农民都在县城买了房，真真正正算是过上了小康生活。 不过，在谈起发展时我却不免有些伤感，发展是需要时间的，在感叹生活改善的同时我不禁想起在除夕夜叔叔对我讲的话，大致内容就是让我慢慢去担当一些家里的事，就在那时，我第一次感受到了成长的压力，有压力是好事毕竟有压力的人

才会进步，但当一个人真正接触到社会时，内心难免会起波 澜。 当然，让我伤感的除去对自己年龄增大的惘然，还有友情 遗失的遗憾，从小一起长大的朋友，现在见面更多是客套，能 相连在一起的也从性格变成了游戏。其实人生就是这样，每一 个选择都会将你引向不同的结局。 这个春节，因为疫情我有了些思考，那些在电视上报道的 无名英雄，他们所做的就是让我们幸福，而幸福不是等来的而 是一代代中国人用汗水有努力拼来的，我们不能因为自己生在 和平年代就不努力，我特别赞同一句话，说每个人有每个人的 职责，想真正做好都是很难的，但我们不能因为难就不做，正 是因为难我们才要去做，并且一定会做好。 今年春节，我不再像往常一样玩的不亦乐乎，因为我很快 会面临我人生中一次重要的考试--中考，我必须为此去努力， 就像以前历代的学生，为了未来，学习!希望在下个春节我不会再有这么多的情绪。 2020年全面建成小康社会心得体会范文2 随着京津冀协同发展纵深推进、雄安新区大规模建设、冬 奥效应持续显现、自贸试验区获批，重大历史机遇正在加速转 化为河北发展的强大势能。 就如何抓好“三件大事”，报告提出，要抢抓战略机遇， 以创造雄安质量为不懈追求规划建设千秋之城，以精彩、非凡、