浅谈项目前期工程造价管理与控制

浅谈项目前期工程造价管理与控制

摘要：随着我国经济快速发展以及在跨国项目的增多，工程建设体制要逐步适应市场经济的要求，为了适应我国建筑市场发展的要求和国际市场竞争力的需要，研究如何有效控制工程造价及提高工程造价管理水平具有非常重要的意义。基于我国现阶段的工程造价管理现状，本文研究了工程项目前期工程造价管理的方法及途径，以促进我国工程建设造价管理的科学化，并针对目前现状提出改善方法。

关键词：项目前期决策阶段设计阶段造价管理与控制

工程造价控制是一项复杂的系统工程，贯穿于项目建设的全过程，主要包括建设项目决策阶段，设计阶段，发承包和施工阶段。根据国内外权威部门统计资料显示，影响工程造价最大阶段是约占工程项目建设周期1／4的技术设计结束前的前期工作阶段，即项目决策阶段及设计阶段。另根据有关资料统计，决策阶段对工程造价的影响达到70%-90%，设计阶段对工程造价的影响高达75%以上。很显然，项目工程造价的有效控制重点在于施工阶段以前的投资决策与设计阶段，即项目前期阶段。

一、国内外研究现状

1.国外前期工程造价管理模式

发达国家的造价管理模式不同于国内，他们先进的管理方式与宝贵经验值得我们借鉴学习，下面以英国德国为例简单介绍国外前期造价管理的模式。

在英国，政府投资工程的工程造价管理活动主要由专业造价咨询公司(称为工料测量师行、例如皇家特许测量师学会)负责，主管部门的主要工作则是制定政策法律，规范工程造价咨询行为。对于私人投资工程，政府主要通过法律法规对此类活动进行引导，而不直接干预。造价咨询公司、行业协会对前期工程造价管理的把控也非常重视，严格把控前期尤其是决策后的设计阶段的造价控制与管理工作，将造价控制的责任与行业准则、法律规范密切联系在一起。

在德国，他们把项目投资估算的准确性，严肃性、科学性和合理性作为首要问题，以科学合理地确定工程造价为基础，实施动态管理与控制。影响投资的因素有设计、市场材料、人工价格和其它特殊情况，项目投资的估算必须根据国家质量标准DIN要求慎重地计算所需要的费用，而且必须要有一定的预测与浮动，一旦工程项目投资额确定后(政府工程经政府审批，私人工程经业主批准)，在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行，不能随意修改和突破。各造价控制单位均在优化设计、采用新工艺、新材料、提高警惕质量、缩短工期以及科学的管理和监控手段等方面对工程实行全过程的造价控制，如控制不好超出已定的投资额而又没有充分理由则控制单位要承担经济责任。