关于黄河三角洲高效生态经济建设的思考

改革论坛

摘要：黄河三角洲具有发展高效生态经济的良好条件。2009年12月3日国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。在黄河三角洲高效生态经济建设的过程中存在着很多的问题，生态环境脆弱，产业单一，存在交通瓶颈等，如何改善生态环境，完善产业结构，解决交通瓶颈等成为发展黄河三角洲高效生态经济亟待解决的课题。

关键词：黄河三角洲；高效生态；经济

Abstract:Yellow River Delta with the development of efficient ecological economy in good conditions.De-cember3,2009the State Council officially approved the"Yellow River Delta Economic Zone and efficient e-co-development plan,"the development of the Yellow River Delta region rose to national strategy,a nation-al coordinated regional development strategy,an im-portant component.Ecological and economic efficiency in the Yellow River Delta,the process of building there are a lot of problems,the ecological environment is fragile,a single industry,there are traffic bot-tlenecks and so on,how to improve the ecological envi-ronment,improve the industrial structure,to solve the traffic bottleneck in the development of the Yellow River Delta have become highly efficient ecological e-conomy urgent need to resolve issues.

Keywords:Yellow River Delta；The highly efficient ecological economy；economics

黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营市、滨州市和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及19个县(市、区)，总面积2.65万平方公里，占全省1/6，总人口约985万。该区域土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。

一、黄河三角洲发展高效生态经济具有重要战略意义

黄河三角洲距天津滨海新区80公里，与辽宁沿海隔海相望，东邻东北亚各国，西连中西部腹地，既可作为南北经济重要的承接带，又能在东北亚经济合作中发挥重要作用。早在1988年，“黄三角”的开发总体战略就首次被专家学者们提出。黄三角的最大亮点是没有走高耗能的发展模式，首次提出“生态高效”的增长模式。1999年6月，江泽民同志沿黄视察时，也敏锐地看到了黄河三角洲蕴藏着巨大发展潜力。他明确指示：要把经济建设、生态建设和社会发展结合起来，实现可持续发展；“努力把黄河三角洲建设成经济繁荣、环境优美的新经济区”。2009年11月23日国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。此规划明确了黄河三角洲的功能定位：立足山东半岛城市群，依托环渤海，面向东北亚，大力发展循环经济，建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地和后备土地资源开发区，成为环渤海地区重要的增长区域。这是山东第一个进入国家层面的发展战略，为山东转变发展方式、拓展发展空间提供了机遇，对完善全国沿海经济布局、提升环渤海地区整体实力和竞争力具有重大意义。

加快发展黄河三角洲高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上，发挥后发优势，发展高效生态经济，一定能为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。

二、高效生态经济的相关概念及理论

所谓高效生态经济，指的是一种具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。具体讲，高效生态经济具有三大特征：在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，形成由若干生态工业园区组成的生态产业群；在生产工艺上，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济系统高效运转，经济、社会、生态协调发展。用生态领域的著名专家、美国学者莱斯特·布朗博士的话说，“生态经济就是一个能维系环境永续不衰的经济”，“是能够满足我们的需求又不会危及子孙后代满足其自身之需的前景的经济”。

三、现阶段黄河三角洲高效生态经济发展过程中存在的问题

关于黄河三角洲高效生态经济建设的思考

□李艳春王春晖

（滨州学院经济与管理系，山东滨州256600）

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1．生态环境相对脆弱

由于对黄河三角洲资源开发中生态环境的约束认识不足，多年来，采取了以资源开发为主的“外延式”开发模式，加之黄河断流现象的持续出现和全球环境变化的影响，最终导致该地区生态环境脆弱，淡水资源匮乏。

一是农业生态环境方面。黄河三角洲成陆时间晚，地下水矿化程度高，草甸形成过程短，植被稀疏，生态脆弱，自身调节功能差，传统粗放经营式的农业开发，导致地力下降，土地盐渍化，甚至形成“开发——

—撂荒——

—再开发”的恶性循环，加之农业建设投入不足，灌排河道年久失修，淡水资源供需矛盾等，进一步加剧了农业环境的恶化。

二是城市、工业生态环境方面。城市工业石化基地建设迟迟没有大的突破。这种单一资源开发型工业生态将导致黄河三角洲地区宝贵的油气资源日渐枯竭。再有，黄河三角洲地区内的城市建设起步较低，规划不配套，造成市内环境紊乱。工业废弃物等不能及时处理，微尘悬浮率严重超标，这些都对城市环境造成极大的污染。

三是海洋生态环境方面。近年来，随着胜利油田浅海气田的勘探开发以及小清河、潮河等上游污染源的大量流入，还有当地造纸、炼油、化工、酿造等工业污水影响，已经造成附近海域生态环境相当污染，对渤海湾这一“天然渔场”构成严重威胁。据监测，东营广饶、滨州邹平等地长期都在受到客源污染的大量危害，同时这些地区的造纸厂、酿造、冶金矿厂等工业废水也在不同程度地或排放入海、或影响污染下游地区，由此给人民群众生产生活造成重大危害和损失。

2．产业结构层次低且单一，对外开放程度不高

产业结构层次较低。一是农业中传统农业占较大比重，农业产业化、规模化水平不高。二是地方工业总量规模较小，产业素质、产品档次、加工深度、附加价值偏低，多数产品以初加工、粗加工为主，产业链条短，区域内产业关联度不强，聚集效应不明显。三是服务业发展滞后，服务业占GDP比重低于全省平均水平。

过度依赖石油、产业结构单一。黄河三角洲发展的最大优势在于石油，石油资源丰富是黄河三角洲开发的强大推动力。但多年来满足于农副产品基地和石油能源基地的定位制约了黄河三角洲的发展，经济结构出现了两极分化：一端是有机构成相对较高的石油工业经济，一端是有机构成相对很低的传统农业经济。石油开采业成为该地区唯一的支柱性行业，非油产业没有形成“替代”之势，油气资源也未能带动区域经济的整体发展，造成了黄河三角洲产业结构单一，地方工业产业链条短、层次低。但是石油是不可再生资源，黄河三角洲要实现可持续发展，必须突破产业结构单一这个瓶颈。

对外开放水平不高。目前黄河三角洲地区的年度进出口总额和实际利用外商直接投资在全省中占得份额较低，经济国际化水平较低、对外贸易和利用外资规模均偏小。这些都制约了黄河三角洲地区经济的发展。

3．交通、人才均成为发展瓶颈

黄河三角洲地区虽然具有便利的公路、铁路、水运、航空等运输方式联络国内外大中城市，但是区域内没有成规模的海港，高速公路和铁路断头、机场航班少等问题仍对经济发展具有很大的制约。交通不便利，人流物流集散能力差，大的工业项目难以安家，经济就难以又快又好发展。因此,交通问题仍是制约东营乃至整个黄河三角洲实施大规模、深层次开发的瓶颈。

黄河三角洲地区内大部分地市在过去的发展中均长期属于贫困落后地区，人才资源开发相对滞后，人口素质普遍较低，思想观念守旧，科技、经营、管理人才等不足，改革创新和机遇意识淡薄，这在一定程度上制约了区域经济开发速度和进程。

4．中心城市辐射带动力量不足

“现代经济发展规律表明，区域经济发展必定形成一个中心城市；而中心城市的形成与发展，又将有力推动区域经济的不断发展。”中心城市应有一定的集聚和辐射能力，要能对区域周边地区的发展产生重大影响。在经济总量和城市人口规模上应该在区域各城市中数一数二，在基本功能上应是经济中心、交通流通中心、教育文化中心、人居中心等。

近期，黄河三角洲地区的经济社会虽然获得较快发展，但其中心城市——

—东营市，城市的影响力和吸引力不强，难以辐射带动周边地区。不能像长江三角洲的中心城市——

—上海、珠江三角洲的中心城市——

—广州那样起到带动区域发展的龙头作用。

四、关于黄河三角洲高效生态经济发展的几点建议

1．加强生态环境的保护与建设

黄河三角洲地区成陆时间短，生态环境脆弱，开发建设必须高度重视生态环境保护。并且突出生态建设，是黄河三角洲地区区别珠三角、长三角地区所应选择的具有个性特色的正确发展方向。所以黄河三角洲的发展，必须以科学发展观为指导，坚持经济建设与生态建设一起推进，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。一要搞好黄河三角洲主体功能区规划，明确界定黄河三角洲地区的优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照不同区域的功能定位优化黄河三角洲区域开发格局。二要搞好水资源综合利用，推行节约用水，积极发展循环经济，尽量发挥水资源的使用价值。三要加快推进以农田林网、路域林网、水系林网为主体的绿化工程，提高林木覆盖率，防止水土流失，改善黄河三角洲地区生态环境。通过生态系统的保护与建设，构建起生态安全屏障体系，为黄河三角洲发展营造一个良好的发展环境。

2．着力构建符合可持续发展要求的产业体系

黄河三角洲地区经济的一大特点在于它的中心城市资源型城市。资源型城市对资源具有很强的依赖性，资源一旦枯竭，城市

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特区经济Special Zone Economy2010年8月

就失去了发展的动力。因此资源型城市要实现可持续发展必须推进经济结构转型，大力调整优化产业结构。首先，要优先发展高效生态农业。应以发展高效生态农业为导向，以提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力为目标，以科技进步为动力，积极优化调整农业产业结构，在坚持农、林、牧、渔全面发展的同时，着力做大做强具有比较优势的畜牧业和海洋水产业；探索和推广符合当地实际的生态农业模式，促进农业与资源、环境的协调发展；大力推进特色农业的标准化、规模化、产业化、国际化，拓展农业的产业链条和市场空间，在高产、优质、高效上实现新的突破。其次，要调整工业产业结构。着力提升产业层次，拉长产业链条，培育产业集群，加快建设先进加工制造业基地。再次，加快发展服务业。服务业发展滞后是黄河三角洲地区经济发展存在的一个突出问题，黄河三角洲服务业的发展应坚持膨胀总量与提升层次并举，以加快生产性服务业发展为突破口，建立起与黄河三角洲工业化、城市化发展相适应的服务业产业体系。在对交通运输、商贸流通、餐饮、公用事业等传统服务业进行改组改造的同时，突出发展有利于改善黄河三角洲地区投资环境、有利于发挥黄河三角洲比较优势的现代物流业、生态旅游业等现代服务业。

3．发挥区位优势，突破交通瓶颈

经济发展的重要驱动力就是优越的经济区位和良好的投资环境，而港口、铁路则是区位优势、投资环境的重要构成要素和根本性基础工程。要加快交通基础设施建设应把港口建设作为重中之重，突出抓好东营港、滨州港、潍坊港、莱州港四个港口的航道建设和码头泊位建设，提高航道通行能力和港口吞吐能力；铁路建设要以完善运输网络、提高综合运输能力为目标，重点建设黄骅至大家洼、德州至龙口和滨州至济南铁路，加强现有铁路扩能改造，形成横贯黄河三角洲全区，对接周边区域的T字型铁路运输通道；公路建设要着力实现与天津滨海新区、山东半岛城市群和济南省会城市群经济圈外部的高速贯通，实现与区域内规划布局的经济带、园区、基地和重点开发区的直接连通，最终形成“一环、三横、三纵”的路网框架。

4．加快中心城市建设步伐的同时大力推进区域经济一体化发展

从山东省城市布局看，黄河三角洲及鲁西北地区尚未形成一个具有区际意义、有较强吸引力辐射力的中心大城市。东营市是国家计委、建设部规划中的中心城市，也是国务院批准的鲁西北地区唯一的沿海开放城市，充分发挥其滨河靠海、地处大油田的优势，尽快使其发展成为区际中心城市，是区域经济持续发展的迫切需要。此外打破行政区划界限，推进区域经济一体化发展，有利于有效整合区域内各类资源，促进区域内各行政单元之间实现优势互补、合作共赢，增强区域整体优势和竞争力。因此大力推进区域经济一体化，实现由行政区经济向经济区经济的转变也是区域经济持续发展的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区建设涉及的6个地市19个县(市、区)，应牢固树立一盘棋思想，增强区域合作意识，加强横向联合，共创区域发展新优势。□

注：本文获滨州学院2010重大课题（项目编号：2009ZDW0 1）资助。

参考文献：

［1］李沈阳．近十年来黄河三角洲区域研究的回顾与展望［J］．中国石油大学学报，2009，（04）．

［2］张高生，李俊，李岩．黄河三角洲生态现状及保护对策［J］．农村生态环境，2000，(16)．

［3］徐静．论黄河三角洲开发的瓶颈因素与对策［J］．中国石油大学学报，2007，（06）．

［4］张文．加快黄河三角洲高效生态经济区建设的对策研究［J］．山东经济，2008，(11)．

［5］石军．黄河三角洲高效生态经济发展的对策［J］．山东社会科学，2001，(04)．

作者简介：

李艳春（1982年-），女，山东人，滨州学院经济管理系教师，研究方向：产业经济与区域发展。

王春晖（1976年-），男，山东人，滨州学院经济与管理系讲师，研究方向：循环经济、战略管理。

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从五位一体的高度把握生态建设与经济发展的关系

从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发 展的关系 环境保护部宣传教育司、中国行政管理学会联合课题组 2013-05-13 09:13:31 来源：中国环境报2013年05月09日编者按 为学习领会贯彻党的十八大精神，环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合组成课题组，就“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局中生态建设与经济发展的关系进行了专题调研和文献研究，形成了《从“五位一体”的高度把握生态建设与经济发展的关系》课题成果。今日特刊发这篇文章，以飨读者。 党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，明确了“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进了党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。 一、把握生态建设与经济发展关系需要克服模糊认识 新世纪以来的十多年，我国的环境保护工作从认识到实践都发生了深刻变化，取得了显著成效。党的十六大报告提出，在全面建设小康社会的进程中，可持续发展能力要不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道

路。党的十七大第一次正式提出“建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些战略部署落实到具体的环保工作中，产生了巨大的经济效益和社会成效，为经济较快增长、应对国际金融危机和新兴产业发展提供了必要支撑和保障。 但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。例如，在资源的可持续性上，中国向世界贡献了7％左右的GDP总量，却消耗了15％左右的世界能源。在大气污染上面，我国大气污染物排放负荷巨大，二氧化硫和氮氧化物排放量为2267.8万吨、2273.6万吨，均居世界第一，工业粉尘排放量为1277.8万吨，已远超环境承载能力。其中，京津冀地区、长三角地区、珠三角地区、辽宁中部城市群、山东半岛城市群、武汉城市群、长株潭城市群、成渝城市群、海峡西岸城市群等已经成为我国大气污染突出的12个重点区域。我们对形势的严峻性必须有充分认识，进一步增强紧迫感和责任意识，继续为保护和改善环境做出不懈努力。 制约环保工作发展以及生态文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想因素也有机制因素。表现在部分党政领导干部中还存在一些认识误区和不当思维模式，缺乏对发展与环保这两者之间关系的科学把握，以致产生一些模糊甚至错误的认识 一是将发展与环保视为对立关系。这表现为一种典型的代价论思维，认为在一个时期内，为了实现经济发展必然要牺牲自然资源和环境保护，环境破坏和生态失衡是一种必要的代价，没有这些代价，就没有经济的跨越式发展。因此，在

黄河三角洲高效生态经济区文化产业发展规划

黄河三角洲高效生态经济区文化产业发展规划 一、文化产业基本概况 （一）文化产业现状分析 1．文化沿革及独具特色生态优势 黄河三角洲高效生态经济区位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营市、滨州市和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及19个县(市、区)，总面积2.65万平方公里，占全省1/6，总人口约985万。区内历史悠久、文化积淀深厚。独特的黄河文化风情和深厚的历史文化共同孕育了丰富的文化资源。气势磅礴的九曲黄河、黄河口湿地公园、海岛金山寺、杨家埠、孙子文化园、陈庄西周古城遗址等，是黄河自然风光与山东古齐文化特色结合区。本区形成了以黄河优秀文化为主体的多元文化、生态文化、海洋文化、历史遗存文化、军垦文化、红色经典文化、民间民俗文化、以改革开放为主线的现代文化的“八大文化”。这些文化资源和文化元素，以浑然天成的漫卷书画形式擦亮了黄河三角洲高效生态经济区的精神底色，集中表现了黄河三角洲高效生态经济区历史演进和改革开放过程中的文化形态和文明成果，使本区拥有得天独厚的生态优势和文化资源禀赋。2．文化产业发展规模和成绩 “十一五”期间，黄河三角洲高效生态经济区文化产业在省委省政府的领导下，发展环境进一步优化，发展格局基本形成，产业规模和质量不断提升，民营文化产业持续发展，文化市场逐步规范繁荣。杨家

埠、孙子文化园、黄河口国家湿地公园等已成为国内外知名的文化产业市场主体。打造了包括现代吕剧《梨花雨》、动漫片《贾思勰与齐民要术》等具有一定影响力的项目品牌。潍坊杨家埠民间艺术大观园、寿光市大众文化产业发展有限公司、潍坊金丝达实业有限公司、滨州北方文化有限公司、山东惠民孙子兵法城旅游开发有限责任公司、东营中齐文化用品有限责任公司、邹平范公文化创意产业基地等成为全省文化产业示范基地。本区现已初步形成以生态观光、影视娱乐业，文化旅游业、艺术教育业等为代表，面向市场的文化产业体系。3．文化体制改革效果明显 “十一五”期间，区内各级政府为推进文化产业均衡可持续发展，深入推进文化体制改革，陆续出台了一系列围绕黄河三角洲建设、文化体制改革和文化产业发展的地方性规划和政策，推动经营性文化事业单位全部转企改制。争取到国家、地方、企业的投资和扶持资金，重点加强了对魏氏庄园等国家重点保护单位的建设，同时建成若干座行业主题博物馆。鼓励成立专门投资文化产业的投融资公司，促进形成以政府投入引导，社会各方广泛参与文化产业的多形式、多层次的发展格局。 4．文化产业发展存在的问题 从整体上看，本区文化产业尚未形成可持续内生增长的产业生态系统。黄河三角洲高效生态经济区文化产业的发展与优良的生态优势尚不相称，与经济社会发展的现状还不协调，与群众日益增长的文化产品需求还不适应，与珠三角、长三角、京津冀地区相比还有很大差距。

经济生态化和生态经济化

经济生态化和生态经济化 科学发展观的内涵十分丰富。它首先要求我们抓好经济发展，这是我们在整个社会主义初级阶段的基本任务。与此同时，也要求我们毫不放松地抓好社会各项事业的发展、人与自然的和谐发展，做到“以人为本，全面、协调和可持续发展”。树立和落实科学发展观，一个很重要的方面就是要推动经济与生态的统筹协调发展，也就是要在人与自然和谐相处的过程中发展，在自然资源与生态环境可承载能力的基础上发展，在不牺牲后代人利益为代价的基础上发展。 一、全面认识生态对经济发展的重要支撑作用，进一步增强生态建设的责任感和紧迫感 马克思主义告诉我们，任何事物的发展都是有条件的。人类在与自然界的斗争中，决不是可以无所不为的。正如恩格斯所说，我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行了报复。追求人与自然的和谐相处，是人类在经历与自然界长期斗争后得出的结论。我们必须全面认识生态对经济发展的重要支撑作用，并以此来指导我们今天的经济建设。 （一）追求人与自然的和谐发展，是中华传统文化的重要组成部分。中国古代思想家既提出了“天人合一”的思想，也提出了“制天命而用之”的思想。中国道家提出“道法自然”，将自然这个概念提升到了形而上的高度，指的就是自然法则不可违，人道必须顺应天道。《齐民要术》中讲的“顺天时，量地利，则用力少而成功多，任情返道，劳而无获”。刘基《自然力的利用》一文中讲的“惟圣人为能知盗，执其权，用其力，非徒取其物发其藏而已也”，都是指人们应尊重自然，顺应自然，掌握驾驭自然的主动权，不能只知道耗费自然界所固有的物质财富，无不浸透了朴素的自然观和发展观。 （二）人类对自然资源的利用只能建立在环境承载能力许可的范围之内。人类只有一个地球。地球是我们和子孙后代惟一的家园。任何把“人定胜天”推向极致的做法，都将使人类陷入生存的困境。300多年前西方从传统农业文明转向了工业文明，带来了人类物质生活水平的极大提高，但也毁坏着我们经济发展的支持系统。目前世界上至少有1/3耕地的表土流失，有50%的牧场因过分放牧而向荒漠演化。世界森林自出现农业以来已经缩小了一半左右。濒危物种在鸟类中占1/8，在哺乳动物中占1/4，在鱼类中占1/3。整个20世纪，人类消耗掉石油1420亿吨、煤2650亿吨、铁380亿吨、铝7.6亿吨、铜4.8亿吨。占世界人口15%的工业发达国家消费了56%以上的石油、60%以上的天然气和50%以上的重要矿产资源。全球石油剩余可采储量仅为1400多亿吨，静态保障年限仅40年；天然气剩余可采储量为150亿立方米，静态保障年限仅60年。据预测，我国到2010年左右，全国的石油和铁矿资源的对外依存度将分别达到57%，铜和

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生态文明建设的现状和未来发展展望

生态文明建设的现状和 未来发展展望 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

班级：14级汉语国际教育班学号：xxxxxxx姓名：xxxxx 中国生态文明建设的现状和未来发展展望 生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们可持续发展道路为目的，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 生态文明是一种发展理念，指的是在工业文明已经取得成果、物质文明得到满足的基础上，用更文明的态度对待自然，拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺，积极建设和认真保护良好的生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。 一．中国生态文明建设的背景 随着中国社会进步和工业化，城镇化的快速发展，中国社会主义现代化建设取得了巨大的成就，中国的经济总量跃居世界前列。但自改革开放以来，长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济发展方式，导致了资源和能源的大量消耗和浪费，使我国的生态环境面临十分严峻的挑战，主要表现在森林资源锐减，沙漠化加剧，水资源污染，大气污染，物种多样性减少，人口压力等方面。 在这样一个发展艰难时期，党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 二．中国生态文明建设的现状 改革开放以来，中国不断推进现代化建设，实行节约资源、保护环境的基本国策，采取了一系列有效措施，使生态环境恶化的趋势有所减缓。但我们清醒地看到，中国面临的生态环境形势依然严峻。发展后劲不足越来越突出。据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近5倍。目前我国不足40%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，主要河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。我们面临着残酷的社会现实。人口压力大、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降，宣告着生态危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。? 面对如此严重的生态问题，党和政府也意识到了保护生态环境的重要性，党的十六大上，党中央就创造性的提出了建设生态文明的重大命题和战略任务；党的十七大上，把“建设生态文明”列为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作出战略部署；十七届五中全会明确要求“树立绿色，低碳发展理念”和十八大上将生态文明建设写进中国特色社会主义总体布局。 三．中国生态文明建设未来展望

生态文明建设与经济发展的关系

列为未来生态文明建设的目标。此次会议首次将生态文明建设如何十八大把“美丽中国”彰显了国家对于生态文明的重视力度。,,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述发展高度的设定也体现了我国对后代的顾忌和贯彻社会公平、“五位一体”将生态文明建设列为有关于生态文明, 可持续发展理念的决心。伴随着经济生活中资源与环境问题的日趋严峻只有经济发展与建设与经济发展的动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集的关注。“五位一体”思想的深生态建设良性互动才能实现社会的持续发展、两型社会的建立以及入实践、生态文明是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间的关系所取得的一切积是实现人和自然和谐共生、良性互动、共同发展的物质与精神成果极、进步成果的总和,生态文明包含社会机制和制度、经济和产业、科学和技术、观念和意的总和。一般来讲,形成促进人类经济社会可持续发展的环境和运行条件。生态文 明建设是一识等各个领域,不仅涉及到技术和产业结项跨越经济、政治、社会、生态各个领域的 一个多维系统结构,另外还需要依靠制度体系来作为而且还涉足人们的思维方式、生活方式和价 值观,构调整,经济才会实现永人类社会才会长远发展,,只有这么方方面面相互配合、相互协调,法 律依据以选择内涵式发展,续增长。生态文明中的经济形态,首先要从实现经济增长方式转变开始经济的绿色外延式发展为辅。以生态文明建设为基成的经济发展方式转文研究方式为主、发展、发展循环经济、发展低碳经济生态文明建设在我国经济发展中的意义、建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观两者相,科学发展观是发展理念,生态文明建设将此理念从实践上得以 升华和加深的体现、同时兼,,是理论指导与实践践行的完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系得益彰是对科学发展观在实践上的重要,,以科学的发展来替代非科学发展顾生态变革和社会变革才是前者的发展能够有,,也正是由于科学发展观给予生态文明建设以正确的理论指导体现,建设生态文明是可持续发展的必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中序稳健进行。保持 生物资源多样兼顾环境保护和自身发展的协调性,人们要掌握好对自然资源的开釆度,建设生态文明是实现全面建设小康社会的,力求经济发展中的社会与生态代价最小化。性小康社会的建,,战略要求一方面生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面更强调人们精神生活的享受、人文素质,立不仅包含生活水平的提升、经济整体飞速发展为人类生活提供一个良好的环境。这就需要我们改善现今存在的恶劣环境问题,,的提高党的十七大第一次正式提出建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，明确了五位一体的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。制约环保工作发展以及生态1 / 3 视发,因素也有机制因素。其一文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想，城镇化发 展进程中没有必要过多重视资源在工业化、展与环保为对立关系因此，济发展速度和质量。其二，视发展与环保节约和环境保护，过于重视反而会损害经 先发展后治理牺牲环境换发展、存在时间上的先后关系在这种情况下,还要走，甚至引发更多的社会矛盾和问题。这种承受底线”就会不断挑战社会的的老路,现实的和可持续性的发展路径。其三，视发展与环保思路显然不是真正的科学的、 和重、急和缓，必然造成手硬一有程度上的轻重关系，在每个具体问题上都强调轻各具差异。这三种观点各自不同、的结果，往往是两手都没抓好。从表面上看，手软其实，它们内含一种共

发展生态经济推动绿色崛起

发展生态经济推动绿色崛起 平远向“绿色崛起示范县”目标迈进 2008年9月12日 梅州日报 绿色平远，生态领航；生态绿洲，宜居宜业。这几年，平远创新发展模式，高奏生态经济主旋律，步步推进，绿韵动听。如今，平远凭着生态经济建设为绿色崛起奠定的先行优势、基础优势和舆论优势，乘胜谋划“生态绿洲、创业福地”，向“全市绿色崛起示范县”目标迈进。 创新发展生态经济全力推动绿色崛起 2006年，平远县委、县政府按照科学发展观要求，结合实际，于第十一次党代会上首次确立实施“生态经济县、文化先进县、安康和谐”三大发展战略，并把生态经济作为核心，使平远开始转入发展生态经济的科学发展轨道。 平远通过发展生态经济，把特色工业、绿色农业、山水城镇、生态旅游等“四块经济”作为生态经济的重要组成部分，努力追求经济发展与生态环境保护并重，努力追求经济与生态的协调发展，初步实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一，统筹兼顾了城镇和农村的发展，为建设“生态—经济—社会”复合型宜居宜业城乡创新了模式，指明了方向，发展壮大了县域经济，取得了较好的效果，具备了一定的发展规模。从而为今后“推动绿色崛起，实现科学发展”积累了经验，奠定了先行优势、基础优势和舆论优势。 两年来生态经济建设的探索和实践证明，平远重抓“生态经济”与市委、市政府提出的“绿色崛起”内涵相同，目标一致，发展生态经济就是走可持续的、科学发展的“绿色崛起”道路。 山坳建厂山上种树建园理念独辟蹊径 长期以来，资源型工业一直支撑着平远经济，也制约着生态建设。在建设产业转移工业园中，创新理念，逐渐走出了以绿色资源为代价的传统格局，向环境友好型的发展模式转变。平远实行“根据山形依山建厂”的新举措，以“山坳办厂、山上种树”的建园理念，取代了以往“人造平原”牺牲植被的园区建设传统模式。依托天然的环境，不破坏原有生态状况，建成环山林木相拥的生态工业厂区，“林中有厂、厂中有林”，实现工业与环境的良性循环。 通过落实“园区生态科技化、工厂区环保花园化、生活区宜居宜业化、矿区保护植被化、农业区绿色安全化、路网区林荫化”等“六区六化”的生态发展理念，全面提升工业园区的生态水平，实现生态与经济社会协调发展。 实施三大发展战略彰显六好发展态势

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系

如何正确处理好经济发展与生态环境的关系 吕风霞 发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。 经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。 正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。 正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。 经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。 经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山

论生态文明建设与经济发展的关系

论生态文明建设与经济发展的关系 一、概念 （一）生态文明 生态文明是在工业文明之后的相对于物质文明、政治文明、精神文明的一种文明形态，是人类改造生态环境、实现生态良性发展成果的总和。狭义的生态文明着眼于人类同自然的和解，而广义的生态文明还要求实现人类本身的和解。 （二）经济发展 经济发展和经济增长不是一个概念。经济增长只是一种物质的吸收和累积所表现出来的数量性增加，而发展是一种质量性的改进和潜力的实现。通过从有限的环境中吸取和积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的，而质量性改进和潜力的实现则可永远持续。 （三）科学发展观 科学发展观是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的理论前提和生命线。党的十七大最终确立了社会主义生态文明观，这是把科学社会主义同中国基本国情与具体实践相结合得出来的马克思主义论断。 结论：科学发展是以绿色、和谐发展为核心的全面协调可持续发展。 二、时政 目前，全球气候大会在南非德班举行，备受关注。大会进展并不那么顺利。欧盟从谈判一开始就提出所谓“路线图”计划，提出有条件签署《京都议定书》第二承诺期，要求在2015年前制定涵盖主要经济体的新法律框架，并于2020 年实施。美国则称只有主要经济体都加入量化减排协议之后，美国才会加入。日本、加拿大、俄罗斯会谈前就明确提出不加入《京都议定书》第二承诺期。而包括中国在内的广大发展中国家坚持双轨制，坚持《京都议定书》，坚持《京都议定书》第二承诺期。非政府组织也强烈要求环境公平，呼吁发达国家承担历史责任，在气候变化方面展现领导力。发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。这归根结底，都是经济利益的驱动造成的。可见，现如今虽然人们已经认识到全球环境的恶劣形势，但要真正做到在生态文明基础上发展经济，是难上加难的。全球正面临着前所未有的巨大挑战。 二、辩证统一的关系 生态文明与经济发展是须臾不可脱离的。离开生态文明单纯地去抓经济发展，不仅不会成功，反而会使经济发展远离既定的目标。同样，离开经济发展来谈生态文明，也不会有真正地发展。 （一）生态文明对经济的发展具有重要的意义

《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》解读(1)

生态文明建设引领贵州可持续发展——《贵州省生态文明先行示 范区建设实施方案》解读(一) 6月5日,国家发改委等六部门批复《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》(简称《方案》)；6月9日,全省生态文明建设大会在贵阳召开,全面安排部署生态文明先行示范区建设各项工作任务。这是我省生态文明建设的标志性、引领性事件,将对贵州未来可持续发展产生不可估量的重大意义和深远影响。 加强生态文明建设,是我省发挥生态优势、实现后发赶超的基本途径,是增进人民福祉、造福子孙后代的客观要求,是提升贵州形象、建设多彩贵州的重要支撑。在全省开展生态文明建设先行示范,守住发展和生态两条底线,努力实现经济发展与资源环境相协调,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 有利于探索资源能源富集欠发达地区绿色发展新道路。近年来,尽管贵州经济发展速度位居全国前列,但总体滞后的局面没有根本改变。2013年,人均地区生产总值仅为全国平均水平的54.7%,贫困人口占全国的9%。发展方式粗放,经济发展主要依托煤炭、磷矿、铝土矿等资源,煤炭、电力、化工、有色、冶金等重化工业占工业增加值的60%以上,能耗强度是全国的2.15倍,工业固体废物综合利用率低于全国平均水平。通过生态文明先行示范区建设,大力推行绿色、循环、低碳发展,形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式,提高发展的质量和效益,贵州在实现经济跨越发展、全面建成小康社会的同时,将继续保持天蓝地绿水净。 有利于筑牢两江上游生态安全屏障。贵州境内河流众多,处在长江和珠江两大水系上游交错地带,是两江上游重要的生态屏障区。同时,生态环境脆弱,修复难度很大,石漠化面积、水土流失面积分别占全省国土面积的17.2%、31.4%。 森林资源质量不高,亩均森林蓄积量约为全国平均水平的3/4左右。通过生态文明先行示范区建设,优化国土空间格局,加大生态建设和环境保护力度,划定并严守生态红线,实施水利建设、石漠化治理、水土流失综合治理、污染防治等重

黄河三角洲高效生态经济区知识题教学文稿

黄河三角洲高效生态经济区知识题

《黄河三角洲高效生态经济区规划》知识题及参考答案 一、单项选择题 1、2003年1月，山东省政府批复在黄河三角洲(东营)建设山东(C )基地。 A.重工业 B.第三产业 C.加工制造业 D.生态农业 2、2006年3月“发展黄河三角洲高效生态经济”被列入国家(C )。 A.“十五”计划 B.“十一五”计划 C.“十一五”规划 D.“十二五”规划 3、国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的时间是（A） A. 2009年11月23日 B.2009年12月30日 C. 2010年1月1日 D. 2010年4月30 日 4、黄三角地区基础设施建设的基础是（B ） A. 住宅建设 B. 水利设施建设 C. 能源建设 D. 交通建设 5、黄三角地区的区位优势体现在（A ）。 A. 自然区位 B. 行政区位 C. 军事区位 D. 文化区位 6、黄三角地区要以能源建设为（C ）。 A. 契机 B. 龙头 C. 保障 D. 参照 7、黄三角地区基础建设的龙头是（ C ）。 A. 水利建设 B. 房屋建设 C. 交通建设 D. 商业建设 8、黄三角地区的特色之一是（C ）。 A. 老工业 B. 传统 C. 绿色 D. 文化 9、（A）是黄河三角洲开发建设的主题，也是黄河三角洲区域经济发展独具特色之处。 A、高效生态经济 B、低碳经济 C、循环经济 D、外向出口经济 10、“三路两港一场”中的“三路”指的是(C )。 A.荣乌高速公路、黄大铁路、张东铁路 B.黄大铁路、德龙烟铁路、张东铁路 C.荣乌高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路 D、东港高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路 11、“三路两港一场”中的“两港”指的是(B )。 A.东营港、红光渔港 B.东营港、广利港

浅析生态经济建构途径

浅析生态经济建构途径 三峡水库是全国最大的淡水资源库，三峡库区的生态安全已上升为国家发展战略。因此，地处三峡库区腹心的奉节等区县，被国家主体功能区定位为限制开发区，这是区域发展的必然。但是，奉节作为移民大县和国家重点贫困县，发展基础条件差，同时肩负移民安稳致富和城乡居民脱贫致富的重任，加快发展仍是核心主题。我们认为，充分依托其自然资源、旅游资源高度富集的优势，加强区域合作，建设世界级生态旅游经济圈，以旅游产业带动区域生态经济发展，培育形成区域整体竞争实力，促进城乡居民脱贫致富和三峡库区移民安稳致富，推进城乡统筹协调发展，实现限制开发区可持续快速发展，是有效的发展途径，并具有十分重要的典型示范意义。 围绕生态经济区目标，科学编制发展规划 根据《重庆市主体功能区规划》（2009～2020年）、《重庆市“十二五”规划纲要》，针对奉节县经济发展靠传统粗放产业，市场竞争能力弱，财富增长靠掠夺资源，生态破坏严重；经济增长靠投资拉动，经济发展的内在动力不足；社会民生保障靠转移支付，社会功能缺失严重的经济发展方式现状。我县在编制“十二五”规划时，坚持以转变经济发展方式为主线，以加快经济结构战略性调整，不断增强县域经济发展的内生动力为目标，抓住其扶持发展特色生态产业的机遇，加快建设移民生态产业园、移民生态农业园、现代物流产业园，积极培育发展文化旅游、商贸物流、生物制药、特色生态农业及加工等产业。突出生态环境保护和生态经济体系建设，增强可持续发展后劲，切实

保障和改善民生。力争建设形成“一圈五河两区六城”城乡统筹协调发展的生态主体功能区，成为三峡库区生态经济区和人与自然和谐发展的示范区。 剖析“限制开发区”实质，准确解读科学内涵 （一）限制开发区是可持续发展区。“主体功能区”规定了在未来大规模城市化和工业化中，每个区域应该扮演的角色，其核心是科学发展。因此，限制开发区并不等于限制发展，只是限制“三高一低”粗放型发展，而更加强调经济发展与生态环境的和谐，更加强调可持续发展，其首要任务仍然是发展。 （二）限制开发区是特色生态经济发展区。限制开发区环境承载能力十分有限，担负特殊的生态功能任务，特色生态经济将是科学发展的必然选择，必然将成为特色经济发展区。其核心要义就是凸显资源优势，在保护生态环境的前提下，将特色经济做大做好做强。实现特色经济与生态环境高度协调融合，互为发展支撑条件和发展动力保障的特色生态经济发展区。因此建设特色生态经济区将是三峡10县未来发展的必然战略选择。 （三）限制开发区是国家重点支持发展区。限制开发区在履行其主体功能的同时，也要实现“共同富裕”。因此，为带动限制开发区发展，国家将建立差异化的补偿机制，发挥利益、政策、机制和绩效考核的导向作用。目前，已开始了以县为单元，以生态补偿名义进行的转移支付，以后将制度化并加大转移支付力度。今后国家将加大对限制开发区的生态环境建设和生态产业发展的支持力度，以实现限制开

生态文明建设与经济发展的关系

十八大把“美丽中国”列为未来生态文明建设得目标。此次会议首次将生态文明建设如何发展,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述,彰显了国家对于生态文明得重视力度。将生态文明建设列为“五位一体”高度得设定也体现了我国对后代得顾忌与贯彻社会公平、可持续发展理念得决心。伴随着经济生活中资源与环境问题得日趋严峻,有关于生态文明建设与经济发展得动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集得关注。只有经济发展与生态建设良性互动才能实现社会得持续发展、两型社会得建立以及“五位一体”思想得深入实践、生态文明就是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间得关系所取得得一切积极、进步成果得总与,就是实现人与自然与谐共生、良性互动、共同发展得物质与精神成果得总与。一般来讲,生态文明包含社会机制与制度、经济与产业、科学与技术、观念与意识等各个领域,形成促进人类经济社会可持续发展得环境与运行条件。生态文明建设就是一项跨越经济、政治、社会、生态各个领域得一个多维系统结构,不仅涉及到技术与产业结构调整,而且还涉足人们得思维方式、生活方式与价值观,另外还需要依靠制度体系来作为法律依据,只有这么方方面面相互配合、相互协调,人类社会才会长远发展,经济才会实现永续增长。生态文明中得经济形态，首先要从实现经济增长方式转变开始,以选择内涵式发展以生态文明建设为基成得经济发展方式转文研究方式为主、外延式发展为辅。经济得绿色发展、发展循环经济、发展低碳经济 生态文明建设在我国经济发展中得意义、建设生态文明就是深入贯彻落实科学发展观得体现、科学发展观就是发展理念，生态文明建设将此理念从实践上得以升华与加深，两者相得益彰,就是理论指导与实践践行得完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系,同时兼顾生态变革与社会变革，以科学得发展来替代非科学发展，就是对科学发展观在实践上得重要体现,也正就是由于科学发展观给予生态文明建设以正确得理论指导，才就是前者得发展能够有序稳健进行。建设生态文明就是可持续发展得必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中,人们要掌握好对自然资源得开釆度,兼顾环境保护与自身发展得协调性,保持生物资源多样性,力求经济发展中得社会与生态代价最小化。建设生态文明就是实现全面建设小康社会得战略要求一方面，生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面，小康社会得建立不仅包含生活水平得提升、经济整体飞速发展，更强调人们精神生活得享受、人文素质得提高,这就需要我们改善现今存在得恶劣环境问题,为人类生活提供一个良好得环境。 党得十七大第一次正式提出"建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中 基本形成节约能源资源与保护生态环境得产业结构、增长方式、消费模式，党得十 八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设与社会建设并列，明确了 "五位一体"得中国特色社会主义事业总体布局,并将生态文明建设写进党章。生态文 明建设,上升到党与国家得战略层面,需要我们对生态建设与经济发展得关系作进一 步深入得研究，使生态文明建设融入经济建设与各方面工作，全方位建设美丽中国。 但也要瞧到,我国正处于工业化中后期与城镇化加速发展得阶段,发达国家一两百年 间逐步出现得环境问题在我国集中显现，呈现明显得结构型、压缩型、复合型特点, 环境总体恶化得趋势尚未根本改变,压力还在加大。制约环保工作发展以及生态文明

论贵州生态文明建设

论贵州生态文明建设 摘要： 生态文明建设对于贵州的发展来说具有重大的意义和价值。十八大报告强调：“建设生态文明，是关系人民幸福、关乎民族未来的长远大计”, 要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。生态文明是建设美丽中国，也是建设美丽贵州的要义。 关键词：生态文明贵州建设可持续发展 一、文明建设的提出背景 生态文明建设的提出，实际上是人们对可持续发展问题的必然结果。严酷的现实告诉我们，人与自然和谐相处，才能够永恒地发展下去。而如今，人类频繁的活动以致大自然受到严重破坏，伴随着的环境问题也越来越严重,建设生态文明与全球严重的环境问题密切相关。在过去的发展过程中，由于没有充分注意选择科学合理发展模式，大多采用低水平、低效率的粗放型经营方式，忽视了生态效益，引发了一系列环境问题，严重的影响了人民生活质量的提高。 二、生态文明建设对于贵州发展的重要意义 贵州省较其他省区其环境资源具有特殊性，这就决定了贵州省的发展道路必须要考虑贵州自身的特殊性。首先，贵州具有多山的的地形，属于亚热带湿润季风气候，形成了独特的气候条件：冬无严寒，夏无酷暑。其次，贵州独特的喀斯特地貌与丰沛的降水条件造就了独特的旅游资源。再次，贵州相对封闭的地理条件和多民族聚居的人口特征形成了独特的民族文化，其复杂的地质条件也使得贵州具有丰富

的矿产资源。所以说，贵州具有巨大的发展潜力，但前提是注重生态文明建设。 贵州地处大西南地区，远离东部沿海发达地区，河流处在长江和珠江两大水系上游交错地带，是长江、珠江上游地区的重要生态屏障。近年来，随着人类生产力和生产活动的不断加强，工业发展进程越来越快，使珠江中上游地区的生态环境已遭到严重破坏，其不良后果正在显露出来。针对这些情况，为实现整个珠江流域经济的可持续发展、保护全球有限的水资源和生物资源，贵州的生态环境建设具有极其重要的意义。2013年，贵州遭遇了严重的特大干旱。地处贵州西部和南部的黔西南、毕节、六盘水和安顺等几个石漠化比较严重的区域时此次大旱的重旱区。许多行业受到了严重的影响，其中农业最为严重。由此可以看到，贵州省生态环境所面临的的问题，不仅说明生态环境本身更加脆弱，而且会制约了经济和社会的协调发展，贵州的生态建设已成为所有工作中的重中之重。 三、在生态文明建设中贵州目前主要面临的环境问题 1、工业污染。由于贵州实行工业强省战略，省内的工厂企业越来越多，工业生产必然产生庞大的废弃物和烟尘等。目前贵州多数的工厂的生产模式均是粗放型，即只追求利益不考虑后果的工业模式，所产生的垃圾不经过处理便直接排向水里或者大气里，所以水污染和空气污染形势特别严峻！ 2、城市废弃物污染。随着贵州经济高速发展，人民生活日益提高，大量外来人员涌入贵州。随之带来的便是严峻的城市问题。首先是生

浅谈实现生态环境与经济的协调发展

浅谈实现生态环境与经济的协调发展“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。 在人类的经济系统中，为了人类自身的发展，无限制地掠夺生态系统的物质和能源，造成了生态系统的破坏；PM2.5已经困扰着人类，这就是人类破坏自然系统的后果。人类来自自然，是自然的一个组成部分，人类经济系统也是生态系统的一个子系统。生态危机产生的背后还存在着由人类经济系统扩张所引起的一系列原因： 第一，人类视自然为征服的对象。中国古代神话传说和寓言中的“女娲补天”、“精卫填海”、“愚公移山”等故事充分说明了人们很早以前就把自然视为一种可以被征服的对象。无论在东方文化还是在西方文化里，自然都被视为一个女性形象、一个母亲的角色。然而，在现实生活中，母亲又常被当作无私奉献精神的化身，常常遭到子女的剥削。这种理念一旦运用于对待自然的态度中，那就意味着整个人类对自然无休止的掠夺。 第二，人口的快速增长给经济系统带来了日益沉重的压力，而这种压力最终必然地会转嫁给地球生态系统。 第三，科技水平的不断提高为经济系统的扩张提供了可能。煤和石油的大肆开发和利用、工厂的迅速扩建等，使得能源日益枯竭、空气污染日益严重。例如，煤和石油的无节制使用，使得能源危机问题日益严重；同时，其使用和工业生产，都给环境带来了巨大的负担。 就中国的国情而言，生态环境问题已经成为一个重要的民生问题，已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。不可否认的一个事实是，当前中国的生态环境状况日益恶化：大气、水与海洋污染日益严重，野生动植物的生存环境遭到严重破坏，许多物种正濒临灭绝，森林的过度砍伐与矿产资源的过渡开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。生态环境资源的稀缺性逐步表现出来，正成为制约经济发展的一个瓶颈，生态环境治理已到了刻不容缓的地步。因此，只有正确认识和处理经济发展和生态建设之间

贵阳生态文明建设 论文

贵州省贵阳市是我国第一个“国家森林城市”，从空中俯瞰这座城市，有两条绵延数十公里的绿色长廊环绕在四周，宛如两条“玉带”在群山间铺绿撒翠；一泓碧水穿城而过，流淌着勃勃的生机。这就是让贵阳人备感亲切和自豪的南明河与环城森林，而贵阳市的这两条环城森林带更是全国省会城市中独有的。 两个环城林带的建设，一条母亲河的治理，贵阳市整整倾注了半个世纪的心血。早在5年前，贵阳市委、市政府提出了营造山水园林城市的目标，党的十七大召开以后，贵阳市更是将全面建设生态文明城市作为兴城大略、立市根本。 近年来，为了使来之不易的生态环境不被破坏，从2007年开始，贵阳市打响了一场生态环境、城市森林保卫战，由此全市的生态文明建设走上了法治轨道。 来之不易的环城林带 贵阳在城市生态建设中，坚持“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保理念，第一环城林带达29.3万亩，第二环城林带以生态公益林为载体，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配，林带中建6个主题公园，使第二环城林带面积达132万亩。 贵阳的环城林带，确实来之不易。从第一环城林带的形成到第二环城林带的兴起，贵阳市广大干部群众整整经历了半个多世纪的努力。 早在新中国成立初期，贵阳在城市的四周，开展了群众性的全民义务植树活动，建成了长约70公里、宽1至7公里的第一环城林带，形成了全国省会城市中独有的森林景观。到1979年，环城林带已有10万多亩，初步构成了环城林带的雏形。 改革开放以来，贵阳加快了造林的力度，建设环城林带的思路更加明确，第一环城林带的规划范围达到了29.3万亩，贵阳成为世界上喀斯特地区植被保护最好的中心城市，使贵阳市获得了全国绿化模范城市等荣誉。 2001年，亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会在贵阳召开。贵阳的第一环城林带得到了专家的高度评价，称赞贵阳是名副其实的森林之城。第一环城林带不仅发挥着生态效益，还提高了贵阳的知名度。 2001年8月，贵阳市第十届人大常委会决定，将贵阳市定位为“森林之城”。同年，贵阳市委、市政府决定，在保护好第一环城林带的同时，启动以生态公益林为载体，以竹、梅、玉兰、樱花、桂花、杏花为主调树种的六大主题公园，加快城乡绿化一体化进程，并将第二环城林带建设列入贵阳市经济和社会发展第十个五年计划规划纲要，提出“三年打基础、五年见成效”，工程建设作为为民办的10件实事之一。《贵阳市第二环城林带建设总体规划》，经市人大审议通过，开始实施。 从防治病虫害的角度考虑，第二环城林带选用的42个树种没有针叶树。在新造公益林中，选用了香樟、杜英、广玉兰等树种，改变了以往营造纯林的模式，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配。二环林带还采取了社会各界营造纪念林与国家林业重点工程结合等多种造林模式，取得了良好的效果。 第二环城林带建设周期长、投资大。为了保证工程质量，贵阳市采取了政府引导、市场运作的方式，在规划设计单位的确认和生态公益林的建设等方面，立足贵阳、面向全国招投标。通过市场运作，引进了省内外30多家公司。中标的企业预先垫资营造，管护两年后，经有关单位验收合格后支付工程款，公益林营造验收的合格率、保有率都超过95％。 贵阳市林业绿化局有关负责人说：“在二环林带规划区原有林地102万亩的基础上，从2002年开始，全市投资超过1.9亿元，新造公益林30多万亩，带中新建6个主题公园，整个计划历时5年。截至目前，总面积132万亩的第二环城林带已经形成。加上第一环城林带，贵阳市总计形成了150多万亩的城市森林规模。” 2004年11月，第一届“中国城市森林论坛”在贵阳举行，经专家组审定，国家林业局授予贵阳市首个“国家森林城市”称号。贵阳不仅有了一张崭新的名片，而且“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保新概念，也从贵阳扩展到国内众多城市的生态建设中。 去年，有关部门民意调查表明，贵阳市民对林城、生态城市概念的知晓率达到100％，有超过70％的省外游客在来贵阳游览后认为，贵阳“国家森林城市”的称号名副其实。 用法律手段保护环境