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黑龙江省农业委员会、黑龙江省公安厅关于建立联合开展农资打假协作制度的通知-地方司法规范

黑龙江省农业委员会、黑龙江省公安厅关于建立联合开展农资打假协

作制度的通知

各市（地）、县农委、公安局,农垦、林业公安局：

根据农业部等五部局下发的《关于做好2003年农资打假工作的意见》（农市发[2003]2号）要求，为切实做好农资打假工作，保护农民合法权益，维护社会稳定，严厉打击生产、销售农资违法犯罪活动，推进农资打假工作向纵深发展，省农业委员会和省公安厅决定制定如下协作工作制度。

1．范围

根据我省具体情况和农业生产、农资使用的特点，在全省范围内长期联合开展严厉打击制售假冒伪劣种子（包括水产种苗、牧草种子）、肥料（主要是复混肥）、农药、农机及零配件、渔机渔具等农资产品的违法犯罪活动。

2．内容

（一）联席会议制度

省农业委员会和省公安厅将定期召开联席会议，分析联合打假工作面临的形势，总结部署联合打假工作；针对各地农业行政主管部门和公安机关打假工作中遇到的新情况、新问题，研究、制定工作对策；研究重大案件，提出解决方案；对各地联合打假工作进行宏观指导、检查、督办；及时向省政府、上级主管部门汇报联合打假工作情况，提出工作建议。

（二）信息互通制度

加强信息通报工作，指定双方联系人，及时通报相关工作情况和案件线索。充分发动群众，公布举报电话，拓宽情报来源渠道，促进农资打假违法犯罪活动情报网络建设，做好汇总分析工作。

（三）案件移送制度

农业行政主管部门在依法查处农资打假案件中，对达到追究刑事责任标准的案件，要严格按照国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下简称《规定》）将案件移送公安机关立案侦查；对农业行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件公安机关要依照《规定》认真受理、审查，严格按照《规定》的程序和时限接办。公安机关在办案中，对达不到追究刑事责任标准的案件，要及时将案件移送同级农业行政主管部门处理。对工作中发生的农业行政主管部门不移送、以罚代刑和公安机关对移送的案件不依法办理等问题，要严格按照《规定》追究有关责任人员的行政、刑事责任。

（四）联合行动制度

各级农业行政主管部门和公安机关要在各自的职权范围内优势互补，密切配合，互通情况并适时、视情组织联合行动。组织联合行动，要周密部署，事前制定联合行动方案，并分别报主管领导审批。在联合行动中，对查获的够追究刑事责任的案件，以公安机关为主办理，农业行政主管部门配合；不够追究刑事责任的，以农业行政主管部门为主办理，公安机关配合。对农业行政主管部门在日常具体行政执法过程中需要公安机关配合的，农业行政主管部门要及时将案件主要情况通报公安机关，特别是对那些妨害公务、暴力抗法、有后台和“保护伞”及涉及黑社会性质犯罪的，要及时联系公安机关提前介入；公安机关要积极主动配合农业行政主管部门执法，对阻碍和暴力抗拒农业行政主管部门执法的违法犯罪分子，坚决予以从严惩处。对公安机关刑事执法中需要农业行政主管部门配合的，农业行政主管部门要积极主动配合公安机关采取有效措施，防止违法犯罪嫌疑人毁灭、转移犯罪证据。

（五）重大案件督办制度

凡是跨市县的案件，各地必须及时上报省农业委员会或省公安厅，由省农业委员会或省公安厅督办；凡是跨省的农资案件，由省及时上报国家，必要时由国家农资打假专项斗争部际协调小组办公室协调督办。

（六）宣传工作制度

充分利用广播电视、报纸等新闻媒体宣传相关法律法规和农资打假工作的进展情况，提高广大人民群众守法意识。积极宣传农资打假工作的正面典型，总结经验和做法，组织有关新闻单位对大要案、典型案例进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。

（七）联合表彰总结制度

为表彰先进、树立典型，激励广大农业行政主管部门的执法人员和公安民警积极进取，奋发向上，促进联合农资打假工作向纵深发展，各级农业行政主管部门和公安部门对联合农资打假工作进行及时总结，对在工作中涌现出来的先进集体、先进个人联合进行表彰奖励。

3．经费保证

各级农业行政主管部门、公安部门要积极争取各级政府的大力支持，按照国家的有关规定安排农资打假经费，确保农资打假工作的顺利进行。

黑龙江省农业委员会黑龙江省公安厅

二○○三年三月十八日

来源: https://www.wendangku.net/doc/6516278577.html,/fg/detail24806.html

2018年农业综合开发的扶持方式、申报条件

官网：https://www.wendangku.net/doc/6516278577.html, 2018年农业综合开发的扶持方式/申报条件产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.wendangku.net/doc/6516278577.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。

官网：https://www.wendangku.net/doc/6516278577.html, 农业综合开发是什么？农业综合开发是指：中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发的任务是：加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。农业综合开发包括啥？主要包括土地治理项目和产业化经营项目： ?土地治理项目包括稳产高产基本农田建设、高标准农田示范工程、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。 ?产业化经营项目包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

官网：https://www.wendangku.net/doc/6516278577.html, 2018年农业综合开发的扶持方式有哪些？农业综合开发的扶持方式分为贴息项目和补助项目。2018年扶持重点为： 01、贴息项目大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等，最高贴息额度为500万元。 02、补助项目财政补助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。各类扶持方式资金投入比例，由各省、自治区、直辖市、计

智慧树知到《农业保险(黑龙江联盟)》章节测试答案

智慧树知到《农业保险（黑龙江联盟）》章节测试答案第一章 1、农业风险的特征有（） A:多样性 B:客观性 C:可变性 D:分散性 E:季节性 F:风险损失的系统性 G:风险事故的伴生性答案: 多样性,分散性,季节性,风险损失的系统性,风险事故的伴生性2、农业风险的管理方式主要有( ) A:回避 B:自留 C:预防 D:抑制 E:多样化经营 F:农业保险答案: 回避,自留,预防,抑制,多样化经营,农业保险 3、农业风险可保性的条件是( ) A:具有偶发性的农业风险 B:可以以货币计量的农业风险

C:损失适当的农业风险 D:具有大量同质风险单位发生重大损失的可能性 E:具有合法性的农业风险答案: 具有偶发性的农业风险,可以以货币计量的农业风险,损失适当的农业风险,具有大量同质风险单位发生重大损失的可能性,具有合法性的农业风险 4、根据风险的成因可以把农业风险划分为（） A:自然风险 B:经济风险 C:社会风险 D:技术风险答案: 自然风险,经济风险,社会风险,技术风险 5、农业可保风险必须符合的条件有（） A:具有偶发性的农业风险 B:可以以货币计量的农业风险 C:损失适当的农业风险 D:具有大量同质风险单位发生重大损失的可能性 E:具有合法性的农业风险答案: 具有偶发性的农业风险,可以以货币计量的农业风险,损失适当的农业风险,具有大量同质风险单位发生重大损失的可能性,具有合法性的农业风险第二章 1、农业保险仅仅是指农、林、牧、渔业的综合类保险。 A:对 B:错

答案: 错 2、政策性农业保险在经营过程中以保险人价值最大化为追求的最终目标。 A:对 B:错答案: 错 3、保险根据经营性质的不同，可以分为商业保险、社会保险和政策保险三大类。A:对 B:错答案: 对 4、农业保险的特征有( )。 A:经济性 B:区域性 C:损失性 D:高风险性 E:政策性 F:周期性答案: 经济性,区域性,高风险性,政策性,周期性 5、农业保险的作用有（）。 A:转移和分散自然风险保障农业再生产的可持续 B:促进农业防灾防损 C:提高农业综合生产能力 D:改善农业生产者的经济地位和信贷地位

省财政厅厅长述职报告

省财政厅厅长述职报告省财政厅厅长述职报告主任、副主任、秘书长、各位委员：我于____年５月被省人大常委会任命为省财政厅厅长，至今已有*年多的时间。遵照省人大常委会的要求，现述职如下：第一部分两年来的履行职责情况到财政厅之前，我在省工商局任职８年，情况熟悉，工作顺手，加上年龄又比较大等因素，从个人角度考虑，当时我不愿到新岗位任职。但我是入党３７年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态：既然服从了组织决定，接受了人大的任命，就要勇往直前，义无反顾，恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力，带领广大财政干部团结奋斗，使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强，各项改革不断推进，内部管理日益规范，工作作风明显改善，服务意识进一步增强，较好地完成了各项任务。一、树立依法行政观念，着力推进财政改革，全面规范财政管理如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，促进全省经济和社会事业发展，是我任新职后必须首先要解决的问题。为此，我带领一班人，进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，围绕省委、省政

府中心工作，以保稳定、保改革、保发展为目标，通过深化财政改革，规范财政管理，逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。（一）适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制，２０００年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后，结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求，提出了调整我省分税制财政体制的指导思想，即：扶持苏北，雪中送炭；激励苏南，锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后，及时向省人大常委会作了报告，并从２００１年起实施。两年来的实践证明，我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力，增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力，特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。２００１年省财政安排用于对市县的转移支付达２３２亿元，是１９９９年的６５倍、２０００年的４倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入２０００年比１９９９年净增XXX亿元，２００１年全省财政收入突破了１XXX亿元，达到１XXX亿元，比２０００年净增XXX亿元；今年１－８月份，全省财政收入已实现XXX亿元，增长了２３１％。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度，使我省２０００年所得税收入基数大大增加，在所得税分享改革中占据了主动。

黑龙江省农业发展现状及特点

黑龙江省农业发展现状及特点文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

黑龙江省农业发展现状及特点一、概况黑龙江省位于中国的东北边陲，地域辽阔，是位置最北，纬度最高的省份。全省土地面积为45.48万平方公里，辖内设哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、鹤岗、双鸭山、大庆市、伊春、佳木斯、七台河、牡丹江、黑河、绥化12个省辖市和1个大兴安岭地区。2009年末，全省总人口3826万人，农业人口占比44.5%。耕地相对集中连片，主要分布在三江平原和松嫩平原。这两大平原耕地占全省耕地总面积80%，有利于集约化经营生产。全省的黑土，黑钙土，草甸土等肥沃土壤占耕地面积70%以上，素以黑土地闻名天下。全省地势平坦，绝大部分耕地为平地，低平地和漫岗地形，坡度在5以上，适合大面积机械化生产经营。2009年，全省农业总产值1154.3亿元，粮食产量4353万吨，比上年增长3.0%；四大粮食作物产量“三增一减”：水稻产量1574.5万吨，增长3.7%；玉米1920.2万吨，增长5.4%；小麦116.3万吨，增长30.0%；大豆591.9万吨，下降4.6%。二、特点（一）垦区农业生产已接近现代农业化标准。黑龙江垦区农业发展现状基本达到了现代农业的标准。一是农业装备水平已经达到全国领先水平。截止目前，垦区现已装备266个现代农机装备作业区，农业生产田间作业综合机械化率提高到96%，其中旱田96.5％，水田95.3％。2009年末拥有农用机械总动力604.5万千瓦，比上年增长7.1%；农用大中型拖拉机4.79万台，增长9.5%，其中100马力以上拖拉机4913台，

我国农业保险的现状问题和发展

我国农业保险的现状问题和发展所谓的农业保险，是指对种植业(农作物)、养殖业(禽畜)在生产、哺育、成长过程中可能遭到的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种。保险机构通过保险的形式，组织农业从业人员集体互助，使受损单位或个人得到应有的补偿，以便及时恢复生产，保证农业生产顺利进行。党的十七大报告指出：“农业、农村和农民问题始终是关系人民事业发展的全局性和根本性问题，要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，推进社会主义新农村建设”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，其主要的目的是用于降低农业生产中遇到的自然风险和市场风险。所以大力发展农业保险，对于促进新农村建设，实现五个统筹发展战略及全面建设小康社会，保障农业和农村乃至整个国民经济的稳定发展都具有十分重要的意义。但是目前农业保险在我国的发展却没有得到大力推行，很多问题亟待解决。一．农业保险的历史发展与现状 1.1农业保险的初步发展阶段在新中国成立之前，我国的农业保险只是在局部地区进行了零星的试点，没有形成大的气候。我国正式的农业保险应该是从新中国成立后开始的，中国人民保险公司于1949年10月20日成立。次年，在山东商河、重庆北碚以及北京远郊试办牲畜保险；在江苏南通、陕西咸阳和北京远郊试办棉花保险。1951年在个别地区试办了油菜和水稻保险。1952年牲畜、棉花等农业保险基本覆盖了全国各地。1953年社会主义三大改造开始，按照国家指示除东北地区外全国基本停办了农业保险。1955年中国人民保险公司又恢复办理农业保险。20世纪50年代的农业保险，经历了起起伏伏，由于当时的政治环境影响，主要是学习的苏联模式。尽管当时的保险模式还不规范，但不能否认，农业保险对我国农业的发展起了一定的作用。 1.2农业保险的停办阶段 1958年至1981年是农业保险的停办阶段。1958年，人民公社建立后，政府在认识上出现的偏差，认为人民公社规模大，后备力量强，抑制自然灾害的能力大大增强，灾害的损失，公社有能力弥补。农村保险己不适应新形势，没有必要再继续办下去。’ 1.3以商业保险为主的农业保险发展阶段随着家庭联产承包责任制的实行，农民需要独白面对农业生产过程中的自然风险和市场风险，1982年国务院决定恢复办理农业保险，在我国停办了24年的农业保险终于重新走上历史的舞台。1985年，国务院颁布《保险企业管理暂行规定》，这是我国开展农业保险试点业务最早的法律依据，中央在《关于进一步活跃农村经济的十项政策》中也提出应积极兴办农村保险事业。1982年至1995年间，随着农业保险的恢复办理，农业保险业务曾一度出现繁荣状态，保费收入逐年增加。但是到了1996年，原中国人民保险公司组建中国人民保险集团公司，农业保险由其中的中保财产保险公司经营。中保财产保险公司作为国有独资的商业保险公司，在兼顾商业利益的前提下，对农业保险进行了构调整，停办了一些亏损的险种，从此，农业保险的规模逐年呈现负增长。由一于损失率高，如果保费按照损失率来制定，农民保不起;

黑龙江公务员考试时事速递黑龙江省十二届人大常委会第十一次会议举行

11日，黑龙江省十二届人大常委会第十一次会议在哈尔滨召开。会议将继续审议省人大常委会议事规则(修订草案)，初次审议省科学技术进步条例(草案)；听取并审议省政府有关专项工作报告和省农村公路条例执法检查报告；12日下午将举行联组会议，对省政府关于深化行政审批制度改革的有关情况开展专题询问。省十二届人大常委会举行第十一次会议。东北网记者魏义松摄省人大常委会副主任盖如垠、隋凤富、胡世英、庞义华出席上午举行的第一次全体会议，副主任符凤春主持会议。省政府副省长孙永波，省法院院长张述元、省检察院检察长徐明列席会议。盖如垠出席会议。东北网记者魏义松摄会议听取了省政府副省长、省公安厅厅长孙永波作的《省政府关于全省公安机关执法规范化建设情况的报告》；省民族事务委员会主任刘明作的《省政府关于全省民族乡经济社会发展情况的报告》；省人大城乡建设环境保护委员会副主任委员李久春作的《省人大常委会执法检查组关于检查<黑龙江省农村公路条例>实施情况的报告》；省财政厅副厅长顾晚光作的关于《省政府2014年省本级预算调整方案(草案)》的说明；省人大财政经济委员会副主任委员李黎明作的关于《省政府关于提请审议2014年省本级预算调整方案(草案)的议案》的审查报告；省人大人事委员会主任委员肖华作的《黑龙江省第十二届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》。会议听取了省人大法制委员会副主任委员武文斌作的《黑龙江省人大常委会议事规则(修订草案)》审议结果的报告、省科技厅厅长杨廷双作的关于《黑龙江省科学技术进步条例(草案)》的说明、哈尔滨市人大常委会副主任赵坤作的关于《哈尔滨市人大常委会关于修改<哈尔滨市历史文化名城保护条例>等十二部地方性法规的决定》的说明，听取了省人大法制委员会副主任委员时鹏远、省人大民族侨务外事委员会副主任委员张伟分别就《哈尔滨市人大常委会关于修改<哈尔滨市历史文化名城保护条例>等十二部地方性法规的决定》所作的审议意见的报告。会议审议人事免职议案。符凤春主持会议。东北网记者魏义松摄

教授委员会教授聘任合同书完整版

教授委员会教授聘任合同书完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

教授委员会教授聘任合同书完整版下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。甲方（聘任方）：_________ 乙方（受聘方）：_________ 根据《_________大学教授委员会章程》（以下简称《章程》），甲乙双方自愿订立本合同，并保证认真履行合同约定。第一条甲方聘任乙方为 _________院（系）教授委员会教授，聘期_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方案编制工作

关于开展2018年农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方案编制工作的通知各省（自治区、直辖市）农业（畜牧、渔业）厅（局、委）、青岛市农委按照《农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017—2020年）的通知》（农办计〔2016〕93号，以下简称《项目指引》）要求，经商国家农业综合开发办公室同意，现将2018年区域生态循环农业项目省级项目储备方案（以下简称“省级方案”）编制要求通知如下。一、请各省（区、市）农业厅（局、委）抓紧牵头组织编制区域生态循环农业项目省级方案，省级方案应该包括本省推进生态循环农业的基本情况、目标、项目布局、资金投入、预期效益、工作机制和保障措施，并附每个申报项目达到建议书（含绩效目标）深度的说明材料等（见附件）。二、承担2015年度、2016年度农业综合开发区域生态循环农业项目建设的省份，省级方案还需详细总结在建项目执行情况和竣工项目验收情况，具体包括项目建设、资金使用、项目管理、监督检查、绩效目标管理以及循环模式总结等。三、畜牧、渔业部门独立的省份，农业厅（局、委）要主动沟通，统筹协调，将不同部门的建设需求统一纳入到项目方案中。同时，要做好与省级财政（农发）部门的协商配合。四、纳入省级方案的项目要符合《项目指引》确定的申报程序和条件。地方农业（畜牧、渔业）厅（局、委）要会同财政（农发）部门严格把关，按照公开、公正、公平的原则，把区域代表性强、生态循环模式好、主体带动能力强的项目纳入储备范围。每省（河北省除外）申报项目个数不超过5个，河北省环京津贫困地区不超过10个。支持重点：一是正在创建国家

农业保险发展现状与存在问题调查报告

农业保险发展现状与存在问题调查报告在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。一、我国农业保险发展现状我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982 年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982 年到1992 年农业保险业务呈上升趋势,到1992 年当年农业保险费收入达到8.62 亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991 年农业保险的赔付率为119。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议, 由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。二、我国农业保险面临的主要问题目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。(一)有效需求不足农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。(二)缺乏专业性保险从业人员长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我

黑龙江省第7批农业产业化省级重点龙头企业名单

附件：第七批拟认定的农业产业化省级重点龙头企业公示名单哈尔滨市：拟认定企业17户黑龙江省五常金禾米业有限责任公司巴彦县佳农农资综合有限责任公司哈尔滨天旺生态农业开发有限公司哈尔滨益助果蔬种植有限责任公司哈尔滨绿菩提食品有限公司齐齐哈尔市：拟认定企业15户

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副厅级后备

说明：1、分职位按笔试成绩排序，笔试成绩相同的按准考证号排序; 2、公告人选的工作单位及职务来源于本人网上报名信息，资格复审时进一步核实。 1、河南省委办公厅副主任职位（8名）准考证号姓名工作单位及职务 201610100417宋志军淮阳县委常委、政法委书记 100110103817白明星省委办公厅综合一处副处长 100110102922郝常伟省委办公厅综合一处处长 200310100407谢峰洛阳市涧西区委常委、办公室主任 201110102111杨青玖舞阳县委书记 200210105502崔巍开封市第二中医院院长 104010105014孙鹏省文化厅副巡视员 201610100817刘政商水县委书记 2、河南省委组织部副部长职位（8名）准考证号姓名工作单位及职务 100210203728郭永红香港中联办人事部干部处处长（省委组织部处级干部借调任职） 200110203014韩俊远郑州市委维稳办主任 200710203506范士富卫辉市委副书记 101810204523王宏昌省高级人民法院纪检组组长 300510204019来俊军河南师范大学党委组织部副部长 201610203811马明超周口市文联主席 200110200902朱是西郑州市副市长 201110200811吴玉培漯河市文化新闻出版局党组书记、局长 3、河南省委宣传部副部长职位（8名）准考证号姓名工作单位及职务 201310303119王庆南阳市宛城区区长 200310302007杨延武洛阳市委党校副校长

300710305011朱立峰河南工业大学学工部部长兼学生处处长 200610302010张艾芳(女) 鹤壁市人口计生委党组书记、主任 400610305322李向午省新华书店发行集团有限公司党委书记201110300711刘超漯河市行政服务中心党工委副书记、副主任 201410300327李民商丘市文化广电新闻出版局副局长 201410300915吴海燕(女) 共青团商丘市委书记、党组书记 4、河南省委统战部副部长职位（8名）准考证号姓名工作单位及职务 200710400608张利芳(女) 新乡市凤泉区委常委、宣传部长 103910405008李晋(女) 省商务厅国际经贸关系处(台港澳)处长 200210402805吴大明开封县委常委、统战部长 200310405503韩建军偃师市委常委、纪委书记 200410402101陈英杰(女) 平顶山市人口计生委党组书记、主任 200510400420张凤山安阳新区副书记、常务副主任 200110400426杨金军郑州市上街区委常委、常务副区长 201110403709周学功漯河市委组织部常务副部长 5、河南省社会治安综合治理委员会办公室副主任职位（8名）准考证号姓名工作单位及职务 200310503705张金海洛阳市西工区检察院检察长 201610504010张锦印周口市川汇区委常委、组织部长 100510503121谷昌豪省委政法委纪工委案件审理处处长 200810500318原大峰焦作市中站区法院党组书记、院长 100110503020王满军省委机要局商用密码管理处处长 100510504612雷忠旺省委政法委平安办调研员 104910505215张红瑞省广播电影电视局计财处处长 200110502702叶光林(女) 郑州市城市管理局（市政市容监察管理局）副局长

2018年农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方案编制工作

农业保险发展现状

农业保险发展现状所谓的农业保险，是指对种植业(农作物)、养殖业(禽畜)在生产、哺育、成长过程中可能遭到的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种。保险机构通过保险的形式，组织农业从业人员集体互助，使受损单位或个人得到应有的补偿，以便及时恢复生产，保证农业生产顺利进行。党的十七大报告指出：“农业、农村和农民问题始终是关系人民事业发展的全局性和根本性问题，要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，推进社会主义新农村建设”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，其主要的目的是用于降低农业生产中遇到的自然风险和市场风险。所以大力发展农业保险，对于促进新农村建设，实现五个统筹发展战略及全面建设小康社会，保障农业和农村乃至整个国民经济的稳定发展都具有十分重要的意义。但是目前农业保险在我国的发展却没有得到大力推行，很多问题亟待解决。一．农业保险的历史发展与现状 1.1农业保险的初步发展阶段在新中国成立之前，我国的农业保险只是在局部地区进行了零星的试点，没有形成大的气候。我国正式的农业保险应该是从新中国成立后开始的，中国人民保险公司于1949年10月20日成立。次年，在山东商河、重庆北碚以及北京远郊试办牲畜保险；在江苏南通、陕西咸阳和北京远郊试办棉花保险。 1951年在个别地区试办了油菜和水稻保险。1952年牲畜、棉花等农业保险基本覆盖了全国各地。1953年社会主义三大改造开始，按照国家指示除东北地区外全国基本停办了农业保险。1955年中国人民保险公司又恢复办理农业保险。20世纪50年代的农业保险，经历了起起伏伏，由于当时的政治环境影响，主要是学习的苏联模式。尽管当时的保险模式还不规范，但不能否认，农业保险对我国农业的发展起了一定的作用。 1.2农业保险的停办阶段 1958年至1981年是农业保险的停办阶段。1958年，人民公社建立后，政府在认识上出现的偏差，认为人民公社规模大，后备力量强，抑制自然灾害的能力大大增强，灾害的损失，公社有能力弥补。农村保险己不适应新形势，没有必要再继续办下去。’ 1.3以商业保险为主的农业保险发展阶段随着家庭联产承包责任制的实行，农民需要独白面对农业生产过程中的自然风险和市场风险，1982年国务院决定恢复办理农业保险，在我国停办了24年的农业保险终于重新走上历史的舞台。1985年，国务院颁布《保险企业管理暂行规定》，这是我国开展农业保险试点业务最早的法律依据，中央在《关于进一步活跃农村经济的十项政策》中也提出应积极兴办农村保险事业。1982年至1995年间，随着农业保险的恢复办理，农业保险业务

黑龙江省公安厅关于公安派出所办理刑事案件的意见

黑龙江省公安厅关于公安派出所办理刑事案件的意见【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】黑公通[2013]15号【发布部门】黑龙江省公安厅【发布日期】2013.04.28 【实施日期】2013.04.28 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省公安厅关于公安派出所办理刑事案件的意见（黑公通〔2013〕15号）各市（地）、林业、垦区公安局，绥芬河市、抚远县公安局：为贯彻落实公安部“江苏会议”和省公安厅“宝清现场会”精神，根据公安部《关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《黑龙江省公安机关刑事案件管辖分工的规定》和《黑龙江省公安厅关于进一步加强和改进经济犯罪侦查工作的决定》，结合我省实际，对全省公安派出所办理刑事案件提出如下意见：一、公安派出所办理刑事案件的基本原则 1.依法主动打击刑事犯罪的原则。派出所是市、县公安机关直接领导的派出机构，是

公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保卫一方平安的基层综合性战斗实体。必须充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，通过基础工作、防范工作、群众工作和治安管理，及时发现、依法主动打击辖区内的刑事犯罪活动。 2.依据规定有限度地办理刑事案件的原则。派出所主要负责办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、无需专业侦查手段和跨区、县进行侦查的下列刑事案件：（1）犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的；（2）犯罪嫌疑人到派出所投案自首的；（3）公民或单位报案、控告、举报的；（4）群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的；（5）派出所民警获取线索可直接破案的；（6）轻伤以下（含轻伤）的故意伤害案件；（7）其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。 3.及时移交案件线索的原则。派出所在办理案件过程中，发现案情复杂、需要专业侦查手段和跨区、县进行侦查的线索和情况时，要及时将案件移交相关专业侦查部门办理。 4.积极协助专业侦查部门办理刑事案件的原则。市、县级公安机

河北省正地厅级干部简历

河北省正地厅级干部简历本帖介绍河北省正地厅级干部简历。 1.省委直属厅局正职简历 2.省政府直属厅局正职简历 3.省人大直属厅局正职简历 4.省政协直属厅局正职简历 5.11个地级市正职简历省委直属厅局河北省委组织部谢计来，历任河北省委组织部副部长、老干部局局长；河北省委组织部常务副部长。张义珍，女，1964年8月生，河北安国人。中共党员，研究生学历，博士，教授、博士生导师。曾任河北农业大学经济管理学院院长；2002年8月任河北农业大学副校长；2004年7月任河北省委组织部副部长(正厅级)。曹征平，女，曾任河北省衡水市经济开发区党委书记；衡水市委常委、组织部部长；2004年5月任河北省委组织部副部长. 刘建合，曾任省委组织部助理巡视员，现任河北省委组织部副部长。河北省委宣传部白石，河北省委宣传部副部长、省精神文明建设委员会办公室主任。. 吴晓琳，女，1957年4月生，曾任河北省廊坊市委副书记，现任河北省委宣传部副部长。河北省委统战部韩瑞改，女，1950年1月生，河北清苑人，河北大学中文系毕业，在职大专学历，1970年4月入党，1969年3月参加工作。1969年至1974年解放军陆军五十军、三十八军战士、机要员、见习参谋；1974年至1989年历任保定地委办公室机要科干部，保定地委组织部青干科干事、副科长、科长，保定地委组织部副部长；1989年3月任望都县委书记；1991年5月任保定地委委员、组织部长；1992年11月任保定地委副书记；1993年11月后任省委统战部副部长（1995年2月至2000年3月兼省招商局副局长），2001年2月起兼任省工商联党组书记，2002年6月起兼任省工商联副会长。2007年6月任河北省委统战部常务副部长。省九届政协常委。周金中，1962年2月生，河北行唐人，新加坡南洋理工大学管理经济学专业毕业，硕士研究生学历，1986年1月入党，1983年8月参加工作。1979年9月至1983年8月在河北师范大学政教系政教专业学习，毕业后历任省社科联秘书、科员、副主任科员；1988年至2001年历任省委统战部联络处副主任科员、主任科员，副处级秘书，干部处副处长、调研员、处

中华人民共和国财政部令第84号农业综合开发项目管理办法

中华人民共和国财政部令第84号 --国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号、第60号）进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。部长楼继伟 2016年9月6日国家农业综合开发资金和项目管理办法第一章总则第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。第六条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下统称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。

黑龙江省农业保险发展的制约因素

2012年第11期总第221期 Foreign Economic Relations ＆Trade 【金融市场】黑龙江省农业保险发展的制约因素分析于春雨（鸡西大学，黑龙江鸡西158100）［摘要］在介绍黑龙江省农业保险的现状，并分析黑龙江省农业保险存在问题的基础上，重点阐述了影响黑龙江省农业保险发展的制约因素，主要包括商业保险公司经营农业保险盈利存在困难;农业保险赔付率过高;农业保险经营工作难度大;保险费率过高;农民风险意识不强;政策性农业保险立法严重滞后等。［关键词］黑龙江省;农业保险;制约因素［中图分类号］F842.7［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283（2012）11－0114－02 作者简介：于春雨，鸡西大学经济系副教授，硕士，研究方向:旅游管理、经济管理。一、黑龙江省农业保险现状 1.保险主体多元化。在黑龙江省内经营政策性农业保险的是中国人民保险公司黑龙江财产保险公司和阳光农业相互保险公司。中国人民保险公司主要在垦区外进行农业保险产品的经营，由于其农业风险损失频率高，损失程度大，且具有高度相关性，缺少政府资金补贴，造成保险费成本过高，目前业务处于渐渐萎缩的状态。黑龙江省垦区在黑龙江农垦总局系统内推行了由21万户家庭农场组成的风险互助机制。经保监会批准，2004年12月中国首家相互制农业保险公司阳光农业相互保险公司成立。 2.保险费收入持续增长。自中国保监会开展政策性农业保险试点以来，黑龙江省保险业不断深化试点，扩大经营区域，拓展业务领域，保费收入也持续增长。随着现代农业保险体系的建立和逐步完善，农业保障能力提高，保险业为农村经济和社会发展服务水平得到提升。 3.政府补贴力度不断加大。2010年中央财政加大对地方农业保险补贴力度。黑龙江省政府对农业保险进行大面积补贴。农业保险是由县级财政为投保人提供保费补贴后，省级财政、中央财政再给予保费补贴。黑龙江省财政补贴的农业保险运作方式是政府主导、财政补贴引导、保险公司承办和地方各级政府行政助推。4.对农业的保障力度不断增强。2007—2009年保险人承担风险保障338.26亿元，累计支付赔款21.7亿元，在一定程度上补偿了当地农民的损失，并为其开展再生产提供了良好的保障。二、黑龙江省农业保险存在的问题 1.有效供给和需求不足。黑龙江省耕地和林地面积居全国第1位。2009年全省播种面积1208.7万公顷，粮食产量达到870.6亿斤，居全国第2位。黑龙江省是农业大省，农业保险的供给和需求都很大。但经营政策性农业保险的只有中国人保和阳光农业相互保险公司，大地财险近年开始经营少量的商业性农业保险，农业保险的有效供给明显不足。同时在农业保险潜在需求比较大的情况下，有效需求却没有得到释放。 2.缺少法律保障。至今我国只有《保险法》《农业法》对农业保险有原则性的规定，条款都过于笼统，缺乏可操作性，建立黑龙江省农业保险体系基本无法可依。 3.缺少完善的财政支持制度。由于农业风险的特殊性导致农业保险难以获得利润基金的累积，导致农业保险业务缺乏前期资金的投入。因此，农业保险产品需要政府有长效的干预和财政支持制度。目前相关制度仍有待完善和落实，对农业保险费补贴落实不到位，农民和保险公司双方都感到没有缓解压力；保险公司的运营缺少政府补贴；保费补贴品种过少；对农业保险税收优惠幅度太小。 4.未建立巨灾分散体系。农业风险损失频率高、损失程度大，容易发生巨额损失。在缺乏巨灾风险准备金和政策性农业再保险机制的条件下，由于农业保险公司经营区域有限，业务较集中，造成风险高度集中，参保农户的利益得不到保障，保险公司的经营也面临很大的风险。目前黑龙江省并没有政府主导的农业再保险体系，保险公司办理再保险的积极性不高，只是进行少量的巨灾基金的积累。保险费10%的资金积累，某种程度上对巨灾的储备远远不够。 5.缺少技术和人才的支持。技术是保险经营的最 411

专家咨询委员会成员名单

专家咨询委员会成员名单（中共中央书记处）梁作勋中共中央书记处党建办公室主任（中共中央党校）孙庆聚中共中央党校副校长（省部级）胡希宁中共中央党校经济学部教授（全国人大常委会）赵北海全国人大常委会司长（全国人大环境与资源保护委员会）翟勇全国人大环境与资源保护委员会法案室主任正司局级（国务院）程振华国务院新农村建设领导小组副组长、国家环境保护部原副部长、中国国际交流促进会副会长徐锭明国务院参事、国家能源专家委员会、主任、原国家能源局局长（国务院发展研究中心）曹小奇国务院发展研究中心资源与环境研究所所长李於禧国务院发展研究中心区域经济工作委员会秘书长何绍维国务院发展研究中心资源与环境研究所所长助理陶韬宇国务院发展研究中心资源与环境研究所课题组处长（国家发改委）屈照林国家发改委机关党委组织部部长

于矅鑫国家发改委正局级巡视员牛波国家发改委资源与环境司处长徐彬国家发改委高技术司处长姜鑫民国家发改委能源所能源经济与发展战略研究中心副主任罗云毅国家发改委投资所所长（财政部）王保安财政部经济建设司司长祝向文财政部政策条件法规司副司长伍红梅财政部办公厅处长项贤春财政部教科文卫司处长王超财政部教科文卫司副处长王淑荣财政部投资评审中心副主任（科学技术部）戴钢科学技术部办公厅副主任、万钢部长秘书马连芳科学技术部办公厅副主任、机关服务局局长胡晓军科学技术部办公厅副主任胡世辉科学技术部高技术研究和产业化司副司长马燕合科学技术部社会发展司司长田保国科学技术部社会发展司副司长廖小罕科学技术部基础研究司副司长秦勇科学技术部高技术研究发展中心主任贾敬敦中国农村科技开发中心主任

黑龙江省农业发展现状特点分析

黑龙江省农业发展概述一、概况黑龙江省位于中国的东北边陲，地域辽阔，是位置最北，纬度最高的省份。全省土地面积为45.48万平方公里，辖内设哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、鹤岗、双鸭山、大庆市、伊春、佳木斯、七台河、牡丹江、黑河、绥化12个省辖市和1个大兴安岭地区。2009年末，全省总人口3826万人，农业人口占比44.5%。耕地相对集中连片，主要分布在三江平原和松嫩平原。这两大平原耕地占全省耕地总面积80%，有利于集约化经营生产。全省的黑土，黑钙土，草甸土等肥沃土壤占耕地面积70%以上，素以黑土地闻名天下。全省地势平坦，绝大部分耕地为平地，低平地和漫岗地形，坡度在5以上，适合大面积机械化生产经营。2009年，全省农业总产值1154.3亿元，粮食产量4353万吨，比上年增长3.0%；四大粮食作物产量“三增一减”：水稻产量1574.5万吨，增长3.7%；玉米1920.2万吨，增长5.4%；小麦116.3万吨，增长30.0%；大豆591.9万吨，下降4.6%。二、特点（一）垦区农业生产已接近现代农业化标准。黑龙江垦区农业发展现状基本达到了现代农业的标准。一是农业装备水平已经达到全国领先水平。截止目前，垦区现已装备266个现代农机装备作业区，农业生产田间作业综合机械化率提高到96%，其中旱

田96.5％，水田95.3％。2009年末拥有农用机械总动力604.5万千瓦，比上年增长7.1%；农用大中型拖拉机4.79万台，增长9.5%，其中100马力以上拖拉机4913台，增加462台；机动水稻插秧机5.51万台，增长11.5%；联合收获机1.79万台，增长8.8%。现有农用飞机47架，在垦区航化作业面积119.5万公顷，比上年增长26.0%。二是科技贡献率接近现代农业标准，高于全国平均水平。目前，垦区在保护性耕作、测土配方施肥、良种繁育、病虫害防治、节水灌溉、农业航化作业等新技术应用方面居国内领先水平。农业科技成果转化率达82%，农业科技贡献率达67%，高于全国平均水平。三是农产品商品率接近现代农业标准。黑龙江垦区已成为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地和现代农业的示范基地，农产品商品率达到了现代农业平均95%以上的商品率标准。（二）农业科技贡献率高。目前，黑龙江省农业生产科技力量雄厚，全省劳动生产科技贡献率达到53%。仅垦区就有八一农垦大学和以农垦科学院为代表的19个科研院所，4个省部级工程技术中心，9个技术推广中心，113个技术推广站，6个企业研发中心，2个省级生产力促进中心，8个省级科技成果推广示范基地，拥有长期从事农业科研、开发和推广服务，具有丰富的理论水平和实践经验的科技人员 8.4万人，累计获得省级以上农业科研、推广奖300多项。（三）产业化经营水平不断提升。2009年，全省农产品加