大纲(社会工作政策法规)

天津市高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：社会工作法规与政策课程代码：

第一部分课程性质与目标

一、课程性质与特点

社会工作政策与法规是社会工作专业的重要组成部分。社会工作政策与法规既是社会运行的基本原则和规范，也是社会转型和变革的进程中，适合社会发展必然趋势的重要工作，也是社会的基本工作之一。社会工作政策与法规是有关社会工作与管理、社会运行与社会发展指导思想、基本原则、制定程序、颁布和实施研究的一门现代社会科学。它既有极其深厚的理论渊源又有十分广泛的应用价值。它力求对社会运行和社会发展进程中的形形色色的社会或文化行为的发生、发展、变化及其规律做出解释，对于社会运行和社会发展领域的各种工作和管理内容进行总结、指导和规范。学习并在实际社会工作与管理中运用社会政策与法规的知识、理论和方法，有利于提高社会工作与管理者的理论意识、工作方法和管理水平，并且结合社会工作与管理、社会运行和社会发展的实际情况，更好地进行工作，有利于社会的整体良性运行和协调发展。

二、课程目标与基本要求

该课程的目标与基本要求是：系统掌握社会工作政策与法规的基本知识、基本理论、基本概念，系统了解社会工作政策与法规的基本方法。对在社会运行与社会发展的实际中所遇到的问题可以有针对性地进行分析、处理、归纳、综合，培养运用所学理论和知识分析和解决社会工作实际问题的能力。为做好社会工作与管理、社会运行与社会发展获取必要的知识本领，并为以后进一步深造奠定良好的基础。

三、与本专业其他课程的关系

本课程是一门理论性与应用性较强的社会工作专业课程。学习本课程，应具备社会学基本理论和知识，并能够以社会学基本理论和知识为指导，加深对社会政策与法规内容的理解。在社会工作与管理的各门专业课程中，以《社区服务》、《公共关系学》、《社会调查原理与方法》、《社会工作实务》、《社会心理学》、《社会问题》等课程与该课程关系比较密切。

第二部分课程内容与考核目标

第一章社会政策的特点、目标及体系

一、学习目的与要求

通过本章学习，全面掌握社会政策与法规的基本概念；掌握当代社会中社会政策的目标与功能，社会政策与社会需要的关系，以及社会政策与法规体系和内容。

二、考核知识点与考核目标

（一）社会政策的基本概念及特点（重点）

识记：政策与公共政策的含义

社会政策的基本概念

社会福利的概念

法规的基本含义

理解：社会政策的特点

社会政策与社会福利的关系

社会政策与社会工作

社会政策与法规的关系及差异

（二）社会政策与社会需要及社会问题的关系（次重点）

理解：社会政策与社会需要

社会政策与社会整体需要

社会政策与社会问题

（三）社会政策的目标、功能和基本原则(次重点)

识记：社会政策的目标

理解：社会政策的功能、社会政策的基本原则

（四）社会政策的体系与内容（次重点）

理解：社会政策的法规体系、社会政策的行政体系、社会政策的内容体系

（五）社会政策的历史演变及当代的发展趋势（一般）

理解：国外社会政策的历史演变及当代的趋势

我国社会政策的历史发展及改革开放以来的转型

我国社会政策的发展趋势

第二章社会政策的运行

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解社会政策的构成要素，掌握社会政策主体的特点及角色、社会政策对象的特点及类型、社会政策资源的内容及调动方式和社会政策的运行机制；了解社会政策的过程，了解社会工作者在社会政策过程中的作用

二、考核知识点与考核目标

（一）社会政策的构成要素(一般)

识记：社会政策主体的角色及不同角色

社会政策对象的特点及类型

理解：社会政策资源的内容及调动方式

社会政策的运行机制

（二）社会政策过程（重点）

识记：社会政策制定的内容

社会政策评估的基本要求

理解：社会政策制定的主要影响因素

社会政策制定的主要步骤

社会政策实施的程序

社会政策实施的资源配置

社会政策实施中的服务提供

社会政策调整的原因、层次及内容

应用：社会政策评估的方法

（三）社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用(重点)

识记：社会工作者在社会政策制定与实施过程中的角色

理解：社会工作者发挥作用的方式、途径与原则

社会工作者所依据的法规与政策

第三章我国社会救助政策法规

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解并掌握我国社会政策救助法规的对象、范围、基本救助内容、有关规定和程序以及管理，并在实际工作中应用社会政策法规的申请程序。

二、考核知识点与考核目标

（一）城市居民最低生活保障政策法规（重点）

识记：城市低保标准确定的依据

理解：城市低保的对象、机构和资金来源

城市低保金的申请、审批和发放程序

城市低保的管理与监督

（二）农村五保供养政策法规（重点）

识记：农村五保供养的对象与内容

理解：农村五保供养的标准与形式

农村五保供养的申请与审批程序

农村五保供养的管理与监督

（三）城乡医疗救助政策法规（次重点）

识记：城乡医疗救助的对象

理解：城乡医疗救助的形式

城乡医疗救助的申请与审批程序

城乡医疗救助基金的筹集和管理

（四）住房救助政策法规（次重点）

识记：城镇最低收入家庭廉租住房保障面积与保障形式

理解：城镇最低收入家庭申请廉租住房的条件

城镇最低收入家庭申请廉租住房待遇的享受

城镇最低收入家庭申请廉租住房的年度复核与推出

应用：城镇最低收入家庭申请廉租住房的申请和审核程序

（五）法律救助政策法规（次重点）

识记：法律援助的范围

理解：法律援助的实施

应用：法律援助的申请程序

（六）流浪乞讨人员救助政策法规（一般）

识记：流浪乞讨人员救助的对象、形式与内容

理解：加强流浪未成年人工作的主要任务

流浪乞讨人员救助的主要措施

应用：流浪乞讨人员救助的程序

（七）自然灾害救助政策法规（重点）

应用：灾民社会救助的内容和程序

灾害应急救助的内容与程序

灾后重建的内容与程序

第四章我国特定人群的社会政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解和掌握老年人、妇女、未成年人、残疾人权益保护的相关法律法规，并在实际工作中应用老年人、妇女、未成年人、残疾人合法权益保护的方式方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）老年社会政策法规（重点）

识记：老年社会政策法规的目标

理解：老年人合法权益的主要内容

应用：保障老年人合法权益的方式方法

（二）妇女社会政策法规（次重点）

理解：妇女合法权益的主要内容

应用：保障妇女合法权益的方式方法

（三）未成年人社会政策法规（重点）

理解：未成年人合法权益的主要内容

相关部门保障孤儿基本生活和合法权益的职责

应用：保障未成年人合法权益的方式方法

未成年人不良行为和犯罪的预防和矫治

（四）残疾人社会政策法规（次重点）

识记：残疾人合法权益的主要内容

应用：保障残疾人合法权益的方式方法

第五章我国婚姻家庭政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解和掌握婚姻家庭、私有财产和收养关系的政策法规。

二、考核知识点与考核目标

（一）婚姻家庭关系政策法规（重点）

识记：结婚的条件要求

理解：家庭关系的规定离婚的条件要求离婚的权利救助

离婚登记和离婚登记的规定

（二）私有财产继承政策法规（次重点）

识记：法定继承的准则

理解：遗嘱继承和遗赠的基本要求

遗产处理的主要规定

（三）收养关系政策法规（一般）

识记：收养关系成立的条件、准则

理解：收养的法定程序、效力

收养关系解除的条件、程序和效力

第六章我国社区矫正与人民调解政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解社区矫正、人民调解的概念，掌握社区矫正的意义、使用范围、任务、内容等，并了解人民调解工作应当遵守的原则，学会运用人民调解的程序。

二、考核知识点与考核目标

（一）社区矫正政策法规（重点）

识记：社区矫正的概念、特点和意义

理解：社区矫正的适用范围

社区矫正的任务与内容

社区矫正相关部门的职责和任务

（二）人民调解政策法规（次重点）

识记：人民调解的概念

理解：人民调解的基本体制

人民调解工作应当遵守的原则

人民调解必须遵守的纪律

应用：人民调解的程序

第七章我国优抚安置政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解优抚安置政策法规，了解抚恤待遇的含义、内容和享受退伍义务兵安置待遇的人员范围及安置形式、退役士官复原安置、专业安置和退休安置的规定。

二、考核知识点与考核目标

（一）抚恤优待工作政策法规（重点）

识记：抚恤优待的含义及对象的认定

理解：死亡抚恤的具体规定

残疾抚恤的具体规定

优待的具体内容

（二）退伍军人安置政策法规（次重点）

识记：士官退役的条件

理解：享受退伍义务兵安置待遇的人员范围及安置形式

退役士官复原安置、专业安置和退休安置的规定

第八章我国社区建设与管理政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解居民委员会和村民委员会的性质和任务，掌握军民委员会、村民委员会及其会议，掌握我国城市社区建设的基本原则和主要内容。

二、考核知识点与考核目标

（一）居民自治政策法规（重点）

识记：居民委员会的性质和任务

理解：居民委员会的选举

居民会议

（二）村民自治政策法规（次重点）

识记：村民委员会的性质和任务

理解：村民委员会的选举

村民会议

（三）城市社区建设政策（一般）

识记：城市社区建设的基本原则

理解：城市社区建设的主要内容

第九章我国民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解和掌握我国民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规的基本内容，了解社会团体成立的条件，程序；民办非企业单位的分类，成立条件及登记程序；基金会成立的条件及财产管理和使用；公益慈善事业的认定、捐赠的使用和管理。

二、考核知识点与考核目标

（一）社会团体管理政策法规（重点）

识记：成立社会团体应具备的条件

应用：成立登记社会团体的程序

（二）民办非企业单位管理政策法规（次重点）

识记：民办非企业单位的分类

理解：申请登记民办非企业单位应具备的条件

应用：民办非企业单位的登记程序

（三）基金会登记管理政策法规（一般）

识记：基金会的分类

设立基金会应具备的条件

理解：基金会的组织结构

基金会财产的管理和使用

（四）公益慈善事业促进政策法规（次重点）

识记：公益事业的认定

理解：对捐赠和受赠的规定

捐赠财产的使用和管理

对捐赠者的优惠措施

发展慈善事业的主要目标及基本政策措施

第十章我国劳动就业及失业保险政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解劳动者的劳动权利和义务、工伤认定条件及劳动争议的种类和范围，掌握劳动就业与招工的规定、工伤能力的鉴定、失业保险金的给付原则和领取期限，运用劳动争议的处理程序。

二、考核知识点与考核目标

（一）劳动就业政策法规（重点）

识记：劳动者的劳动权利和义务

理解：劳动就业与招工的规定劳动合同的规定工作时间和工资的规定

（二）工伤保险政策法规（次重点）

理解：工伤的认定工伤能力鉴定工伤保险待遇

（三）劳动争议处理政策法规（一般）

识记：劳动争议的种类和范围

理解：劳动争议的处理机构

应用：劳动争议处理程序

（四）失业保险政策法规（一般）

识记：领取和停止领取失业保险金的条件

理解：失业保险基金的筹集和使用

失业保险金的给付原则和领取期限

失业保险管理和监督

第十一章我国医疗卫生与计划生育政策法规

一、学习目的与要求

通过本章的学习，要了解我国社区卫生政策法规、公共卫生政策法规、医疗卫生与计划生育政策法规的形成、服务的内容，以及城镇职工基本医疗保险和新农村合作医疗的香闺政策、规定，并在实际工作中能够应用突发公共卫生事件的应对措施及对流动人口计划生育的管理办法。

二、考核知识点与考核目标

（一）医疗保障政策法规（重点）

理解：城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的形成

城镇职工基本医疗保险的覆盖范围及缴费办法

城镇职工基本医疗保险基金的规定

新型农村合作医疗的筹集标准

新型农村合作医疗资金使用与管理规定

（二）社区卫生服务政策法规（次重点）

识记：社区卫生服务机构的服务对象

理解：我国社区卫生服务政策法规的形成

社区卫生服务机构的服务内容

（三）公共卫生政策法规（一般）

理解：我国公共卫生政策法规的形成

艾滋病治疗与救助的规定

应用：突发公共卫生事件的应对措施

（四）我国医疗卫生与计划生育政策法规（次重点）

理解：我国计划生育政策法规的形成

计划生育政策法规的一般规定

应用：对流动人口计划生育的管理办法

第三部分有关说明与实施要求

一、考核目标的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、指定教材

2009年《社会工作法规与政策》（中级），全国社会工作者职业水平考试教材编写组编：北京：中国社会出版社2009年2月第1版。

三、自学方法指导

1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、社会助学的要求

1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3、辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡"认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通"的方法。

5、辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6、注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

8、助学学时：本课程共 6学分，建议总课时不少于 108学时，其中助学学时分配如下：

1、本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是："识记"为20%、"理解"为25％、"应用"为55％。

3、试题难易程度应合理：易、较易、较难、难比例为2：3：3：2。

4、每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占65%，次重点占25%，一般占10%。

5、试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、名词解释、判断改错题、简答题、论述题。

6、考试采用闭卷笔试，考试时间150分钟，采用百分制评分，60分合格。

六、题型示例（样题）

一、单项选择题

1、下列有关法规和政策的说法中，正确的是哪一项？（）

A．法规和政策都体现了国家意志的属性

B．法规和政策都体现了党的意志属性

C．法规体现了党的意志属性，政策体现了国家意志的属性

D．法规体现了国家意志的属性，政策体现了党的意志属性

2、下列不属于我国特殊福利政策与法规针对的人群是（）

A．失业人员B．未成年人C．残疾人D．老年人

二、多项选择题

1、下列有关“最低生活保障线”的说法中，正确的有哪两项？（）

A．由中央政府在深入调查研究的基础上，并考虑多种因素而制定

B．由当地政府在深入调查研究的基础上，并考虑多种因素而制定

C．“最低生活保障线”的金额数不随物价上涨而变动

D．“最低生活保障线”的金额数应随物价上涨而变动

E．“最低生活保障线”主要在中国的中西部农村施行

2、下列有关直接头脑风暴法的理解，哪些是错误的？（）

A．直接头脑风暴法又称德尔斐法B．它由美国著名工程学家奥斯本于1949年首创

C．又称畅谈会法和智力激励法D．直接头脑风暴法的实质上是专家宏观智能结构效应的发挥E．直接头脑风暴法最早被用于广告花样的创造上

三、名词解释

1、公共政策的含义是什么？

2、社会政策的含义是什么？

四、简答题

简述政策法规的价值观对政策法规过程的影响。

五、论述题

.论述政策法规方案的可行性分析包括哪些方面的内容？

2019年社会工作师《法规与政策》试题及答案(卷五)

2019年社会工作师《法规与政策》试题及答案（卷五） 一、单项选择题 l关于小组工作互动模式的说法，正确的是( )。 A.聚集人的潜能，提升组员的社会功能 B.注重社会变迁，培养组员的社会责任 C.聚焦解决个人的社会适应问题，改变个人的社会行为 D.强调人与环境和人与人之间的关系，增强纽员的社会交往能力 2.在小组工作模式中，强调提升组员的社会意识和社会责任感，以及促进组员的自我发展和社会参与能力的是( )。 A.发展模式 B.社会目标模式 C.互惠模式 D.治疗模式 3.某老人能力建设小组的组员们正在讨论怎么榉开展活动。组员老张：“让老王说把，他退休前是局长，知道的事情多。我们都是平民百姓，说不出什么大道理来。”组员老王：“那我就不客气了，对于这件事，我觉得正确的做法是……”根据互动模式此时社会工作者应当坚持的工作原则是( )。 A.推进老人的自我发展 B.培养老人的责任意识 C.促进老人的平等交流 D.培育小组的领袖人物

4.社会工作者小李针对某小区居民的实际情况，拟开展一个社区骨干小组，以提升他们推动社区建设的责任意识、参与意识和行动能力。为此，小李最适宜采用的小组工作模式是( )。 A.发展模式 B.互动模式 C.治疗模式 D..社会目标模式 5在小组工作实务中，不同类型的小组往往采取的不同工作模式，社会目标模式主 要强调的是( )。 A.培养并提升小组组员的社会责任、社会参与和社会行动的能力 B.带领小组组员建构和发展社会关系 C.促进组员之间、小组和社会系统之间的良性互动 D.通过与其他组员的沟通、理解与互动速成共识 6.针对社区矫正人员开展的行为治疗小组，旨在通过小组活动帮助组员改善行为障碍，以及情绪问题，促进其在行为、心理等方面得到发展和完善，该小组适合采用的工作模式是( )。 A.社会目标模式 B.治疗模式 C.互惠模式 D.发展模式 7.小组工作中。( )更强调小组组员间的平等及个体独立性。

2017中级社会工作法规和政策真题与答案解析

2017年中级社会工作法规与政策真题及答案 1、根据《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，成立民办社会工作服务机构的专职工作人员中取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科以上学历的应达到()以上。 A.1/3 B.1/4 C.1/5 D.1/6 正确答案:A 解析：改进登记方式。在改进登记方式方面，成立民办社会工作服务机构，除要求应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的条件外，还要求专职工作人员中应有1/3以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式。故选A。 2、某市拟通过政府购买方式为失独老人开展社会工作服务，在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。根据《民政部、财务部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购，则应事先向社会公示并经过同级()部门批准。 A.财政 B.审计 C.急件 D.发展改革正确答案：A 解析：购买程序，对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。 3、根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的是() A.村民委员会、居民委员会

B.乡镇人民政府、街道办事处 C.县级人民政府民政部门 D.县级人民政府人力资源社会保障部门 正确答案：D 4、根据《特困人员认定办法》，下列已依法办理特困人员供养的人员中，应当及时终止供养的是() A.小华，16周岁，品学兼优，刚刚考入某市重点中学 B.小丽，19周岁，肢体残疾，刚刚到某福利企业就业 C.老王，65周岁，因盗窃罪被判缓刑2年 D.老李，70周岁，经过康复治疗恢复了生活自理能力 正确答案：A 5、张某一家享受城市居民最低生活保障待遇。张某儿子最近参加工作，民政部门终止了张某一家的低保待遇。张某认为，虽然儿子已就业，但是家庭收入仍然很低，应继续享受低保待遇。根据《城市居民最低生活保障条例》，张某依法可以() A.直接向人民法院提起行政诉讼 B.申请复查，如对复查结果不服，可越级上访 C.申请仲裁，如对仲裁裁决不服，可依法提起行政诉讼 D.申请行政复议，如对复议决定不服，可依法提起行政诉讼 正确答案：D 6、根据《城乡医疗救助基金管理办法》，城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过（） A.当年筹集资金总额的20%

大纲(社会工作政策法规)

天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称：社会工作法规与政策课程代码： 第一部分课程性质与目标 一、课程性质与特点 社会工作政策与法规是社会工作专业的重要组成部分。社会工作政策与法规既是社会运行的基本原则和规范，也是社会转型和变革的进程中，适合社会发展必然趋势的重要工作，也是社会的基本工作之一。社会工作政策与法规是有关社会工作与管理、社会运行与社会发展指导思想、基本原则、制定程序、颁布和实施研究的一门现代社会科学。它既有极其深厚的理论渊源又有十分广泛的应用价值。它力求对社会运行和社会发展进程中的形形色色的社会或文化行为的发生、发展、变化及其规律做出解释，对于社会运行和社会发展领域的各种工作和管理内容进行总结、指导和规范。学习并在实际社会工作与管理中运用社会政策与法规的知识、理论和方法，有利于提高社会工作与管理者的理论意识、工作方法和管理水平，并且结合社会工作与管理、社会运行和社会发展的实际情况，更好地进行工作，有利于社会的整体良性运行和协调发展。 二、课程目标与基本要求 该课程的目标与基本要求是：系统掌握社会工作政策与法规的基本知识、基本理论、基本概念，系统了解社会工作政策与法规的基本方法。对在社会运行与社会发展的实际中所遇到的问题可以有针对性地进行分析、处理、归纳、综合，培养运用所学理论和知识分析和解决社会工作实际问题的能力。为做好社会工作与管理、社会运行与社会发展获取必要的知识本领，并为以后进一步深造奠定良好的基础。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是一门理论性与应用性较强的社会工作专业课程。学习本课程，应具备社会学基本理论和知识，并能够以社会学基本理论和知识为指导，加深对社会政策与法规内容的理解。在社会工作与管理的各门专业课程中，以《社区服务》、《公共关系学》、《社会调查原理与方法》、《社会工作实务》、《社会心理学》、《社会问题》等课程与该课程关系比较密切。 第二部分课程内容与考核目标 第一章社会政策的特点、目标及体系 一、学习目的与要求 通过本章学习，全面掌握社会政策与法规的基本概念；掌握当代社会中社会政策的目标与功能，社会政策与社会需要的关系，以及社会政策与法规体系和内容。 二、考核知识点与考核目标 （一）社会政策的基本概念及特点（重点） 识记：政策与公共政策的含义 社会政策的基本概念 社会福利的概念 法规的基本含义 理解：社会政策的特点 社会政策与社会福利的关系 社会政策与社会工作 社会政策与法规的关系及差异 （二）社会政策与社会需要及社会问题的关系（次重点） 理解：社会政策与社会需要 社会政策与社会整体需要

2013中级社会工作政策与法规真题答案

2013年中级社会工作政策与法规考试真题及参考答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.下列关于我国社会政策发展趋势的说法，正确的是()。 A.“基本公共服务均等化”正在成为制定和实施社会政策的重要原则 B.“十二五”期间将全面建成普惠型社会福利体系 C.社会政策模式更加凸显“城乡二元结构” D.经济与社会发展模式正在从“以经济建设为中心”转向“以社会政策为中心” 参考答案：A 2.下列关于我国各类组织在社会政策制定和实施过程中作用的说法，正确的应是()。 A.国务院主管部门有权独立制定和发布社会政策文件 B.民主党派不能独立提出社会政策提案 C.法律或行政法规必须由全国或地方各级人民代表大会通过 D.省级以上工会组织有权制定与职工权益相关的行政法规 参考答案：A 3.赵某，一家3口，人均月收入300元，其所在城市最低生活保障标准为每月400元。赵某一家每月应领取的低保金数额为()。 A.100元 B.200元 C.300元 D.400元 参考答案：C 4.根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，审核最低生活保障申请的责任主体是()。 A.村(居)民委员会 B.乡镇人民政府(街道办事处) C.县级人民政府民政部门 D.市级人民政府民政部门 参考答案：B 5.根据《农村五保供养工作条例》，县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起()日内作出是否准予农村五保供养待遇的决定。 A.7 B.14 C.20 D.30 参考答案：C 6.农村五保供养对象王某因病需从定点医疗机构转诊至非定点医疗机构。根据《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，在定点医疗机构为王某出具转诊证明后应由()报当地县级人民政府民政部门核准备案。 A.王某 B.定点医疗机构 C.转诊医疗机构

社会政策与社会工作的关系

试论社会政策与社会工作的关系 （云南大学公共管理学院） 摘要：随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注。其中老年人口的养老问题是老龄化时代中国政府需要面对和解决的首要老年人问题。本文旨在探析老年人养老问题及老年基本生活保障政策与社区照顾的关系。 关键词：人口老龄化养老问题社会政策社区照顾 第五次人口普查数据显示，截至2000年中国65岁及其以上人口为8811万人，占总人口的6．96％，这标志着在2000年前后中国正式进入老龄化国家行列。联合国相关机构认为，在2020年到2040年期间，中国老龄化人口将从11．5％急剧升至21．4％。李浩等预计在2020年中国的老年人口将达到2．48亿，老龄化水平将达到17．17％，80岁及以上老年人VI将达 到3067万人，占老年人口的12．37％。①与瑞典、El本、英国、德国、法国等发达国家在进 人老龄化社会时，人均GDP已经1—3万美元相比，②中国面临着“老龄社会”来临带来的“未 富先老”的巨大养老压力。 养老问题，包括经济供养和日常照顾服务问题，是老龄化时代中国政府血药面对和解决的首要问题。③从社会发展来看，家庭养老不仅体现了待机之间经济上的互惠互助，更重要 的是体现了供养双方精神上的互相慰藉，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法代替的，这是家庭养老的优点所在。但是，随着社会的进步和现代化，人口流动的加剧，人的个人意识增强，传统大家庭的观念逐渐淡化，老年人的家庭地位发生了根本变化，目前家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢家庭、老年人家庭日益增多，传统的家庭养老已逐渐不适应人口老龄化发展的需要，传统的家庭养老已经遇到了前所未有的挑战。 正是在此背景下，借助于包括正规服务、社区志愿者及社会支持网络等社区资源在内的城市社区照顾养老模式引起了人们的广泛关注与积极尝试，成为继传统的家庭养老与现代机构养老之外的第三种养老模式。 “本文将城市老年人的“社区照顾”界定为：在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常生活自理有困难的城市老年人的日常牛活照顾需求而提供的养老服务，包括建立和发展老年福利设施、开展居家照顾、H问托老服务等一系列的照顺项目。包含两层涵义：①不使受助者脱离他所生活所熟悉的社区，在本社区内进行服务；②动员社区力量，运用社会人际资源(包括正规照顾资源与非正规照顾资源)RP社区支持体系开展服务．终极目标是协力让受助者尽量维持在社区内，过最大程度的独立自主的生活。 ① 李浩：《浅谈养老机构应该注意的几个问题》，《中国民政)2007年第4期 ② 屠瑾：《社会保障基金的危机与治理》，《中共青岛市委党校(青岛行政学院学报》2007年第1期 ③ 关信平：《社会政策概论》，高等教育出版社，2004年版第343页

2020年《社会工作法规与政策》练习资料(五十二)

2020年《社会工作法规与政策》练习资料(五十二) 单选题-1/知识点：章节测试 孙某丧妻，因身体残疾无力抚养儿子小强。考虑到孩子的生活和教育，孙某决定将其送给他人收养。下列人员中，具有优先抚养权的是( ??)。 A.小强的老师，有稳定的工资收入 B.小强的外公，在农村以种地为生 C.小强的姑姑，城市白领，无子女 D.孙某的同学，地城商人，育有一女 单选题-2/知识点：章节测试 张某父母早亡，婚后除抚养自己的一子一女外，还将自己的弟弟养育成人。张某子女均有赡养能力，现由儿子赡养，儿媳常有怨言，认为婆家的妹妹与叔叔也应当承担赡(扶)养义务。下列关于张某夫妇赡(扶)养问题的说法，正确的是( ??)。 A.儿女应承担赡养义务，弟弟无扶养义务 B.儿女应承担赡养义务，弟弟有扶养义务 C.弟弟由兄嫂扶养长大，须承担扶养义务 D.女儿已出嫁，可以不承担赡养义务 单选题-3/知识点：章节测试 根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》，对申请最低生活保障家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议时，村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的( ??)。

A.1／3 B.1／2 C.2／3 D.3／4 单选题-4/知识点：章节测试 根据《社会团体登记管理条例》，下列机构不得作为单位会员加入社会团体的是( ??)。 A.某重点大学 B.某大型国有企业 C.某省电子商会 D.某县政府 单选题-5/知识点：章节测试 根据《社会团体登记管理条例》，下列关于社会团体的说法，错误的是( ??)。 A.社会团体章程应当规定会员权利和义务 B.社会团体分支机构应在该社会团体授权范围内发展会员 C.社会团体变更法定代表人应由业务主管单位予以公告 D.社会团体的经费不得在会员中分配 单选题-6/知识点：章节测试

2019年中级社会工作者社会工作法规与政策真题及答案

2019年中级社会工作者社会工作法规与政策真题及答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.根据《立法法》，关于我国行政法规的说法，正确的是（）。 A.行政法规是行政部门内部管理的规范性文件的总称 B.行政法规是国务院组成部门制定的有关行政管理方面的规范性文件的总称 C.行政法规是国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件 D.行政法规是全国人民代表大会或其常务委员会制定的针对行政部门行为的规范 【答案】C 【解析】行政法规是指国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件。 2.根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020）》，到2020年，我国要人才培训基地（）家。 A.200 B.300 C.400 D.500 【答案】B 【解析】按照分工明确、布局合理、整合资源、优势互补原则，依托各级党校、行政学院、高等院校和各类培训机构等现有培训资源，到2020年，重点扶持发展300家社会工作专业人才培训基地。 3.2019年2月25日，某县级人民政府民政部门公示了拟批准给予最低生活保障待遇家庭的名单，陈某一家名列其中。公示期内无异议。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，陈某一家最晚应在2019年（）前领到低保金。

A.3月10日 B.3月25日 C.3月31日 D.4月10日 【答案】D 【解析】对批准给予低保的，发给低保证，并从批准之日下月起发放低保金。低保金应当按月发放，每月10日前发放到户。2月25日才开始公示，公示无异议要3月份才正式批准。所以发放要在4月10日。 4.根据《自然灾害救助条例》，关于某县自然灾害救助款物管理的说法，正确的是（）。 A.县人民政府可将10%的自然灾害救助款物用于发放志愿者补贴 B.县人民政府可将自然灾害救助款物用于因灾遇难人员亲属的抚慰 C.县民政部门可根据实际情况统筹使用企业在救灾中捐赠的定向捐款 D.县财政部门应依法对自然灾害救助款物的管理使用情况进行监督检查 【答案】B 【解析】自然灾害救助款物应当用于受灾人员的紧急转移安置，基本生活救助，医疗救助，教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建，自然灾害救助物资的采购、储存和运输，以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。 5.（教材没有）根据《公共租赁住房管理办法》，关于公共租赁住房申请的说法，正确的是（）。 A.申请公共租赁住房具体条件由省级人民政府民政部门根据本地实际情况确定 B.申请人应在户籍所在地申请公共租赁住房 C.申请人户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处应审核申请人提交的材料，审核结果应当予以公示 D.申请人对审核结果有异议，可以向市、县级人民政府住房保障部门申请

社会工作综合能力社会政策与法规

第九章社会政策与法规 第一节社会政策及其目标与功能 社会政策对社会工作者来说是一种间接的工作方法。 社会政策是近代工业化的产物，最早可以追溯到1601年英国的《伊丽莎白济贫法》。 19世纪80年代后期，德国制定实施了大量的社会保险法案，标志着政府大规模介入社会福利领域的开始。 一、社会政策的含义和特征 政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。 【特征】： 1、社会性的目标 社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要，其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。 2、社会性的价值 体现社会公平和社会关照的价值，政府通过社会政策去维护社会公平，调节收入分配，关照困难群体，使全体人民能够共享经济与社会发展的成果。 3、基本需要原则 基本内容：向广大社会成员，尤其是为其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基 4、福利性的原则（区别经济政策） 是指与商业性运行原则相对的概念，其基本含义是不按照等价交换的原则，而是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。 5、社会服务与社会管理相结合 社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系。 6、社会目标与经济目标协调

二、社会政策的目标 1、满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量 政府应该确立以需要为导向的社会政策目标，在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要，并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体项目。 2、解决社会问题，维护社会稳定 3、维护社会公平，促进社会整合与社会进步。 【历年真题】（单选） 社会政策是( c )。 a.政府的文件 b.人们对政府的要求 c.政府所采取的社会性行动的总和 d.社会的规定 三、社会政策的功能 （一）社会功能 1、收入再分配功能 解决劳动者通过工作，在市场里获得初次分配时出现的不平等问题，弥补困难群体在市场性分配中的不利地位，构建平等、公平、和谐的阶级和阶层关系。 2、社会投资和社会建设功能 通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项事业。 3、社会控制功能 控制人的不良行为和各种社会问题发生及其危害的制度与机制。 社会控制除了采取法律规范和社会教化的形式外，还可以通过合理的社会政策让所有的社会成员都获得基本的生活保障和满足各种基本的需要，从而防止和降低社会中越轨行为的发生。 （二）经济功能 1、人力资本投资功能 政府通过实施积极的社会政策，投资于教育与健康等领域，使全社会的人力资本总量大大提高，从而提升整个国家的经济竞争力。

社会工作政策和法规知识点

社会工作法规与政策笔记 到2020年，社工专业人才总量增加到145万人，其中，中级社工专业人才达到20万人，高级社工人才达到3万人。 《社会救助暂行办法》，自2014年5月1日起实施。 社会力量参与社会救助的形式：①捐赠②设立帮扶项目③创办服务机构④提供志愿服务 《自然灾害救助条例》自2010年9月1日起施行。 自然灾害救助工作遵循以人为本，政府主导，分级管理，社会互助，灾民自救的原则。 城市医疗救助的对象主要有两类：①、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员；②、已参加城镇职工基本医疗保险，但个人负担仍较重的人员和其他特殊困难群众 城市医疗救助形式：1、社会力量资助2、城市医疗救助基金补助3、医疗机构减免有关费用。 “两免一补”（免杂费、书本费、补助寄宿生活费），高中阶段提供心要的学习和生活补助。 只要符合救助的条件，不论是否有本地户藉，都可以在居住地申请临时救助。 救助站应根据受助人员情况确定救助限期，一般不超过10天，因特殊情况需延长，报上级民政主管备案，对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应终止救助。 老年人：60岁以上公民。 我国法律规定未满18周岁的公民为未成年人。 集中使用残疾人占本单位在职职工总数的25%以上。 单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，用人单位安排残疾人就业达不到其所在省、市政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 1950年5月1日实施《婚姻法》，是中华人民共和国第一部具有基本法性质的法律。 无效婚姻：1、违反一夫一妻制2、近亲结婚3、患禁止结婚疾病4、未达法定婚龄。 可撤消婚姻：因胁迫而媂结的婚姻（结婚一年内提出撤消）只有人民法院才有权宣告婚姻无效。 夫妻间的继承权，约定财产制的效力优于法定财产制，法定与约定财产制的适用原则：有约定、从约定、无约定、从法定。夫妻约定财产制的方式采用书面形式，口头约定只有在夫妻双方均承认的情况下才能认定。 “感情确已破裂”4类法定情形：1、重婚或有配偶者与他人同

社会工作政策与法规

第一讲社会政策基本概念 第一部分：学习目标 1、了解我国社会政策的发展； 2、理解我国社会工作法规与政策的一般性原理。包括社会政策的特点、目标、功能及基本运行方式； 3、掌握社会政策的运行机制，如社会政策的构成要素、社会政策制定过程以及社会工作者在社会政策过程中的作用； 4、了解社工专业人才建设的法规与政策； 5、理解社工专业人才队伍中长期规划，包括主要任务、政策目标、重点工程以及政府购买社工服务的政策。 第二部分：内容辅导 一、社会政策 （一）基本含义 从属于公共政策（公共政策是指政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和），是指政府为实现其目标而采取的社会行动的总和。 （二）主要内容 社会政策涵盖了社会的各个领域（主要包括社会保障政策如社会保险、社会救助、社会福利，医疗卫生政策，劳动就业政策，公共教育政策，住房保障政策，特殊人群权利保护政策，公益慈善事业发展政策等）；随着社会的发展，社会政策也是在不断地发展着的，如司法矫治便是新兴的社会政策。 （三）特点 1.目标的社会性； 2.体现社会共同利益的价值； 3.满足社会成员尤其是困难群体的基本需要； 4.社会服务与社会管理相结合； 5.坚持福利性； 6.社会目标与经济目标相协调。 （四）基本目标

1.满足民生需要； 2.保护人权； 3.维护社会公平； 4.解决社会问题； 5.促进社会和谐。 （五）主要功能 1.经济功能【人力资本投资、调节经济运行、激励劳动积极性】； 2.社会功能【收入再分配、社会建设、社会控制】； 3.政治功能【社会管理、调节利益矛盾、增强执政基础、维护社会稳定】。 （六）基本原则 1、公平与效率相结合； 2.以人为本、尊重人权； 3.基本公共服务均等化； 4.社会保护； 5.政府与民间相结合。 二、社会政策的构成要素 （一）社会政策的主体 类型：1.直接主体（立法机关、行政机关、执政党）；2.间接主体（利益集团、公民、其他党派）。 特点：1.主动性；2.多元性；3.权威性。 角色：1.政策制定者；2.政策实施者；3.政策评估者；4.政策调整者；5资源提供者。 （二）社会政策的对象 类型：1.普遍性对象——全体公民；2.选择性对象——部分公民。 特点：1.被动性；2.差异性；3.连带性。 角色：1.政策诉求者；2.政策接受者；3.信息提供者。 （三）社会政策的资源：人力、物力、财力。 （四）资源调动方式 1.政府公共财政对社会各项事业的投入； 2.各类社会力量对社会服务和公益事业的投入；

社会工作法规与政策知识整理

第一章 1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性(社会目标与社会价值)③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题与维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合与社会进步。 5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资与社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础与维护政治稳定。 6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移与城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势:①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。第二章社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制就是指社会服务的具体传递方式,主要包括:①资金的筹措方式②社会服务的提 供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实施者;管理者教育者; 资源提供者。 3:非营利性;自治性;开放性;可塑性。角色:参与与实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者。 4:①确定实施的具体细节与主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题与复杂情境的特殊说明或规定。 5:①确定基本的服务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配与使用方式④建立各种规范与机制,以提高服务质量。

社会工作法规与政策考试真题及标准答案

2009年社会工作法规与政策考试真题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．社会政策评估能够采取不同的方法。对某一个体的社会政策项目或社会政策实施机构进行深入细致的描述和分析，这种方法属于()。 A．比较分析 B．结果评估 C．个案评估 D．制度分析 【答案解析】c。本题考核的是社会政策评估所采纳的方法。选项A比较分析的目的是通过比较使研究者改善有关社会政策 的制定和推行实践。选项B不属于社会政策评估方法。选项D制度分析是对总体制度环境的分析。选项C个案评估是透过单一的研究对象来加深研究者对社会政策情境、具体实践过程和特定效果的深入理解。故选项C正确。

2．今后三年各级政府将投入8500亿元人民币用于医疗卫生事业。这体现了政府在该领域的()角色。 A．政策参与者 B．政策评估家C．资源提供者 D．政策治理者 【答案解析】c。本题考核的是政府在社会政策过程中的角色。具体表现为：(1)政策制定者；政策制定要紧通过政府各级权力部门来完成。(2)政策实施者；政策的实施一般须由政府不同具体职能部门和不同层级的政府部门来实现。(3)资源提供者；这一角色要紧体现在政府为实施社会政策提供资金上的保证。(4)政策治理者；社会政策的实施过程也是政府对政策本身进行治理的过程。(5)政策教育者；政府作为社会政策的主体，通过制定和实施社会政策来实现对公众进行政策目标和内容的宣传教育。据此得知本题正确选项为C。 3．共同生活的家庭成员人均收入是认定都市最低生活保障对象的要紧依据。以下应当计算为家庭收入的项目是()。 A．继承的遗产和同意的赠与 B．优抚对象享受的抚恤金 C．因公负伤职工的护理费D．单位代缴的住房公积金 【答案解析】A。本题考核的是确定都市低保对象的关键依据，即家庭成员收入。家庭成员收人指共同生活的家庭成员的全部货币收人和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应

社会工作法规与政策练习册试题

社会工作法规与政策试题 第一章 摸底题 单选： 1.依据《规章制定程序条例》，下列词语中，可用作国务院部门规章名称的是（办法）。 2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，关于激发社会组织活力的举措有（适当将社会服务交由社会组织承担）。 3.国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件被称为（行政法规）。 4.根据《中华人民共和国立法法》规定，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律的主体是（全国人民代表大会）。 5.一个国家或地区的社会政策因其所惠及的人群范围和对象差异性的不同而分为普惠型和特惠型两种基本模式。以下属于普惠型社会政策模式的是（为义务教育阶段的全体学生提供免费教育）。 6.民间个人和组织还常常自愿利用自己的业余时间无偿的向社会提供服务，以帮助有需要的人，并服务于社会公益事项，这类服务行动被称为（志愿服务）。 7.十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》采用了新的“社会治理”概念，提出社会治理的总体目标是（确保社会既充满活力又和谐有序）。 8.以全面深化改革为目标，将社会建设纳入国家治理体系和治理

能力现代化的行动体系中，对当前我国社会建设中面临的许多深层次问题和民众关切的问题做出了回应，既提出了建立改革与发展的方向，也提出了许多具体的改革措施的是（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》）。 9.社会工作法规与政策对社会工作人才队伍建设具有重要的作用，这种作用主要体现在制度规范建设和（能力建设）两个方面。 10.社会工作是以制度化的方式向有需要的个人和组织提供有关社会服务的行动体系。在当代社会中，促进社会工作服务的发展和社会工作专业人才队伍的建设，首先要建构相应的制度体系。而社会工作制度体系的建构需要由大量的法规和政策文件具体实现。在此方面，社会工作法规与政策在环境营造和（具体制度建构）两个层次上对社会工作制度建构发挥重要的作用。 多选题： 11. 一个国家或地区的社会政策因其所惠及的人群范围和对象差异性的不同而分为普惠型和特惠型两种基本模式。以下属于特惠型社会政策模式的是（为城乡困难家庭提供最低生活保障待遇、为困境儿童提供社会保护）。 12.特惠型社会政策的缺点是（对象覆盖面窄、社会效益小、需要复杂的对象资格甄别程序、会产生“贫困烙印”问题）。 13.《中华人民共和国立法法》对立法的责任主体作了明确规定：能够行使国家立法权的是（全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会）。

社会工作法规与政策整理版

社会工作法规与政策整理版

第一章 1、特点：①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性（社会目标和社会价值）③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题：客观性；主观性；社会性；过程性。各国共同面临社会问题：①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标：①满足成员基本需要，提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。 5、功能：①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛

6、原则：①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势：①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势：①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。 第二章社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递 方式，主要包括：①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点：权威性；严肃性； 复杂性；变化性；*角色：政策制定者；实施者；管理者教育者；资源提供者。

3 可塑性。角色：参与和实施者；合作伙伴；政策咨询者；社会服务的提供者。 4 节和主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。 5 社会服务的组织方式③确定资金的分配和使用方式 ④建立各种规范和机制，以提高服务质量。 6*优先顺序；对象；服务标准；资源的筹措方式和规划；运行机制；实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响；政府资源的限制；政党理念和社会价值观的影响；社会成本的考虑；社会事件的影响；社会精英

社会工作法规与政策

第一章社会工作法规与政策的特点、运行及发展 第一节社会政策的特点及原则 “政策概念有狭义和广义的理解。按照狭义的理解，政策主要是指政府和政党有关行动的规则体系。从广义上看，我们把“政策”概念定义为：“国家、政府或政党为实现其目标制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。” 政策行动及其特点： 1、政策行动是有组织的活动 2、政策行动具有明确的目标和方向 3、政策行动具有明确的行动内容 4、政策行动是制定与修订政策和实施政策的结合 公共政策的含义 所谓“公共政策”，是指政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。 公共政策的基本特点 政府的公共政府具有公共性、权威性和价值性等基本特点。 社会政策的基本含义 社会政策是政府在社会价值的指导下，为实现其社会目标而采取的社会行动的总和。 社会福利的特点 “福利”一词常常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益，它包含了富裕、幸福、平等等人们追求的价值目标，或者说，凡是对人或社会有效用的东西都可以看成是福利。“社会福利”是指当代社会中为了更好地达到上述福利目标而实行的非市场化的财富分配制度和公共服务方式。 特点： 首先，社会福利一般不以直接的商业性交换为原则，而是按照社会成员的实际需要而进行的分配，尤其是按照贫困者或弱势群体的实际困难而提供报务。 其次，社会福利的受益者无需为其得到的服务全额付费，而是可以无偿或低偿获得物质产品或服务。 再有，为了维持其无偿或低偿的分配及服务，福利性项目应该有公共资金支持，而政府的公共财政在社会福利项目中应该承担主要的责任。 社会政策的主要内容 1、社会保障政策是政府通过公共行动向社会成员提供基本生活保障的政策体系，社会保障包括社会保险、社会求助、社会福利和慈善事业等形式。其中社会保险的具体内容包括养老保险、医疗保险、失业保险、工作保险和生育保险。 2、公共医疗卫生政策是政府或其他组织开展的公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务的政策。公共卫生包括疾病控制、预防接种和卫生知识普及等方面的公共行动。 3、公共住房政策是指由政府或其他组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策。

2016年社会工作者考试社会工作法规与政策真题与答案

2016年社会工作者考试《社会工作法规与政策》答案 一、单项选择题（共60题，每题1分，每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1.根据《规章制定程序》，下列词语中，可用作国务院部门规章名称的是（） A.法 B.条例 C.暂行条例 D.办法 答案：D 2.根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，具体负责本级*购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估的部门是（） A.审计部门 B.民政部门 C.人力资源和社会保障部门 D.财政部门 答案：B 3.社区社会工作者小发现社区一户家庭遭遇变故。该户家庭65岁的母亲与41岁的儿子共同生活，原儿媳已与儿子离婚并携女改嫁外地。现儿子突患罕见肌无力症瘫痪在床，生活不能自理，更无力赡养母亲。小认为该户家庭中的母亲已符合特困人员供养条件，于是报告当地街道办事处。根据《社会救助暂行办法》，街道办事处在为其办理供养时，正确的做法是（）。 A.责成居民委员会代为提出申请 B.主动依法办理供养 C.待该户家庭儿子病情稳定后再办理供养 D.要求该户家庭成员亲自提出书面申请 答案：B 4.根据《社会救助暂行办法》,国家对符合规定标准的住房困难最低生活保障家庭，分散供养的特困人员，给予住房救助。下列关于住房救助方式的说法，正确的是（） A. 配租经济适用房 B. 帮助搭建临时住房

C. 发放住房租赁补贴 D. 降低购房贷款首付比例 答案：C 5.根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，家庭经济状况主要指申请人及其家庭成员拥有的全部（）收入和家庭财产。 A.可统计 B.可继承 C.可支配 D.可公开 答案：C 6.某县民政局对拟批准的10户低保家庭进行公示，公示期间受到多封来信反映王某家庭拥有多套住房。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列做法中，正确的是（）。 A.对其余9户家庭在公示期满后5个工作日做出审批决定，无须再公示 B.对其余9户家庭在公示期满后10个工作日做出审批决定，再公示7天 C.对王某家庭重新组织调查核实，在30个工作日做出审批决定，不批准无须再公示 D.对王某家庭重新组织调查核实，在20个工作日做出审批决定，拟批准必须重新公示 答案：D(之前答案是A，经纠正，改为D） 7．某城市低保家庭夫妻两人均40岁，无固定收入来源，不定期外出打零工，根据《最*》（）。 A．每年一次 B．每半年一次 C．每季度一次 D．每月一次 答案：D 8．自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域居民住房恢复重建补助对象，给予资金，物资等救助，根据《自然灾害救助条例》，居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由（）提名。 A．村民小组、居民小组

社会工作法规与政策(重点知识)

《社会政策法规与政策》复习备考重点 整理人：方舒 单选 1：社会政策的概念起源于欧洲 2：1601年英国颁布《伊丽莎白济贫法》 3：英国是战后最早实施“福利政策”的国家 4：19世纪末20世纪初，欧洲各国逐步建立起社会保障制度 5：社会政策的核心环节和步骤是社会政策的实施 6：政府财政经费的投入是社会政策行动的主要经费来源 7：农村五保供养分集中供养与分散供养两种形式 8：《城市居民最低生活保障条例》规定：城市最低保障实行地方各级人民政府负责制 9：政府和社会对贫困人口患病而无经济能力治疗的人实施专项帮助和支持的行为叫做医疗救助 10：我国城市低收入家庭住房人均面积不得超过当地人均住房面积的60% 11：各级政府部分组织力量，采取随机抽样调查等方式，进行评估。12：民政部门进入三级响应时，灾区省级部门每4小时需向民政部门报告新灾情；民政部门进入二级和一级响应时，灾区省级部门每2小时需向民政部门报告新灾情。 13：老年人养老主要依靠家庭

14：妇女的生命健康权不受侵犯，禁止溺，弃，残害女婴；禁止歧视，虐待生育女婴的妇女和不孕的妇女；禁止用迷信，暴力的手段残害妇女；禁止虐待，遗弃老年妇女，绑架妇女；禁止收买被拐卖，绑架的妇女。 15：生存权指作为独立的，有尊严的人类成员在社会中生活和存在的权利。 16：每年的5月的第三个星期日为全国助残日 17：结婚年龄：男子不得早于22周岁，女不得早于20周岁。 晚婚：男25；女23 晚育：女；24 18：女方在怀孕期间，分娩后一年内，或终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。 19：离婚后，若住房权归一方所有，那另一方如果要暂住的话，最长期限为2年。 20：不满14周岁的未成年人可以被收养 21：无配偶的男性收养女性，双方年龄应相差40周岁以上 22：收养年满10周岁以上的维持未成年人，应征得被收养人的同意。23：城镇职工基本医疗保险基金划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30%左右。 24：城镇职工基本医疗保险基金中，用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。 25：社区矫正的特点：福利性、社会性和专业性 26：社区矫正的任务：行刑、矫正和安置救济

社会工作法规与政策

文件3社会工作法规与政策 一、社会政策的特点、运行及发展 1、社会政策的特点及原则 社会政策的特点：①社会政策具有社会性的目标。②社会政策要体现全社会公有的社会价值。③政府的社会政策德基本内容是向广大社会成员，尤其是其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要。④社会政策是社会服务于社会管理相结合的政策体系。⑤社会政策坚持福利性的原则。⑥社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征。 社会政策的目标及功能：①满足民生需要。②保护人权。③维护社会公平。④解决社会问题。⑤促进社会和谐。功能：①社会政策的经济功能：人力资本投资的功能、调解经济运行的功能、激励劳动积极性的功能。②社会政策的社会功能：收入再分配的功能、社会投资和社会建设的功能、社会政策的社会控制功能。③社会政策的政治功能：社会政策的社会管理功能、调解各群体利益矛盾的功能、增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能。 社会政策的原则：①公平与效率相结合的原则。②以人为本、尊重人权的原则。③基本公共服务均等化原则。④社会保护的原则。⑤政府与民间相结合的原则。 社会政策的基本运行方式：①资金的筹措方式。②社会服务的提供方式。③社会服务的付费方式。 2、社会政策运行 社会政策的构成要素：社会政策的主体、对象、资源 社会政策的过程：社会政策制定、实施、评估、调整等四个阶段构成。 社会工作者在社会政策过程中的作用：①典型示范。②建言献策。 ③间接服务。④直接服务。⑤外部评估。⑥内部评估。 3、社会政策的发展 国际社会政策的发展：①现代社会政策体制的建立。②战后西方“福利国家”社会政策的形成于发展。③20世纪70年代中期以来“福利国家”社会政策的改革。 现代社会政策实践发端于欧美国家。西方社会政策实践的发端最早可追溯到1601年的英国《伊丽莎白济贫法》，《济贫法》是世界上第一个以政府发布法令的方式建立的社会保障制度，它的发布开创了政府干预社会福利事务的先河。但欧洲各国大规模的社会政策实践是在工业化的促进下，在19世纪以后才发展起来的。 我国社会政策的发展：①我国计划经济时期的社会政策的特点。②改革开放后我国社会政策的转型。③当前我国社会政策新的发展趋势。 二、我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系 社会工作法规与政策的特点及主要内容 社会工作法规与政策的特点：社会工作的法规与政策主要包括两类，一类是国家立法机关、政府行政机构和具有管理职能的社会工作行业组织为规范社会工作组织建设、人员管理和职业活动等事项，并促进社会工作发展而制定和发布的各种法律、法规、政策文件和行业规范文件。在社会工作职业体系比较成熟的国家里，这类法规与政策体系比较健全，对社会工作的运行和发展起到重要的作用。另一类是在社会工作实践中涉及到国家法律、法规与政策，儿童社会工作要遵循未成年人保护的法律和法规等。由于社会工作的领域相当广泛，因此所涉及的法规和政策也相当多。从数量上看，第二类的法规与政策是社会工作法规与政策体系中的主体部分。这一类的社会工作的法规与政策主要反映了政府的社会政策，是社会政策的表达形式。因此，学习和掌握社会工作的法规与政策，在很多程度上是学习和把握一个国家的社会政策体系。 社会工作法规与政策的主要内容：①社会救助法规与政策。②针对特定人群的法规与政策。③婚姻家庭法规与政策。④人民调解、信访工作、社区矫正和戒毒等方面的法规与政策。⑤优抚安置法规与政策。⑥社区建设法规与政策。⑦公益慈善事业与志愿服务的法规与政策。⑧民间组织发展的法规与政策。⑨劳动就业的法规与政策。⑩医疗卫生与计划生育法规与政策。11、社会保险法规与政策。12、社会工作的法规与政策好包括规范社会工作职业活动的各种法规与政策。 社会工作法规与政策的体系: 法规、政策和国际公约及其他规范性文件。 社会工作法规与政策与社会工作实践的关系:社会工作是制度化的助人服务体系，因此要求必须按照国家的法律、政府的法规和政策运行。从这个角度上说，社会工作实际上被纳入到了政府的社会政策行动体系，在实施政府社会政策过程中发挥重要的作用。同时，社会工作的实践促进了相关法规与政策的完善和发展。 三、我国社会救助法规与政策 1、城市居民最低生活保障法规与政策 城市低保的对象：城市低保的对象为共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的持非农业户口的城市居民。主要有以下四类人员：①无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或抚养人的居民。②领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。③在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于生活保障标准的居民。④其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。 城市低保办事机构：《城市居民最低生活保障条例》规定，城市低保实行地方各级人民政府负责制。①县级以上地方各级民政部门具体负责本行政区域内城市低保的管理工作；财政部门按照规定落实城市低保资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市低保的有关工作。②县级民政部门以及街道办事处和镇人民政府（统称管理审批机关）负责城市低保的具体管理审批工作。③居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市低保的日常管理、服务工作。④在全国层面，则由民政部负责全国城市低保的业务指导和监督、管理工作。 城市低保标准确立的依据：《城市居民最低生活保障条例》对城市低保标准做出了一般性原则规定，即城市低保标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。 城市低保待遇的申请、审批和发放程序：《城市居民最低生活保障条例》规定，城市低保金申请、审批和发放应遵循以下程序：①申请。申请享受城市低保待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民