新型职业农民教育培训体系建设——“六大举措”打造江苏如东县新

2016年第8期（下半月）

农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You

296论坛◎农民培训

新型职业农民教育培训体系建设

——“六大举措”打造江苏如东县新型职业农民

康昊文　欧阳传德　汤　勇　顾丽霞

（如东县农业技术推广中心，江苏如东　226400）

[摘　要]　培养新型职业农民，是社会主义新农村建设的核心内容。新时期的农民培训工作任重道远，需要制定多效措施，努

力建立健全高效的新型职业农民培训体系，适应新时期对新型职业农民培育工作的新要求。

[关键词]　新型职业　农民教育　培训

[中图分类号]　G725 [文献标识码]　A [文章编号]　1003-1650 (2016)08-0296-01职业农民主要是指在农村中以从事农业生产经营和管理为主，掌握农业专业技能、拥有一定的生产经营规模，具有一定的文化基础和发展潜力，能起到示范带头作用的新型农民。目前，我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占30%左右，而北美、西欧等发达国家农村劳动力中受过职业培训的比例都在70%以上。开展职业农民培训，使农民掌握一技之长，提高农民的致富本领，是新农村建设进程中一项最基础、最根本的工作。

依据中国人均耕地面积少、难形成较大土地规模经营的农业生产特点，以政府为主导，以国家立法为保障，以不同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方向、多目标的教育培训成为目前中国职业农民培训的主要方式。

1　当前新型职业农民培训普遍存在的问题

培训多家参与、多条途径进行，培训往往流于形式、培训效率低、效果差，新型职业农民培训体系缺乏快速集成供给的能力和协调整合各类培训资源的机制；农民职业教育供不应求与供求脱节的矛盾、教育培训形式相对单一、重复浪费现象在总体上仍然比较严重；另外由于农村人口老龄化、妇女化、低文化程度化；以及农村劳力进城务工等原因，真正从事农业生产的人员大大降低；这些问题的存在要求必须在对农民职业教育培训现有观点梳理的基础上，在农民职业教育的理论与实践以及培训模式上有所创新、有所突破。

2　江苏如东地区在新型职业农民培训方面的举措

2.1　创新办学理念、提升教学水平

江苏如东县农广校高度重视办学理念的创新。因为新型职业农民培训要求我们不仅要培养一批懂技术的专业化农民，更重要的是要懂得经营会管理，具有一定文化基础的复合型人才。这就要求我们要有一支既有理论知识又有生产实践的高素质专业化教师团队。近年来，江苏如东县农广校每年都会派出教师参加部、省级基层农技推广人员培训、省级农业资源课件研发评比、市级农广校教学能手评比等活动，通过培训，大大提高了江苏如东县农广校师资的整体教学水平。

2.2　改进培训方式、实现多元化发展

在新型职业农民培养体系方面通过调研、思索、反复论证，我们围绕农业优势特色产业发展需要，制定培训方案，组建讲师团，创新并探索出“一份菜单农民点、一批讲师农民选、一场培训村头听、一套资料免费送、一条热线农民询”的“五个一”培训模式；同时，提出了“根据市场选产业，围绕产业办专业、办好专业促产业”的培训思路和“开设一个专业，办好一期培训，培养一批骨干、致富一方农民”的培训宗旨，进而达到农民需要什么我们培训什么的目的。

2.3　培训内容因地制宜、因人制宜（优化培训内容 、开展多层面培训）

新型职业农民培训应以帮助他们掌握新的农业生产技术，提高其产业化、专业化程度为主要目标，培训方式可以结合“一村一品”的农业专业化改造项目，进行包括种植业技术、养殖业技术、设施农业等农业生产知识培训，把农民的需求与培训活动统一起来。让更多的农业劳动者接受与他们生产实践

相关的多层次、多形式、多内容的培训，为高素质经营型农民成长奠定坚实的基础。

2.4　培训对象做到选择合理2.4.1　培训人员所学专业合理

选择培训对象，首先我们要看我们培训的新型职业农民是何类型的新型职业农民（类型上分新型职业农民分为生产经营型、专业技能型以及社会服务型）。只有找准培训对象才能把真正的技术送到需要的人员手中。

2.4.2　培训人员身份合适

培训对象要选择现有农民、返乡农民工、退伍军人、大学生农村创业者以及为“三农”事业服务的社会人员；培训人员年龄原则上不超过55周岁（根据江苏如东地区农村劳动力的实际情况，江苏如东县把新型职业农民培训人员的年龄放宽到不超过60周岁）；同时培训人员的文化程度范围要求初中以上文化，这样才能使培训人员拥有掌握技能知识的理论基础。

2.4.3　培训人员做到不重复浪费

在培训中，江苏如东县利用现代信息技术将学员的个人信息通过身份验证系统进行录入，保证每期每个学员的信息不重复，从而实现教学资源的不重复浪费。

2.5　利用农业信息技术平台提升新型职业农民职业技能水平

2.5.1　利用广播、电视、网络等信息媒体，采用集中与分散相结合的方式传播农业技术信息。根据生产和农时季节需求，利用江苏如东县电视台的《乡村行》等农业电视栏目，主要播放农业实用技术、相关科普知识、发布有关技术和市场信息。同时结合中央电视台的《农广天地》等农业栏目，组织科技知识讲座，向农民传播新技术，从而有针对性地开展农业专项技术培训，提高教学效果。

2.5.2　现场放像、示范教学。在农忙季节，为了帮助农民及时解决生产中随时遇到的实际问题，有针对性地指导农民生产实践，县镇两级农业技术专家，深入乡村地头，采用现场放像与示范教学相结合的方式，一边播放音像教材，一边操作示范，生动、直观的教学，使农民一学就会，达到“立竿见影”的效果。

2.5.3　自行收看生产技术光盘，实行自学与互学相结合。将适合本地区需要的实用生产技术拷贝成若干份光盘，免费发放给当地农民，让农民随学随用。

2.6　培训后迹跟踪，实现产业延伸

根据不同专业后继发展需求实施培训后的跟踪指导，在培训后的1~2年时间里，应考虑参训人员其对市场和经营管理知识的迫切需求，以把他们培养成农村社区的示范带头人为目标，采用分阶段、全方位、多角度、长期的跟踪指导，提高他们的专业化、规模化水平和市场应对能力，从而合理稳步的提升产业的发展。

总之，开展职业农民培训是一项任重而道远的工作。只有通过不断的摸索及创新，才能更好的为现代职业农民培训服务；只有发挥职业农民培训机构的整体效能，才能更好的提升职业农民的整体素质。