婴儿防盗系统招标文件

武汉市中心医院婴儿防盗系统及相关应用竞争性谈判文件

2012年9月

目录

第一章竞争性谈判邀请函 (1)

第二章竞争性谈判须知 (4)

第三章采购内容及技术要求 (15)

1.现场情况说明 (15)

2.需求分析 (16)

3.技术要求 (17)

4.相关配套设备技术要求 (19)

5.主要产品技术要求 (21)

6.招标设备清单 (27)

第四章参考合同条款 (29)

第五章报价文件格式 (32)

第一章竞争性谈判邀请函

武汉市中心医院就婴儿防盗系统及相关应用采购项目组织竞争性谈判采购，欢迎符合本项目资格条件的供应商参与谈判。

1. 采购内容：婴儿防盗系统及相关应用

2. 有关要求

2.1 供应商资格要求

2.1.1 依法注册取得《营业执照》，注册奖金不少于200万元。商业信誉良好，有依法缴纳税金的良好记录；

2.1.2参加招标采购活动前两年内，在经营活动中无严重违法记录；

2.1.3ISO9001质量管理体系认证证书；

2.1.4软件企业认定证书；

2.1.5湖北省安全防范工程设计施工维修资质；

2.1.6近3年内应具有类似工程项目经验，具有履行合同及售后、维护保障能力；

2.1.7法律法规规定的其他条件。

2.2 付款方式：合同约定

2.3 保修期：壹年

2.4 工期：接到采购人开工通知后 30日历天内完工（因不可抗力原因，工期相应顺延）。

2.5 质量及验收：按合同约定达到合格标准。

2.6 施工地点：武汉市中心医院仁济楼五层及六层产科、手术室。

3. 有关说明

3.1 投标文件应为书面形式，一份正本、两份副本，投标文件必须密封，投标文件如有涂改，应在涂改处由授权代表签字并加盖单位公章。

3.2 本工程有预算控制价，报价超过预算控制价的失去谈判资格。

本次报价包含所有费用的价格，包含人工费，材料费，施工机械费，验收、配合费、运费、措施费、管理费、税金等所有费用，如有缺项、漏项，则视为对采购人让利，结算时再追加调整；本次报价要求按照采购人提供的工程量清单报综合单价，即报价应包含完成本项目采购范围内的所有安装工程费用，并满足本竞争性谈判文件规定的技术要求和国家验收标准，本次采购只允许一个方案报价，采购人不接受任何有选择的报价。

3.3 报价币种为人民币，必须是完税报价。供应商应提供分项报价和总报价，如果分项报价与总报价不符，以总报价为准。供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价或合计总报价。

3.4 现场勘探：供应商自行与采购人联系看现场事宜。供应商现场勘查以充分了解工地位臵，情况，道路，储存空间，装卸限制及其他情况。

3.5 本项目不允许联合体投标

3.6凡对本次谈判提出的询问，均以代理机构的书面答复为准。

4. 采购议程安排

4.1谈判文件发售时间及地点

4.1.1发售时间：2012年9月5日至 2012 年10月10日

4.1.2、发售地点：武汉市中心医院

4.1.3、谈判文件售价：无。

4.2投标文件递交截止时间及递交地点

4.2.1、投标文件递交截止时间

2012年10月10日上午12：00（北京时间，递交截止时间后送达的文件将被拒收。）

4.2.2、报价文件递交地点：武汉市中心医院

4.3、谈判时间及地点

4.3.1、谈判时间：2012年10月10日14:30

4.3.2、谈判地点：武汉市中心医院信息中心

5、联系方式

联系人：左秀然

联系电话：027********

第二章竞争性谈判须知

（一）总则

1. 适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件谈判邀请函中的所叙述的内容。

2.合格的供应商

2.1谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.2 本次谈判供应商必须符合下列条件：

2.1.1 依法注册取得《营业执照》，注册奖金不少于200万元。商业信誉良好，有依法缴纳税金的良好记录；参加招标采购活动前两年内，在经营活动中无严重违法记录；

2.1.2建筑智能化工程专业承包叁级资质；

2.1.3ISO9001质量管理体系认证证书；

2.1.4软件企业认定证书；

2.1.5湖北省安全防范工程设计施工维修资质；

2.1.6近3年内应具有类似工程项目经验，具有履行合同及售后、维护保障能力；

2.1.7法律法规规定的其他条件。

3. 其他

3.1 无论谈判中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参与谈判活动有关的全部费用。

3.2 无论谈判结果如何，采购人均无需向供应商解释其成交或未成交原因的义务。

3.3 无论成交与否，已购买谈判文件的供应商对谈判文件负保密责任。

（二）谈判文件说明

4. 谈判文件的组成

4.1 谈判文件用于阐明采购项目的服务范围、谈判程序、谈判内容、合同草签和条款以及评定成交的标准。具体包括以下内容：（1）竞争性谈判邀请函

（2）竞争性谈判须知

（3）采购内容及技术要求

（4）合同条款

（5）投标文件形式

（6）附件

4.2 谈判文件以中文编印，且以中文为准。

4.3 除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

4.4 谈判文件的澄清和修改

4.4.1报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在投标人，均可要求对谈判文件进行澄清，按报价邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。

4.4.2采购单位对澄清要求的处理：采购单位对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

4.4.3采购单位主动进行的澄清、修改：采购单位无论出于何种原因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。为使供应商有充足的时间对修改的内容进行研究、考虑，充分准备投标文件，采购单位可酌情推迟投标文件提交截止日期，并以书面形式通知已购买谈判文件的供应商。

4.4.4采购单位澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购单位一旦对谈判文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购单位有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。

4.4.5采购单位将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购单位将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人发出通知。

4.4.6采购单位在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。

（三）投标文件的编写

5. 供应商应按谈判文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性的响应，否则其谈判资格有可能被谈判小组否决。

6. 投标文件的组成

6.1 投标文件商务部分主要包括下列内容。

（1）法定代表人资格证明书

（2）授权委托书

（3）报价函

（4）报价汇总表

（5）工程量清单报价表

（6）可以证明投标人综合实力的其他资料

6.2 投标文件技术部分主要包括以下内容

（1）技术设计方案

（2）投标货物说明

（3）售后服务及培训方案

7. 投标有效期

自提交投标文件之日起，有效期为 90日历天

8. 投标文件的签署、密封和标记

8.1 谈判文件共叁份，必须用A4幅面纸打印，其中“正本”一份，“副本”两份，如正副本内容不符，以“正本”为准，副本可为正本的复印件。

8.2 谈判文件的签署：

谈判文件封面应由法人代表或授权代表签名并盖公章，谈判

文件的总报价页应由法人授权代表签字和加盖公章。

8.3 谈判文件的密封、标记：

谈判文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、项目编号、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。

（四）投标文件的提交

9.投标文件提交的截止时间、地址：详见邀请函

10.供应商在提交投标文件时必须提交以下资料，未提供或提供不全报价文件将不予受理：

（1）法定代表人资格证明书或授权委托书原件

（2）法定代表人或授权委托人的身份证原件及复印件

（五）报价、谈判、成交

11. 谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其谈判文件将被拒绝：

（1）逾期送达的；

（2）谈判文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；

（3）供应商无故不参加谈判会议并未通知采购单位的；

（4）供应商的报价超出预算控制价的；

（5）法律、法规规定的其他情况.

12.投标文件属于下列情形之一的，谈判小组有权将其作废标处理，投标保证金不予退还，供应商给采购单位造成损失的，采购单位有索赔的权利。

（1）提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；

（2）谈判会议开始后，供应商撤回投标文件，退出谈判的；

（3）供应商串通报价的；

（4）供应商向采购单位、专家提供不正当利益的；

（5）成交供应商不按规定签订合同的；

（6）法律、法规规定的其他情况；

13. 谈判小组的组成

采购单位据本项目的特点组成谈判小组，其成员有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，谈判小组负责对投标文件进行综合评审，评选出成交供应商。

14.谈判程序

整个谈判过程将严格按照“公开、公平、公正”的原则进行：14.1谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。

14.2竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各谈判供应商进行谈判。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有进入谈判程序的供应商。

14.3谈判内容：谈判供应商企业基本情况、相关技术参数响应程度、价格因素、业绩、资信情况及售后服务承诺措施等与招标

有关的事项。

在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。

15.成交通知

15.1 谈判结束7日内，采购中心将以书面形式发出《竞争性谈判采购结果通知书》，《竞争性谈判采购结果通知书》一经发出即发生法律效力。

15.2 《竞争性谈判采购结果通知书》将作为签订合同的重要依据之一。

15.3 对未成交者，采购单位不对未成交原因做出解释

16 签订合同

16.1 成交供应商收到《竞争性谈判采购结果通知书》后30日内与采购单位签订合同。

16.2 谈判文件，供应商的投标文件及双方确认的澄清文件及承诺等均具有法律效力，均是合同的组成部分。

附评标方法和标准

1、评标方法：综合评分法。

2、综合评分的各项因素主要是：对招标文件的响应程度及技术、商务、价格等。

3、评标程序：

3.1 投标文件的初审（符合性审查）

符合性审查的内容：实质上没有响应招标文件对投标人基本条件

要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1、投标文件送达的时间已超过规定的投标截止时间；

2、投标文件未密封；

3、投标文件未加盖本单位公章及法人代表、授权代表的印章；

4、投标文件内容不符合本招标文件的要求；

5、未提供资格证明文件或资格证明文件不全；

6、评委会认为其它应属于废标的情况。

3.2 投标文件的澄清

评标委员会可以在不超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的前提下，要求投标人以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响到投标人的最终得分。

3.3 投标文件的详细评审

3.3.1商务评审：

1、企业业绩；

2、企业信誉及企业财务状况；

3.3.2 技术评审：

根据招标文件的要求对投标文件的技术条款进行评审。同时，对投标文件的技术响应表进行逐条核对，如发现投标文件所描述的主要技术参数与实际情况不符的，将导致废标。

3.3.3 价格评审

评标委员会根据招标文件的规定对有明显错误的价格进行调整；

价格分计算方法：当有效投标报价超过5个（含5个）时，评标价（P）为去掉一个最高和最低投标报价后剩余报价的算术平均值。有效投标报价少于5个时，评标价（P）为所有有效投标报价的算术平均值。报价等于评标价得30分，每高于评标价1％，降低1分，最低20分；每低于评标价2％，降低1分，最低20分。

3.4 评标结论

1、评标专家将对合格投标人进行综合评审并进行打分，各评审专家的打分总和即为投标人的最终得分，分值最高的前三名按照打分顺序推荐为中标候选人。由招标人依法确定中标单位，如果发现第一中标候选人由于不可抗力或招标文件要求提供履约保证金而未提供不能履行合同的，招标人及招标机构有权取消其中标资格，宣布分值次高的中标候选人中标，以此类推。

2、投标人在投标活动中有违法违纪活动一经查出，将取消投标资格，已经中标的，取消中标资格。

后附评委评分表

评委评分表

第三章采购内容及技术要求

1.现场情况说明

武汉中心医院产科位于仁济楼五层、六层，其中五层为VIP病房及产房，六层为普通病房。

五层VIP病房标准床位有19张，加床后达22张；六层病房标准床位有32张，加床后可达50张。婴儿标签可按80个来配。

产科目前的运作流程大体是：产妇在五层产房生产后，婴儿会在产房区大约呆两个小时，确认没有问题后抱到病房，实现母婴同房。

如上图所示，五层东西两头（A、B）各有一扇双开木门，接污物电梯间与消防走道，白天常开，夜间9：30后锁上。C为消防走道，全天常开；D为产房应急通道（红线所示处）。六层除没有产房应急通道外，其它通道设臵与五层一样。

目前最大的安全隐患是整个产科无法对通道进行有效监控和拦截，不法分子很容易通过电梯或楼梯把婴儿抱走。

另外，防止抱错婴儿也是产科非常注重的事情。

2.需求分析

1、建立一套婴儿防盗系统，为每个婴儿配备一个婴儿腕带，实现实时定位监视与防剪等功能、达到防盗的效果。

2、为每个产妇配备一个母亲腕带，实现母婴配对、防止抱错的功能：在产妇的0.3—0.5米范围之内，如果婴儿是该产妇的孩子，则该产妇的母亲腕带亮绿灯，否则亮红灯。

3、在各层的A、B、C处设出口监视器，非法通过时立即报警；在E处设报警监视器，通过时可在当层护士站电脑上进行提示，但可不报警。

4、在A、B、C、E处设高清摄像机，当相应位臵的出口监视器发出报警时，高清摄像机能联动抓拍照片并上传给电脑，方便护士立即确认不法分子的面貌特征，为事后调查提供直接线索。

5、在五、六层护士站各配一套单机双屏电脑，用于婴儿防盗系统的配臵操作，同时可显示本楼的监控图像。

6、产科在各层走廊的两头及护士站与电梯厅连接处各安装1套双门门禁设备，进出病房区及产房区均需刷卡。每层合计安装3套门禁设备，共6套。IC卡发卡器放臵在五楼护士站，产科出入院病人均在此办卡、交卡。

各层走廊两头的门禁设备可直接安装在现有双开木门之上；电梯厅所配自动门的要求如下：

另,手术室安装3套单门指纹门禁、1套双门指纹门禁设备，采用按手指进门、按键出门的使用方式，设备直接在现有门上安装。在护士站与大门安装一套可视对讲系统，方便为外来无IC卡人员开门。

7、在五层的病房及病床安装无线电子床头卡，可通过液晶屏显示患者姓名、护理等级、饮食类别、医疗诊断、药物过敏史等信息，确保医疗信息的准确一致，减少工作差错。无线电子床头卡的布点如下下表所示。

另，需要五层病区走廊配臵一套基于802.11n技术的无线覆盖设备，作为上述系统的无线通信平台。

8、配臵一台移动手推车，方便移动查房。

3.技术要求

3.1.婴儿防盗系统

3.1.1.基础平台和架构需求

1)核心组成部分包括电子标签、楼层接收器、出口监视器、

通信网关、护士工作管理站（软件）等；

2)楼层接收器和出口监视器利用有源RFID技术，供电方式为

POE方式；

3)TCP/IP标准协议组网，可以通过访问IP地址一样访问设

备；

4)软件采用CS架构，各楼层的数据能够统一汇聚和单独管

理；

5)系统预留接口，可外接声光报警器、门禁、保安控制中心、

短信平台、监控设备等。

3.1.2.报警要求

报警情况

1)腕带剪断系统报警

2)电子腕带出现在出口时系统报警。

报警方式

1)楼层出口报警器的本地报警（声、光）。

2)护士工作站的管理服务器连接音响的声音报警。

3)保安中心报警器的声光报警。

3.1.3.软件要求

1)工作人员登录/注销，多级密码保护

2)输入、修改婴儿资料

3)暂时注销、重新登记标签