1128 贯彻新时代新发展理念 建设蒸湘现代化经济体系(于德辉)

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贯彻新时代新发展理念建设蒸湘现代化经济体系

中共蒸湘区委副书记于德辉

（2017年11月28日）

发展是党执政兴国的第一要务。全面学习宣传贯彻党的十九大精神，我认为，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

进入新时代，我国经济发展面临着新形势、新任务。党的十九大报告提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”目前，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但发展不平衡不充分的问题尚未解决，发展质量和效益还不够高的问题仍然存在，必须更好地坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

深刻领会准确把握十九大精神的思想精髓和核心要义，关键是要准确把握好“七个新”。一是新成就，十八大以来的五年，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，党和国家事业发生历史性变革，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。二是新时代，深刻认识中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美

好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要提高战略思维能力，按照新时代要求完善发展思路和目标任务，准确把握好“变与不变”的关系，着力解决好发展不平衡不充分问题，把中国特色社会主义推向前进。三是新使命，深刻认识进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，努力在新时代展现新作为、谱写新篇章。四是新思想，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、历史地位和习近平总书记在创立新时代中国特色社会主义思想中的独特贡献，自觉将其作为强大的思想理论武器和行动指南。五是新目标，深刻认识从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，自觉将自身发展目标与新时代中国特色社会主义发展的战略安排保持高度一致。六是新部署，深刻认识报告关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的一系列重大部署，以学习贯彻党的十九大精神为动力，引领提升衡阳的发展。七是新要求，深刻认识党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、正风肃纪、反腐倡廉、监督体制、提高执政本领等方面从严治党的新要求，切实把管党治党螺丝拧得更紧，肩负起管党治党的政治责任，始终保持党的建设正确的政治方向。

建设现代化经济体系，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大任务，是紧扣我国社会主要矛盾转化推进经济建设的客观要求，也是适应我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段

的必然选择。建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，认真落实“三去一降一补”要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

新时代、新任务，需要新理念、新作为。习近平新发展理念集中体现了当前乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。我区将按照中央、省市的要求和部署，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕我区“两区一城”发展战略，全面落实建设现代化经济体系的主要任务、重点工作，不断增强蒸湘经济的创新力和竞争力。

一、贯彻新发展理念，建设蒸湘现代化经济体系，必须高度重视植优补短，努力促进全区区域协调发展。植优补短是持续健康发展的内在要求，是解决发展不平衡不充分问题的重要途径。要以“两区一城”为“牛鼻子”，深化与高新技术开发区协同发展；坚持高起点规划、高标准建设雨母景区，切实把打造我区乃至全市旅游名片的亮点工程抓紧抓实抓好；扎实做好雄鹰新城建设，加快金融小镇规划，努力交出促进全区、全市金融业发展的优异答卷；努力长湖新区，争取万达广场二期项目早日落地投产，实现独一无二“一个蒸湘区、两座万达城”的目标；积极实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农

业农村现代化，建设美丽乡村。

二、贯彻新发展理念，建设蒸湘现代化经济体系，必须深化供给侧结构性改革，推动经济结构调整。当前，制约我区经济持续健康发展的，主要是投入不足、供给侧和结构性的问题。解决这一问题，要从我区实际出发，突出重点，强力攻关，从过去的依靠乡镇企业，到依赖房地产业，转变为现在的把发展经济的着力点放在发展现代服务业上，把提高现代服务质量作为主攻方向，积极调结构、转方式、促转型，促进产业和企业提质增效，全力发展现代金融、总部经济、楼宇经济等，不断增强经济质量优势；深入实施创新驱动发展战略，大力支持全民创新创业，做大做强易创空间等创意园区，加快建设创新型蒸湘。

三、贯彻新发展理念，建设蒸湘现代化经济体系，必须进一步完善社会主义市场经济体制，加快转型升级步伐。进一步深化“放管服”改革，实施市场准入负面清单制度，不断优化投资和营商环境；加快投融资体制改革力度，扩大社会资本和外资投入；要积极发挥我市位于珠三角腹地、大湘南中心的优势，积极融入“一带一路”、中部崛起建设，构建开放型经济新体制；坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，通过深化改革、扩大开放，破除种种机制性障碍，不断增强全区发展活力和动力。

我们只有实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，才能决胜全面建成小康社会，满足人民日益增长的美好生活需要。深入贯彻新发展理念，建设蒸湘现代化经济体系，更好激发全区的创造力和发展活力，就能开创新时代建设“实力蒸湘、活力蒸湘、

魅力蒸湘”的新局面。