外包施工队安全管理规定正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.外包施工队安全管理规定

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外包施工队安全管理规定正式版

下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。

1 总则

1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强发包工程施工承包商的安全管理，切实保证作业人员的人身安全，提高本企业的安全管理水平，特制定本规定。

1.2 本规定依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》以及省、市电力公司有关规定，用于规范工程外包

安全管理行为。

1.3 本规定适用于**中心所属各部门从事电力生产建设工程的工程项目外包(或劳务分包)安全管理工作。

2 外包工程的适用范围

2.1 必须严格控制外包工程项目的施工范围，外包施工队的施工范围，仅限于施工资质证批准的作业范围。工程管理部门对外发包工程项目时，应核查外包施工队的作业资质，并依据有关规定，通过规范招投标形式发包有关工程。未经资质审查或审查不合格的施工承包商，严禁参加本**中心范围内的工程竞标。

2.1.1 外包施工队必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的

其他形式对主体工程进行施工分包。分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同约定范围内，外包施工队可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包条件的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的,分包必须事先经过发包方书面同意。

2.1.2 严禁将主体工程分包：配电线路工程项目的主体工程，是指配电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电工程的主体工程是指构支架组立,一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等工程。

2.2 电力生产的零星劳务、正常操作、日常维护和事故抢修等工作，均不属

于工程合同的承发包范围。

2.3 生产部门、班组，禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。

3 外包施工队管理

3.1 外包施工队必须具备的下列安全资质和条件：

3.1.1 持有有关部门核发的有效营业执照，施工资质证书和安全许可证。

3.1.2 持有法定代表人任职证明证书。法定代表人授权委托他人代为签订合同的，应提交法定代表人亲笔签署的授权委托书(期限一般为一年)。

3.1.3 施工简历和近三年安全施工记录。

3.1.4 施工负责人、工程技术人员和

工人的技术素质应符合安全施工要求。

3.1.

4.1 特种作业人员应持有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

3.1.

4.2外包施工队工作负责人必须是技术工人，经考试合格并发文确认，不合格人员或未取得个人合格身份证明标志的不得进入施工现场。

3.1.

4.3 施工人员均必须取得有效的紧急救护证。

3.1.5 以上证书必须提供原件和复印件进行逐一登记核对。

3.1.6 配备能保证安全施工需要的合格的足够的施工机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、安全用具。

3.1.7 具有两级机构的外包施工队，应设有专职安全管理机构；施工队伍满30人及以上的必须配有专职安全员，30人以下的应设有兼职安全员。

3.1.8 安全文明施工管理制度健全。

3.2 工程管理部门招用外包施工队时，除第3.3条、第3.4条规定的特殊情况外，必须从安全资质审查合格有效的外包施工队中选取。未经安全资质审查或审查不合格的外包施工队，严禁录用。

3.3 如属单项大工程（外包部分预算50万元及以上）施工队伍招投标，在招标文件中应对施工队伍的安全资质提出具体要求。开标时应对投标队伍的安全资质进行审查，未经安全资质审查或审查不合格

的外包施工队，严禁录用。

3.4 如确属单项工程需要临时增补外包施工队的，应由工程管理部门专项报请领导审批后，由工程管理部门对该队伍进行资质审查，发布单项工程外包施工队资质审查意见书。未经安全资质审查或审查不合格的外包施工队，严禁录用。

3.6 签订的工程合同、安全协议以及上述外包施工队应具备的资质资料，必须在规定时间内提交工程管理部门备案。

3.7 资质审查不得降低标准，不得简化手续，不得逾期补办。

3.8 严格执行“亮牌预警、末位淘汰”机制，对外包施工队实行动态考核，对不符合安全生产要求，不满足施工能力

要求，不能达到质量工艺要求的施工队坚决清退。

对于安全生产管理混乱（月度考核扣分达3分及以上）或上月度因自身责任发生过轻伤1人及以上或设备烧损的外包施工队，亮“黄牌”一次。若连续2个月度亮“黄牌”，则立即清退，6个月内不得在中心范围内承接任何工程。

对于安全生产管理混乱（上月度考核扣分达6分及以上）或上年度因自身责任发生过人身死亡事故或重伤1人及以上的外包施工队，亮“红牌”并一次清退，三年内允许在中心范围内承接任何工程。

4 外包施工队临时用工

4.1 临时用工必须符合《劳动法》等

有关法律、法规，严禁非法用工。

4.2 有职业禁忌症者不得从事现场施工作业。

4.3 临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并经考试合格后，佩戴合格身份证明标志上岗,并应在外包施工队的带领和监护下进行施工作业。

4.4 外包施工队对临时用工人员的施工安全、质量行为负责。

5 安全管理责任

5.1 工程管理部门是发包工程安全管理的主要监督部门，黄冈东源电业有限公司瑞华分公司是发包工程安全管理的主要执行部门，对承建项目的外包施工队负有

安全管理职责。

5.2 工程管理部门对外发包工程项目，必须依法签订书面合同。签订工程合同时必须同时签订安全协议书（必要时另附安全施工措施），明确双方的安全责任。

5.3 工程管理部门在签订外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经领导审核后，方可签约。

5.4 工程管理部门应加强对外包施工队的安全管理，实行过程控制和量化管理，加强考核，按照有关考核细则进行考核。对违章的施工队伍，除按合同约定要求支付违约金外，可同时处以停工5天至30天的处理。

5.5 实行安全文明生产风险抵押金制

度。经审查批准施工的外包施工队，必须在文件公布之后10日内，向公司交纳安全、文明生产风险抵押金（按2万元／年，交财务部门专项管理）。若未按规定交纳或中途申请退还风险抵押金（无违章记录），则取消承接工程施工资格。风险抵押金扣完即暂时中止该外包施工队的施工资格，直至重新交纳足额抵押金才能恢复施工资格。当年风险抵押金于次年3月根据外包施工队的安全、文明生产情况考核后进行退还。如属单项工程（第3.3条规定）中标的施工队伍仅按本规定第5.6条实行安全施工保证金制度执行，不再交纳安全、文明生产风险抵押金。

发生下列情况时，由工程管理部门开

具《工程安全质量处罚通知书》对风险抵押金进行扣除，扣除风险抵押金份额为：

5.5.1 发生人身死亡事故，扣除全部抵押金；

5.5.2 发生人身重伤事故，按10000元／人扣除抵押金；

5.5.3 发生人身轻伤或严重未遂事故，按5000元／人（次）扣除抵押金；

5.5.4 发生设备和电网重大事故，扣除全部抵押金；

5.5.5 发生设备和电网一般事故，按10000元／次扣除抵押金；

5.5.6 发生严重违章，按2000元／起扣除抵押金；

5.5.7 发生一般违章，按500元／起

扣除抵押金；

5.5.8 发生用户电器设备烧损责任事故。

其中，事故和违章的定义依据已颁布的《黄冈供电公司安全生产工作奖惩规定》中相关条文界定。

5.6 实行单项工程风险抵押金制度。工程开工前，发包方应预留部分施工费作为风险抵押金。通常预留比例如下：工程合同总价在10万元及以上的，预留5万元施工费作风险抵押金；工程合同总价在10万元以下的，预留2.5万元施工费作风险抵押金。

发生下列情况时，由发包方按分项（或单项）和本期工程的造价，扣除风险

抵押金的份额为：

5.6.1 发生人身死亡事故、设备和电网事故，扣除全部保证金；

5.6.2 发生人身重伤事故、扣除50%保证金；

5.6.3 发生人身轻伤事故，或严重未遂事故，扣除30%保证金；

5.6.4 现场违章指挥、违章作业，或擅自调换人员，又未经安全教育的，每人次扣除5%保证金；

5.6.5 发生用户电器设备烧损责任事故，扣除全部保证金。

5.7 发包方的安全责任：

5.7.1 发包方的安全管理人员必须严格审查外包施工队的安全资质。严禁未经

审批将工程发包给未经审查或审查不符合本规定第3.1条所列资质和条件的施工单位。

5.7.2 开工前由发包方对外包施工队的负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，应有完整的交底资料和交底记录，并经双方交底人员现场签字确认。

5.7.3 发包方应对外包施工队的施工安全、质量行为等加强监督。对于危险性较大的（如有可能引发触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤和电网、设备事故等事故）施工作业，发包方应事先进行安全技术交底，严格审查外包施工队的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，

监督其严格实施。

5.7.4 认真执行合同中规定由发包方承担的有关安全和劳动保护等方面事宜。

5.7.5 为确保工程的安全和质量，承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方管理人员有权予以纠正制止，有权通知外包施工队停工并给予经济处罚。

5.7.6 发包方应组织外包施工队参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向外包施工队传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

5.8 承包方（外包施工队）的安全责任：

5.8.1 承包方对所承担的施工项目，必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，所编制的安全施工措施和施工组织设计要有完整的编制、审核、批准人签字并负完整的法律责任。所编制的安全施工措施和施工组织设计还要经发包方工程技术管理、安监等部门和发包方委托的监理单位审查同意后监督实施。

5.8.2 承包方必须严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定。现场施工中，严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，遵守现场的各项规章

制度。进入电力生产区域内施工，应严格执行相关安全管理规定。

5.8.3 工程开工前，承包方必须组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和安规考试，受教育人员名单和考试成绩须报给发包方安监部门或发包方委派的监理部门备案。必要时应接受发包方抽考，合格后方可进入现场施工。凡有调换工种、增补或调动人员者，在上岗前均必须进行安全教育、技能和安规考试，并须报给发包方、安监部门备案。特种作业人员，必须持有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

5.8.4 外包施工队施工人员必须定期体检合格，否则严禁录用。外包施工队必

须为聘用的施工人员办理人身保险等。凡已注册的施工人员不得随意更换，更不得冒名顶替。如有发现立即取消施工队伍当年进网作业资格。

5.8.5 工程开工前，承包方必须向全部施工人员进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

5.8.6 承包方必须按属地运行单位的安全管理要求，正确填写各类作业票、卡，并确保严格执行、终结和存档。

5.8.7 承包方应自觉接受发包方的监督和指导。对发包方检查提出的安全整改通知，必须及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告给发包方。

外包施工安全管理规定

外包施工安全管理规定 附件: 外包施工单位安全管理规定 WHMCMDQG009—2006 1、总则: 为加强内部的安全管理，将外包施工队伍的安全生产工作纳入到本单位日常管理中来，切实加强对外包工程的安全监督。参照上级相关文件的精神，特制定本规定。 2、目的: 现结合我司搬迁到新工场的实际，制定《外包施工单位安全管理规定》，以加强对外施工单位的安全管理和监督，减少伤害事故和职业危害的发生，确保安全生产。 3、适用范围: 适用于在本公司范围内，由外来单位进行的一切工程施工和活动，以及公司所有的对外发包业务(不含外协零件制作等)。 4、管理与职责: 4(1资质 4(1(1施工单位必须具备安全资质，主要包括: a(营业执照、委托代理人证明; b(必须有安全管理人员; c(施工涉及特种作业的，操作人员必须持有特种作业人员资格证; d(具有员工安全教育记录; e(具备安全生产规章制度; f(过去一年的事故情况记录; g(建筑施工、高层外墙清洁等施工作业单位必须持有《广州地区建筑安装企业安全 资质证》和《广州市高层建筑外墙清洁维修作业安全资质认证书》。 4(1(2外包单位的资质审查，由我司对应的发包部门负责，必须作好审查记录，并保留上述资料的

复印件各一份。发包部门必须审查施工单位的安全资质合格后，才能与其签定合同及有关施工协议。 4(2安全承包 外包单位必须就工程项目对我司进行安全责任承包。工程施工前，我司发包部门必须与外包单位签定《外包施工单位安全防火治安承包协议书》，并到安全保卫科登记备案,未签定《外包施工单位安全防火治安承包协议书》的施工单位不得施工。 4(3安全教育 4(3(1施工前，外包单位进行安全教育，内容包括施工安全知识、我司的安全规章制度、消防禁烟制度以及针对我司安全防火、治安防范特点的安全教育，并作好记录，受教育的 1 外包施工单位安全管理规定 WHMCMDQG009—2006 施工人员必须在《外来施工人员安全教育登记表》中签名确认。 4(3(2施工过程中，如有增加或更换施工人员的，必须经安全教育后才能上岗。 4(4安全检查 4(4(1外包施工单位携带到甲方场地施工的设备设施(包括移动电器工具)要符合国家法律规定，必须接受我司安全检查人员按《外包施工安全检查日检表》检查合格后方可进入，不合格的设备设施禁止进场使用。 4(4(2施工前，我司发包部门负责通知施工作业区域的所属部门，外包施工单位我司发包部门和施工作业区域的所属部门三方都要做好现场安全管理工作，在施工作业区域的明显位置悬挂《建筑施工项目标识牌》。 4(4(3施工作业过程中，我司发包部门必须负责对工程施工和外包单位的现场安全管理按《外包施工安全检查日检表》进行检查;检查中发现隐患的，填写《隐患整改通知书》，要求外包单位限时整改，并对整改情况进行验收，同时发包部门要作好检查及整改记录。 4(4(4 检查周期: 类别负责部门/人员周期备注 工程项目现场监护人日常检查不少于1次/天 (发包部门)

外包施工队安全生产管理办法简易版

The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 外包施工队安全生产管理 办法简易版

外包施工队安全生产管理办法简易 版 温馨提示：本管理制度文件应用在日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 第一条为了加强外包队施工的安全管 理，贯彻落实《安全生产法》，保障施工作业 人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利 益，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共国矿山安全法》及云南迪庆有色 金属有限责任公司安全管理制度有关规定，制 定本办法。 第二条本办法所称安全管理，是指在劳 动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取 的各种措施。 第三条本办法适用于迪庆有色金属有限

责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。 第四条认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。 第五条外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。 第六条实行安全生产市场准入制度，不

外包工程管理办法5.6

安徽xx发电有限公司 外包工程管理办法 第一章总则 第一条为加强外包工程管理，明确职责分工，理清管理界面，简化工作流程，达到外包工程管理高效、流畅、简洁、规范的目的，根据中国华电集团公司和华电国际公司有关规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条外包工程项目的界定： 1、生产类外包工程项目：检修工程（包括大修、小修、公用系统大小修、生产建筑物及附属设施大修、特殊项目）、维护项目、技改项目及以上项目中所需的劳务合同。 2、基建类及（包括小型基建）工程项目； 3、铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目。 第三条生产管理部是全公司生产类外包工程项目归口管理部门；工程部是全公司基建类（包括小型基建）外包工程项目归口管理部门；计划经营部是全公司铁路代维护、通信线路维护等管理类外包工程项目归口管理部门。 第四条本办法适用于公司生产类外包工程项目。 第二章职责与分工 第五条总经理：负责批准年度外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐、合同会签、工程结算单。

第六条生产副总经理：负责审核外包工程项目计划、立项申请、施工单位推荐表、合同会签表、工程结算单，负责批准资金支付表、质保金单。 第七条生产管理部：是外包工程的归口管理部门。负责提报外包项目的立项申请；招（议）标文件（技术规范书、招议标邀请函）的编写；组织招（议）标及合同谈判；签定技术协议，办理合同会签；负责工程施工质量的检查及监督；负责办理付款及结算手续。 第八条计划经营部：是外包工程合同的归口管理部门；负责对外包单位经营资质资格审查；参加外包工程的招(议)标及合同谈判；合同会签结束后负责盖章并留存正本。 第九条工程部：负责土建外包工程项目的可行性认定、审核，对土建工程项目的安全、质量、工期等全面负责，参加土建工程质量及工程量的检查验收，负责土建类工程量的审核及认定。 第十条安全监察部：负责对外包队伍的安全资质、安全措施进行审查，负责签订安全管理协议。 第十一条财务部：负责外包工程项目的费用审核、支付及结算。 第十二条监审：负责对外包项目合同招投标过程及合同谈判过程进行监督。 第十三条..检修维护部：是外包工程实施的具体监督部门。负责监督外包工程项目的安全、施工质量。在施工过程中，指定专人对项目的安全、质量、工期等全面负责；组织工程项目的分段验收及工程

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外包工程安全管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

外包工程安全管理规定 第一章总则 第一条为加强外来承包单位、承租单位安全生产管理，有效遏制各类事故发生，确保公司安全生产，特制定本规定。 第二条本规定所涉及的外包单位指进入公司生产区域及作业场所，承担公司外包工程项目从事施工作业并具备安全生产条件或相应资质的施工单位。 第二章安全管理内容与要求 第三条外包单位与公司在签定工程项目承包合同的同时，必须签定“安全生产管理协议”，明确双方责任，必须符合本公司安全管理、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检查与监督等方面的管理要求。安全生产管理协议具有项目承包合同等法律效力。 第四条外包单位应配备在公司进行施工作业所需要的安全用具、所用机械设备设施、生活物品等安全装置齐全、有效。 第五条外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。 第六条外包单位对其单位全体施工作业人员进行安全教育培训，学习培训内容主要是公司相关安全管理制度和规定，并在作业过程中必须严格遵守。特种作业人员必须持有效安全培训合格证上岗。 第三章安全责任与考核 第七条项目发包单位安全责任： 1、公司或发包方应对承包方的相应资质、项目负责人和安全负责人及具备的安全生产的保障条件进行审查。 2、在签订项目承包合同前，项目发包单位应对承包单位负责人就工程项目涉及的内容、特点、环境、危险源、危险因素、安全生产注意事项及安全生产管理制度进行说明。 3、外包项目存在交叉施工作业时，其生产作业场所安全由项目发包单位进行统一协调和指挥。 4、公司对外包单位安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行相关处理。 第八条外包单位安全责任： 1、认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。 2、开工前应对施工机械、安全用具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定。 3、施工过程中作业人员应认真佩戴和使用符合安全要求的劳动保护用品、用具，特种作业人员做到持证上岗。 4、负责向公司提供相应资质证明文本。 第九条外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故负全部责任。 5．用火用电必须向公司申请办理批准手续，动火施工公司安委会申请办理动火证。生活施工、用电向安委会申请，综合办审批公司专业电工负责接电。

外包施工队考核办法

外包施工队考核办法 一、工作安排要求说明 1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为负责，同时施工队长要协助我方项目经理管理工程； 2、在工程施工前根据工程量来制定施工队的人数，工程期间主要的施工人员不允许随便调动； 3、施工前一天由施工队长负责准备施工工具如：水钻、电锤、锤子、钳子、壁纸刀等，如果工具未按时准备齐全，延误进场，则罚款100元； 4、工人必须保证每天工程项目所需工作时间，如果项目有具体要求必须服从项目经理安排；如有事情需要离开工地必须与我方项目经理沟通，经项目经理同意后方可离开（发现违反一次扣50元）； 5、施工队长每天要对当天的施工内容交待清楚，要落实到人头，例如：要安装多少模块，几楼的工序要提前完成，施工人员要进行钉线槽、打孔、放线等工作，具体几个人，在什么位置都要交待清晰； 二、文明施工要求说明 1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）； 2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高等）； 3、严禁施工人员在工地吸烟、打闹、说粗话，禁止打架斗殴，违者罚款200元，清除出场； 4、严禁施工人员中午饮酒；（发现违反一次扣100元）； 5、施工现场严禁随地大小便；（发现违反一次扣100元）； 6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留；（发现违反一次扣50元）； 7、施工过程中未经项目经理或甲方允许，不得施工人员单独进入甲方房间或办公室；（发现违反一次扣100元）； 8、不得向甲方人员索取或接受任何物品；（发现违反一次扣200元）； 9、禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料，注意成品保护；（违反一次扣50元）； 10、不得在工作时做任何与工作无关的事；（发现违反一次扣50元）；

外包施工队安全管理规定正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.外包施工队安全管理规定 正式版

外包施工队安全管理规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 总则 1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强发包工程施工承包商的安全管理，切实保证作业人员的人身安全，提高本企业的安全管理水平，特制定本规定。 1.2 本规定依据国家电网公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》以及省、市电力公司有关规定，用于规范工程外包

安全管理行为。 1.3 本规定适用于**中心所属各部门从事电力生产建设工程的工程项目外包(或劳务分包)安全管理工作。 2 外包工程的适用范围 2.1 必须严格控制外包工程项目的施工范围，外包施工队的施工范围，仅限于施工资质证批准的作业范围。工程管理部门对外发包工程项目时，应核查外包施工队的作业资质，并依据有关规定，通过规范招投标形式发包有关工程。未经资质审查或审查不合格的施工承包商，严禁参加本**中心范围内的工程竞标。 2.1.1 外包施工队必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的

企业外包工程安全管理制度

企业外包工程安全管理制度 (范本) 1目的 为进一步规范公司外包施工单位的安全管理，强化外包工程的安全监督，保证现场安全文明施工，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于在我公司施工的所有外包单位。 3职责 3.1发包单位（机动部、设材部、原料部）负责外包工程项目的归口管理，主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监督管理、组织工程竣工验收等。 3.2安全部负责外包单位的安全综合监督管理， 3.2.1负责审查外包单位的安全资质审查，并签订《外包工程安全生产管理协议书》； 3.2.2对承包方主要管理人员及作业人员进行入厂前的安全教育培训； 3.2.3审查特种作业人员的证件是否有效；负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批； 3.2.4对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核； 3.2.5 参与对外包工程项目竣工验收。

3.3 现场施工实行属地管理原则，所辖单位负责外包工程在本单位施工过程的现场安全检查和监督管理，参与工程项目竣工验收。 4管理程序及要求 4.1.公司对所有外包单位实行安全资质评审确认和准入制度。外包单位在进入本公司承揽工程前必须经过安全资质评审。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安排施工作业。 4.2 外包单位的安全资质条件及需要提供的资料： a.企业营业执照（审查后保留复印件）； b.法人证明书，或法人委托书或授权书； b.施工资质证书或安全生产许可证；（审查后保留复印件） c.安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员；安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。（审查后保留复印件） d.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后保留复印件） e. 具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。 f. 工程施工计划/方案/安全措施； g. 外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材

外包管理制度

外包管理制度 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

外包管理制度 化工生产委员会属各单位、业务外包各单位： 为加强和规范公司生产业务外包的管理，降低成本，提高效率，保证公司生产安全平稳，特制定本制度。 一、适用范围 本制度适用公司范围内所有外包业务，但工程项目及以工程量结算的外委项目由公司安全生产部以项目进行考核。 二、管理原则 （一）坚持依法用工原则； （二）坚持权利与义务并行原则； （三）坚持监督与管理、教育与惩罚、技术与服务原则； （四）坚持属地管理，谁用谁管的原则。 三、内容及要求 （一）承包方所用劳务人员，年龄及健康程度必须符合国家法定要求； （二）参与工作的设施及装备必须经过国家相关部门的安全检测，并出具检测报告及证书。

（三）承包方所用车辆必须有行驶证,并定期进行年检, 特种作业人员必须持证上岗，并按公司规定安装相应安全设施。 （四）外包单位新增人员和变更人员必须事先报安全生产部登记审批并进行安全交底，经过岗前安全教育培训考核合格后，方可上岗作业，如未按规定安全交底的，按安全制度处罚。 （五）外包单位在承接生产任务时，必须在保证安全生产的前提下，按质按量按期完成所承接的生产任务。 （六）外包单位违反本公司有关管理规章制度，发生安全、环保、质量事故，对生产造成影响的，一切责任及费用由该外包单位负担。 （七）外包单位要自觉遵守国家法律法规，接受分厂各项管理制度的约束，爱护生产设施和公共设施，共同维护公共环境卫生。 （八）进入厂区的拉运车辆应按照行车路线指示牌行驶、过磅、卸货、回皮，办完业务的所有车辆严禁在厂内停留。 （九）合理规划物料堆放区域，放置相应标识牌，标识内容需明确清楚。 （十）物料堆放须整齐有序，保持场地周围卫生清洁，无垃圾杂物等。

外包施工及安全管理制度

外包工程施工及安全管理制度

第一章：外包工程施工管理制度 第一条为了严格执行施工合同，提高外包工程管理水平，确保工程质量、施工进度按期完成施工任务，制定本管理办法。 第二条本方法适用于********公司外包工程项目建设施工管理。第三条 *******公司与承包单位之间进行外包工程合同有关的联系活动，通过项目工作组进行；本办法所列条例由*******公司（工程管理组）实施管理职责。 一、工程管理人员的工作职责如下： 1.认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求，严格执行外包施工程序。 2.编制审核外包工程各项报告、报表及施工方案。 3.根据施工进度，及时调整、协调各施工队伍的施工进度、施工质量和验收工作。 4.给施工队伍提供施工所需的相关资料、图纸，参与技术论证，为外包施工提供技术支持及技术依据。 5.做好外包施工项目的计划管理。根据批准的工程进度计划，合理安排各月份施工的内容、进度和资金。 6.组织施工单位进行施工图纸会审和技术交底。 7.做好施工前的准备工作，清除影响施工的障碍物，为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件。 8.办妥水、电源接通等，保证施工道路畅通，场地情况清楚。 9.做好施工现场管理，主要是施工技术管理，工程质量的检查和监

督工作。 10.审查施工组织设计和整体施工方案：主要审查是否有工程质量保证体系确保工作质量；是否能达到科学管理，施工方案、施工方法是否实际；是否采用了先进技术提高效率除低成本；施工总平面图、施工进度表等；场地对生产设备是否影响等。 11.收集了解并及时督促施工单位的工程进度和施工记录资料，为施工顺利进行创造条件，确保按期完工。 12.写好现场施工日志，做好技术档案的搜集整理和保管工作，督促施工单位及时做好施工技术资料的归档与移交。 13.做好项目财务管理工作，审查确认施工工程量，上报工程进度款的拨付与工程的结算。正确编制和执行财务计划，并认真组织实施。 14.组织落实应由************公司供应的材料、设备等物资的供应及时到货验收工作，确保物资质量，保证工程进度。复核主要原材料、零部件的出厂合格证，必要时查看化验报告。 15.严格执行与施工单位签订的施工合同，并及时检查监督施工单位合同履行情况。 16.办理与做好分项工程的交工验收。正式验收前应做好三级验收工作，参加设备运行调试及质量评定，办理工作移交。 二、（施工管理项目组）施工管理的重点工作： 1.保证工程质量，施工管理应当认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和施工验收规范。

外包工程管理制度

外包管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障员工在施工过程中的安全和身体健康，进一步明确各自的安全文明施工责任，防止以“包”代管，以“罚”代管的现象出现。为实现年安全事故零目标，对分包工程及分包队伍进行全面的安全文明施工规范化、制度化、标准化管理，监督到位。 1、管理目标： 1.1项目部：杜绝死亡和重伤及群伤事故，不发生轻伤事故，不发生一般施工机械、设备、交通、火灾事故。 1.2工地(分包队伍)：杜绝轻伤及以上事故，不发生质量事故，不发生任何机械、设备、交通、火灾事故。 1.3班组：杜绝质量事故和严重未遂事故，杜绝任何施工机械、设备、交通、火灾事故。 1.4文明施工创建文明工地 1.5工程质量指标:工程达到合格标准。 2、职责： 2.1项目部负责制订本施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，负责管理并监督执行。 2.3项目部负责指导分包单位的安全文明施工实施细则的编制并监督、检查执行情况。 3、管理内容及管理办法： 3.1分包单位必须认真贯彻执行公司有关安全健康与环境保护工作的方针、

工作规程、规定，遵守项目部、工地有关安全健康和环境管理的各项规章制度，服从管理、监督和指导，并定期向项目部汇报工作。 3.2项目部必须制订年度对分包单位的安全文明施工管理制度及管理办法。经总工程师审批后监督执行。 3.3项目部规范承包合同的形式，应按规定要求完善分包单位安全文明施工的有关内容，明确各自有关承担的责任，凡由分包单位的责任造成的事故，由分单位自己承担全部经济损失。 3.4项目部监督分包单位的全体施工人员进行身体检查，对患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病、色盲和其它不适应施工现场的病症，对老、弱、病、残、童工严禁录用。 3.5工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由项目部组织的安全交底会议，并保证完整的记录和资料。 3.6工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由工地组织的三级安全教育，按本工地特点及状况，工种专业技术要求，施工场所内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和文明施工，环境卫生要求进行教育. 3.7对于不服从项目部及工地管理或严重违章作业的分包单位要立即终止合同，严禁重新录用。项目部在安全文明施工检查中，发现分包单位有严重违章现象，责令其立即停工整改，否则一律清退出现场。 3.8对分包单位项目部将实行安全与经济挂钩的管理办法，根据工程量的大小，预留承包合同承诺的安全施工保证金（2—10万元），发生一次死亡事故扣除保证金100%，并按有关规定进行处罚，并立即清出现场，不再录用。发生一次重伤事故扣除保证金的50%，并按有关规定进行处罚，给予黄牌警告、通报批评。发生一次轻伤事故扣除保证金的10%，并按有关规定进行处罚，通报批

外包工程项目管理制度

外包工程项目管理制度 1.0目的 为规范本公司外包工程项目的管理，提高公司的项目管理水平，确保外包工程项目保质、保量，按时完成，降低法律风险，创造更大更佳的投资效益，特制定本制度。 2.0适用范围 适用于公司外包给其他施工方的所有外包工程项目，包括新建、改建、扩建和技术改造的外包工程项目，不包括设计外包。 3.0制度 3.1工程项目外包申请 3.1.1由于项目部技术力量不足、资质欠缺、人员不够或项目过多，不能内部自行完成工程项目时， 可考虑将工程项目外包给外部施工方进行施工。 3.1.2项目部负责人根据公司实际情况，需要将整个工程项目或部门业务外包时，可以填写《外包 工程项目申请表》，交总经理审核，董事长批准后，方可进行外包。 3.1.3外包工程项目须进行公开招标或定向议标。 3.2招标 3.2.1已确定外包的项目由项目部统筹小组组长牵头，会同招标小组成员确定对外招标的参考价格 和相关条件，制作标书。 3.2.2由招标小组组长组织外包项目的公告、招标会等相关的招标、评标工作，并与外包施工方签 定合同，合同需要评审，具体参照《合同评审程序》执行。合同签订三日内将外包项目的有关资料报档案室存档。 3.2.3具体的招标过程请参照《招标管理制度》执行。 3.3外包工程项目的监理机构 3.3.1每个外包工程项目，项目部须委派驻地片区经理（甲方）一名，作为甲方的代表监督施工方 （乙方）组建安全、质量、技术、物料、进度控制体系，全权对承包方项目建设过程安全、质量、进度、施工资料等进行监督验收管理，并负责项目实施过程中相关方之间的沟通和协调。 3.3.2对于大型的施工项目，应聘请具有资质的专业监理单位对项目进行监理。 3.3.3适当时，应委派公司专业技术人员和使用部门的人员对施工质量进行监督。 3.4外包工程项目施工前的准备 3.4.1项目片区经理（甲方）应按项目计划在施工方进入场地之前，协调做好施工场地的“三通一 平”，即水通、电通、路通和场地平的准备工作。 3.4.2索要施工方的项目管理质量保证体系及相应负责人的联系方式等。 3.4.3索要施工方的施工组织设计、进度计划及专项方案。 3.4.4掌握合同条款及质量、工艺要求。 3.4.5与施工方、监理单位、技术人员、使用单位委派人员充分沟通，掌握工程项目的各项细节内

外包人员管理制度

外包保安管理制度 为使本公司外包管理更加规范合理，约束参与外包保安的行为，确保公司信誉，并提升业务效率，特制定本制度。 第一章总则 第一条听从公司物业部人员的指派及调动，充分配合物业部人员的工作。 第二条公司保安实行24小时值班制，明确分工，确保公司南门、中门、北门、南门收费岗、巡逻岗24小时均有值班人员在岗。 第三条执勤中应时刻提高警觉，做好“防火、防盗、防破坏、防骗、防抢、防治安灾害事件”的工作。 第二章保安岗位职责 外包的保安人员，如未能完成以下主要岗位职责及要求，我公司有权要求更换保安人员，或随时终止外包合同，且不承担任何违约责任。 第一条南门、中门、北门门卫值班岗职责 门卫值班岗位是一个关系到维护园区正常工作秩序，保障园区财产安全，塑造园区形象的重要岗位。因此，值班人员必须高度重视，认识负责，努力履行岗位职责。 1、门卫值班人员在自觉、自律的基础上，必须接受相关的专业培训方可上岗。应正确保管和使用消防器材、警务器具等，要具

备一定的安保救防知识和应对突发事件的能力。 2、门卫值班人员要对来访人员及车辆进行严格登记，如：《来访登记表》、《车辆进出登记表》等。对因公来行人员，要使用礼貌用语，热情接待；对非园区工作人员、非包月车辆到访，可向来访人员询问登记确认后方可进入。对私自擅入人员，要坚持原则，坚决劝阻，把好大门，对个别社会闲杂人员混入园区，要坚决制止，切实维护园区正常工作秩序。 4、门卫值班人员要注意各类门窗、电器、水电开关的关闭，要确保安全无事故。 5、值班期间负责记录《值班日志》和填写其相关表格，做到及时、详细、准确。 6、门卫值班人员要负责值班室内环境卫生，遇到雨雪天要早打扫、勤打扫，确保值班室内干净整洁。 7、南门岗负责指挥公司南门前空地小车辆的整齐停放，严禁大货车停放在公司南大门左右侧；负责公司南门至中门岗厅前半个园区场地车辆整齐停放、电动车整齐停放。 8、中门岗负责指挥公司小车停车位的整齐停放，预留公司内部员工停车位。 9、北门岗负责确保北门左右侧严禁大货车停放，严禁小车阻挡公司北门。 10、所有门卫值班岗均有责任协助巡逻岗发现设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患例如：大货车撞坏公司防撞条等，排查可疑情况或可疑违法人员。 11、我公司安排的其他临时性工作。

外包施工队安全管理办法

外包施工队安全管理办法 第一节总则 为了认真贯彻安全生产方针,落实《安全生产法》赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外来施工队伍、劳务用工安全管理,确保公司安全生产,特制定本规定。 第一条公司所属分公司、项目部招用的外来施工队是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工队伍。 第二条分公司、项目部及负责人对外来施工队伍的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。应将外来施工队伍的安全管理纳入本单位的安全管理中,并签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外来施工队作业区域进行监督检查。必须将劳务用工的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。要将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外来施工队伍及劳务用工,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。 第三条分公司、项目部应与外来施工队建立较长期的合作关系,以形成固定的劳务基地。对于一个单位有多个劳务队的情况,要进行清理,原则上同类型作业只能使用一个外包队,且必须采取招投标方式选择施工队,对不服从分公司、项目部安全管理的外来施工队伍和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的,必须立即终止合同或辞退,限期退

出施工现场并不得重新录用,严禁外来施工队伍将承包工程项目进行二次转包。 第四条分公司、项目部安全管理要根据国家有关法律法规要求,对招用的外来施工队进行安全施工资质审查登记。各分公司、项目部严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。 第五条外来施工队应提交以下安全施工资质证明: 1、有关部门颁发的营业执照、施工资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。 2、外来施工队伍安全生产责任制及安全管理规章制度复印件, 3、外来施工队伍主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件 4、外来施工队伍特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。 5、外来施工队伍按花名册提供身份证复印件或户口复印件。 第六条分公司、项目部对聘用的劳务用工和施工队必须进行入厂前三级安全教育,办理意外伤害保险,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。 第七条分公司、项目部聘用的劳务用工应符合下列规定: 1、年满18周岁,不超过50周岁。

项目外包施工队及现场管理办法

项目外包施工队及现场管理办法 一施工管理 1、施工队要接受公司项目部的统一管理。配合公司项目部及时、准确填报工程情况的各种表格。 2、施工队负责人需在公司项目部的指导下，领导施工队全体成员全面、实际、认真履行同建设单位签订的《施工承包合同》及与工程相关事宜。 3、施工队长要对施工队的施工工地进行日常检查，检查的内容包括施工规范、现场管理、施工安全、施工质量、文明施工、等诸多方面。 4、施工队因施工费用（工资）问题与工人发生纠纷由施工队自行解决，公司项目部不承担任何责任。 二质量管理 1、施工队工程项目部要接受公司项目部工程质量管理部门的统一管理。 2、施工队施工工程质量必须达到《施工承包合同》中约定的质量标准，两项中没有约定，质量必遭准以国家或行业的质量检验评定标准为依据。 3、工程质量达不到约定的质量标准，施工队应很据建设单位的要求，承担修理、重做、减少价款、赔偿损失的违约责任。 4、施工中公司项目部将派相关人员对在施工项目进行检查和对建设单位、监理单位进行咨询调查、征求意见。 5、检查、监督制度 （1）工程所需的主要材料和设备采购计划，应及时上报，以便于公司项目部了解施工队材料使用的大体情况;以便于及时采购。如因施工队所提材料计划的因素找出材料数量偏差和进场时间延误所造成的工期责任由施工队自行承担不予顺延。 （2）公司项目部将不定期的对施工现场进行抽查，检查项目包括质量、进度、安全、材料、文明施工5大项的控制情况和技术、商务资料、甲方、监理满意程度等的情况。 （3）施工队项目人员每月认真填写“工程项目报表”，按照表格内容将每月的“现场五大项控制情况”反馈公司项目部。每月25日通施工形象进度计划一同上报工地项目部。 （4）施工队必须编制施工项目周报，详细描述项目部施工情况并由施工队负责人签字。三安全管理

煤矿外包施工队安全管理办法(国家)

第一节总则 为认真贯彻安全生产方针,落实《安全生产法》赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外包队伍安全管理,确保####煤业安全生产,特制定本规定。 第一条矿招用的外包施工队是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工队伍。 第二条矿对外包施工队伍的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。并将外来施工队伍的安全管理纳入本单位的安全管理中,签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外包施工队作业区域进行监督检查。并将其施工队伍的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。将施工作业过程中存在的危险危害因素如实告知外包施工队伍,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。 第三条与外包施工队建立较长期的合作关系,以形成固定的劳务基地，且采取招投标方式选择施工队,并坚持同类型作业只使用一个外包队的原则,对不服从石家坡煤矿安全管理的外来施工队伍和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的,立即终止合同或辞退,限期退出施工现场并不再重新录用,并严禁外来施工队伍将承包工程项目进行二次转包。 第四条矿严格根据国家有关法律法规要求,对招用的外包施工

队进行安全施工资质审查登记。严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。 第五条外包施工队应具备以下安全施工资质证明: 1、有关部门颁发的营业执照、施工资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。 2、外包施工队伍安全生产责任制及安全管理规章制度复印件。 3、外包施工队伍主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件。 4、外包施工队伍特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。 5、外包施工队伍按花名册提供身份证复印件或户口复印件。 第六条矿对聘用的劳务用工和施工队及时进行入矿前三级安全教育,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。 第七条矿聘用符合下列规定的劳务用工: 1、年满18周岁,不超过50周岁。 2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。 3、外包施工队主要负责人是外来施工队安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案,保证安全生产投入,配备专（兼）职安全员,加强对聘用人员的安全技能培训教育和有关职业健康防护措施,并建立记录,定期组织安全检查、事故整改等安全生产管理工作,按照国家有关规定配备劳动防护用品,进行文明施工,保

外包工程安全生产管理制度详细版

文件编号：GD/FS-3854 （管理制度范本系列） 外包工程安全生产管理制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

外包工程安全生产管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一条为明确外包工程的安全管理责任，加强外包工程安全管理，特制定本制度。 第二条由集团公司招标确定的外包工程施工队伍安全资质审查，由集团公司安全管理部负责。 公司所属二级单位自主确定的外包工程施工队伍安全资质审查由驻矿安全监察处长或单位行政主要负责人指定专人负责。 第三条资质审查要杜绝无证施工、越级承包、非法转包、违法分包等问题；要严格审查施工队伍是否按相关规定配备有专门的现场安全管理人员、有证的特殊工种；要严格审查施工队伍是否有完善的安全管理体系及管理制度。

第四条合同或安全生产协议签订要明确各自的安全职责、权利和义务，并由驻矿安全监察处长或单位行政主要负责人指定专人负责检查其履行情况。 第五条由二级单位总工程师或由行政主要负责人指定专人负责落实公司关于“一工程一措施”等技术方面的管理规定。 第六条由驻矿安全监察处长或单位行政主要负责人指定专人负责监督检查施工单位的安全费用、安全设施、劳动防护用品、用具等是否正常使用。 第七条由驻矿安全监察处长或单位行政主要负责人指定专人负责检查督促施工单位认真做好安全教育培训工作。 第八条生产及基建矿井签订井下施工的安全生产协议后10日内报集团公司安全管理部备案，安全管理部负责对协议的履行情况进行监督检查。

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安监总局令完整版

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安监 总局令 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》((国家安监总局62号令) 来源：国家安监总局网站作者：原创日期：2013年9月6日浏览11014次 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。 国家安全监管总局局长杨栋梁 2013年8月23日? 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条在依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，适用本办法。 从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。 第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。 外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。

第四条承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，履行各自的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。 第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。 第二章发包单位的安全生产职责 第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。 发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。 发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。 第七条发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质，不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位。 承包单位的项目部承担施工作业的，发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外，还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况。 承担施工作业的项目部不符合本办法第二十一条规定的安全生产条件的，发包单位不得向该承包单位发包工程。 第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容： （一）安全投入保障；

监工与外包商施工人员管理方法

1. 目的 因为半导体厂设备与种类复杂繁多，工厂内长期派驻装机厂商是常有之现象，但就厂商在公司活动期间，为防止职业灾害，保障厂商安全与健康，同时可降低公司财产损失与维护公司形象之故，特建立“FAB1监工与外包商施工人员管理办法”，借由各部门之训练与宣导以达“工安人安”之最终目的。 2. 说明 此管理规章着重与装机监工人员职责之范围，请各级长官加强宣传督导，使工安概念得以顺利推广。 3. 适用范围 FAB1各区装机厂商，包含FAB区与SUB_FAB区所有生产性机具之厂商。 4. 管理执行单位 工安环保部，工程部，制造部，Hook-UP Team。 5. 内容 监工人员职责管理流程图。 为方便使用此管理办法，特别画处GSMC Hook-Up Team/Contractor监工人员职责管理流程图，使各位在短时间内得以了解整个规章之精神与架构（附件1）。 a) 监工人员职责管理流程图 附件1 b) 施工人员教育训练 工业安全讲习 宣导执行单位：Hook-Up Team 监工人员 宣导执行地点：Seminar Room或训练教室 为了加强厂商对工业安全之了解与GSMC FAB内安全规范，降低意外事件发生与保障生命财产安全之故， GAMC会举行定期或不定期的工业安全讲习，并宣导“GSMC厂区施工安全卫生规定”。训练完毕后，厂商人员应在“厂商个人资料表”之“工业安全讲习”栏签名，以便查询。

FAB内安全逃生与防护宣导 宣导执行单位：Hook-Up Team监工人员 宣导执行地点：FAB内与Sub-FAB 新进厂人员进入FAB需接受GSMC监工人员就装机区域实施安全逃生与防护训练，训练重点如下： ü训练区域包含FAB与Sub-FAB ü GSMC厂区施工安全卫生规定 ü逃生门之位置与疏散路线 ü灭火器之位置与使用方法 ü冲洗器之位置与使用方法 ü Gas Alarm与火警警报之疏散 宣导完毕后，机台负责人与装机厂商在“厂商个人资料表”之“FAB 内安全逃生与防护宣导”栏签名，以便查询。 c) 施工人员组织管制 建立合格施工人员组织表及人员名册 宣导执行单位：Hook-Up Team 施工人员组织表需有以下人员编制： ü Site Manager ü Safety Manager ü Material Control Manager ü Q.C Team 申请施工人员“警卫室列册名单” 宣导执行单位： Hook-Up Team监工人员，警卫室。 对于长期驻厂之装机厂商，由于业务之需要可申请“警卫室列册名单”。有了此项证明表示厂商已经经过厂内一系列之工安宣导与训练，熟悉厂内之工作环境与作业模式可从事装机施工工作；至于未申请之厂商就必须有监工人员陪同，始可进行装机施工。 洁净室注意事项宣导与人员管制 宣导执行单位：制造部，警卫，Hook-Up Team监工人员。 洁净室注意事项，其重点如下：

外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度 1目的 为规范和加强公司外包工程安全监管，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范外包工程安全管理行为，明确工程合同双方安全责任与安全管理职责，预防和控制现场违章作业，防止和减少事故的发生，保障人身和设备安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》，结合*********公司实际情况，特制定本制度。 2 范围 2.1本制度适用于*********公司所有外包建设工程。 2.2在*********内从事工程建设及实施对建设工程安全生产的监督管理，须遵守本制度。 3 职责 3.1安全环保部 3.1.1 审核承包方现场主管安全人员的资质，并要求承包方到公司安全环保科备案。 3.1.2 审核承包方安全资质。 3.1.3 审核承包方现场特种作业人员的安全操作证（资质证）并备案。

3.1.4审核承包方现场安全管理机构是否符合安全管理要求。 3.1.5经常对施工现场进行安全监督，纠正不安全行为，对违章人员进行安全提示、教育、考核，直至停止其工作。 3.2工程部 3.2.1 审核施工队伍资质。 3.2.2 审核施工队伍现场主要专业技术人员的资质。 3.2.3 审核完善施工队伍制订的现场安全措施。 3.2.4 审核施工队伍满足安全施工所需的机械、工器具及安全防护设施、安全用具等。 3.2.5 审定施工项目的施工组织措施、技术措施和安全措施。 3.2.6 负责作业前的安全交底和作业中各项安全措施的执行情况。 3.2.7 对环保部发现施工中存在的不安全隐患，提出整改方案并督促及时整改。 3.2.8 代表公司与承包方签订合同。 4 管理内容及要求 4.1 外包方在建设工程启动前应当在施工现场应设置施工