广东省英德市浛洸镇总体规划-说明书0303

目录

第一章规划背景 (9)

1.1城镇概况与政策背景 (9)

1.1.1城镇概况 (9)

1.1.1.1区位与交通 (9)

1.1.1.2自然条件 (9)

1.1.1.3历史沿革与行政区划 (9)

1.1.1.4 社会经济发展 (10)

1.1.1.5城镇人口发展 (10)

1.1.2．政策背景 (11)

1.1.2.1 国家社会、经济、环境发展战略 (11)

1.1.2.2广东省区域协调发展、城镇化发展战略和“十五”计划 (11)

1.1.2.3英德市社会经济发展战略与“十五”计划 (11)

1.2上轮城市总体规划的回顾和评价 (11)

1.2.1上一轮城市总体规划的主要内容 (11)

1.2.1.1规划概况 (11)

1.2.1.2城镇性质定位 (12)

1.2.1.3 城镇规模 (12)

1.2.1.4城镇结构 (12)

1.2.2 上轮规划评价 (13)

1.3规划目标、原则和重点 (13)

1.3.1规划目标 (13)

1.3.2 规划原则 (13)

1.3.2.1促进经济社会发展与保护环境相结合的原则 (13)

1.3.2.2保护耕地与合理用地原则 (14)

1.3.2.3保护与利用历史文化资源的原则 (14)

1.3.2.4近期建设与长期发展相结合的原则 (14)

1.3.3规划重点 (14)

1.4 规划依据 (14)

1.4.1国家有关城市规划法律、法规、技术标准、政策文件 (14)

1.4.2省、市关于经济社会与城市发展的法规政策、规划 (15)

1.4.3浛洸镇有关资料 (15)

1.5 规划期限与城市规划区界限 (15)

1.5.1 规划期限 (15)

1.5.2城市规划区界限 (15)

1

第二章城镇发展战略与发展目标 (16)

2.1发展背景研究 (16)

2.1.1 宏观发展背景 (16)

2.1.2中观发展背景 (16)

2.1.3微观发展环境 (17)

2.2城镇发展战略 (17)

2.3.1工业化战略 (17)

2.3.2农业产业化战略 (17)

2.3.3中心城镇战略 (18)

2.3.4历史文化兴镇战略 (18)

2.3 经济发展目标 (18)

3.3.1 经济发展阶段分析 (18)

3.3.1.1根据产业成长阶段理论 (18)

3.3.1.2根据产业结构演进 (19)

3.3.2社会经济发展现况 (19)

3.3.3 社会经济发展预测 (20)

3.3.3.1近期（2004～2005） (20)

3.3.3.2中期（2006～2010） (20)

3.3.3.3远期（2011～2025） (20)

2.4社会发展目标 (21)

2.5环境发展目标 (21)

2.6基础设施发展目标 (21)

第三章镇域城镇体系规划研究 (22)

3.1现状分析与评价 (22)

3.1.1 现状情况分析 (22)

3.1.1.1等级结构 (22)

3.1.1.2功能结构 (23)

3.1.1.3空间结构 (23)

3.1.2 存在问题 (23)

3.1.2.1规模等级 (23)

3.1.2.2空间结构 (23)

3.1.2.3职能结构 (23)

3.2城镇体系规划 (23)

3.2.1人口规模与城市化水平预测 (23)

3.2.2城镇等级规模结构规划 (24)

3.2.3城镇体系空间结构规划 (24)

3.2.4城镇体系职能结构规划 (25)

2

第四章镇域土地利用和基础设施规划 (25)

4.1镇域土地利用现状 (25)

4.2镇域土地利用存在问题 (26)

4.2.1土地利用结构不合理 (26)

4.2.2土地质量下降 (26)

4.2.3土地产出率较低 (26)

4.2.4农、林业布局欠合理 (27)

4.3镇域地质基础 (27)

4.3.1镇域地质概况 (27)

4.3.2地层岩性 (27)

4.3.3地质构造与地震 (27)

4.4镇域用地评价 (28)

4.5 土地利用政策区划 (28)

4.5.1不准建设区 (28)

4.5.2非农建设区 (29)

4.5.3控制发展区 (29)

4.6 镇域重要基础设施规划 (29)

4.6.1给水排水 (29)

4.6.1.1 给水 (29)

4.6.1.2 排水 (30)

4.6.2电力电信 (30)

4.6.2.1 电力 (30)

4.6.2.2 电信 (30)

4.6.3燃气设施 (30)

4.6.4环卫设施 (31)

第五章中心镇区总体规划 (31)

5.1城镇性质 (31)

5.1.1上轮总体规划的城镇性质 (31)

5.1.2本次规划城市性质的确定 (31)

5.2城镇规模 (31)

5.2.1人口规模 (31)

5.2.2用地规模 (32)

5.3用地发展方向与选择 (32)

5.3.1城镇建设现状和发展条件分析 (32)

5.3.2.1经济发展方面 (32)

5.3.2.2城镇建设方面 (32)

5.3.2.3居民点改造方面 (33)

3

5.3.2.4地质基础与用地条件 (33)

5.3.2用地发展方向选择分析 (34)

5.3.2.1北向 (34)

5.3.2.2东向 (35)

5.3.2.3西向 (35)

5.3.2.4南向 (35)

5.4空间结构与功能分区 (35)

5.4.1空间结构 (35)

5.4.1.1“一心” (35)

5.4.1.2“四轴” (35)

5.4.1.3“五片区” (36)

5.4.2功能分区 (36)

5.5土地利用规划 (36)

5.5.1土地利用原则 (36)

5.5.2“六线”规划控制体系 (36)

5.5.3城市建设用地规划布局 (37)

5.5.3.1居住用地（R） (37)

5.5.3.2公共设施用地（C） (37)

5.5.3.3工业用地（M） (38)

5.5.3.4 仓储用地（W） (38)

5.5.3.5对外交通用地（T） (38)

5.5.3.6道路广场用地（S） (39)

5.5.3.7市政公用设施用地（U）（详细说明见专项规划说明） (39)

5.5.3.8绿地（G） (39)

第六章专项规划 (41)

6.1综合交通规划 (41)

6.1.1 对外交通规划 (41)

6.1.1.1现状及评述 (41)

6.1.1.2规划原则 (41)

6.1.1.3对外交通规划 (42)

6.1.2 镇区道路交通规划 (42)

6.1.2.1现状及评述 (42)

6.1.2.2规划原则和目标 (42)

6.1.2.3道路交通系统规划 (43)

6.1.2.4 交通设施规划 (44)

6.1.2.5客运交通规划 (44)

6.2公共服务设施规划 (44)

6.2.1公共服务设施现状 (45)

6.2.1.1现状主要问题 (45)

6.2.1.2现状用地分析 (45)

4

6.2.3公共设施的级配体系 (47)

6.2.4公共服务设施指标体系 (48)

6.2.5公共服务设施用地布局 (48)

6.2.5.1行政办公用地 (48)

6.2.5.2商业金融用地 (48)

6.2.5.3医疗卫生用地 (48)

6.2.5.4文化娱乐用地 (48)

6.2.5.5体育用地 (49)

6.2.5.6文物古迹用地 (49)

6.2.5.7旅游用地 (49)

6.2.5.8居住区公共服务设施用地——中小学 (49)

6.3园林绿地系统规划 (50)

6.3.1园林绿地现状及存在问题 (50)

6.3.2.规划目标 (50)

6.3..3规划原则 (50)

6.3.4布局结构 (50)

6.3.5主要指标 (51)

6.4景观风貌规划 (52)

6.4.1 规划原则 (52)

6.4.2 规划目标 (52)

6.4.3景观结构 (52)

6.5环境卫生规划 (53)

6.5.1现状概况 (53)

6.5.2规划原则 (53)

6.5.3环卫规划 (53)

6.5.3.1生活垃圾的预测、规划 (53)

6.5.3.2公共厕所规划 (54)

6.5.3.3环卫设施 (54)

6.6给水工程规划 (55)

6.6.1供水现状 (55)

6.6.1.1水资源 (55)

6.6.1.2水厂与管网 (55)

6.6.1.3存在问题 (55)

6.6.2给水规划 (55)

6.6.2.1用水量规划 (55)

6.6.2.2水厂规划 (56)

6.6.2.3管网规划 (56)

6.7排水工程规划 (56)

5

6.7.2规划 (56)

6.7.2.1污水量 (56)

6.7.2.2排水体制 (56)

6.7.2.3污水系统规划 (56)

6.7.2.4市政污水系统收水细则 (57)

6.7.2.5雨水系统规划 (57)

6.8电力工程规划 (58)

6.8.1现状概况 (58)

6.8.1.1概况 (58)

6.8.1.4电网存在的主要问题 (58)

6.8.2电力工程规划 (59)

6.8.2.1规划原则 (59)

6.8.2.2负荷预测 (59)

6.8.2.3变电站的规划 (60)

6.8.2.4电网规划 (61)

6.8.2.5高压走廊的建设 (61)

6.9电信工程规划 (61)

6.9.1电信现状 (61)

6.9.2电信工程规划 (61)

6.9.2.1电信发展目标 (62)

6.9.2.2电话预测 (62)

6.9.2.3电信设施用地规划 (63)

6.9.2.4地下管道 (63)

6.10邮政工程规划 (63)

6.10.1现有营业点 (63)

6.10.2现状存在问题 (63)

6.10.3邮政工程规划 (64)

6.11环境保护规划 (64)

6.11.1规划原则与目标 (64)

6.11.1.1规划原则 (64)

6.11.1.2规划目标 (64)

6.11.2环境保护规划 (64)

6.11.2.1大气环境 (64)

6.11.2.2水环境 (64)

6.11.2.3声环境 (65)

6.11.3规划措施 (65)

6.11.3.1水资源保护措施 (65)

6.11.3.2大气环境保护措施 (66)

6.11.3.3声环境保护措施 (66)

6

6.12.1现状概况 (66)

6.12.2 防洪设施和能力分析 (66)

6.12.2防洪排涝规划 (67)

6.12.2.1防洪排涝标准 (67)

6.12.2.2原则 (67)

6.12.2.3规划标准与措施 (68)

6.13消防规划 (68)

6.13. 1规划原则 (68)

6.13.2镇区消防分区 (68)

6.13.3镇区消防通道 (69)

6.13.4镇区消防设施 (69)

6.13.5历史街区消防规划 (69)

6.13.6消防供水 (70)

6.14抗震规划 (70)

第七章近期建设规划 (71)

7.1规划目标 (71)

7.2规划原则 (71)

7.3 近期建设规划的期限、规模 (71)

7.3.1期限 (71)

7.3.2规模 (72)

7.3.3城市用地发展方向 (72)

7.4近期专项建设 (72)

7.4.1三大用地建设引导 (72)

7.4.1.1 住宅区开发建设 (72)

7.4.1.2 商业金融设施建设 (72)

7.4.1.3 工业区建设 (72)

7.5近期建设重点 (73)

7.5.1城市近期重点发展地区 (73)

7.5.2近期重点建设地区 (73)

7.5.3近期保护改善地区 (73)

7.5.4近期引导发展地区 (74)

第八章实施规划的措施与建议 (76)

8.1规划管理与法规 (76)

8.2城建资金 (76)

8.3城市土地 (76)

8.4基础设施 (77)

7

8.6规划宣传 (77)

8.7近期建设措施 (77)

8

第一章规划背景

1.1城镇概况与政策背景

1.1.1城镇概况

1.1.1.1区位与交通

浛洸镇位于东经113°07＇，北纬24°17＇，地处粤北地区英德市西部，距英德市35公里，畔临小北江。西北与大湾镇接壤，东北邻石牯塘镇，南接西牛镇，东与石灰铺相临。浛洸镇是英德西部的交通中心，内外交通较为便利，对外交通主要依靠省道1911线、1952线、347线与连江航道，镇区内部交通以十字形主干道（人民路、鹿城路、浛洸大道）和旧城区内部道路为主。

1.1.1.2自然条件

浛洸镇地处南岭山脉东南支脉的山区地带，地势西北高、东南低，多低山丘陵。全镇总面积约14283.3公顷，现有耕地面积6139公顷，占全镇土地总面积的42.98%，其中水田面积2767.7公顷，占耕地总面积的45.08%。未利用地面积1712.4公顷，占土地总面积的11.99%。气候为亚热带季风气候，夏热冬凉，雨量充沛，冬季盛行东北风，夏季盛行东南风。连江自西北向东南贯穿全镇，可以带来航运、灌溉和发电等许多利益，但多雨季节常有洪患。境内森林和矿产资源丰富。林地面积3574.8公顷，森林覆盖率达25.03%。矿产资源主要有煤、铁、铅、锌、钾长石、方介石、石英石、铝钒土等。

1.1.1.3历史沿革与行政区划

浛洸镇历史悠久，汉高祖刘邦年间（公元前206年-前195年）于此设立含洭县治，隶属桂阳郡，至元延元年（公元1314年）撤消，浛洸镇共有1520年县级建制史。民国时期，浛洸改为英德第二区，辖16个乡。民国二十九年（公元1940年）设立浛洸镇。中华人民共和国成立后，浛洸改称英西区，辖英西地域，土改时改称第六区。1985年浛洸改为红旗人民公社，1959年又改为浛洸人民公社，1983年改为浛洸区公所，1987年改称为浛洸镇。1994年3月28日改称为英德市浛洸镇。浛洸镇现下辖3个居委会（荷州、光南、匡州），15个村委会（白米、鱼咀、麻坜、丰收、三村、鱼水、燕石、镇南、三江、五星、美桃园，幸福、张陂、新平、先锋）。

9

在漫长的历史长河中，浛洸留下了大量的历史文化遗产，如始建于唐代的省级文物保护单位——舍利塔、浛洭故城遗址、古墓葬群、始建于唐代的五婆城、始建于明代的万岁桥、始建成于清代的广州会馆、重修于清代乾隆50年的城楼和观音堂，还有市级革命文物保护单位抗日军民合作站，以及现存的百年以上的古街道、20多间老字号的古商铺等。

1.1.1.4 社会经济发展

2002年，浛洸全镇GDP为58061万元，其中工业总产值23240万元，占总产值的40%；农业总产值是24158万元，占总产值的41.6%。浛洸镇是以制衣、饮料、农产品加工为主的专业城镇，盛产水稻、花生、果蔗、玉米、蔬菜、柑果等，是英德市的粮、油、菜、果大型农业产品基地（图1）。作为以制衣为主要工业的专业镇，目前全镇共有54家制衣厂，拥有各式衣车4500多，就业5000多人，日产成衣6万多件，年产量2070多万件。在“沙河服装批发市场”设有自己的批发档位，全镇共有100多个。制衣业已经成为浛洸经济发展的重要推动力（图2）。

图1-1农业产值及其在经济总量中所占比例变化图

图1-2制衣业产值与工业和经济总产值比较图

1.1.1.5城镇人口发展

浛洸镇现有人口（图3）699938人，其中农业人口为49138人，约占总人口的69.72％，非农业人口为20800人，约占总人口的29.74％，外来暂住人口378人，约占总人口的0.54％。全镇有中学2所，能较好的满足教育需求。

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图1-3镇域人口变化图

1.1.2．政策背景

1.1.

2.1 国家社会、经济、环境发展战略

●可持续发展的指导思想

●经济非均衡发展的战略思想

●节约使用土地和保护生态环境的思想

1.1.

2.2广东省区域协调发展、城镇化发展战略和“十五”计划

●区域之间相互补充、相互协调、共同发展的理念

●发挥山区特色，加速山区经济发展的理念

●集中发展部分城镇，通过城镇发展带动山区城镇化和现代化发展的理念

1.1.

2.3英德市社会经济发展战略与“十五”计划

●促进中心镇和特色小城镇发展，完善县域城镇体系

●以乡镇为单位，走特色经济发展的道路

●通过招商引资、引进技术、引进人才，利用本地资源，走工业化发展的

道路

●通过非农产业和人口向小城镇集中，走乡村城镇化的道路

1.2上轮城市总体规划的回顾和评价

1.2.1上一轮城市总体规划的主要内容

1.2.1.1规划概况

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●编制单位

浛洸镇1996年镇区总体规划是由中山大学城市与区域研究中心、英德市规划局和浛洸镇政府共同完成的。

●规划年限

规划年限分近期：1996~2000年；中期：2001～2010年；远期：2011～2015。

●规划范围

东起桃江渡，西至英德糖厂，南起浛洸二中，北至南岭村，规划区总控制面积15.24平方公里。

●指导思想

综合考虑以下因素：英西地区工业化、农业现代化和乡村城镇化的发展要求，以及浛洸在英西的战略地位，可持续发展方针，历史名镇文化积淀和连江自然风光。

1.2.1.2城镇性质定位

历史文化名镇，英德市的次中心，英西地区的经济、文化和交通中心，以轻工业为主的相当于省内中等县城地位、商贸发达的山水城镇。

1.2.1.3 城镇规模

●人口规模

城镇工业和商业贸易、交通运输事业的发展，城市吸引力会大大加强，2000年：2.0～2.5万人；2010年：4.0～4.5万人；2015年：5.5～6.5万人。

●用地规模

人均用地指标采用110～115m2/人。实际规划城镇建设用地7.22平方公里，人均建设用地111m2。城镇建设以连江为界，分为江南和江北两大片，其中江北面积4.398平方公里，规划建成区的61％；江南面积2.826平方公里，占规划建成区面积的39％。

1.2.1.4城镇结构

以旧镇区为核心，沿纵横交通主干道（即人民路和未来的南北向的浛洸路）向两侧逐步开发，分为五个片区建设。

中片，是老城区，是近期的行政中心，商业贸易和社区服务中心。

东片，指浛洸医院以东，河江渡以西，是近期开发的重点，处于上风向，又是对外联系的主要方向，以商贸业发展为主。

西片，指现浛洸小学以西，是近期和中期开发的地块，以工业和居住为主。

北片，人民路以北至未来1911线之间，以居住、商贸和旅游业为主要功能。

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南片，指连江之南，是镇区远期开发的重点，以行政、文教、科教及新兴工业为主要功能。

另外，镇区东北端，1911线和1925线交汇的地方，交通方便，环境优雅，独立开发成以商业、住宅、交通功能为主的一个组团。

未来的浛洸镇区，将形成“一带两轴两个中心”的风景秀丽的山水城市：“一带”即沿江布置的风景带；“两轴”指沿人民路建设的东西轴线和沿未来浛洸路南北轴线，既是交通轴，又是城镇开发的功能轴线和景观轴线；“两个中心”是指现有的旧城区商贸中心和未来江南新形成的政治文化中心。

1.2.2 上轮规划评价

●较全面地考虑了浛洸发展的各种机遇和挑战，具有一定的科学性。

●规划中基础设施投资过大，大大降低了规划方案的可行性。

●强化了镇区“东北-西南”和“西北-东南”的道路走向，牵引城镇建设斜向

发展，不利于建筑的采光和通风。

●土地利用规划中工业用地仍较为分散，不利于发挥集约效益。

●对历史文化保护的的关注不够。

1.3规划目标、原则和重点

1.3.1规划目标

将浛洸镇发展成为布局合理、产业特色明显、经济实力雄厚、具有浓厚历史文化底蕴、环境优美的现代化山水城镇。

1.3.2 规划原则

1.3.

2.1促进经济社会发展与保护环境相结合的原则

促进经济社会发展，不断提高人民的生活水平，是浛洸未来相当长一段时期内最核心的任务。本次城镇总体规划必须以有利于促进浛洸社会经济发展为根本指导思想。在发展经济的同时，本次规划需要充分利用浛洸镇环境优美的有利条件，在建设和开发过程中，注重保护自然环境，形成“青山绿水农家”的山水田园城镇。

13

1.3.

2.2保护耕地与合理用地原则

本次总体规划需注意节约用地，按照国家、省、市有关标准严格控制各类建设用地，使之既能满足生产和生活需要，又合理保护耕地。因此要把建设区与农田保护区统一规划，使其协调发展。

1.3.

2.3保护与利用历史文化资源的原则

浛洸镇是历史悠久的千年古镇，镇区大量的历史文化遗产构成了本镇主要的传统文化要素。本次城镇总体规划中需将这些文化要素具体融合和体现在城镇的布局与建设之中，一方面要保护好现有的历史文化遗产，另一方面要有效地利用这些资源，促进旅游业的发展。

1.3.

2.4近期建设与长期发展相结合的原则

规划将兼顾近期建设实施的可行性与远期引导控制的前瞻性，把近期效益与远期效益紧密地相结合。

1.3.3规划重点

●全面考虑城镇发展，准确定位城镇性质。

●合理确定城镇规模：人口规模和用地规模。

●科学规划城镇结构：“一心四带四片区”。

●合理调整道路格局，引导城镇建设正向发展。

●科学调配用地布局，引导工业集约发展。

●注重历史文化保护，塑造良好城镇景观。

●合理控制投资规模，提高规划可行性。

1.4 规划依据

1.4.1国家有关城市规划法律、法规、技术标准、政策文件

（1）《中华人民共和国城市规划法》（1990）

（2）《中华人民共和国土地管理法》（1998）

（3）《村镇规划标准》

（4）《村庄和集镇规划建设管理条例》

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（5）《城市规划编制办法》（1991）

（6）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）

（7）《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发[2000]11号）

（8）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（2000）

1.4.2省、市关于经济社会与城市发展的法规政策、规划

（1）《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（2000）；

（2）《中共广东省委、广东省人民政府关于加快城乡建设，推进城镇化进程的若干意见》（粤发[2000]8号）；

（3）《广东省“十五”城镇化发展规划》（修订稿）；

（4）《广东省城镇体系规划》（征求意见稿）；

（5）《广东省城镇规划指引——中心镇规划规划指引》（CDPG-005）（2003.11）；

（6）广东省有关山区开发的战略与计划

（7）清远市“十五”计划及有关发展战略

（8）英德市“十五”计划、有关社会、经济及城镇发展的战略

1.4.3浛洸镇有关资料

（1）浛洸镇“十五”计划、土地利用规划、有关社会、经济及城镇发展的战略（2）浛洸镇有关基础资料

1.5 规划期限与城市规划区界限

1.5.1 规划期限

（1）规划期：本次总体规划期限为20年，分为近期与远期两个阶段。

（2）近期：2004—2010年。

（3）远期：2011—2025年。

1.5.2城市规划区界限

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城市规划区范围北到规划中的过境公路以北、东以小北江为界、南到小北江以南、西至八马岭以东地区，总面积为8.1平方公里。

第二章城镇发展战略与发展目标

2.1发展背景研究

2.1.1 宏观发展背景

当代世界经济的主要特征就是经济全球化趋势不断加强，生产跨国化、贸易自由化、金融一体化已成为不可逆转的潮流。我国加入WTO必然带来外商投资的新一轮高潮，为我国经济发展注入新的活力。随着新技术革命和发达国家的新一轮产业结构升级，发达国家大量劳动密集型和技术密集型产业中的劳动、资本密集型的生产环节正在向发展中国家和地区转移，中国由于市场巨大，在资本、劳动力等要素上具有比较优势，加上中国经济持续稳定快速的增长，将成为世界产业转移的重点。

2.1.2中观发展背景

根据《广东省城镇体系规划》的区域协调发展策略，鉴于全省各地自然地理条件、社会经济发展和城镇化水平存在的地域差异，将广东省划分四大分区的地域概念：珠江三角洲地区、粤东沿海地区（包括汕头、潮州、揭阳、汕尾四市的辖区范围）、粤西沿海地区和北部山区。

粤北山区包括韶关、清远两地级市辖区范围，面积375.38万ha（37538km2），人口558.28万人，人口密度157人／km2，城镇密度73.8座／万km2，城市化水平41.24%。空间结构上，以韶关市区、清远市区为中心，乐昌市、南雄市、曲江县城、连州市区为次中心，以南北向的106、107国道，京广铁路—北江和东西向的323国道为轴线形成的“三纵一横”的城镇发展格局基本形成。

浛洸城镇发展所依托的清远市地处珠三角和粤北山区的结合部，具有得天独厚的区位优势和资源优势，清远市委、市政府全面实施工业化、城市化、市场化及后花园发展战略，在接受珠三角产业转移过程中已经表现出了极大的活力，经济发展前景光明。

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浛洸镇位于英德市西部，距离英德35公里，是英西地区的中心。根据广东省有关发展中心镇的政策和浛洸镇本身的条件，在未来发展中，浛洸镇将对周边乡镇产生明显的空间聚集效应。

2.1.3微观发展环境

浛洸镇具有丰富的自然资源、浓厚的历史积淀和良好的经济基础，随着城镇化水平的不断提高和交通区位的提升，再加上宏观政策的支持，浛洸镇面临着前所未有的发展机遇。同时，浛洸镇也面临自我发展能力不足、发展经济与环境保护的矛盾以及土地利用效率低下等诸多挑战。

2.2城镇发展战略

在充分考虑浛洸城镇发展条件和发展目标的基础上，浛洸城镇发展应采取推进工业化、建设中心城镇、农业产品化及历史文化兴镇等四大战略。其理论依据如下：

2.3.1工业化战略

发达国家工业化发展过程已完成了从传统加工工业向现代高新技术工业的转变，大多数发展中国家则仍处于利用资源与劳力发展劳动密集型工业、生产低附加值产品的阶段。浛洸镇工业基础较好，已经初步形成以饮料、制衣和农产品加工为主的专业城镇，但工业企业规模较小，且极为分散。在推进工业化过程中，一方面应当充分吸引外资和当地民间资本，不断扩大企业规模；另一方面应该适当引导工业企业集中布局，以发挥集聚效益。

2.3.2农业产业化战略

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我国农村经济工作已进入一个新的历史时期，农业产业化是我国农业现代化的必由之路和现实选择。其内涵是：以市场为导向，以提高农业效益为中心，以龙头企业带动基地和农户，逐步形成种养加、产供销、农工贸等一体化的生产经营体系，使农业走上良性发展轨道，走向现代化。浛洸镇农业的规模化、集约化程度还较低，必须结合自身实际情况，加快迈向农业产业化的步伐。未来农业发展的方向主要是大力发展特色农业，扩大专业化农产品产量，建立拳头农产品生产基地，通过农业产业化经营，不断提高农业生产力，提高农村居民收入，为进一步发展农产品加工业提供原材料基础，也为人口城镇化提供食品、蔬菜等保障。

2.3.3中心城镇战略

中心地理论是揭示城镇区位的重要理论之一，它认为：区域的发展必须有自己的经济中心；在一个区域内，城镇是有层次的；经济中心要担负所服务区域（即腹地）的供应和服务，促进区域发展。浛洸是英西地区的经济、交通、商贸中心，未来需要采取措施，强化其中心地位，以便争取更大的腹地，促进浛洸城镇快速发展。

2.3.4历史文化兴镇战略

浛洸镇是历史悠久的千年古镇，拥有大量的历史文化遗产，而且是建设部划定的全国第一批历史文化遗产保护的试点城镇，浛洸镇应该抓住这一契机，充分挖掘历史文化底蕴，大力打造历史文化的拳头品牌，切实保护更新城镇历史文化景观，积极发展文化旅游产业，提高城镇知名度，增强浛洸城镇的核心竞争力。

2.3 经济发展目标

3.3.1 经济发展阶段分析

3.3.1.1根据产业成长阶段理论

按第一、二、三产业占国内生产总值比重的不同，将产业经济发展阶段分为五个时序（分别以A、B、C代表第一、二、三三大产业的比重）。

Ⅰ. A>C>B 农业经济初期

Ⅰ. A>B>C 农业经济发达期

Ⅲ. B>A>C 工业经济初期

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Ⅳ. B>C>A 工业经济中期

Ⅴ. C>B>A 工业经济后期

2002年，浛洸镇国内生产总值为58000万元，其中第一产业为24100万元，第二产业为23200万元，第三产业为10700万元，三大产业的比例为42：40：18，即A > B >C，说明其经济发展处在农业经济发达期，正在向工业经济初期过渡。

3.3.1.2根据产业结构演进

根据产业结构演进的特点,将经济发展阶段分为五个时期：

A：“传统结构”阶段——以农业为主体。

B：“二元结构”阶段——手工操作和比较先进的半机械化、机械化、自动化工业技术并存。

C：复合结构阶段——工业技术装备普遍到各行业。

D；先进技术主导阶段——以当代高技术的崛起为特征。

E：高度化结构阶段——以完善的高技术体系为特征。

浛洸镇作为一个历史悠久的古商埠，其商业发达，传统的手工业、轻纺业等发展基础较好，尤其是改革开放以后，制衣加工业十分兴旺。2002年，工业产值2.32亿元，其中制衣业产值1.74亿元，占到工业总产值的75%，成为该镇的支柱产业，现在该镇的制衣业，已经从开放初自裁、自缝、自销的家庭作坊式生产，转变为机械化流水式生产方式。

由于制衣业在浛洸镇的地位，我们可以认为制衣业的技术水平，标志着浛洸镇工业的技术水平水平，因此可以得出，浛洸镇目前正处于“二元结构”阶段向复合结构阶段的过渡时期。

3.3.2社会经济发展现况

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人均GDP，2002年出现负增长，是由于在这一年，行政区划调整，将张陂镇并入浛洸镇，引起人口骤增，而张陂镇的经济发展又相对落后造成的。

3.3.3 社会经济发展预测

3.3.3.1近期（2004～2005）

浛洸镇正处于农业经济发达期后期，工业在三大产业中的比重很快就会超过农业，进入工业经济初期阶段，但经济发展速度启动较慢，近几年，基本保持过去五年的增长速度，以年均增长率5.15% 递增，到2005年，国内生产总值达到6.74亿元，人均GDP达到15041元（1816美元）。

3.3.3.2中期（2006～2010）

表2-2 第三产业产值增长变化图

图中可以看出，第三产业的增长速度飞快，抛除2002年行政调整带来的影响，过去几年，保持了年均15.53%的增长率。

由于工业和第三产业产值的增长，尤其是第三产业的飞速增长，会使得第三产业在产值上超过第一产业，这一时期，浛洸镇的经济将由工业经济初期向工业经济中期转变，经济增长速度会显著增加。

因此，我们以高于过去平均增长速度的增长率来预测2010年的经济发展状况，年均增长率10%,预计到2010年，浛洸镇国内生产总值达到12.43亿元，工农业总产值8.76亿元，人均GDP达到24293元（2933美元）。

3.3.3.3远期（2011～2025）

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04柘皋镇总体规划说明书

目录 第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。第二章上版总体规划实施评价.................................................. 错误!未定义书签。第三章城镇发展战略.................................................................. 错误!未定义书签。第四章镇域镇村体系规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域协调............................................................ 错误!未定义书签。 第二节镇域现状概况.................................................... 错误!未定义书签。 第三节镇域空间管制.................................................... 错误!未定义书签。 第四节镇域空间布局.................................................... 错误!未定义书签。 第五节镇域村庄布点规划............................................ 错误!未定义书签。 第六节镇域公共服务设施规划.................................... 错误!未定义书签。 第七节镇域综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第八节镇域市政基础设施规划.................................... 错误!未定义书签。第五章镇区用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节镇区综合现状分析............................................ 错误!未定义书签。 第二节镇区用地布局规划............................................ 错误!未定义书签。 第三节镇区综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第四节绿地与景观风貌控制规划................................ 错误!未定义书签。第六章市政基础设施规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节给水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节排水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第三节雨水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节供电工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第五节通信工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第六节有线电视工程规划.............................................. 错误!未定义书签。 第七节燃气工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第八节环境卫生规划...................................................... 错误!未定义书签。第七章综合防灾规划.................................................................. 错误!未定义书签。 第一节防洪排涝规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节消防规划.............................................................. 错误!未定义书签。 第三节抗震防灾规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节人防工程规划...................................................... 错误!未定义书签。第八章环境保护与生态建设规划.............................................. 错误!未定义书签。第九章近期建设规划.................................................................. 错误!未定义书签。第十章总体规划实施措施与建议.............................................. 错误!未定义书签。

《泉州市城市总体规划 》

《泉州市城市总体规划（2008—2030）》 [规划范围] 市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。 [市域总人口与城镇化水平预测] 预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。 预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。 预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。 根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。 ●晋江 优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。 生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。 控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。 ●石狮 优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。

生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。 控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●惠安 优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。 生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。 控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●南安 优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。市区包括城南、城北、城东、城西四个组团；三个次中心为水头镇、官桥镇、石井镇；六个片中心为洪濑镇、诗山镇、丰州镇、英都镇、仑苍镇。 生态保护区：美林水厂一级保护区、南安森林公园、五台山森林公园、康美雪峰森林公园、灵应省级森林公园、罗山森林公园。 控制发展区：农田、东西溪沿岸区域、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●安溪 引导发展区：包括主城区、辅城区、三个重点中心镇。主城区由中心组团、东翼组团、西翼组团三大组团，辅城区为官桥、龙美、龙门三大组团，三个重点中心镇为湖头镇、蓬莱镇、长坑镇。 生态保护区：凤山省级森林公园、云中山自然保护区和县城关水厂水源保护区、清水岩风景名胜区、凤冠山、龙门、骑虎岩、阆苑岩、清风洞、泰山岩、晋江源、官桥犀山等县级森林公园和白濑森林公园。 控制发展区：农田、西溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。

柘皋镇中心小学预防交通事故总结

柘皋镇中心小学预防交通事故总结 （2012—2013学年度第一学期） 根据上级要求，我校把交通安全教育活动作为校安的重要工作来抓，切实加强对学生交通法规教育，增强学生交通安全意识，确保学生交通安全。通过开展了丰富多彩的宣传教育活动，为提高师生的交通安全知识、增强道路交通安全意识提供了保障，取得了较好的效果。 一、加强领导，落实责任。 为保证活动长期有序地开展，我校成立了“学校交通领导小组”，负责组织和安排学校的交通安全教育工作，把学生的交通安全教育列入重要的议事日程。有关负责人多次召集召开专题会，商讨学生交通安全工作落实情况，确保学生的交通安全。 二、加强宣传，增强意识。 精心组织开展交通安全知识的宣传教育活动。 1、亲身感受，培养学生的自护能力。为开展交通安全社会实践活动，锻炼学生的实际能力，让学生感受“遵守交通法规，珍惜生命”的重要性。同时，我们学校组织了交通法规等方面知识的教育。让学生掌握了有关交通安全法规常识，这对维护学校秩序，疏导交通，宣传交通法规起到了积极而有效的作用。 2、轰轰烈烈开展学生交通安全知识宣传活动。我们利用综合实践课，专门设置“交通安全在心中”为内容的教育课，使全校师生受教

育率达100%，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。 3、我们与镇交警中队联系，索取有关交通安全的图片资料，并将交通安全有关的道路交通法律、法规、交通标志牌和事故案例图片等展板，在学校内进行展览。 4、加强对学校师生自行车、电瓶车的管理，教育学生严格做到“安全行车、规范停车”，通过教育、检查等形式制约师生遵守交通法规以及校纪校规。 5、通过家长会等形式，对家长进行交通安全教育。要求家长配合学校对子女进行必要的走路和行车安全提醒，要严格遵守交通法规。这样，不仅使能提高学生的交通安全意识，而且能辐射家长，规范家长的交通行为。 通过活动的开展，交通安全工作已深入人心，老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识，提高了遵守交规意识。安全走路，安全乘车，安全骑车己成为学生们的自觉行动。通过活动的开展，广大的家长对孩子的在校学习感到放心，同时，社会对学校的满意程度有了较大提高。 三、建立机制，巩固成果。 提高学生交通安全法制意识是一项长期的任务，应当坚持集中教育与日常教育教学工作及各项社会实践活动有效结合，在长效机制建设上下功夫，以本次活动的成果，促进日常交通安全教育工作，为预防和减少道路交通事故发挥积极的作用。通过开展本次活动，使得全

婺源县镇头镇总体规划(说明书)

第一章规划发展目标和规划期限 1.1 规划任务背景 1.1.1 镇头镇位于江西省婺源县西部，在建景婺高速公路沿线，与赋春、许村、珍珠山及景德镇接壤，距县城57公里。全镇下辖5个行政村，境内面积86平方公里。 1.1.2 现镇头镇镇区规模小，缺少配套的基础设施，建设无统一系统的规划，因而不能满足镇头镇社会经济发展的需要。 1.1.3 镇头镇薄弱的基础设施现状，严重制约了镇区的发展，越来越不能满足富裕起来的农民向往新生活的强烈要求，因此，规划好镇区的建设发展方向，完善基础设施的配套成为十分紧迫的任务。 1.2 规划指导思想 1.2.1 高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，解放思想开拓创新，积极推进两个根本转变，切实深化各项改革，使改革与创新成为推动镇头镇各项事业增长的强大动力。 1.2.2 从政策导向宏观经济入手，寻求镇头镇镇域社会经济发展的机遇，合理确定镇头镇的发展目标和规模。 1.2.3 依据国家有关方针、政策、法规，镇头镇社会经济发展现状及发展势态，合理安排各项建设用地。 1.2.4 充分利用镇域内的自然资源，加快镇头镇的矿产、竹木、农业等资源开发，加速其工业、农业的产业化进程，使资源优势转变为产业优势。 1.2.5 合理配置镇区的土地资源，以最佳镇区空间结构为导向，以人与自然和谐发展为目标。加强镇域生态环境保护，做到经济、社会、环境三统一，促进镇域社会经济可持续发展。 1.2.6 依据镇头镇的区位条件，进一步协调和优化村镇体系，明确村镇结构和层次，根据镇域发展条件和资源分布状况，确定产业布局与发展方

向。 1.2.7 加快镇区基础设施及公共服务设施的配套与建设，依托景婺高速公路，进一步完善镇区的交通网络系统，以促进城镇化水平的提高。 1.2.8 协调与合理安排镇区建设的顺序，切实保障规划的可操作性和良好的适应性。 1.3 规划原则 1.3.1 有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化事业，使各项建设合理分布和协调发展。 1.3.2 合理用地，节约用地，充分挖掘原有村镇用地潜力，严格控制占用耕地。 1.3.3 从实际出发，科学预测发展需要，确定各项标准，合理利用现有设施，逐步改造完善。 1.3.4 远近期相结合，以近期为主，提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。 1.3.5 保护环境，防治污染，消除公害，创造良好的生态环境。 1.3.6 结合自然条件、名胜古迹和传统特色，创造优美协调，具有现代乡土风格的村镇景观。 1.4 规划依据 1.4.1《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号令发布） 1.4.2《江西省村镇规划建设管理条例》 1.4.3中华人民共和国国标《村镇规划标准》（GB50188-93） 1.4.4《城市规划编制办法》实施细则 1.4.5 镇头镇党委、人民政府对本次规划的指导意见 1.4.6《婺源县总体规划》 1.4.7 镇头镇镇域1∶10000地形图及镇区1∶1000实测地形图

河南某镇总体规划文本

第一章总则 第一条：为适应崔庙镇经济发展及崔庙镇工业园区建设的需要，依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会发展战略布局编制本规划。 第二条：崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据，为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供依据，逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。 第三条：崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件，是对城镇建设进行科学管理的法律依据，镇区的一切建设活动均应符合本规划。 第四条：本次规划的主要依据有： 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994.08） 建设部《城市规划编制办法》（1991.09） 《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分） 建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《河南省村镇规划编制与审批办法》 《建制镇规划建设管理办法》 《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1) 河南省实施《矿产资源法》实施办法（1998.7.01） 《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号） 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000] 25号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002） 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定》（豫发[2003]9号） 《中原城市群空间发展规划》 《郑州市总体规划》（2008—2020） 《荥阳市村镇体系规划》（2009—2020） 《崔庙镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》 《崔庙镇总体规划》2000年 《崔庙镇土地利用总体规划》 崔庙镇区建设现状、发展构思 崔庙镇其它社会经济发展资料 第五条：本文本应与规划图纸和说明书结合使用，在规划实施和管理过程中，除应遵循本文本的规定外，还应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定。 第六条：规划期限： 近期：2009――2012年； 远期：2013――2020年。 第七条：强制性条文 文中使用加下划线的部分为强制性内容，该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据，必须依据规划严格执行。 第二章镇域社会经济发展规划

02-安海施工图说明书(总体)

说明书 一、任务依据及测设经过 安海镇地处晋江市西南部，是晋江市南北发展的重要节点，是以生产服装、食品和商贸为主导的城镇。但安海镇内区域交通干线尚未贯通，镇区对外联系不便，且区内道路功能混乱，造成不同性质的交通流空间上分布的混乱，特别是缺乏对外交通的合理疏导通道。本项目的建设，对改善区域内交通状况，适应未来交通发展是十分必要的。 本项目今后与快速通道英林连接线连接，形成快速路交通网络，向北经龙狮路延伸至石狮，贯通滨海组团，形成滨海组团英林镇、龙湖镇与石狮市之间的便捷通道。所以，它的建成是实现晋江市“对外交通快速化、境内交通网络化”总目标的需要。 本项目起点位于安海镇南环公路（县道X320）与乡道Y118交叉口的东侧（起点桩号K0+000），往南经庄头村，在庄头小学东侧与庄坑公路（乡道Y117）相交后，路线转向东南，经前蔡村、前林村、窑前村，在窑前村与坑边村的交界处与石东路（县道X325）相交，再经坑边村、联邦印染厂东侧止于赤店村西侧乡道Y126上（终点桩号K5+499.403）。路线全长5.499公里。 图1-1 项目地理位置图（一）任务依据 （1）2009年12月28日，晋江市公路建设开发有限公司下达的“中标通知书”； （2）晋江市公路建设开发有限公司与中交第一公路勘察设计研究院有限公司签署的《晋江市快速通道安海东连接线勘察设计合同》； （3）2010年3月26日，安海镇人民政府《晋江市快速通道安海东连接线初设方案协调会会议纪要》； （4）2010年5月11日，晋江市交通局《关于快速通道安海东连接线与东石连接线路线交叉设计方案研讨会议纪要》（晋交[2010] 120号）； （5）2010年7月22日，安海镇人民政府《安海镇人民政府关于晋江市快速通道安海东连接线协调会会议纪要》； （6）2010年7月27日，晋江市交通局《晋江市交通局关于快速通道安海东连接线工程初步设计审查会议纪要》（晋交[2010] 179号）； （7）晋江市交通局的有关文件和指示精神。 （8）建设部、交通部颁《工程建设标准强制性条文－公路工程部分》(2002年)。 （9）交通部部颁技术标准和规范、规程。 （二）测设经过 1、准备工作 2010年1月5日～1月20日，我院积极做好外业的各项准备工作，其内容包括：召开各专业设计人员会议，明确其任务及组内分工；明确推荐线位，优化平面设计参数，使线形连续均衡。线位优化完成后，送分院领导及质量部审查。根据审查意见及时作了优化调整，并提供给各专业组；编制勘察设计工作计划；明确测设人员岗位职责；准备外业设备等。 2、测设简况 2010年1月中旬，本项目路线平纵面设计报送分院质量部审查，经确认后，1月21日～2月6日，项目组进晋江工地开始现场踏勘，并走访晋江市规划局、国土局、环保局、水利局、气象局、新奥燃气公司、自来水公司、污水处理厂、电力局、电信局、广电局、市政园林局、移动公司、联通公司等部门，获取各项规划资料及沟通设计中应注意的问题；走访安海镇人民政府、安海镇污水处理中心、安海镇自来水厂、安海镇广电站等部门获取地方资料和要求。 2月23日，项目组再次进场，进行外业调查。 3月24日，安海镇人民政府张文节镇长主持召开晋江市快速通道安海东连接线初步设计协调

区域分析与区域规划论文

《区域分析与区域规划》课程论文 令狐采学 巢湖市柘皋镇集镇总体规划院系：环境与测绘工程学院 班级： 12级地理科学 姓名：吴茂成 学号： 2012101109 2015 年 1月5日 目录 第一章规划总则4 一、规划范围4 二、规划目的4 三、规划原则4 四、规划目标4 五、现状概况5 六、规划用地布局5 七、规划期限：2014——20245 第二章规划发展战略6 一、集镇经济总体发展战略6 二、产业发展战略6

三、发展目标6 四、集镇空间发展格局6 五、集镇总人口与城镇化水平预测6 第三章集镇体系规划7 一、集镇空间结构体系规划7 二、集镇综合交通体系规划7 第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划8 一、旅游资源开发利用总体思路。8 二、历史文化遗产保护规划。8 第五章集镇发展目标、性质9 一、集镇发展目标9 二、集镇发展策略9 三、集镇发展职能9 四、集镇性质9 五、集镇规模9 第六章建设用地布局规划10 一、集镇发展方向选择10 二、集镇空间规划结构10 三、公共服务设施用地规划10 四、居住用地规划10 五、住房发展规划10 六、工业用地规划10 七、仓储用地规划11

第七章镇区绿地系统与景观系统规划12 第八章防灾规划13 一、防洪规划13 二、消防规划13 三、抗震规划13 第九章实施规划的措施建议15 巢湖市柘皋镇集镇总体规划（2014-2024） 第一章规划总则 一、规划范围 本规划为古镇柘皋镇集镇区域，安徽省综合改革试点镇，2004年四月份被国家确定为全国重点中心镇。该镇南距巢湖市24KM，西离合肥市48 KM，东至南京137 KM。全镇总面积148平方公里，辖16个村委会，2个居委会，363个自然村，总人口79921人。镇区建成区面积4.5平方公里，常住人口2.2万。 二、规划目的 为贯彻中央“五个统筹”发展要求，加快城镇化发展的需要，科学引导和规范恩施市各项建设，在集镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定，遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。 三、规划原则 1、整体性、和谐性原则

汤口镇总体规划说明(1)

汤口镇总体规划说明书 第一章规划背景 1.1现状概况及基本特征解读 1.1.1现状概况 汤口镇位于驰名中外的黄山风景名胜区南大门，是全国重点镇、省、市综合改革试点镇、中心镇和小城镇建设试点镇，为副县级建制镇。 汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，205国道和103省道交汇地带，东接徽州区，南临休宁县，西接黟县和休宁县，北依黄山风景名胜区和焦村镇。东南距上海510 km，距南京321km，距杭州310km，西南距景德镇310 km；距市政府所在地屯溪73km，距黄山区（甘棠镇）46km，距黄山风景名胜区南大门仅1km。 汤口镇总面积129平方公里，辖6个村，截止到2005年9月13日，全镇常住总人口为11832人。3348户。境内山峦叠嶂，植被丰茂，森林覆盖率达93.4%。 2005年底全镇农村经济总收入2.5亿元，比上年增长12%；财政收入完成2632.9万元，占全年任务的100.1%，同比增长15.3%；农民人均年纯收入达到3889元，比上年增加409元。全镇农业增加值865.16万元，同比增加26%。茶叶总产量105吨，同比增长5%，总产值400多万元，同比增长20%。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷四景点共接待中外游客63万人次，宾馆、酒店及旅行社等接待游客超过70万人次，比可比年份2002年分别增长66%和52%。 1.1.2基本特征 （1）汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，是黄山风景名胜区的南大门； （2）镇域内拥有黄山世界自然与文化遗产资源，低山游览景区（翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷）与黄山风景名胜区中、高山游览景区相辅相成； （3）黄山风景名胜区行政管理机构所在地，黄山风景名胜区的二级旅游接待服务基地、旅游交通换乘中心； （4）在黄山风景名胜区缓冲带内的五镇一场之中汤口镇为黄山第一旅游重镇，旅游经济及旅游产业快速增长； （7）城镇空间布局结构呈线型组团，长藤结瓜，建设用地空间狭长； （8）汤口镇区旧城更新、寨西新区拓展，环境容量有限； 1.2上一轮总体规划的回顾与评判 1.2.1值得借鉴之处 上一轮汤口镇总体规划（1996－2010年）编制于1996年，在依据黄山风景名胜区总体规划的基础上，对汤口镇规划建设作了综合部署，有效指导了汤口镇的发展。用历史观点来评判，上一轮总体规划在许多方面至今可借鉴。 （1）提出的“遵循黄山市总体规划和黄山风景名胜区总体规划，正确处理风景区保护开发与汤口镇社会经济发展的关系,使汤口镇的社会经济在保持良好的生态环境、优良的自然景观的前提下稳定、协调、可持续发展”的规划指导思想仍有指导意义 （2）镇村居民点规划布局，重点发展镇区(汤口和寨西)，合理发展中心村，逐步缩并自然村(村民小组)，与当前的新农村建设规划思想基本一致，反映了上一轮总体规划在镇村居民点规划布局的前瞻性，对今后汤口镇新农村布点规划具有借鉴意义。 （3）"控制汤口，发展寨西"，把汤口重点作为一种自然和人文景观来开发，使汤口成为黄山风景名胜区一处重要的景观区域的规划目标难能可贵。 1.2.2不足之处 （1）对黄山汤口镇地域内的世界自然与文化遗产资源价值认识有一定的局限，对旅游资源没有完整地建构科学保护体系，在严格保护和合理利用上，与黄山风景名胜区协调、统筹发展方面存在不足。 （2）由于缺少汤口镇社会经济发展战略层面的研究，在社会经济发展战略目标上也就不可能没建立起与黄山风景名胜区相衔接的、明确的目标体系，包括宏观目标、分项目标和分期目标。 （3）对汤口镇作为黄山风景名胜区的缓冲区，其所承担的对黄山生态环境保护价值认识有一定局限性，对如何保护生态环境和建设生态城镇很难作出相应的生态环境建设规划。 （4）1996年编制汤口镇总体规划时期，城镇规划区范围内的空间管治规划理论和实践均在摸索阶段，虽然当时有的城市已有探索，但汤口镇的总体规划没有编制规划区范围内的空间管治规划，也就不可能将汤口镇发展与黄山风景名胜区发展紧密结合，制定出汤口镇与黄山风景名胜区发展相适应的空间管治规划政策。

白霓镇总体规划(修编)说明书

白霓镇总体规划（修编）说明书 第一章总则 一规划编制背景 改革开放的白霓镇面临着保护与发展的两大主题。一方面，现代经济的发展带来了城市化进程的加快，拥挤而快节奏的城市生活使人们既紧张又脆弱，而传统城镇因其平和的生活魅力而具有平衡人们紧张竞争的社会心理的作用，从而赢得现代人的青睐；另一方面，多少年来精心营造的富有湖北民居传统特色的白霓古镇却因其落后的市政设施跟不上现代工业和交通的发展而无法与新时代的生活需求相适应。 白霓镇是崇阳县的工业强镇、商贸重镇。对于村、镇二者来说，无论是保护与发展都是为了满足现代人日益增长的物质、文化生活需要，都是推进城市化发展的需要。随着全省城市化进程的加快，制定科学合理的规划、对未来城镇的发展作出宏观调控和引导，是本次规划编制的主要背景之一。 1999年白霓镇编制了白霓镇新区规划，对于当时的城镇建设有一定的指导意义。但随着城镇建设的发展，新的矛盾与要求不断出现，如白霓镇老区的保护与城镇建设发展的需要、工业与商贸经济发展的需要、新农村建设的需要等，都急需城镇建设管理与服务工作给予科学、可靠的支持。在此背景之下，本规划的编制工作便具有了特殊的时代意义。 二规划指导思想和原则 （一）规划指导思想 1.城乡协调、共同发展，建立城乡融合一体的发展原则。以实现“农村现代化，乡村城市化，城乡一体化”为目标，注重城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统(自然生态和社会生态)的互补。 2.以镇区建设为龙头，提高全镇公共设施和基础设施的发展水平，完善城镇生产、生活服务设施建设，形成一个良好的投资环境，提供多种就业岗位，合理引导人口的迁移转换。 3.协调好村镇建设规划和基本农田保护规划的关系，发展农业的规模化经营和集约化生产，逐步合理地缩并零散的自然村，从而有效地节约耕地，使乡村与城镇的发展更加有序。 4.强调文化、历史的延续，建立以人为本、物质与精神并重的社会发展原则，保护和继承传统的文化和技术遗产，保护文物村落特色，充分保证子孙后代延续历史文脉的可能性。 5.“预测长远、决策近期”，建立长期、动态的发展目标，立足于资源存量和环境容量，搞好长远规划和控制，立足现实经济技术条件，抓好近期决策，保证发展阶段的近期决策调整符合长远规划的利益导向。 （二）规划原则 1.严格遵守国家有关法律，严格土地管理措施，少占或不占农田耕地。 2.强化白霓镇经济产业特点，发挥旅游资源及区位优势，积极开发旅游业和商业贸易，发展高新技术含量的环保性工业项目，加强农业及农产品加工，使其在崇阳县城镇职能分工体系中保持特色。 3.坚持高起点规划，贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。 4.按可持续发展和生态学原则，创造可持续发展的新型生态环境系统。 1

新郑市龙湖镇总体规划

新郑市龙湖镇总体规划 快速城镇化和城乡统筹建设为小城镇发展提出了更高的要求,特别是位于都市区外围的小城镇,既是大城市区域化格局下的重要节点,也是更大区域范围内轴线生长的承接点。对于此类小城镇,规划预测其未来发展时,需从区域层面复杂和快速变化的条件着眼统筹考虑。 龙湖镇概括 位置：隶属新郑市，位于新郑市北部、东临孟庄镇，西接新密市界，南依郭店镇，北靠郑州市郊区。距郑州市区11公里，距新郑机场18公里。 总面积：97平方公里，镇区面积：19平方公里 地貌：地处伏牛山余脉，地势西南高，东北低，全境为小丘陵岗地，属北温带季风性湿润气候区。 人口：全镇7.05万人/ 镇区308万人 交通：郑新公路、107国道纵横南北，袁张公路、郑州西南绕城高速公路横穿东西。 发展方向：文化教育、休闲度假和高科技工业 规划：东部为农业生产区，中部镇区为综合经济区，西部为工矿建材、林果区村镇体系：中心镇—中心村—行政村三级结构（以经济发展、功能分区分析）建设规划：近期以中山路为中心，建设成一条带状城市中心，远期以泰山路为中心发展。 工业区（工业用地）：

A.轻度污染的大型工业企业。西南区地势平坦，交通便利，且在镇区下风向。 在与生活区交接部位设置生态防护带。 B.北部混合区。西侧距后湖水库近，严禁布置污染工业项目。东侧临近生活区， 宜安排无污染或轻度污染工业 C.孙庄东北混合区。生活区附近，布置高效益、低污染的工业 仓储用地：后湖水库东岸，紧靠工业区，便于使用 发展目标、产业体系、发展空间和交通设施 与周边区域的相互关系分析 2.1与郑州市中心城区的关系：龙湖镇与郑州市中心城区仅一条高速之隔，距中心区的距离只有25公里，通过横贯龙湖镇境内的107国道可以直通郑州市区。由于特殊的地缘关系，龙湖镇受郑州市中心城区的影响较其他城镇更为深刻。2.1.1郑州市中心城区对龙湖镇的辐射带动作用 1）经济辐射郑州市区对周边地区的辐射是龙湖镇社会经济快速发展的根本，通过资本、人才、技术、市场等要素的流动和转移，以及思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播，提高了龙湖镇的经济资源的配置效率，龙湖镇在同类城镇

区域分析与区域规划论文

《区域分析与区域规划》课程论文 巢湖市柘皋镇集镇总体规划 院系：环境与测绘工程学院 班级：12级地理科学 姓名：吴茂成 学号：2012101109 2015 年1月5日

目录 第一章规划总则 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划目的 (4) 三、规划原则....................................................................... 错误!未定义书签。 四、规划目标....................................................................... 错误!未定义书签。 五、现状概况 (5) 六、规划用地布局 (5) 七、规划期限：2014——2024 .............................................. 错误!未定义书签。第二章规划发展战略. (6) 一、集镇经济总体发展战略 (6) 二、产业发展战略 ................................................................ 错误!未定义书签。 三、发展目标 (7) 四、集镇空间发展格局 .......................................................... 错误!未定义书签。 五、集镇总人口与城镇化水平预测........................................... 错误!未定义书签。第三章集镇体系规划................................................................ 错误!未定义书签。 一、集镇空间结构体系规划.................................................... 错误!未定义书签。 二、集镇综合交通体系规划 (8) 第四章集镇旅游资源开发利用与历史文化遗产保护规划................... 错误!未定义书签。 一、旅游资源开发利用总体思路。........................................... 错误!未定义书签。 二、历史文化遗产保护规划。 (9) 第五章集镇发展目标、性质....................................................... 错误!未定义书签。 一、集镇发展目标 (10) 二、集镇发展策略 (10) 三、集镇发展职能 (10) 四、集镇性质 (9) 五、集镇规模 (9) 第六章建设用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 一、集镇发展方向选择 (11)

枝江市七星台镇总体规划说明书

枝江市七星台镇总体规划说明书 日期：2006-12-15 8:51:13来源: 点击：715 第一章概述 一、地理位置 七星台镇是枝江市九个市辖镇之一，城镇位于长江中游，江汉平原西缘，其东部与古城荆州隔河（沮漳河）相望，北部与问安镇接壤，西部与枝江市中心城区相连，南滨长江。地理位置处 于东经111o51ˊ-112o02ˊ，北纬 30o16ˊ-30o21ˊ之间，镇域国土面积129平方公里。 七星台镇西面距枝江市14公里，至宜昌市60公里，距三峡国际机场40公里，三一八国道、汉宜高速公路穿镇而过，素有宜昌东大门和鄂西咽喉之称。 二、历史沿革 七星台镇是一座新兴的集镇。1949年仅有一家私人作坊、一家茶馆。1954年江口轮船站迁此，又增设了一家简易旅社。1964年县榨油厂（今油脂化工厂）从宜都陆城镇迁此重建。随后，国营新场拖拉机站（今县农具修造厂）、宜昌地区粮食中转站、新场棉花采购站、公社卫生院等单位相继建成。1976年新场（1981年更名七星台）公社机关从江口镇迁来，便开始了有计划的发展。1981年列为乡级镇，1985年12月与七星台区合并为县辖镇，是以油脂化工和商业服务为 主的区级政治、经济、文化中心。 三、自然环境概况 七星台镇属亚热带气季风性气候特征，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，平均无霜期220天左右，年均气温16.5℃，一月最冷，最低气温-14.8℃；七月气温最高，最高气温38.5℃。 年平均降雨量958.36mm。 七星台镇地势平坦，最低点海拔高程为 36.9米，最高点海拔高程为44.2米，相对高差小

于10米。 七星台水陆交通方便。水上，江岸线长1850米，最小水深10米。 本区域建筑物抗震烈度为六度。 第二章规划总论 一、规划指导思想 根据七星台镇经济建设发展的实际需要，结合枝江市经济发展总体布局，规划高起点，立足长远，科学预测；合理布局生产力，促进城乡一体化进程；充分发挥地区优势，创立主导产业，优化产业结构，科学确定镇城区性质及规模；合理布局、节约用地；以可持续发展和城乡协调发展为原则，建立有效的城镇体系，完善基础设施，合理利用资源，有效保护生态环境，创造良 好的人居环境。 二、规划原则 1、可持续发展原则 “可持续发展”原则是枝江市七星台镇城市规划必须实行的首要原则。规划必须从城市长远发展需求的角度，在保护有限资源的前提下，合理有效地使用资源，力求既能满足今天城市社会经济发展需要，又能保证未来城 市社会经济发展的需求。 2、优化资源配置原则 根据城市发展需求进行资源配置是城市规划应该坚持的原则。要充分利用现有的资源为七星台镇经济发展服务，同时要节省土地资源，合理利用土地，最大限度地提高土地开发利用效益。 3、促进社会经济发展原则

巢湖市柘皋镇土地整治项目相关疑问的回复

巢湖市柘皋镇三星村和工民村土土地整治项目相关疑问1、无田块23？无灌排合一渠1-17？无灌排合一渠2-8？清单 均有工程量，如何处理？ 回复：田块23在田块24和田块之间。 此处灌排合一渠1-17和无灌排合一渠2-8后来调整为灌排合一渠3类型，已调整删除，重新量算各条灌排合一渠长度。 2、平土筑埂清单与计算不符？ 回复：以工程量表为主，此处在预算审核时作了调整。 3、整修坑塘中塘埂平土工程量如何计算的？ 回复：按坑塘整修土方量的0.13m2/m3计算。 4、闸、过路涵、下田坡道图纸上数量与工程量表中数量偏差大，是否以工程量表中为准？ 回复：以上单体根据不同沟渠类型及过田间道或生产路不同而设计。以量大的分摊到各个标段。 5、竹柳与垂柳是否统一为竹柳？ 回复：应为竹柳。

6、错车道厚路基及面层厚度?图纸和清单不一致，是否按主路作法？回复：错车道为单独设计单体，以工程量表和单体图为准 7、清淤排沟（生态护坡）图纸设计与工程量表中有砼坡脚（无标号），预算书中无，如何定？ 回复:为砼C20； 8、部分图纸标注和工程量表中的砂浆和砼标号与图纸下说明的标号不一致，是否以图纸标注和工程量表中的为准？ 回复：图纸和工程量表中未做特殊说明的砼标号均为C20砼和M10砂浆。 9、农门、斗门是否管与闸口整体预制的，砼标号是多少？橡皮止水预算书中未计？ 回复:为砼C20；预算中添加橡皮止水子目。 10、田间道的300MM素土路基是否包括在挖装运土范围，是否要单独立项？田间道（泥结石）图纸中未标注素土路基层。 回复：田间道（泥结石）素土路基同为300mm，工程特性表上已列示，包括在挖运土范围。 11、放水涵闸门详图为铸铁，图纸说明和工程量表中为砼闸门 回复：按砼闸门计，工程量按工程量表。

苗山镇总体规划说明书0703

目录 第1章规划背景?错误!未定义书签。 1.1 基本概况 ..................................................... 错误!未定义书签。 1.2 规划编制动因?错误!未定义书签。 1．2.１宏观层面的要求......................................... 错误!未定义书签。 1.2.2 城镇自身的要求.......................................... 错误!未定义书签。 １.3 既有规划解读 (2) １.3.1 上位规划?错误!未定义书签。 1.3.2 相关规划?错误!未定义书签。 １.3.3上版规划............................................... 错误!未定义书签。 １.3.4 上版规划实施成效....................................... 错误!未定义书签。 1.3.5 规划实施过程中的变化?错误!未定义书签。 第２章规划期限、依据、原则与目标?错误!未定义书签。 2.1 规划期限?错误!未定义书签。 2.2 规划依据 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.3 规划原则 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.4社会经济发展的目标体系........................................ 错误!未定义书签。 2．4.1经济发展目标........................................... 错误!未定义书签。 2.4．2人口发展目标?错误!未定义书签。 2．4.3社会发展目标?错误!未定义书签。 第3章社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.1社会经济发展条件分析.......................................... 错误!未定义书签。 ３．1.1优势.................................................. 错误!未定义书签。 3.1．2劣势................................................... 错误!未定义书签。 3.1.３机遇................................................... 错误!未定义书签。 3．1．4 挑战?错误!未定义书签。 3．１.5 结论?错误!未定义书签。 3.２社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.２.1产业结构调整........................................... 错误!未定义书签。 3.2．２区域协调发展........................................... 错误!未定义书签。 3．2.３城乡统筹发展........................................... 错误!未定义书签。第4章镇域规划?错误!未定义书签。 ４．1 人口和城镇化水平预测?错误!未定义书签。 4.１．1 镇域人口特征.......................................... 错误!未定义书签。 4.１.2 城镇人口预测........................................... 错误!未定义书签。 4．2 村庄发展规划?错误!未定义书签。 4．2．1村庄发展潜力评价...................................... 错误!未定义书签。 4．2．2村庄发展规划引导?错误!未定义书签。 ４.3 镇村体系规划................................................. 错误!未定义书签。 4．3.1镇村等级规模规划....................................... 错误!未定义书签。 4．3.2 镇村职能结构规划?错误!未定义书签。 4．３.３城镇空间结构规划..................................... 错误!未定义书签。 4.4镇域公共设施规划?错误!未定义书签。 4.4．1 行政管理设施........................................... 错误!未定义书签。 4．4.２教育机构设施?错误!未定义书签。 4．4.３医疗卫生设施........................................... 错误!未定义书签。 4.4．４文化体育设施?错误!未定义书签。 4.４．5非公益性设施配置?错误!未定义书签。 ４.5镇域基础设施规划?错误!未定义书签。 4．5.1道路系统规划?错误!未定义书签。 4．5.2公用工程设施规划?错误!未定义书签。 ４.６镇域空间管制规划............................................. 错误!未定义书签。 4．6.1 适宜建设区............................................ 错误!未定义书签。 ４.6.2 限制建设区?错误!未定义书签。 4.6.３禁止建设区?错误!未定义书签。 第5章城镇性质与规模?错误!未定义书签。 5.1镇区概况?错误!未定义书签。 5.1.1建设成果................................................ 错误!未定义书签。 5.1.2存在问题................................................ 错误!未定义书签。 ５.２城镇性质与规模............................................... 错误!未定义书签。 5.2.1城镇性质................................................ 错误!未定义书签。 ５.2.２城镇规模............................................... 错误!未定义书签。第6章镇区空间发展策略与用地方向选择?错误!未定义书签。 6．１用地条件评价及发展方向选择................................... 错误!未定义书签。 6.１.1自然环境评价........................................... 错误!未定义书签。 ６.1.2开发条件评价........................................... 错误!未定义书签。 6.1.3城市功能发育评价?错误!未定义书签。 6.２空间发展策略?错误!未定义书签。 6.3规划区范围界定................................................ 错误!未定义书签。第7章镇区总体布局?错误!未定义书签。 7．1基本原则?错误!未定义书签。 7．2镇区功能结构 (27) 7.3镇区用地布局规划.............................................. 错误!未定义书签。 ７.3.1居住用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.2公共设施用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.3生产设施用地规划....................................... 错误!未定义书签。 7．3．4仓储、物流用地规划?错误!未定义书签。 第8章道路交通规划.................................................. 错误!未定义书签。 8.1道路用地规划?错误!未定义书签。