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安徽申论2008

安徽申论2008年

一、注意事项

1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问

题的能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读30分钟，作答90分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1．手机短信已经成为人们交流和通信的手段之一。我国手机用户已突破5

亿大关，可以说，我国是世界上最大手机用户国，平均不到3人就有一部手机，年发短信数量，相当于世界上所有国家数量的总和。统计显示，2006年，全国

手机短信发送量接近4300亿条，比上年增长41%，2007年发送短信量达5500

亿条左右。随着全国短信发送持续攀升，手机日益成为一个文化场、思想场、

舆论场。数以亿计的用户创造了形形色色的短信文化内容，其中有健康向上的，但也有不少低级趣味的内容，“灰色”、“黑色”、“黄色”短信肆虐，让人

不堪其扰。

2．15年前，一位名叫尼尔•帕普沃思的人，用电脑键盘给朋友的手

机上发出一条“圣诞快乐”的祝福短信。这是世界上第一条手机短信，有意思

的是，对比世界上第一句电话通话内容“沃森先生，过来一下”，这条短信传

递出的却是节日气氛。因而从手机短信诞生的一开始，似乎就预示着一个承载

情感与传播文化新载体的到来，成为“改变世界的一个因素”。而承载了情感

与文化的短信传播，更深刻影响了人，乃至改变了人。手机短信作为一种文化

现象，正引起世界的广泛关注。

3．据介绍，“红段子”是与黄段子、黑段子相对立，内容健康向上、形式

生动活泼、效果催人奋进的“段于”，它可以是一段文字，电可以是一段音乐、一段图片或一段视频，具有思想性、知识性、趣味性，具备提高思想水平、净

化社会道德、点燃生活激情、启迪美好人生、传播民俗文化等功能。“我遣一

叶舟，载走你的愁；我执一片月，照你睡无忧；我奉一樽洒，愿能人长久；我

劝西风起，赠你一江秋”、“不是所有树的都耐得住寂寞，但是白杨做到了；

不是所有的学生都记得起你，但是我做到了。祝教师节快乐!”，这样的短信，被媒体称为“红段子”。“e拇指文学”是在无线通信领域打造出的“新文学

平台”，通过连续组织短信文学大赛，在社会上引起了积极反响。“红段子”

和“e拇指短信文学”大赛给公众打开了一扇心之门，使公众愿意倾诉，愿意

表达，原意交流。一位网络公司负责人说，短信为大众提供了一个创作的新平台，人们可以发挥自己的潜能，参与到健康文化的创作中，一起营造健康向上、有利人心向善的短信文化空间。

4．2007年1月23日下午，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第三十八

次集体学习时强调，必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向

上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。2007年4月 23日，

中共中央政治局召开的会议强凋，网络文化建设和管理，要坚持社会主义先进

文化的前进方向，坚持正确的宣传导向，坚持把社会效益放在首位，坚持一手

抓建设、一手抓管理。要大力弘扬体现国家发展和社会进步的思想文化，大力

弘扬民族优秀传统文化，提供更多更好的网络文化产品和服务，丰富人民群众

的精神文化生活。要营造文化健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化传播，

形成共建共赢的精神国家。

5．从2005年8月至今，广东移动与广东联通两大移动通信运营商鼓励手

机用户，以手机短信、彩信、彩铃等形式，创作和传播内容健康向上的文字、

音乐、图片、视频作品，在“拇指族”中掀起一股红色短信文化热浪、。据统计，第一届“红段子”大赛征集到65万多条作品，客户下载量超过了800万条，手机间一级传播量更是突破了5000万条。第二届“红段子”大赛的参赛

作品升至300余万条，其中彩铃、彩信、动漫三类作品下载量超过了600万次。第三届“红段子”大赛截至目前，已收到作品1035万条。在这三届“红段子”大赛中， 351万普通手机用户，共创作了1400余万条各种类别的红色短信，

并由此引发了多达上亿次的下载与转发。目前，广东就大约有1亿手机用户。

6．近年来，手机语音环境污染严重。特别是，我国手机用户群中，有许多

是未成年人，他们辨别力不强，最容易受到消极、低俗甚至淫秽内容影响。一

些“灰色”、“黑色”、“黄色”手机短信的横行肆虐，既牵扯了用户的大量

精力，也给未成年人精神造成损害。更值得警觉的是，随着移动通信业的发展，淫秽色情内容的手机网页开始严重污染群众的精神世界，特别容易对青少年产

生不良影响。据媒体报道，有的因“黄段子”而致家庭破裂，有的因“灰段子”而使机关上下级关系紧张，有的因“黑段子”而遭遇伤害，青少年有的还因此

断送了前程。难怪有人惊叹，“灰色”“黑色”及“黄色”短信害人哪!

专家指出，目前，短信文化不尽如人意，一个重要原因是我们对新技术带

来的新文化载体，有些措手不及，未能与时俱进地进行有效监管和建设性引导。很多人只把它看成一种信息、沟通手段和游戏娱乐平台，没有认识到，它也是

文化教育的重要载体。在实践中，“红段子”大赛等采用疏导方式引导手机文

化发展，创新互动、全民参与的文化创造和传播模式，创新下载收益分成机制等，在一定意义上说，是推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新的有益

尝试。这种创新，不仅奠定了弘扬红色短信文化的基础，也激发了公众短信创

作的热情，因此将引领一个健康的短信文化创意产业。

7．2007年，由中央精神文明委与信息产业部指导的“倡导文明、传递爱心”公益短信大赛，向全社会征集并鼓励转发积极向上的“种子短信”，大赛产生

的短信应征次数、种子短信下载次数和转发次数总计超过4000万次，数百万

人次直接参与，影响所及超过1亿人，活动期间每天有50万人次以上的参与量。有关负责人表示，“倡导文明、传递爱心”公益短信大赛推进了手机短信

环境的改善，引导了大众短信使用习惯。

有学者认为，还必须加强对电信企业的监管，坚持依法打击借助高科技手

段传播危害社会道德、损害社会和谐信息的经营者，促使电信运营商和内容提

供商切实负起社会道德责任，防止其因片面追究经济利益而损害社会道德体系，干扰手机用户的正常生活。同时，各有关部门应加强协作，不仅要对具体案件

重拳出击，打赢每一个战役，更要通过建立健全准入制度、执行实时监管等长

效机制，形成对网络世界的严密监控，还广大手机用户一个清静文明的通信空间。

8．去年12月，山东省文明办、中国移动山东公司等单位联合发起“与文

明同行?共创和谐手机文化”文明短信有奖征集大赛，面向全省所有手机用户，

公开征集反映社会公益的短信，已先后征集到“红色”短信、彩信2万多条。

几年来，山东省某预备役团政委结合预备役官兵思想实际，先后编辑了300多

条短信，有针对性的发给预备役兵，激发他们献身国防、爱军精武的热情，产

生了良好的效果。该负责人说，手机短信传播快、覆盖面大，是思想政治教育

的一块新阵地，我们应该占领它。

9．“红段子”、“e拇指文学”大赛等活动，引起社会方方面面的广泛关注。去年12月3日-7日，由人民日报、经济日报、人民邮电报、中央人民广

播电台、中央电视台以及人民网、新华网等10多家中央和地方新闻媒体记者

组成采访团，走进广东、诲南，联合对中国移动红色短信文化建设进行了专题

来访。采访团认为，中国移动通过技术和业务创新，与主流媒体合作，以手机

音乐、手机文学等新的应用形式，将健康的文学艺术作品引入移动信息服务领域，同时积极开展各种营销活动，支持广大手机用户进行科学的、健康的信息

内容创作，以有趣对抗无聊，以健康对抗庸俗．有效地将主流文化与大众消费

文化融合在一起，将积极向上、乐观健康的思想和文化，以老百姓喜闻乐见的

形式展现出来，唱响了主旋律，对弘扬先进文化、净化网络环境，起到了积极

作用。

10．短信文化的最大特点是人人都是接受者，同时又是牛产者、传播者。

有分析认为，作为政府部门要认真思考，如何将短信这个始于大众的民间语文

形式，纳入政府文化建设的视野；如何建立健全长效机制和有效监管，特别是

政府有关部门和专家学者更要认真研究一些基础性问题，促进短信文化的健康

发展。还有分析指出，孕育红色短信义化，惟有靠社会的有力引导，靠优秀健

康内容的润物无声。许多广为传播的“红段子”，凝结了人们对社会生活理性

与感性的思考，紧扣了普通百姓的心弦，契合了公众渴望交流与倾诉的心理需求，透射出自身的魅力，吸引人、感染人、涵养人、鼓舞人、凝聚人。这正是“红段子”的生命力所在，也是红色短信文化得以弘扬的根本原因。

11．有专家说．我们看了不少盘点“短信经济”成果的喜人报道，看了不

少移动通信业务创造经营增长点的乐观估算，但却少有人估算，一年400亿元

短信收入中，那些垃圾短信“经济贡献”背后的社会代价和文化损失。更鲜有

人思考，这样一个新传播方式的文化特性和发展方向，在短信的“文化意义”

远未被证实之时，手机虽然空前迅速地发展着，但却只是技术和数宁的增长，

对其内容和文化含量，却缺乏引导。

三、申论要求

1、请用不超过200字的篇幅，概括给定资料所反映的主要现象。要求：概括全面准确，语言顺畅。

2、在如何对待手机短信文化问题上，给定资料罗列了一些观点，请分别给予阐述。阐述文字要简明扼要，不超过300字。

3、根据给定资料，自选角度，自拟标题，写一篇对策性文章。要求：中心突出，观点正确，内容充实，刘策明确，措施具体可行，富有新意，语言顺畅。篇幅

不少于1000字。

答案:

一、注意事项

二、给定资料

1．手机短信已经成为人们交流和通信的手段之一。我国手机用户已突破5

手机短信发送量接近4300亿条，比上年增长41%，2007年发送短信量达5500

亿条左右。随着全国短信发送持续攀升，手机日益成为一个文化场、思想场、

不堪其扰。

2．15年前，一位名叫尼尔•帕普沃思的人，用电脑键盘给朋友的手

机上发出一条“圣诞快乐”的祝福短信。这是世界上第一条手机短信，有意思

的是，对比世界上第一句电话通话内容“沃森先生，过来一下”，这条短信传

递出的却是节日气氛。因而从手机短信诞生的一开始，似乎就预示着一个承载

情感与传播文化新载体的到来，成为“改变世界的一个因素”。而承载了情感

与文化的短信传播，更深刻影响了人，乃至改变了人。手机短信作为一种文化

现象，正引起世界的广泛关注。

3．据介绍，“红段子”是与黄段子、黑段子相对立，内容健康向上、形式

化社会道德、点燃生活激情、启迪美好人生、传播民俗文化等功能。“我遣一

叶舟，载走你的愁；我执一片月，照你睡无忧；我奉一樽洒，愿能人长久；我

劝西风起，赠你一江秋”、“不是所有树的都耐得住寂寞，但是白杨做到了；

平台”，通过连续组织短信文学大赛，在社会上引起了积极反响。“红段子”

和“e拇指短信文学”大赛给公众打开了一扇心之门，使公众愿意倾诉，愿意

4．2007年1月23日下午，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第三十八

次集体学习时强调，必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向

上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。2007年4月 23日，

中共中央政治局召开的会议强凋，网络文化建设和管理，要坚持社会主义先进

文化的前进方向，坚持正确的宣传导向，坚持把社会效益放在首位，坚持一手

抓建设、一手抓管理。要大力弘扬体现国家发展和社会进步的思想文化，大力

弘扬民族优秀传统文化，提供更多更好的网络文化产品和服务，丰富人民群众

的精神文化生活。要营造文化健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化传播，

形成共建共赢的精神国家。

5．从2005年8月至今，广东移动与广东联通两大移动通信运营商鼓励手

机用户，以手机短信、彩信、彩铃等形式，创作和传播内容健康向上的文字、

并由此引发了多达上亿次的下载与转发。目前，广东就大约有1亿手机用户。

6．近年来，手机语音环境污染严重。特别是，我国手机用户群中，有许多

是未成年人，他们辨别力不强，最容易受到消极、低俗甚至淫秽内容影响。一

些“灰色”、“黑色”、“黄色”手机短信的横行肆虐，既牵扯了用户的大量

断送了前程。难怪有人惊叹，“灰色”“黑色”及“黄色”短信害人哪!

专家指出，目前，短信文化不尽如人意，一个重要原因是我们对新技术带

文化教育的重要载体。在实践中，“红段子”大赛等采用疏导方式引导手机文

尝试。这种创新，不仅奠定了弘扬红色短信文化的基础，也激发了公众短信创

作的热情，因此将引领一个健康的短信文化创意产业。

7．2007年，由中央精神文明委与信息产业部指导的“倡导文明、传递爱心”公益短信大赛，向全社会征集并鼓励转发积极向上的“种子短信”，大赛产生

的短信应征次数、种子短信下载次数和转发次数总计超过4000万次，数百万

人次直接参与，影响所及超过1亿人，活动期间每天有50万人次以上的参与量。有关负责人表示，“倡导文明、传递爱心”公益短信大赛推进了手机短信

环境的改善，引导了大众短信使用习惯。

有学者认为，还必须加强对电信企业的监管，坚持依法打击借助高科技手

段传播危害社会道德、损害社会和谐信息的经营者，促使电信运营商和内容提

重拳出击，打赢每一个战役，更要通过建立健全准入制度、执行实时监管等长

效机制，形成对网络世界的严密监控，还广大手机用户一个清静文明的通信空间。

8．去年12月，山东省文明办、中国移动山东公司等单位联合发起“与文

明同行?共创和谐手机文化”文明短信有奖征集大赛，面向全省所有手机用户，公开征集反映社会公益的短信，已先后征集到“红色”短信、彩信2万多条。

几年来，山东省某预备役团政委结合预备役官兵思想实际，先后编辑了300多

条短信，有针对性的发给预备役兵，激发他们献身国防、爱军精武的热情，产

生了良好的效果。该负责人说，手机短信传播快、覆盖面大，是思想政治教育

的一块新阵地，我们应该占领它。

9．“红段子”、“e拇指文学”大赛等活动，引起社会方方面面的广泛关注。去年12月3日-7日，由人民日报、经济日报、人民邮电报、中央人民广

播电台、中央电视台以及人民网、新华网等10多家中央和地方新闻媒体记者

组成采访团，走进广东、诲南，联合对中国移动红色短信文化建设进行了专题

来访。采访团认为，中国移动通过技术和业务创新，与主流媒体合作，以手机

内容创作，以有趣对抗无聊，以健康对抗庸俗．有效地将主流文化与大众消费

文化融合在一起，将积极向上、乐观健康的思想和文化，以老百姓喜闻乐见的

形式展现出来，唱响了主旋律，对弘扬先进文化、净化网络环境，起到了积极

作用。

10．短信文化的最大特点是人人都是接受者，同时又是牛产者、传播者。

有分析认为，作为政府部门要认真思考，如何将短信这个始于大众的民间语文

形式，纳入政府文化建设的视野；如何建立健全长效机制和有效监管，特别是

政府有关部门和专家学者更要认真研究一些基础性问题，促进短信文化的健康

发展。还有分析指出，孕育红色短信义化，惟有靠社会的有力引导，靠优秀健

康内容的润物无声。许多广为传播的“红段子”，凝结了人们对社会生活理性

11．有专家说．我们看了不少盘点“短信经济”成果的喜人报道，看了不

少移动通信业务创造经营增长点的乐观估算，但却少有人估算，一年400亿元

短信收入中，那些垃圾短信“经济贡献”背后的社会代价和文化损失。更鲜有

人思考，这样一个新传播方式的文化特性和发展方向，在短信的“文化意义”

远未被证实之时，手机虽然空前迅速地发展着，但却只是技术和数宁的增长，

对其内容和文化含量，却缺乏引导。

三、申论要求

1、请用不超过200字的篇幅，概括给定资料所反映的主要现象。要求：概括全

面准确，语言顺畅。

随着移动通信业的迅猛发展，手机短信文化日趋多元化，其中不乏一些“灰色”、“黑色”、“黄色”等垃圾信息，干扰了人们正常生活，污染了短信文

化环境，尤其对未成年人产生了不良影响，引起了广泛关注；但也有诸多具有

思想性、知识性和趣味性的有益“红段子”，贴近群众生活、内容健康向上，在全国各地多样化的“红段于”大赛等活动引导下，对净化短信文化环境、弘

扬先进文化起到了积极的促进作用，形成了新的思想政治教育阵地。 2、在如何对待手机短信文化问题上，给定资料罗列了一些观点，请分别给予阐述。阐述文字要简明扼要，不超过300字。

对待多元化的手机短信文化，需要引导发展和传播健康向上的文化信息，遏

制腐朽落后思想的文化传播，营造健康的网络文化环境。对此相关部门应加强

有效监管、进行建设性引导，使之成为文化和思想政治教育的有效阵营。首先

对电信运营商和内容提供商的有效监管需要以法律法规为前提，以全民监督为

基础，井强化其社会道德责任感，防止其片面追求经济利益，从而形成对网络

世界的长效监控机制。其次应将短信文化建设纳入政府文化建设范畴，发动企业、群众，联合相关部门组织有益的“红段于”等宣传活动，通过全民参与、

鼓励创新、收益分成等机制，引领短信文化的健康方向，让短息文化环境更生

活化、更知识化、更有趣、更健康。 3、根据给定资料，自选角度，自

拟标题，写一篇对策性文章。要求：中心突山，观点正确，内容充实，对策明确，措施具体可行，富有新意，语言顺畅。篇幅不少于1000字。

参考例文

短信文化健康发展从“源头”抓起

手机短信传播速度快、影响面广，已经形成了信息技术快速发展的文化现象之一，在良莠不齐的短信信息文化中，包含了大量以“灰色”“黑色”“黄色”不良信息为主要内容的垃圾信息，已经引发了一系列社会问题和信息安全

问题。在相关部门对不良短信信息进行管制的过程中，存在着相关法律法规不

够完善、各有关部门互相“扯皮”等现实问题，而在乎机号码没有实行实名制

之前，管理部门需要耗费很大的治理成本，而且处罚依据也不够完善。作为手

机短信发送“源头”的通信运营商，在技术和用户资源等方面具有突出优势，

在促进短信文化健康发展的过程中，起着关键性的制约和引导作用。

对通信运营商的外部约束主要来源于相关法律法规、完善的监管机制和广泛的全民监督。首先应该尽快出台手机短信规范化管理办法和对于手机短信息传

播的监管法规，设立运营商服务规范，提供坚实的法律保障和处罚依据。其次

政府通信管理部门应对运营商加大监控力度，完善监控通道，实施有效监控，

使其不能只考虑经济利益，管理部门要组织完善移动短信息系统的功能，使之

实施对短消息内容的监督管理，采用技术手段最大限度地堵住有害信息的来源，可以对手机信息内容进行分类管理并通过信息过滤机制达到对不良信息的遏制

作用。第三，运营商应该联合相关管理服务部门积极设立并不断完善投诉通道，发动全民监督，以便对不良短信的发送者进行追踪、处理，共同营造打击不良

信息、弘扬健康信息的短信文化氛围。

对通信运营商的内部约束别主要依靠其社会责任感的加强，完善行业自律。运营商们应该认识到在社会主义市场经济的环境下，要想追求长久、丰厚的经

济利益，商家只有符合社会道德规范的商业伦理，承担必要的社会责任和文化

责任，才能在通信市场的激烈角逐中站稳，才能以良好的社会形象生存于世，

而依靠色情短信甚至强制欺诈等于段牟利，只会使商家的社会形象蒙受损失。

商家这种行业责任感需要在政府的有效管理和群众、媒体的共同监督下才能不

段加强。商家在社会责任感的驱使下，加强手机短信研发力度，设置更为安全

的短信运行功能，实现技术控污，可以使手机用户从源头上杜绝不良信息的干扰。

通信运营商在短信文化健康引导过程中的作用同样重要，基于其雄厚的资源和技术优势，可以自主或联合相关文明建设部门组织“红段于”创作等宣传活动，让优秀信息占领短信文化阵地，营造一个健康的短信文化氛围。为取得良

好的宣传效果，可以在活动形式和鼓励机制上不断创新，使其影响面更广，影

响度更深，使人们的审美情趣、文化习惯在这种良性伙伴的帮助下，繁衍出

“健康短信文化”的种子。

当然，促进短信文化的健康发展抓“源头”是必要的，同时需要全社会的共

同关注和努力，而对于个人而言，也要自觉抵制和监督，让不良信息止于个人，做不良信息的终结者。

2008年浙江公务员考试《申论》真题及参考解析

2008年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷一、注意事项 1．本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。 2．用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、二页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。 3．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。 4．请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。 5．答题结束后将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他（她）在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。二、给定资料 1．1979年12月6日，邓小平同志在会见外宾时，使用了一个重要的概念——“小康”。从此“小康”与改革开放一起，深入中华大地，成为亿万中国人的共同追求。小康生活啥模样？不同年代的人，有不同的答案。上世纪80年代，人们这样描述小康生活：“吃得饱，穿得暖，过年能吃饺子，手里有零花钱”。今天，人们对小康的描述已发生了变化：“小康就是收入不断增加，有余钱买点股票、基金，有时间出去转转。” 从“解决温饱”，到“更加富裕”，从“总体小康”到胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。 2．改革开放前，浙江省是一个落后的农业省份。10.18万平方公里土地上，生活着3700多万人口（现为4900多万人）。工业基础薄弱、矿产资源等要素供给不足，一次性能源95%靠外来输入。上世纪80年代改革开放初期，浙江人迈出外出务工、推销的第一步，温州修鞋匠、理发师、弹棉郎，东阳、诸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军，不畏艰辛、歧视，走向全国各地艰苦营生，实现了创业资本的原始积累。80年代后期到90年代中期，浙江经济迅速崛起，又一次出现浙江人外出经商办厂的高潮，他们在全国各地开店办厂，创办各类专业市场，带动浙江产品走向全国。上世纪90年代末到本世纪初，浙江人又开辟了外出投资创业的第三次高潮，在省外乃至国外建立生产基地、研发基地和销售市场，不断扩展浙江的发展空间。从2003年开始，浙江人又自觉贯彻落实科学发展观，在建设“平安浙江”、“文化大省”和“法治浙江”上下功夫。

申论真题及答案

2014年省公务员考试《申论》真题注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人，答题中凡出现本人者作违纪处理。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应号、栏签字确认后方可离开。给定材料材料1: 垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾，生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示，我们县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。我国垃圾处理手段主要是焚烧和填埋，目前，约2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4的城市已无垃圾填埋场可选。党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设

美丽中国”，指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决“垃圾难题”意义重大。材料2: 2013年9月，随着一声爆破巨响，市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”上新添的一个。耗资8亿元的绿岛体育中心，耗资3000多万的“千年塔”，著名地标五湖大酒店，五里河体育场，西湖边上最高楼--大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，严重浪费：另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国每年新建建筑面积20亿平方米，是世界上建筑最大的国家，但建筑平均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声，可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾变成了再生粗、细骨料、粉尘等等。总经理吴先生介绍说，再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工成再生普遍砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾，这样的企业在没有几个，全国其他地方也没有多少。

2011424联考申论真题与答案解析模板.

2011国家公务员考试424联考申论参考答案

424联考申论真题及答案解析一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也紧，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等

2008年河北省事业单位招聘申论真题及答案

2008年河北省事业单位招聘申论真题及答案给定资料 1．1993年2月19日，2万余名铁路系统青年职工率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。1993年底共青团中央发起实施中国青年志愿者行动，青年志愿者活动迅速在全国展开。青年志愿者行动是共青团中央推出的“跨世纪青年文明工程”的重要组成部分，以扶贫帮困和社会公益事业为主要内容，不为任何物质报酬，志愿贡献个人的时间及精力，为改善社会服务，促进社会进步而为社会和他人提供服务。 1994年12月5日团中央成立了中国青年志愿者协会，组织和指导全国青年志愿服务活动。2006年，团中央颁发《中国注册志愿者管理办法》，推广志愿者注册制度。年满14周岁，具有奉献精神，具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的素质和知识，按照一定程序在一个基层团组织、志愿服务组织注册登记，从事一定时间的志愿服务工作，就可以成为一名志愿者。志愿服务的基本特征是志愿性、无偿性、公益性和组织性。据不完全统计，截至2007年12月，全国累计已有超过2．68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、抢险救灾、大型活动等领域为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，经过规范注册的志愿者达2511万多人。青年志愿者正成为当前中国志愿服务事业的主体力量。志愿服务正在成为动员青年投身经济建设和社会发展的有效手段，成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。 2．胡锦涛同志在1994年12月5日致中国青年志愿者协会成立大会的贺信中写到：青年志愿者行动是适应时代呼唤和社会需要应运而生的。它作为共青团跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程的重要组成部分，对于弘扬中华民族的传统美德，树立时代新风，促进青年健康成长，都产生着积极的作用。希望你们发扬奉献、友爱、互助、进步的青年志愿者精神，勇敢地肩负起历史的重任，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。十五年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩大，形成了一批重点服务项目。“青年志愿者社区发展计划”是以社区群众的服务需求为导向，以老人、残疾人等困难群众为主要服务对象，以“一助一”长期结对服务计划为基本形式的城市社区服务项目。从2004年开始，澄海阳光志愿社组织大学生志愿者坚持数年利用节假日到澄海社区服务。他们上街清除“牛皮癣”，义教贫困学生，为老年人活动中心和福利院的老人量血压、清洗衣物，与老人聊天……受到社区群众和老人们交口称赞。社会上经常听人评论“80后”、“90后”青年：娇生惯养，个性自我，浮躁功利，集体观念淡薄，缺乏责任感，很少懂得关心他人。通过社区志愿服务，年轻志愿者在为他人服务的同时，自己也经受了锻炼，增强了社会责任感，提高了自身素质和交往能力，使他们逐渐成熟成长起来。 3．共青团中央把毛泽东题词“向雷锋同志学习”纪念日——3月5日作为“中国青年志愿者服务日”，近年来许多地区组织青年在3月5日集中开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。

2017年安徽省(B卷)申论真题及参考答案.doc

2017年安徽公务员考试申论真题及答案（B卷）注明：以卜-审论试题材料均來源于网络，试题内容可能存在偏差。一注意事项 1. 木题木由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3. 请在答题卡指定位置埴写自己的姓名，填涂（写）准考证号。 4. 所有题H—律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5. 监考人员宣布考试结束吋，考生应立即停止作答，将题木、答题卡、草稿纸翻过來留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：随着经济社会发展，越來越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏;或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具冇丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没冇任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张來吸引游客，受到游客们的青睐。 2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究，系统捉出了“打造休闲生活旅游城市，捉高居民生活幸福感”的构想，逼点围绕木地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市尺在这里不仅可以亨受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“呆点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开午来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味他汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的呆点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，亨受悠闲的生活。最好的呆致就在口己心里。” 材料2：

2008年广东省申论真题及参考答案

2008年广东省公务员考试申论真题一.注意事项 1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供资料和问题，答题纸供你作答时使用。 2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。 3.用黑色墨水笔（签字笔）作答。要求书写清楚，卷面整洁。 4.本次申论试题共3个问题。总时限为120分钟。二.给定材料材料一: 据统计，我国每年有6000万灾民需要救助，2200万城市人口生活在最低保障线下，还有7500 万农村绝对贫困人口和低收入人口，还有6000万残疾人需要救助。近年来，我国每年因为自然灾害，事故灾害，社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失达 6500亿元，占中国GDP的6%。如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。临近2008年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大覆盖地域之广，历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。在党中央国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指导，各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾，一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足了上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法。材料二：从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，有四种力量起到作用：一是政府，二是军警，其中有102名将军组织疏导旅客。三是企业，他们通过社会组织，通过政府给以了很大的捐助，最后是保险体系，这几股力量形成了这次救险的一个体系，而且这个体

2012421联考申论真题及分析答案

给定资料： 1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露，“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针管为了等候胆汁抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……” 在某医药协会2012年2月16日召开的每题沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。” 但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病并发症等数据。在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。 J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。 J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会折扣。亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”

安徽公务员考试申论真题及答案

安徽公务员考试申论真题及答案文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

2017年安徽公务员考试申论真题及答案（B卷）注明：以下申论试题材料均来源于网络，试题内容可能存在偏差。 (一)根据给定资料3，概括泰山景区调整旅游发展供给侧方案的主要内容。【答案要点】 ①引入慢城文化探秘泰山亲切、闲适的另一面，以平安、长寿养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色。 ②将国际慢城理念与泰山文化自然双遗产深度融合，突出泰山独有的生态特色、文化特色。 ③力推自身独有的特色，包括全时旅游、标志产品等。 ④将泰山的历史文化、民间传说进行梳理，通过智慧解说系统、旅游项目、体验项目等弘扬泰山文化。 ⑤通过科学的规划和论证，建设一路、两心、两环、四区、四带。 (二)根据材料4介绍了D公司应对车市“发展新趋势”取得成功的一些做法从中归纳若干条经验，以供其他企业借鉴。【答案要点】发展模式从“要素驱动”改为“创新驱动”。第一，在品牌建设方面内外发力; 第二，在产品营销方面管理创新; 第三，在技术研发方面先行一步; 第四，在人才体系方面全面升级;

第五，在提升竞争方面提高执行。 (三)假定你是B市教育部门工作人员，根据资料6，整理一份关于该市超前教育与速成教育现状的简报，供领导参考。【答案要点】 1.经济飞速发展，超前教育、速成教育市场快速成长，市政府要求教育部门对此开展了相关调研工作。 2.家长非常重视对孩子教育投资。 3.学龄前儿童七成以上都参加过各种培训班，很多孩子的周末时间被各种培训班填满，孩子的学习压力大。 4.中小学生大多参加超前教育 5. 65%左右中小学生参加超前教育，增加了学习的学习负担。 6.效果并不理想，造成学生对课程产生抗拒心理，影响了校内听课效率。 7.教师及专家对教育超前并不赞成。 8.幼儿园及小学教师认为超前教育会影响孩子日后正常的学习，破坏学习兴趣。 9.专家建议，学前教育应该有科学的规划，让学习内容适应孩子成长阶段，家长要有平和的心态，学校、老师和教育机构要科学引导。 10.很多人热衷于充斥市面的速成法。 11.心态上心浮气躁，对市面上充斥的各种“速成法”，一面抱怨没效果，一面仍然乐此不疲的去尝试。 12.参加过或热衷于速成班的人比例较高，大多数人觉得速成教育的效果用处不大。

2008年江苏申论真题及参考答案

2008年江苏省公务员考试申论真题及答案解析 l、“Made in China”(中国制造)，这是21世纪90年代以来出现的世界垂直产业化分工中令全球瞩目的经济与社会现象。无论是国际社会中的外国居民、专家学者、华人群体，还是国内的仁人志士，对这一现象的解释仍莫衷一是，评价标准及结论也大相径庭。然而，对于近现代以来的中华民族而言，这毕竟是悲喜交加的一段历史。曾几何时，我们曾以全世界都能买到中国产品为荣，但随之又出现了“中国已成为世界工厂”的说法。对此，有专家指出，一切都是中国制造并不意味着发达国家和其他国家完全无事可做了，中国完全成为世界工厂之称，也就是世界资源调整完成之时，那时的格局将是发达国家将以技术生产为主，中国则以工业生产为主，对这种新的均衡没有必要担心。中国虽是全球工业生产大国，但核心技术几乎全为外国所掌握，一边占有的是工业产品，另一边占有的是工业技术，两者之间有交易发生，并通过交易实现利益分配。所以，中国成为世界工厂，并不会防碍现有的全球经济利益格局，相反，还有助于刺激全球的技术进步。 “世界工厂”的称号曾属于19世纪的英国、20世纪初的美国和稍随其后的日本，现在这项“桂冠”又戴在了中国头上。因此有人说现今世界工厂的董事会在欧美，办公室在日本、韩国，而生产车间在中国。 2、“Made in China”的发展状态及其效应同时存在于世界与中国。从世界角度看，这至少带来三大效益。其一，产业提升。垂直专业化分工链中的高端不断向上拓展，从而带动产业层次整体持续升级。经济全球化的重要特征是产业在全球范围内重新配置，并在重新 1

配置中获得新利益，取得新发展。在“Madein China”过程中，发达国家的企业纷纷对自身长期形成的高成本，集聚一地的产业链进行分解，普遍将加工环节迁移出来，这就既带来成本节约，又使其将资源更加聚集于设计、研发“产业高端”，因而对全球性的产业技术含量的提升具有直接推动作用。如果突破狭隘的民族观点，“Made ill China”其实就是这一历史时期人类产业文明的重要组成部分及其体现。其二，利益增进。利益增进除使生产者获利之外，也使消费者获利。无论是发达国家，还是发展中国家，消费者的获益主要体现在用更少的投入获得同量甚至更多的消费福利。走出原产地，授权制造、定牌生产，连锁营销逐渐被消费者接受与认同，并且成为扩大品牌消费的新形式。事实上，目前在全球消费领域，“Made in China”已成为世界品牌消费不可或缺的组成部分。其三，世界经挤秩序的重要承载者。众所周知，当今世界产业分工的重要特征之一，就是同一产品从研发到最终消费往往经历数个国家的生产和经营环节，其背后经济组织的相互依存实质上意味着不同国家的相互依存，更进一步地说就是全球经济发展的相互依存。这种产业链上的“谁也离不开谁”现象就是时下的国际分工新秩序，难怪一些国际友人作出以下评价，中国是美国当前经济秩序的主要支撑者。从国内发展看，“Made in China”意味着改革开放的直接成果。如果说，29年的改革开放使中国经济从落后的计划经济体制下的自给型发展状态步入WTO的世界经济平台，并以排行第四的总量位次参与国际分工，那么，“Made in China”是其中的主要参与形式，从这个意义上看，没有“Made in China”，就没有今日中国之发展，就没有中国今天的国际地位。 3、“Made in China”发展过程中也必然地会释放一定的“落后”效应。第一，国内企业在制造环节上过度竞争，而高附加值的研发、产品设计、市场营销由外资垄断，这除了直接导致生产性服务业发展滞后外，还使中国产业始终被困于世界产业链的中低端，严重阻碍着中国的产业升级。因此，“Made in China”虽然可以带来参与国 2

2020年省考申论真题及答案

2020年省考申论真题及答案 20天行测83分申论81分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

2015年国考申论真题及试题解析(副省级)

2015年国考副省级申论真题及参考答案【中政申论版】 1 一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。(10分)要求：(1) 准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，科技创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。【题目解析--中政申论梁宇、许琴梅】本道题属于概括类题型，主要考察应试者提炼信息和归纳、整合的能力。这道题的出题方式在形式上还是比较新颖的，但类似的题型并不是第一次出现，2014年深圳市考的第一题就是类似的题型，在我们中政申论方案学习的小伙伴应该比较熟悉了。由填空中出现的几个关键词，可以得出这里实际是要我们依据前面的资料来归纳科技创新带来的影响，而马克思就对科技创新的影响作出了具体的介绍——马克思指出，科技创新带来的直接影响是把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来、节约了劳动的时间并随着劳动生产率的提高创造了更多的物质基础，从而促进了人的自由全面发展。分析到此，可以说答案就呼之欲出了，剩下的就只是组织和加工了。组织答案的时候要注意语言表述的简洁性，避免字数超出要求。在这里需指出的是，“不仅……同时……”两者之间体现的是并列关系，很显然关于解放劳动力、创造物质基础和节约时间属于并列的内容，而“因而”属于递进的内容，因此，促进了人的自由全面发展应放在后面体现。通过这道题的作答应该知道之前向阳花木老师在一品论坛中为大家总结的逻辑衔接词的重要性，不但适用于文章写作中，同样适用于阅读、小题型作答中，小伙伴们要注意强化这一块。参考答案：技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。二、新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的看法。(20分)要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不超过250字。【题目解析】： 1、本题很明显是一道综合分析题，主要考察应试者分析问题的能力。中政申论专家认为此类题型可按照“是什么——为什么——怎么办”的作答层次组织答案。 2、本题要求对题目给定的议题阐述看法并分析。中政申论提醒，一定要准确把握分析对象，即“新技术的使用能否突破社会结构的屏障”，这是作答先决条件。具体作答：首先明确能否突破(材料明确体现不能)，然后分析为什么不能(新技术的使用为什么没有突破社会结构的屏障)，最后辩证地总结并简要提及措施。 3、题目要求“观点明确”，因此考生在作答开始就要表明观点：新技术仍未能穿透社会结构的屏障; 题目要求“有理有据”、“论述全面”，因此在“为什么”中要注重分析的辩证、全面与深入，不能顾此失彼;题目还要求“语言简明”、“不超过250字”，因此还要注意语言表达的简洁性。

【最新】安徽省(A卷)申论真题及参考答案

安徽省（A卷）申论真题及参考答案一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.应试参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定资料，然后根据后面提出的“作答要求”作答。二、给定资料【给定资料一】 ①2010年中央“一号文件”提出，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。这是中央文件第一次明确提出“新生代农民工”的概念。新生代农民工，也被称为农民工“二代”，他们目前占到农民工总数的60%，大约1亿人。 ②温家宝总理于2010年2月27日下午来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与海内外网友在线交流。在回答网友提出的国家将出台哪些措施来应对新生代农民工的问题时，温总理表示，作为新生代的农民工，主要是指80以后的，或者说是老农民工的第二代。有人说，农民工可以改一个称呼了，其实这只是一个现象，其实质是现代产业工人队伍的主体已经是农民工。大家可以看，从采矿、钢铁，到纺织，到运输，到城市的清洁工甚至到若干服务岗位上的农民工，他们已经成为工人的主体了。我们城市建设的高楼大厦，我们城市能够正常运转，人们生活能够安心，是同他们的努力分不开的。温总理说，这里提到新生代农民工的问题，他们比老一代的农民工还有一些特殊的困难。主要是：第一，他们许多生在城市，在农村没有土地，也就是说没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉；第三，他们许多人没有解决户籍问题。因此，他们的恋爱、结婚，以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。温总理说，对新生代农民工要给予高度的重视，因为他们逐渐地要代替老一代农民工。温总理表示，新生代农民工的症结问题就是户籍。政府今后要推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。 ③当代中国正处在一个快速变化的时代，不同的时代背景下出生和成长起来的农民工，个体的人格特征显著不同。改革开放以后出生的年纪轻的农民工和计划经济时代成长起来的年纪大的农民工，不论在成长的社会环境还是在家庭环境方面都发生了根本性的变化。这在很大程度上决定了这两部分亚群体在文化、观念和行为上，都有着明显的差别。基于这一考虑，把这两部分亚群体分别称之为第一代农民工和第二代农民工。所谓第二代农民工，是相对于改革开放后于20世纪80年代中期到90年代中期从农业和农村中流出并进入非农产业就业的第一代农民工而言的，具体指的是1980年以后出生、20世纪90年代后期开始进入城市打工的农民工。由此可看出，对第一代农民工和第二代农民工区分的要点在于他们生活的社会经济背景以及其自身的文化、观念及行为上的差异。以

2008年国考申论真题及参考答案

2008年国考申论真题及参考答案一、给定资料 1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。 2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2002年，怒江州全年的财政收入只有1.05亿元，全州4县均为国家扶贫重点县。2004年怒江州人均年收入在625元以下的贫困村有11个，农民人均年收入978元。位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3条大江，在东西150公里内紧密地排列依偎着，群山高耸，峡谷深切，构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达41万平方公里，雪山和冰川环抱其间，古老的孑遗植物在这里延续生命，珍稀的动植物在其间繁衍生息，这是地球精心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2003年联合国教科文组织第27届世界遗产大会决定，将我国这一"三江并流"自然景观列入联合国教科文组织的"世界遗产名录"。准备在这里实施的"两库十三级"怒江水电开发方案，刚一出台便引发巨大争议。 4．2006年，云南省国民经济和社会发展"十一五"规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能到保护与恢复。在生态脆弱区，严格控制开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。对引起巨大争议的怒江水电工程，2006年水利部门某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不可能的，因为事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出要充分利用怒江水资源，建设13级水电站，是一种掠夺性的开始。虽然当地希望尽早开发，但即便是没有争议的一两个水电站，也要在严格前期工作审查的基础上实施开发。要严格遵循先规划、后开发的原则，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。 5．怒江峡谷全长316公里，以其2800米至3800米的相对高差，被誉为"东方大峡谷"。其间高山湖泊星罗棋布，江河瀑布奇丽壮观，处处有雄关要隘、奇峰异石、飞瀑流泉、急流险滩、雪山雄峰和茫茫原始森林。怒江区域分布着植物130多科，900余属，3000多种。其中，竹类10属50种；花卉250多种，光杜鹃花就有90多种，兰花150多种；药用植物近1200种；动物505种，被誉为"物种基因库活的博物馆"。这里是"三江并流"核心区域，是亚欧和印支两大板块的结合部，地质结构复杂，峡谷两岸山体、断层以及岩层的破碎、变质、旁侧牵引现象分布广泛，构成丰富多彩的地质构造遗迹景观。傈僳族、怒族、独龙族、普米族是怒江地区特有的土著居民，传统民俗文化极具特色。如傈僳族的阔时节、同心酒、澡塘会、沙滩埋情人、"上刀山，下火海"、无伴奏多声部合唱；怒族的桃花节、仙女节、密期节；独龙族的纹面女；普米族的吾昔节、火塘文化，此外还有

安徽公务员考试申论真题及答案A卷

2017年安徽公务员考试申论真题（A卷）注明：以下申论试题材料均来源于网络，试题内容可能存在偏差。一注意事项 1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里

联考申论真题及答案解析

424联考申论真题及答案解析给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业，建设咨询产业区已有80多家企业进驻短短的十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等

2008年国家公务员录用考试《申论》试卷

2008年国考《申论》试卷考试时间：2007年12月9日一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.第一题、第二题，所有考生都必须作答。第三、四题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第五、六题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。 3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。二、给定资料 1.我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦，居世界第一位。截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右,利用率不到25%，大大低于发达国家50%～70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四处开花。大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设356座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。 2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2002年，怒江州全年的财政收入只有1.05亿元，全州4县均为国家扶贫重点县。