卫星定位导航系统在地震应急救援中的应用
卫星定位导航系统在地震应急救援中的应用1
曲国胜 赖俊彦 宁宝坤
（中国地震应急搜救中心，北京 100049）
摘要 在对地震灾害特点综合分析的基础上，分析了地震应急响应与救援决策中的关键性问题。
认为震害的规模、程度、空间分布和灾情发展趋势，以及快速获取灾情信息已成为整个地震应急
响应和救援决策的关键；而对灾情空间分布及其不同灾情程度位置的确定是救援决策的先导与重
要环节。卫星定位导航技术在地震应急搜救的信息快速获取、应急响应、救援决策、指挥、搜索
与营救等救援行动的整个过程中，都将发挥其强大的功能。建议研发中国北斗灾害应急救援导航
与指挥决策系统，包括地震灾情快速获取、快速判定和决策定位导航技术系统、地震救援指挥调
度技术系统和应急救援物流定位导航技术系统建设；研发北斗灾害应急救援导航装备，包括自主
定位导航幸存者搜索和营救设备研发和国内外巨灾救援专用定位与导航系统研发。
关键词：地震灾害 应急救援 卫星定位导航
地震是对人类危害最严重的自然灾害之一，作为防震减灾三大工作体系之一的地震应急救援工作，是减灾的“关键”（徐德诗等，2004），近年来逐步受到国家和社会的高度重视。强震可能导致建筑物、道路等生命线工程设施的严重破坏和损毁，如何快速获取地震灾情的空间分布、快速进行目标救援和有效开展灾后恢复，是开展强震巨灾救援的关键。而卫星定位导航系统为地震应急救援提供了重要的定位和导航技术，使灾后救援和恢复行动得以准确和高效地完成，从而减少了地震及其次生灾害带来的人员伤亡和财产损失。
1 地震灾害概况
地震灾害给人类社会造成了重大影响，对人类生命、财产等造成巨大破坏。据统计，20世纪全世界因地震死亡人数约170万，占各类自然灾害死亡总人数的54%，直接经济损失4100亿美元；其中城市地震造成的死亡人数约占61%，经济损失约占85%。进入21世纪以来，世界范围内已经发生了多起损失惨重的地震灾难，约47万人因地震而死亡：2001年印度古吉拉特7.6级地震死亡约4万人，直接经济损失约21亿美元；2003年阿尔及利亚6.8级地震死亡2273人，直接经济损失5亿美元；2003年伊朗巴姆6.3级地震死亡31000余人；2004年印度洋8.7级地震海啸死亡约30万人，直接经济损失超过1000亿美元；2005年巴基斯坦
1 基金项目 巴基斯坦地震救援专项，科技部科技支撑项目（2006BAC13B03-06）
[收稿日期] 2007-11-18
[作者简介] 曲国胜，男，生于1961年。研究员/博士/博士研究生导师，中国地震应急搜救中心总工程师。从事构造地质学、
地震灾害及其评估、地震应急救援等领域的研究。E-mail: qgsh@https://www.wendangku.net/doc/1a9056831.html,
第2卷 第4期
2007年12月 震灾防御技术 Technology for Earthquake Disaster Prevention V ol. 2, No. 4Dec. , 2007曲国胜，赖俊彦，宁宝坤，2007. 卫星定位导航系统在地震应急救援中的应用. 震灾防御技术，2（4）：409—416.
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震灾防御技术2卷7.6级地震死亡约8.7万余人，直接经济损失大于100亿美元；2006年印度尼西亚日惹地震死亡约6000人；2007年秘鲁地震死亡550人。与其它自然灾害相比，地震具有以下特点：（1）突发性强
地震发生十分突然，一次地震持续时间往往只有几十秒钟，在如此短暂的时间内造成大量房屋倒塌、人员伤亡，这是其它自然灾害难以相比的。
（2）破坏性大
一次地震可能对几个甚至十几个地区和国家造成破坏或影响。发生在人口稠密、经济发达地区的大地震，往往可能造成大量人员伤亡和巨大经济损失。
（3）社会影响深远
大地震由于突发性强、伤亡惨重、经济损失巨大，往往会产生一系列连锁反应，对于一个地区甚至一个国家的社会生活和经济活动造成巨大冲击，因此往往会引起社会、政府乃至国际上的高度重视。同时，一次地震的破坏区虽然有限，有感范围却很大，波及面广，对人们心理上的影响也比较大，这些都可能造成较大的社会影响。
（4）防御难度大
与洪水、干旱、台风等气象灾害相比，地震的预测要困难得多。同时，建筑物抗震性能的提高，需要大量资金的投入，这也不是短时期能够做到的。要减轻地震灾害，需要各方面的协调和配合，需要全社会长期艰苦细致的工作。因此，对地震灾害的防御，比起其它一些灾害来说，可能更困难一些。
2 地震应急救援现状
基于地震灾害的上述特点，地震应急救援在国内外引起了高度的重视。从1965年发布第一个自然灾害响应决议起，联合国对自然灾害响应的关注已超过了40年，主管机构更名了3次，目前由OCHA (Office for Coordination of Humanitarian Affairs)主管，OCHA的负责人同时也是联合国紧急救济协调员ERC (Emergency Relief Coordinator)和联合国主管人权事务的副秘书长。2001年，我国成立了国家地震灾害紧急救援队（中国国际救援队），截至2007年10月，我国已建立了24支省级救援队。中国地震应急搜救中心是国家地震灾害紧急救援队的支持保障单位，包括信息、技术、装备和后勤、培训等保障，目前国家地震灾害紧急救援队（中国国际救援队）已开展了3次国内救援和5次7批国际救援行动，对减轻地震灾害造成的人员伤亡和损失作出了重要贡献。
3 北斗卫星定位导航系统介绍
“北斗一号”卫星定位导航系统是我国独立研发建设的卫星定位导航系统，采用双星有源导航定位体制，可以全天候、全天时提供区域卫星定位导航信息（周露等，2004）。服务范围包括中国大陆、台湾、南沙及其它岛屿、中国海、日本海、太平洋部分海域及我国部分周边地区。系统的主要功能体现在以下3个方面：
（1）定位
快速确定用户所在地的地理位置，向用户及主管部门提供导航信息。
（2）通讯
用户之间、用户与中心控制系统之间均可实现双向简短数字报文通信，用户可以一次传
4期曲国胜等：卫星定位导航系统在地震应急救援中的应用411 送多达120个汉字的短报文信息。
（3）授时
中心控制系统定时播发授时信息，为定时用户提供时延修正值，同时还可向用户提供20—100ns时间同步精度。
根据应用环境和功能的不同点，“北斗一号”的用户机可划分成基本型、通信型、授时型、指挥型和多模型5类，可满足不同类型用户的需求。
“北斗一号”卫星定位导航系统具有以下几种应用模式：小型集团监控应用、大型集团监控应用、自主导航应用、通信应用和授时应用等，可广泛应用于船舶运输、公路交通、铁路运输、海上作业、渔业生产、水文测报、森林防火、环境监测等众多行业。随着“北斗二号”计划的逐步实现，其应用地域和领域都将进一步拓宽。
4 卫星定位技术与地震灾害应急救援
4.1地震应急响应与救援决策中的关键问题
根据地震灾情程度，我国地震灾害响应等级分为4级：特别重大地震灾害（人员死亡300人以上）；重大地震灾害（人员死亡50—299人）；较大地震灾害（人员死亡20—49人）；一般地震灾害（人员死亡20人以下）。一般情况下，在较大和一般地震灾害情况下（人员伤亡小于49人），往往派出地震现场工作队，对地震灾情进行快速调查和评估，为灾后灾民安置、恢复等提供依据；而在特别重大和重大地震灾害情况下（人员死亡大于50人以上），可能派出地方、省级或国家级救援队，以便对压埋人员实施快速救援。
根据近年来国际救援案例和国际救援队出动情况统计和分析，往往地震灾害造成2000人死亡以上时，很多国家救援队将对受灾国实施国际救援。如1999年土耳其衣兹米特地震和台湾集集地震、2001年印度古吉拉特地震、2003年阿尔及利亚和伊朗巴姆地震、2004年印度洋地震海啸、2005年巴基斯坦地震（曲国胜等，2006）和2006年印尼日惹地震等。
然而，地震灾害的确切死亡人数往往是灾后评估的结果，而在地震发生后的较短时间内，很难快速获取人员伤亡数据以及地震灾害严重破坏和毁坏的区域。因此，对地震造成灾害的规模、程度、空间分布和灾情发展趋势的估计和快速获取灾情信息，就成了整个地震应急响应和救援决策的关键。而对灾情空间分布及其不同灾情程度位置的确定是救援决策的先导与重要环节，卫星定位技术在灾情分布图的制作和救援决策中起到了重要的作用。
4.2卫星定位技术在地震灾害应急救援中的应用
近10年来，全球定位系统已在地震灾害应急救援中得到广泛应用。如利用GPS定位技术对不同程度受灾地区进行定位，获得具有位置信息的灾情信息，并通过综合分析，获得地震烈度等震线图，如2001年印度古吉拉特地震灾害及其程度分布图（图1）和2006年印度尼西亚日惹地震灾害及其程度分布图（见本期365页图2），从而使救援人员和决策者能及时掌握地震灾害的程度及其空间分布，决定开展有效的救援和灾后恢复。
北斗卫星定位导航技术在以下地震灾害应急救援中将得到广泛应用：
（1）地震现场灾情快速获取与灾区区域确定
地震现场灾情信息是指地震后现场的各种灾害损失信息，包括描述灾区破坏情况的图片、视频和文档等。目前地震现场灾情信息主要通过地震现场灾情调查、灾情上报以及高分辨率卫星影像、航拍等空间技术获得。据近年来国际强震巨灾救援实例分析，震后1－5天是
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412 地震救援的关键时期，尤其是震后2天，被压埋人员的生还和存活率高，是救援的黄金时期。因此，快速获取地震现场灾情信息，判断重灾区域和位置，快速决策并派出救援队伍实施快速救援成为地震救援的关键。
图1 印度古吉拉特地震烈度等震线图
Fig. 1 Isointensity intensity map of Gujarat earthquake, India
利用北斗卫星定位导航技术，可以对灾区建筑物破坏的地点进行位置定位，实现现场调查人员与救援指挥中心的双向简短数字报文通信。通过与数字地形图或高分辨率卫星影像的定位匹配，使图像的坐标配准和拼接，完成对调查区域实现定位，对回传的灾情图像进行坐标配准，并对反映区域震灾情况的图像进行无缝拼接，快速确定灾区的范围和不同程度的受灾区域，形成具有定位信息的救灾指挥图件，从而有效地进行救援力量的布局。
（2）地震救援力量布局与指挥调度
地震巨灾往往导致正常的通讯中断，使救援行动的整体指挥调度遭受影响。在2004年联合国召开的“伊朗巴姆地震/摩洛哥地震救援总结大会”（陈虹等，2004）上，“利用卫星定位系统的定位结果交换位置信息，这可以补偿由于高质量地图的缺乏造成的信息不准”被作为“城镇搜救队现场协调”中一条重要的经验提出。
2004年印度洋地震海啸等地震巨灾对人类社会的惨痛教训是灾时通讯系统中断，由于受灾国和地区多达20几个，造成救援队伍和救援行动协同作战的困难；2005年南亚地震造成山区滑坡严重，重灾区难于快速到达，造成救援调度的极其困难。如何协调各支队伍的行动，促进队伍间的合作，需要统一的指挥、灵活的调度和有效的沟通。因此，建设一个基于自主研发的定位导航技术基础上的灾害应急救援调度技术系统，对于我国的应急救援将起到重要的作用。
利用北斗卫星定位导航系统的自主导航应用模式，结合我国地震灾害突发性强、受灾和破坏区域大以及地震应急救援实效性强等特点，研发一个地震救援力量布局与指挥调度技术系统，从而实现以下功能：
①灾情监控：能实时监控到受控车辆、飞机、人员的位置、速度、方向以及行进状态，了解灾情调查人员行进动态，及时反馈灾情信息（灾情程度和位置）；
②灾情信息实时回传：空中和地面的调查分队，在终端可向调度中心回传各种实时灾情信息（包括文字、图片和视频等），快速形成灾情分布图件；
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③应急救援调度与指挥：指挥人员可根据地面调查人员、车辆、飞机所处地域及状态、途经路线的路况、回传的灾情信息等，对车辆、飞机、人员进行实时调配，从而实现应急人员及时响应和救援队伍的及时行动和合理布局。
（3）地震现场幸存者搜救行动
在城市地震中尤其是大震中，大片建筑物损毁或倒塌，救援队到达现场后，首先要制定搜索策略，即根据场地或建筑物的功能、倒塌类型、倒塌时段、外部环境影响等因素，确定各区域或建筑物的搜索优先级，部署搜索兵力，指派搜索任务，形成生命搜索网。利用卫星定位导航技术，给出各搜索目标的位置，制定搜索策略和计划，实现搜索行进路线导航，对各分队实施动态调配，以达到资源的合理配置、搜索兵力的优化分布，提高整体搜索效率。
卫星定位导航技术不仅可以用于搜索计划的制定和实施，在具体的搜索和救援任务中也能发挥辅助定位的作用。目前地震现场幸存者搜索常用的方法（Federal Emergency Management Agency, 2000）包括：物理搜索、生物搜索和技术搜索。物理搜索是指人通过视觉、呼叫和听觉对废墟进行搜索。生物搜索是指利用搜救犬灵敏的嗅觉来进行搜索。技术搜索是指由专业技术人员利用特殊检测设备对废墟进行幸存者搜索，目前广泛使用的设备有视觉搜寻设备和声波/振动监听设备，一些新的搜索和定位技术，如低频电磁探生技术（Andrew Orlowski, 2001）、超宽带电磁探测技术（Coffee Peter, 2004）、基于气体测量的搜索定位技术（Zampolli 等，2004）、搜救机器人技术（Drew Cullen, 2002）、超声波测距技术（樊秀云等，2002）等也不断涌现。
目前，我国需发展具有自主定位导航功能的各种幸存者搜索和营救设备，并利用卫星定位技术，对搜索地点进行辅助定位；由能够进入有限空间的搜救犬或搜救机器人等携带定位设备，或利用幸存者灾前配备的卫星定位终端，以实现对幸存者的快速和准确定位，并记录接近路线，从而节省营救时间。
（4）地震应急救援中的物资配送
根据用途可以将震后向灾区调集的救援物资分为2类：一类是保障灾民基本生活需求的生活物资；另一类是开展救援行动所必需的医疗救护、装备、物料和后勤保障物资。无论哪类物资，都要求在有限的时间内，在不过度浪费成本的情况下，高效地运用不同的运输方式将所需的各种物资从供应端配送到需求端。
目前我国共有10个中央级救灾储备物资代储单位，物资储备价值超过10亿元。储备单位的救灾物资储备地点比较分散，有的只存储非消耗类物资如帐篷等（民政部，财政部，2002）；而棉被、棉衣等救灾衣物是由全国237个社会捐助接收工作站提供（高建国，2004）；方便面、清洁水和其他非计划内物资需求如暖炉等，则主要通过大型超市等社会仓库供应来满足。形成了地震救灾物资供应端的分散特点。
地震灾害的成灾面积大，且常常使得交通设施受到破坏甚至完全毁坏，造成救灾物资需求面大、需求分散等。因此，要实现地震应急救援物资快速、准确的配送，关键在于供需信息流和物流的集成和优化，而兼有通讯功能的卫星定位导航技术将在其中发挥巨大的作用。首先，对物资的供应和需求进行地域预测和统计，利用卫星定位技术对这些数据进行定位，是进行配送网络优化的基础；其次，卫星定位导航技术将为物资的定点空投和地面配送提供有力的支持。应急救灾物流往往需要配合道路抢修，通过动态变化的地面交通
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系统进行配送，这就意味着必须利用卫星导航系统进行实时导航，才能实现高效的应急物流调拨与配送。
（5）救援人员与公众自救互救协同救灾网建设
为社区配备先进的地震应急自救互救装备，有助于震后社区居民在第一时间里开展自救互救，减少生命损失；同时，配备卫星定位系统、无线通讯设备的移动个人终端将构成覆盖区域广大的灾情信息收集网络。日本今年在新产的手机上安装GPS接收器，以求地震时幸存者和外界能够及时准确地沟通（新华网，2007）。NASA也于近期完成了一项旨在帮助灾时第一响应者认清灾害形势的设备和软件系统开发项目（Bradley等，2007），该项目利用GPS对第一响应者实行定位，并通过无线网将定位信息传送到服务器，服务器根据定位信息对第一响应者所在区域的灾害场景进行三维可视化，并当第一响应者接近危险时发出警告；多个响应者也可利用该系统无线共享图片和报告；这套系统可安装在手机、平板电脑和PDA上。
利用社会与公众力量，将社会与公众已有的定位和导航技术系统，通过北斗卫星定位和导航技术系统的协调，形成救灾时救援人员与公众自救互救协同救灾网。通过该协调网不仅可协同指挥整个灾区的救援力量，也为灾区救援力量的布局提供了决策依据。
5 结论与建议
5.1结论
（1）卫星定位与导航技术系统在地震灾害的应急救援中将发挥积极和日趋重要的作用。
（2）卫星定位导航技术在地震应急搜救的信息快速获取、应急响应、救援决策、指挥、搜索与营救等救援行动的整个过程中，都有望发挥其强大的功能，从而为地震应急搜救提供坚实的技术支持。
5.2 未来发展与应用建议
根据我国北斗卫星定位导航系统技术进步水平和灾害应急救援的特殊需求，建议对突发性强、灾情严重、受灾区域大且救援困难的自然灾害，建立高精度定位、导航和快速形成对灾区应急救援行动进行指挥的应急救援技术系统，以解决目前自然灾害，尤其是突发性强、受灾面积大的地震灾害的应急救援问题。
（1）中国北斗灾害应急救援导航与指挥决策系统
该系统初步考虑包括以下3个部分：
①地震灾情快速获取、快速判定和决策定位导航技术系统建设
基于现有的北斗卫星定位导航技术系统的多个应用模式，建设地震灾情快速获取、快速判定和决策定位导航技术系统，实现地震现场灾情快速获取与灾区区域确定。
②地震救援指挥调度技术系统研发
利用北斗卫星定位导航系统的自主导航应用模式，结合我国地震灾害突发性强、受灾和破坏区域大以及地震应急救援实效性强等特点，研发地震救援力量布局与指挥调度技术系统，形成我国自主定位导航的地震救援指挥调度技术系统。
③应急救援物流定位导航技术系统建立
建立应急救援物流定位导航技术系统，以快速安全的将救灾物资和救援力量输送到灾区，实现灾区救援的高效有序。
4期曲国胜等：卫星定位导航系统在地震应急救援中的应用415 （2）北斗灾害应急救援导航装备研发
①自主定位导航幸存者搜索和营救设备研发
研发具有自主定位导航功能的各种幸存者搜索和营救设备，基于精确定位的生命援助系统，以实现对幸存者的快速和准确定位，从而节省营救时间。
②国内外巨灾救援专用定位与导航系统研发
根据国内外自然灾害，尤其是地震灾害分布特点，研制适用于国内外地震巨灾救援的北斗卫星定位与导航专用系统，以适用对亚太地区国家地震救援的特殊需求。
参考文献
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GPS Application in Earthquake Emergency
Response and Rescue Mission
Qu Guosheng, Lai Junyan and Ning Baokun
(National Earthquake Response Support Service, CEA, Beijing 100049, China)
Abstract Based on features of earthquake disasters, this paper proposes following key points of earthquake emergency response and relief mission decision-making: disaster scale, grades, distribution, tendency and collecting information rapidly. Moreover, making clear about disaster spatial distribution and extent & location are priority and significant issues in decision-making. GPS technology will play an important role in disaster information collection, emergency responses, decision-making, commanding, search and rescue action. To research and establish Beidou disaster emergency rescue navigation and decision-making system has also been suggested in this paper.
Key words:Earthquake disaster; Emergency rescue; GPS
地震应急指挥中心系统设计方案
地震应急指挥系统 建设方案
目录
第一章综述 (1) 一、项目背景 (2) 二、现状与需求分析 (3) 1、兰州市信息化系统建设和应用现状 (3) 2、兰州市地震局现有的基础条件 (6) 3、系统用户及业务需求分析 (10) 三、参考的标准规范 (14) 1、基础地理信息相关标准 (14) 2、地震行业标准 (14) 3、计算机软件工程标准 (15) 4、信息系统安全标准 (15) 5、地方法律法规 (16) 第二章项目总体建设方案 (16) 一、建设目标 (17) 1、总体目标 (17) 2、业务目标 (17) 3、技术目标 (18) 二、总体建设原则 (18) 1、标准化与开放性原则 (18) 2、先进性与实用性原则 (18) 3、可靠性和稳定性原则 (19) 4、资源整合与利旧原则 (19) 5、总体规划和分步实施原则 (19) 6、安全性和保密性原则 (20) 三、总体建设思路 (20) 四、总体建设任务与分期建设内容 (21) 1、总体建设任务 (21) 2、本期建设内容 (23) 五、系统整体业务架构 (23)
六、系统整体逻辑架构 (24) 七、系统整体物理架构 (25) 第三章分项建设方案 (26) 一、基础支撑系统建设 (27) 1、应急指挥基础设施的改造与完善 (27) 2、地震应急指挥技术系统软硬件系统 (32) 二、地震应急基础数据库建设 (34) 1、信息资源规划及数据库建设总体设计 (34) 2、地震专业数据 (35) 3、灾情上报数据 (36) 4、基础共享数据 (37) 5、过程分析数据 (37) 6、运维数据 (38) 7、数据整理入库 (39) 三、应急指挥应用系统 (42) 1、地震应急资源整合系统 (42) 2、地震灾情评估系统 (52) 3、灾情获取和处理系统 (62) 4、应急指挥辅助决策系统 (68) 5、地震应急数据交换系统 (82) 6、应急处置联动系统 (84) 7、运维管理系统 (88) 四、地震现场应急指挥系统 (90) 1、总体设计 (90) 2、载车平台分系统 (91) 3、电子信息分系统 (100) 4、综合保障分系统 (103) 第四章投资预算 (106)
最新整理地震应急预案.doc
地震应急预案 1总则 1.1为及时、有效而迅速地处理地震灾害对电力生产造成的影响,降低因地震灾害对电网所造成的重大经济损失和政治影响,减轻因地震灾害对我公司可能造成的重大设备损坏事故,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《锦州热电公司地震应急预案》。 1.2本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。 1.3本预案适用于锦州地区发生地震的危急事件时使用。 1.4本预案根据实际情况每年应修定一次。 2概况 2.1地震灾害是指因地震对发电厂现场工作人员人身安全构成威胁；对发电厂厂房、发电设备等造成损坏，影响发电设备正常出力。 2.2锦州热电公司现有装机容量为2×300MW，隶属大唐国际发电股份有限公司，厂址位于城市东偏北部的大齐屯、郑家屯、小齐屯之间区域。整个厂区占地488312M2，（其中厂区307333M2，生活区140000M2）全厂职工人数约182人。生活区位于厂区东南角，西侧是变电站，东侧是山。生活区建有食堂、车库等，均按照规范要求的7度烈度进行设防。 锦州属华北地震区，处于相对宁静的地质环境，断裂构造不太复杂,比较稳定。但邻近地区均有强震带通过，对锦州均有影响。 锦州地区历史上无强震记录，现代地震活动表明，发生的破坏性地震对厂址所在区的烈度影响不大于6度。 址位于地质构造相对较稳定的地块，厂址及附近无全新活动断裂通过。距离厂对较近的双羊店─杏山断裂，其距离厂址大于5km。按《建筑抗震设计规范》（GB50011-20xx）及《火力发电厂岩土工程勘测技术规程》（DL/T5074-20xx）中有关规定，断裂对厂址的区域稳定性不会产生影响。根据现场调查，厂址区无泥石流、滑坡、崩塌、采空区等不良地质作用。厂址均处于较稳定地段。 本单位在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防 止发生全厂停电事故，对本地区的抗震救灾、电网安全运行和保 社会稳定均有着重大意义。
地震应急救援演练方案
地震应急救援演练方案 根据新修订的《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第三款之规定，为在学校全面普及防震减灾法制科普知识，增强学生防震减灾意识和自救互救能力，使全校师生在破坏性地震发生时能做到沉着冷静、迅速有序地实施紧急避震疏散，保障师生生命安全，建设平安校园，维护社会稳定，特制定本演练方案。 在本演练方案实施前，学校要采取橱窗、墙报、板报、课堂教学等多种形式强化防震减灾知识宣传教育，确保每位学生掌握避震疏散常识、自救互救常识和紧急救护、消防安全常识，并在显眼位置设置疏散指示标志，让每位学生明确疏散路线，做好演练充分准备。 一、演练领导小组及机构设置 1、领导小组办公室组长：xx： 2、抢险救灾组组长：xx 成员：xx xx 3、后勤保障组组长：xx 成员：xx、 6、治安保卫组组长：xx 成员：xx xx 二、演练内容 紧急避震疏散 三、演练时间 2010年5月10日15时00分 四、演练程序 （一）14:35-14:55 班主任老师向学生作演练动员，讲解避震动作要领和疏散要求及各项安全注意事项。 （二）14:35-14:55 学校防震减灾领导小组检查演练现场布置；抢险救灾组、后勤保障组分别到各班级对各疏散区域、疏散线路、疏散步骤、各班级准备情况进行检查。治安保卫组负责行班级前疏散。15:00负责班级疏散的老师和各小组全部到位。 （三）15:05 演练开始。学校防震减灾领导小组组长启动地震紧急警报（三次急促的铃声或三次急促的口哨声）。 解说词：2010年5月10日下午14时59分55秒，我省西南部发生了一次6.0级地震。我县普遍有强烈震感，人们惊逃户外，部分危旧建筑物遭受不同程度的破坏。 （四）15:05-15:07 师生迅速就地避震，在老师的指挥下，学生迅速抱头、闭眼，躲在课桌下，老师躲在讲桌下。 解说词：地震发生了，正在上课的同学们在经历了短暂的惊慌和混乱之后，根据掌握的地震知识迅速的躲避在课桌下。在突发的地震面前，人们难免惊慌失措，甚至采取不正确的避震措施。地震来时是躲还是跑？根据以往的地震经验，震时就近躲避，震后迅速撤离到空旷安全的地方是应急避震的优选方法。破坏性地震从人的感觉到建筑物倒塌只有十几秒钟，在这短短的时间内千万不可惊慌，应根据所处的环境做出正确的选择。跳窗逃生的方法是绝对不可取的，跳窗即使不摔伤，也极有可能被建筑物跌落的砖瓦砸伤。同时，注意不要靠近窗口。 地震过后，建筑物大都处于坏损的状态，为防止强余震到来时建筑物的倒塌，
地震专项应急处置方案
地震专项应急处置方案 编制部门： 编制人： 审批人： 编制时间：
地震专项应急处置方案 1.编制目的 为确保本项目部在地震事故发生时能及时予以控制，有效地组织救援和抢险，防止事故的扩大，减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。 2.编制依据 《安全生产法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《中华人民共和国防震减灾法》 《破坏性地震应急条例》 《集团安全生产事故应急救援预案》 《国家突发公共事件总体应急预案》 3.适用范围 本方案适用于施工现场发生地震灾害事故时的应急救援和处置。 4.应急预案体系 项目部应急救援体系见7.1。 本预案为项目部专项应急救援处置方案。 5.应急救援方针与原则 实施专项应急救援处置方案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。 6.危险源与风险分析 我项目部是建筑安装施工企业项目部，部分施工现场于地震带上。在建工程及施工现场临时建筑的抗震强度较低，一旦发生地震容易发生建筑物倒塌，造成人员和财产损失。有些深基坑工程在地震发生时时常发生坍塌事故，塔吊等起重、垂直运输机械也易发生事
故。因此，建筑施工场地在地震发生时较易成为受灾严重场所。 7.组织机构及职责 7.1应急组织体系 7.1.1项目部应急救援领导小组 组长： 副组长： 成员： 7.1.2组长职责： 根据施工所在地政府发布的地震应急救援命令，全面指挥施工现场应急救援工作。 7.1.3副组长职责： 7.1.3.1协助组长负责工地应急救援的具体指挥工作，协调、组织和调集应急救援所需设备、物资和人员； 7.1.3.2向组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 7.1.3.3保持与事故现场有关方面的直接联系； 7.1.3.4组织相关技术和其他管理人员对施工现场重大危险因素进行风险评估； 7.1.3.5定期检查各应急救援组织机构和部门日常工作和应急反应准备状态。 7.1.4领导小组职责： 7.1.4.1指导生产安全措施落实和监控工作，减少地震发生时产生的灾害损失； 7.1.4.2负责建立应急队伍、建立通讯与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资； 7.1.4.3完善风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的准确的依据； 7.1.4.4收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息； 7.1.4.5做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾及与公共救援部门联系工作； 7.1.4.6向上级主管部门、当地政府报告事故情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。 7.1.4.7编制地震专项应急处置方案，做好应急救援队伍的建设，开展对职工的防震知识、自救和互救知识的宣传和教育。 7.1.5常设机构 7.1.5.1项目部应急救援领导小组下设办公室，为常设机构，设在项目部（电话为：）。 办公室负责指导各工地编制生产安全事故应急救援处置方案，做好应急救援专业队
地震应急预案
地震应急救援预案 批准： 审核： 编制：安全与工程管理部 河南九冶建设有限公司 2015年1月19日
河南九冶建设有限公司地震应急预案地震是一种自然灾害。为使公司各单位在地震突发时，高效有序地开展地震应急工作，做好本公司人员的抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等。最大限度地减轻地震灾害造成的损失，按照《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》、《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《郑州市地震应急预案》的要求，结合我公司防震减灾工作实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于我公司各单位,在省政府发布破坏性地震临震预报后或发生有感地震、破坏性地震后的应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后，应立即按照本预案采取紧急措施。 二、地震应急分类 地震分为有感地震、一般破坏性地震、严重破坏性地震三类。 1、有感地震是指受当地地震影响，人们普遍有震感，震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝，造成一定的社会影响或有轻微经济损失的地震。 2、一般破坏性地震是指受当地地震的影响，震区人群惊慌，大多农舍损坏，部分破坏，地震震级在4.0-4.9级，造成一定的社会影响或少量伤亡的地震。
3、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳，家具翻倒，大多数房屋破坏，道路损坏，通讯电力设施遭破坏，地震震级在5.0以上，造成严重人员伤亡和重大经济损失的地震。 三、地震应急工作机构 破坏性地震应急工作，包括平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为及时、有序地做好地震应急工作，成立河南九冶建设有限公司防震减灾领导小组，当遭受破坏性地震袭击时，该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部，组长即为总指挥，当情况需要成立现场指挥部时，由副组长出任现场指挥部总指挥。公司防震减灾领导组负责领导和协调公司各单位防震减灾工作，研究部署各项防震减灾和应急准备工作措施，督促检查落实情况，研究决定重大问题。 （一）、防震减灾领导小组人员组成 组长：石晓虹（公司党委书记） 副组长：张波（公司总经理）朱皓杰（生产副经理） 成员：史辉情（工会主席）李长江（党工部） 李万庆（安全与工程部）宿梅（法务部） 陈敏（财务部）孙苏维（物业部）领导组下设办公室、抢险救援组、条件保障组。如领导组成员因工作调动不担任原职务时，则由接替人员替补。 （二）、防震减灾领导组的主要职责： 1、震前应急时期的主要职责
破坏性地震应急预案应急指挥部的组织机构及职责分工
破坏性地震应急预案－应急指挥部的组织机构及职责分工1．人员组成 集团公司安全监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司 和信息中心的负责人，在造成特大损失的严重破坏性地震发生后， 即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员，分别 为应急指挥部的指挥长、副指挥长。（具体组成单位及人员见附件一）。指挥部下设办公室，由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室（有关人员见附件三）。 2．应急指挥部的职责范围 1）主要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，服从统一领导。根据要求部署集团公司抗震救灾工作。 2）负责集团公司涉及的国家破坏地震应急工作，协调有关行动。
3）实施应急工作指挥，调度集团公司系统抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等各方力量和接受援助的单位。 4）负责震情及震后灾情的上报下达工作。 5）负责派出工作组赴受灾单位，协助其抗震救灾工作。 6）负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。 3．指挥部的内部分工 指挥部组成单位的成员，在集团公司预案启动后，均负有保证 指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。 1）应急指挥部办公室的职责
（1）负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员，由所在单位按职务高低递补。 （2）负责协调集团公司各部门的应急工作。 2）办公厅的职责 （1）负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系，保证集团公司指挥部的正、副指挥长及时参加其会议。 （2）接受集团公司系统外其他部门和单位抗震救灾物品支援的请求，并安排相应的应急工作。 （3）必要时请求国家有关部门的支援。 （4）负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。
发生地震应急预案
应急防灾避震演练预案 2008年5月12日14时28分四川省汶川县8.0级特大地震，给广大人民群众的生命财产造成了不可估计的损失，为做好震后的防预措施，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，特制定地震应急预案 一、地震应急领导机构： 1、领导小组： 组长：朱以书 副组长：马影德 组员：武真程浩张太明谢化冰 武鹏潘庆尧杨敬玲刘晓辉 2、职能小组： 领导小组下设宣传、治保、震后信息上报、抢救、后勤保障等若干职能小组，具体实施对震前震后，防震减灾的抢救工作。 ①、宣传组 组长：张太明 职责：为了做好学校防震减灾的工作，宣传组要定期向全校师生宣讲防震知识，提高师生防震救灾的观念。定期组织师生进行防震演练，提高师生的应急能力。 ②、治保组 组长：潘庆尧 职责：负责疏散校门口学生和家长，协助保安做好交通引导。地震后，要在复杂情况下，维护好疏散队伍的秩序。严防起哄、打架等隐患，严防在混乱中进行盗窃哄抢的现象。负责夜间值守。 ③、抢救组 组长：武鹏 职责：在遇到地震等灾害事故发生的时候，抢救组要有高度的责任心和使命感，冷静处理问题，组织师生进行有秩序的疏散。在疏散过程中，各成员要以学生生命为先，救人第一。小组成员在遇到地震后，必须及时到达现场进行抢救工作。保证学校公私财产损失降低到最低限度。对地震过程中的伤亡事故要现场处理，处理要快、要果断减少伤亡。要及时的与外界医疗单位等有关部门加强联系及时进行援救。
④、震后信息上报组 组长：程浩 职责：根据《地震灾情事故实施细则》迅速把地震后的学校伤亡人员，以及建筑物重要设施的损坏财产损失上报抗震救灾指挥部办公室。及时向上级有关部门报告灾情动态信息。 ⑤、后勤保障组 组长：谢化冰 职责：地震以后，后勤保障组必须尽最大能力保障全校师生的衣食住行。保证抗震救灾的工具设施要使用良好。 ⑥、通讯联络组： 电话联络负责人：杨敬玲 广播指挥负责人：周旭 职责：确保电话畅通，有人值班，广播指挥能迅速到位。 资料编辑、归档、保存：马影德 二、紧急疏散原则 指挥得力、谨慎从、全体动员、保护师生、减少损失。 三、地震临震应急反应 （一）紧急避震 1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。 2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。 3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。 4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。 5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。 6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。 7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
地震应急救援工作意见
地震应急救援工作意见 为进一步健全执行各项应急预备作业办法、不断进步地震事情的应对水平，最大极限地减轻或下降震灾丢失，根据2013年度防震减灾作业使命、《市县地震作业部分应急救援才能建造参阅方针》规则和各级指示要求，结合我市实践，就下一步地震应急救援作业提出以下施行定见。一、进一步进步知道地震应急救援是防震减灾“三大作业体系”之一，其才能和水平直接决议着抗震救灾作业的胜败，直接影响哀鸿生死存亡的机率；而决议应急救援才能水平凹凸的关键在于平常应急预备基础性作业和各类救援办法的执行程度。为此，作为防震减灾作业的主管部分有必要充沛知道到自己担负的法定职责，认为公民生命财产仔细担任的情绪，高度重视并尽力安排做好全社会的地震应急救援预备作业。近年来，经过各级政府的高度重视和各相关部分尤其是地震部分的厚实作业，我市的地震应急救援才能、水平进步较快，但在地震应急预案健全及修订、应急救援部队建造、监测和应急指挥中心建造、应急流亡场所建造、社会应急物资储藏计算掌控、地震体系应急物资储藏库建造等方面，与上级要求和日益打开的应急救援社会需求比较，仍有必定距离，有必要下大力迎头赶上。为此，各单位领导及每个作业人员有必要认清局势、自我加压、找准缺乏、厚实作业、勇于创新、追求打开，以促进我市地震应急救援才能、水平进一步进步。二、
清晰首要作业使命地震应急救援预备作业面广、量大，触及各级各行各业，需求政府统领，发动全社会广泛参加，更需求各级地震主管部分活跃和谐、尽力安排抓好执行。当时，要杰出抓好以下七个方面的作业：（一）修订完善地震应急预案体系2013年是省、市政府断定的应急预案编修年，要求有必要完结各级各类应急预案的健全、修订、报备作业，这是本年度应急救援作业的一项要点使命。各市区、开发区、工业新区（以下简称各市区）地震部分，要以中华公民共和国防震减灾法和省防震减灾法令为根据，学习学习经济技术开发区科技局高规范树立健全地震应急预案体系的经历做法，依照树立“横向到边、纵向究竟”的预案体系的规则要求，和谐督导本级政府管委及其防震减灾作业领导小组成员单位、各类要害部分单位、镇、办事处、街道社区居委会、村委会、校园、幼儿园、医院、厂矿企业、宾馆、商场、体育场馆、娱乐场所、洗浴中心等各类人员密布场所单位编制报备一致规范的地震应急预案和预案操作手册，实在消除预案盲区。各市区地震部分要根据实践状况当令安排打开桌面演练和单项演练活动，并根据需求辅导机关、集体、企事业、校园等安排打开归纳演练，实在增强预案的可操作性，保证本级年度地震应急预案编修、报备使命圆满完结。（二）完善地震应急指挥体系在2012年完结市应急指挥中心晋级改造基础上，2013年要点完善市指挥中心的运转办理办法，保
医院地震应急救援预案
XX医院地震应急预案 为了进一步加强我院防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《河南省地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我院处置地震灾害事件的应急活动。 一、工作原则 地震灾害事件发生后，医院立即自动按照预案实施地震应急，处置本医院区域地震灾害事件。医院是处置本医院区域地震灾害事件的主体，医院相关部门按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。 二、组织指挥体系及职责 成立中医院抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。 中医院抗震救灾工作指挥部： 指挥长： 副指挥长： 成员：
主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。 指挥部办公室设在安全生产办公室，由万延军、严中福、吴如义同志负责日常工作。 职责：（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向院指挥部报告。 （2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。 （3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。 （4）负责对外的联络和接待工作。 （5）负责处理办公室日常工作。 1、组织宣传组 组织宣传组组长由XXX同志担任。 主要职责： （1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。 （2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全院力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对医院正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。 （3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定医院秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。 （4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对科主任的奖惩及
地震应急预案
地震应急预案及疏散演练 为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《山东省地震应急预案》、《临沂市地震应急预案》、《河东区地震应急预案》,结合我校工作实际，特制定本方案。 一、成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。（一）领导小组组成及职责领导小组职责：1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生的应急意识和学校抵御地震灾害的能力；2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议，执行有关指示、批示，服从统一领导，领导小组成员按所在部门的职责、职能各负其责；3、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震自救互救知识的强化宣传，组织学校地震预案的实施；4、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，高度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情； 6、负责办事处抗震救灾指挥部交办的其他工作。 （二）领导小组办公室组成及职责领导小组办公室职责：1、承担领导小组的日常工作；2、制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序；3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；4、负责组织防震知识的宣传、培训、组织应急演练；5、承担地震应急工作总结，报告以及上情下达，下情（灾情）上报等工作。6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。 （三）应急疏散组组成及职责应急疏散组职责：1、以谁上课谁负责，方便疏散原则，负责组织师生震时就近避震；利用学校操场、绿地和空旷地带，组织学生就地避震并在震后有序、快速撤离；2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图、建设紧急避难
地震应急救援常识
地震应急救援常识攀枝花山高谷深，矿产资源丰富，采空区域较多，而且处于攀西大裂谷地震带上，容易发生地质灾害。掌握急救知识很重要 1. 地震突发时，您若在家中，切不可贸然外逃，特别是居住在高层楼房、建筑物密集公寓区等。应立即在居所选择较理想的地方躲避，如床下、桌子底下、楼梯间内，可选择空间小的卫生间、厨房、储藏室及墙角。这些地方跨度小、楼房又是现浇钢筋混凝土，整体性好，大多还有上下水道等的支撑，相对来说较为安全。而急忙外逃时，楼顶栏杆、阳台及其上面的花盆以及各种墙体外闪时会倒下砸伤行人。 2. 地震过后房内人员应有组织、有秩序地迅速撤离已遭破坏的建筑物。高层住户向下转移时，千万不能跳楼，也不能乘电梯。农村由于较少高层楼房，而且场地开阔，地震时可逃出户外，如来不及时，最好也在室内避震。可躲在桌下、床下或其他理想的地方，依靠它们的支撑，挡住砸下的水泥块和砖块等，要注意远离窗户。 3.外逃时，最好头顶被子、枕头或安全帽。为防止震时门框 变形打不开门，在防震期间，如家居安全条件允许，最好不要关门。地震突然发生后，必须抓住时机拉断电源、关闭煤气、液化气、沼气，熄灭炉火，以防触电、火灾和煤气中毒等次生灾害发生。
4. 地震时，我们不主张室内人惊慌外逃。同时，你在户外， 切记地震时也千万不能冒着大地的震动进屋去抢救你的亲人。要克制感情避免更大伤亡。 （1）首先保存自己才能在地震过后，及时抢救亲人、朋友。（2）驾车司机要就地刹车。 （3）如果你在街上行走时地震，最好将自身的皮包或柔软的物品顶在头上。应该迅速离开变压器、电线杆等危险设施、设备和围墙、狭窄巷道等，跑向比较开阔的空旷地带。 （4）地震时如果你处在有毒气体的化工厂厂区，这时要朝污染源的上风处迎风奔跑。 （5）山区傍山而建的建筑物的居民、村民，要迅速撤离到安全地带，防止山体滑坡、坍塌和泥石流等地震引起的灾害危害。如果你在山坡，千万不要跟滚石往山下跑，而应躲在山坡上隆岗的背后；同时还要远离陡崖，防止滑坡、泥石流对你的威胁。 （6）居住在海边、湖边和船上人员，如果发现海水突然迅速后退，比平时退潮更快，退潮位更低，你要注意海啸突然袭击的可能，船上人员要迅速撤离船只到陆上，并尽快向高处转移。此外，若是条件许可，地震发生时最好到地震应急避难场所避难（广场、坝子、田园等开阔地）。
某电厂地震应急救援预案演练方案
************发电公司 2014年三季度地震应急预案演练案 批准 审核 编写 安全技术部 二○一四年八月十二日
地震应急预案演练案 为了更好地贯彻落实《中华人民国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，按照我公司《防地震灾害专项应急预案》的要求，以保证地震应急工作高效有序地进行，提高应急反应能力，特制定此次地震应急演练案。 一、演练目的 通过本次地震应急演练，进一步增强全公司所有人员的防震减灾意识，掌握应急避震的正确法，熟悉地震发生时紧急疏散的程序、式、路线和安全避险区域，培养自我保护、自救互救、团队协作的基本能力，确保在地震来临时我公司地震应急预案能够快速启动，各项工作能够快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护公司人员的生命安全，减少不必要的二次伤害。 二、组织机构和职责 总指挥： 副总指挥： 成员： 参加演习部门：综合部、财务部、经管部、安技部、燃运部、维修部、发电部
三、地震应急演练的实施 （一）演练时间、地点及人员 计划时间：2014/8/26 14：00~15：00 地点：办公楼、检修楼、化学楼、主控室、燃运控制室及相关外委单位人员（运行当值人员，不参加本次演习）。 （二）演练程序 1.演练总指挥于14：00准时发出演练开始启动指令。 2.信号员发出“地震警报”信号。（每栋楼将会有专人负责进行呼 叫） 3.参加演练人员就地避震，约1分钟（监督要点：观察参演人员的 就地避震表现是否规）。 4.约1分钟后，信号员发出第二声警报信号，所有参加演习人员开始疏 散（监督要点：观察所有参加演习人员疏散路线是否正确、是否及时到达应急疏散区）。 5.所有人员进入临时避险区域，各部门管理人员维持秩序、清点人数，并 及时将疏散情况报告总指挥。（监督要点：管理人员是否清楚当日具体上班人数，若避险人数与上班人数不符，追问失踪员工去向，并安排地震停止后，去现场搜寻。） 6.人员集中后，接通知，因地震引起火灾、人员受伤。
施工现场防地震灾害应急预案
施工现场防地震灾害 紧急情况应急救援预案 （西区大水井项目部） 一、编制目的 为了防止施工现场安全事故的发生，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，特制定本预案。 二、编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。 三、使用范围 本预案使用于工程项目处置地震灾害事件的应急活动。 二、应急工作原则 1、地震灾害事件发生后，有关各级人员立即按照预案实施地 震应急，处置本工程区域地震灾害事件； 2、预防为主。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原 则，加强现场安全管理，增强对突发事件的预防和控制，定期进行安全检查，及时发现和处理现场安全隐患，有效防止重特 大安全生产事故的发生； 3、统一指挥。对安全生产突发事件，实行“统一指挥、组织 落实、措施得力”的原则，在各级领导、有关机构以及应急小
组的统一指挥和协调下，积极有效的开展对突发事件处理、事 故抢险、生产恢复、应急救援、维护稳定、等各项应急工作。 4、保证重点。遵循“统一调度、保重点”的原则，在突发事件 的处理过程中，将保证将安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突发事件范围扩大。 三、组织机构及职责 1、管理组织机构及其分工 （1）成立攀枝花大水井项目部施工现场防地震应急准备和响应 小组。 领导小组： 组长：冉学刚 副组长：国锋黄绪良 应急小组成员：王林陈远强罗炜坤李俊 彭中波宋仲莉张云会吴朝莲 （2）职责及其分工： 领导小组：接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立 即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项 抗震工作。 应急小组：随时准备执行防震减灾任务。 ①组织有关人员对建筑物进行全面检查，关闭危险场所，停 止各项大型活动。 ②加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对施
地震灾害应急救援队组建方案
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 地震灾害应急救援队组建方案 地震灾害应急救援队组建方案 根据河东县人民政府《关于印发河东县地震灾害紧急救援队组建方案的通知》（河东政发[]15号）要求，按照“一队多用、专兼结合、平战结合”的原则，经县政府研究批准同意组建一支反应迅速、机动性强的“河东县地震灾害紧急救援队”。组建实施方案如下： 一、筹备领导小组及办公室 为确保组队工作顺利进行，成立河东县紧急救援队筹备领导小组和筹备领导小组办公室。 1、筹备领导小组 组长：仇冰玉县政府副县长、县政协副主席 副组长：孙宗新县政府办公室常务副主任 李培玉县公安局局长 秦平县地震办公室主任 成员：李殿军县安监局局长 宗广银县公安局副局长
王云收县公安消防大队政治教导员 王建成县交通局局长 王全友县城建处主任 任志勇县民政局局长 尹成福县林业局局长 金岩县卫生局副局长 邵明有县网通公司经理 杨建忠移动公司河东县分公司经理 吕济才县供电公司经理 杜建县自来水公司经理 2、筹备领导小组办公室 筹备领导小组下设办公室，办事地点设在县地震办公室。主任：孙宗新县政府办公室常务副主任 副主任：李锋县地震办公室副主任 武玉泽县公安消防大队大队长 范学刚县林业局副局长 成员：金岩县卫生局副局长 闫茂胜县安监局副局长 王宜伦县交通局副局长 田俊法县民政局副局长 李冰县城建处副主任 陈传华县网通公司副经理
任广田移动公司河东县分公司副经理 周建光县供电公司副经理 张道银县公安消防大队副大队长 张晓春县自来水公司副经理 二、救援队人员组成 根据《河东县地震灾害紧急救援队组建方案》的要求，河东县救援队人员组成共60人，设队长1人、副队长2人，下设2个分队，每个分队编制30人，设立搜寻组、救援组、保障组、医疗救护组。 （一）队部组成人员（10人） 队长：王云收县公安消防大队政治教导员 副队长：李锋县地震办公室副主任 金岩县卫生局副局长 作战参谋：张道银县公安消防大队副大队长 通讯人员：许京奎县网通公司科长 工程人员：王如磊县供电公司科长 左玉广县自来水公司科长 危险化学品处置人员：杨晓飞县公安专职消防队代理副指导员给养、装备助理人员：刘金成县公安专职消防队队长 赵群县地震办公室科长 （二）第一分队组成人员（30人） 分队长：王云收县公安消防大队政治教导员 副分队长：刘金成县公安专职消防队队长
地震应急工作方案doc
地震应急工作方案 篇一：金河镇地震应急准备工作方案 金口河区金河镇 地震应急准备工作方案 为了贯彻落实全市防震减灾会议精神，认真抓好我镇防震减灾工作，根据金震领办?XX?12号文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、建立防震减灾领导小组 形成以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，镇包村干部、村“三职”干部为组员的防震减灾小组。地震灾害发生后，自动转化为抗震减灾领导小组，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。防震减灾领导小组办公室设在镇党政办，负责情况搜集、整理、上报。 二、完善预警和预防机制 一是加强防震值班制度，确保与上级防震部门保持良好沟通，并及时传递信息。 二是定期举行地震应急演习。镇人民政府和有关部门、镇辖各企业要按照应急预案要求，协调整合各种应急救援力量因地制宜组织开展有重点、有针对性的应急救援演练活动，增强政府的应急指挥能力、各部门的协调联动能力和群众的自救互救能力。 三是充分利用绿地、广场等空旷场所建立指定应急避难
场所，并设置醒目标志。 三、加强应急救援队伍和应急保障能力建设 一是加强防震减灾领导小组的抗灾救灾能力，加强技术和技能培训，配备必备的应急交通、通信等现场应急设备和物资，逐步提升我镇防震减灾应急和处置能力。 二是加强专业应急救援队伍建设。加强各类紧急抢险救援队伍建设，配备必要的救援设备，组织开展应急培训与演练，提升其抢险救援能力；加强应急救援志愿者队伍建设、培训与管理，提升其开展抢险救援的能力。建立镇各类抢险救援队伍的统一指挥、协调联动机制，提高我镇应对地震及其次生灾害的能力。 三是加强后勤保障。镇政府要做好接纳各类抢险救援队伍、接受和分配救援物资的准备，提供工作配合和后勤保障。 四是积极推进交通、电力、通信、供水、供气等部门加强公共设施抗震能力，消除安全隐患。对学校、医院、场镇、城乡结合部等人员密集场所及时排查隐患。 五是建立应急救灾物资仓库，储备帐蓬药品、设备等救灾物资，制定物资储备和调用办法，保障救灾物资充足、调度通畅。储备交通图、行政区划图、地质地形图、应急通讯录、应急预案等应急资料。充分利用公园、绿地、广场等空旷地段规划建设应急避难场所，提高地震应急保障和灾后恢复重建能力。
应急救援预案地震
金川集团机械制造有限公司加工车间地震应急预案 目录 1、总则 编制目的 为了正确、有效、快速地应对和处置地震发生时造成的人员伤亡、设备、设施事故，最大限度地减少地震造成的人员伤害和设备损失，确保地震应急能够协调、高效和有序的进行，最大限度的保障员工生命和财产安全，结合机械制造公司加工车间（以下简称车间）的实际情况，制定本预案。 编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家突发公共事故总体应急预案》、《国家破坏性地震应急条例》和《金川集团有限公司重大灾害事故应急救援总预案》、《机械制造有限公司地震应急救援预案》等制定本预案。 工作原则与方针 1.3.1 统一指挥。在车间应急救援领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、设备设施恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。 1.3.2 分工负责。车间应急救援领导小组要督促相关职能人员及应急救援人员按照统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。 适用范围 本预案适用于车间范围内发生地震时的人员、设备、设施出现意外的预防和应急处置。 2、基本情况及组织机构 领导机构 2.1.1 车间成立应对和处置发生地震应急救援领导小组，领导小组办公室设在安全员办公室。 2.1.2 领导小组组长由车间主管全面工作的主任（吴学军）担任，副组长由党支部书记（王强）、副主任（陆斌）担任，小组成员由车间相关职能人员及各班组长（张培柱、高峰、陈晖、吴勇、罗辑、姚文杰、蔡兴永、刘淑芬、张培红）担任。
车间应对和处置发生地震时领导小组职责 2.2.1领导车间在出现地震应急处理、事故抢险、设备设施恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。 2.2.2组织研究决定重大应急决策和部署。 2.2.3下达应急指令(宣布进入、解除应急状态)。 处置地震发生所造成的人员伤亡、设备、设施损坏应急指挥小组职责2.3.1及时掌握地震造成的人员、设备、设施事故情况。 2.3.2落实领导小组下达的应急指令。 2.3.3及时协调解决应急过程中的重大问题。 应急领导小组成员主要职责 2.4.1车间应急救援指挥小组是地震应急救援的指挥中心，车间应急救援指挥小组组长是事故处理的总指挥员，负责组织和协调人员救治、设备、设施的抢修维护及故障处理。 2.4.2 车间副主任负责指挥车间其余员工做好人员撤离等应急工作。 2.4.3 党支部书记、各班组长要组织应急救援抢险人员及时到位，保障在人员救治、设备、设施抢险过程中各种材料、物资运输的及时准确，要确保车间人员、电力系统处于可控状态。 应急示警方式和联系电话 2.5.1示警方式：长鸣天车警示电铃示警。 车间主任：、 ； 党支部书记：、
破坏性地震应急预案-应急指挥部的组织机构及职责分工正式样本
文件编号：TP-AR-L6078 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 破坏性地震应急预案－应急指挥部的组织机构及职责分工正式样本
破坏性地震应急预案－应急指挥部的组织机构及职责分工正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1．人员组成 集团公司安全监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人，在造成特大损失的严重破坏性地震发生后，即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员，分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。（具体组成单位及人员见附件一）。指挥部下设办公室，由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室（有关人员见附件三）。
2．应急指挥部的职责范围 1）主要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，服从统一领导。根据要求部署集团公司抗震救灾工作。 2）负责集团公司涉及的国家破坏地震应急工作，协调有关行动。 3）实施应急工作指挥，调度集团公司系统抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等各方力量和接受援助的单位。 4）负责震情及震后灾情的上报下达工作。 5）负责派出工作组赴受灾单位，协助其抗震救灾工作。 6）负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。 3．指挥部的内部分工
酒店地震事件应急预案
为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保障中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案： 一、地震应急处理领导小组 组长：待定（后附办公室电话及个人有效联系方式） 执行组长：待定 副组长：待定 成员：待定 发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。 主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。 二、各组任务与职责 （一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成） 负责人：待定 1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员； 2、及时运送重伤员和调配救灾物资； 3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。 4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员； 5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。 （二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）
负责人：待定 1、准备充足的药品，器械和设备； 2、根据领导小组命令，立即进行现场救护； 3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。 酒店地震应急预案 （三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成） 负责人：待定 1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定； 2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况； 3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作； 4、维护治安，严防各种破坏活动； 5、督促有关部门采取有效的安全防范措施； 6、疏导中心交通。 （四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成） 负责人：待定 临震应急疏散地点为中心广场草坪区。 1、餐饮部主要负责在中心餐厅就餐宾客以及餐饮部员工的疏散 要按照按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自前到后撤离到安全地区。 2、客房部主要负责在中心入住客房的宾客以及餐饮部员工的疏散 （1）、要告知员工与宾客，地震时第一不能跳楼，第二不能拥挤； （2）、部门经理和主管应组织安排宾客与员工从安全通道下楼，要避免碰撞、拥挤、踩伤。绝
国家地震应急救援预案
地震应急预案 （2012年8月28日修订） 1 总则 1.1 编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 1.2 编制依据 《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国防震减灾法》等法律法规和突发事件总体应急预案等。 1.3 适用围 本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。 1.4 工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重
大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，地震应急给予必要的协调和支持。 2 组织体系 2.1 抗震救灾指挥机构 国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。 必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作；在地震灾区成立现场指挥机构，在国务院抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。 2.2 地抗震救灾指挥机构 县级以上地人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。 3 响应机制 3.1 地震灾害分级 地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
（1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国生产总值1%以上的地震灾害。 当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。 （2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成重经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。 （3）较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。 （4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。 当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。 3.2 分级响应 根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。