关于河南杨金德案

此外，南阳官方在通报说，“2010年10月12日杨金德被抓获到案，10月13日被羁押至社旗县看守所，到2010年10月30日后羁押在唐河县看守所至今”。杨金德称，官方对警犬基地的羁押时间故意隐瞒。他是2010年10月12日在方城被拘留的，头上戴了头套，到羁押场所才发现不是看守所而是警犬基地，被送到社旗县的时间应该是14日的上午，在警犬基地被关了两个晚上。

根据庭审纪录显示，乔国和院长确实摔倒了，但没有任何证据证明他的摔倒与奥奔公司的员工有关。从视频和相关照片纪录下来的“面部表情”分析，“酒后”也是不争的事实。“法院院长倒地”可捅了大娄子，法警们冲出法院，用催泪瓦斯、电警棍对奥奔公司的员工一阵“侍候”，一位叫刘正伟的奥奔公司员工当场被打晕在街头，后被公司员工送到医院救治。双方发生冲突之后，卧龙区人民法院关押了所有讨说法的奥奔公司员工，并没收了他们的钱包和手机（至今未归还），直到次日凌晨5点才被释放。

2010年9月27日，南阳市卧龙区法院在没有给奥奔公司送达执行文件的情况下，强制从奥奔公司的银行帐户划走8.6万元，南阳奥奔公司的财务人员和部分员工聚集到卧龙区法院门口对面公路人行道上讨说法，部分员工进行了打横幅、放鞭炮、撒农药等过激行为，但是一没有堵塞交通，二没有影响法院工作人员正常上下班。只是想通过这种方式讨个说

法而已。但是事件的发展有着人们无法预料的事情发生了。在这事情发生过程中法院乔国和院长从外边喝酒回来在门

口摔倒了，法院认为是奥奔公司蓄意为之，于是法警用催泪瓦斯、电警棍等对奥奔公司员工进行殴打和抓捕。拘禁十几名员工长达十几个小时

“我们的员工在被关押期间一直遭到法警的殴打，”杨金芬拿着被打伤员工的照片告诉记者，我哥哥杨金德连夜带着10多个员工到北京有关部门上访。

在上访期间，南阳市卧龙区一位政法副书记到北京“接访”，告诉杨金德他们，上访对南阳影响不好，回去再解决。

秋后算帐“算”出六宗罪

7月5日到14日，唐河县人民法院进行了为期10天的审理。13名涉黑被告人及其辩护律师均做无罪辩护。

在“9.27”事件中，杨金德被指控为“聚众扰乱社会秩序罪”。杨金德的辩护律师认为，该罪有两个关键的构成要件，一是奥奔公司员工“讨说法”的行为造成法院无法正常工作，二是对法院的财产造成严重的损失。

庭审期间，根据卧龙区人民法院提供的视频资料显示，奥奔公司的员工距法院尚有30米远，法院的车辆、人员都在正常出入。再者，没有给法院造成一分钱的损失，更何况杨金德并没有直接参与。法院审理则认为，杨金德聚众扰乱社会秩序的罪名成立，被判处有期徒刑六年。

涉及“9.27”事件的乔新阳等被告人，在侦查起诉阶段和审判阶段的询问笔录有不一致的地方，公诉人指控“不一致”是因为受杨金德的指使，而些被告人则称“不一致”是因为公安刑讯逼。法庭支持了公诉人的指控，没有采纳这些被告人“翻供”的理由。因此，法院以妨害作证罪，判处杨金德有期徒刑2年。

妨害公务则是秋后算帐“算”出的另一宗罪。2009年5月20日，卧龙区七里园运管所的贾勇东、袁文敬在南阳市区312国道与明山路交叉口，拦截奥奔公司员工郭栋驾驶的一辆临时牌照商品车并将该车扣至运管所。奥奔公司几名员工到运管所将车子开走的过程中，与运管所的人发生冲突。

辩护人则认为，七里园运管所两个执法人员仅一人有执法证且不穿制服、不出示执法证件随意在道路上拦截正在行驶的车辆，不符合相关法律的规定，这是典型的违法查扣，不存在妨害公务。但杨金德还是因此被判处有期徒刑2年零六个月。

奥奔公司所在地系租用高新区张衡街道办事处七里园社区枣西组的土地，也签订了租赁协议。枣西组新任村长上任以后，认为原来的租赁价格低，要求奥奔公司增加租金，奥奔公司认为枣西组的要求没有道理，予以拒绝。

2009年1月14、15、16三天时间里，枣西组组织村民堵住了奥奔公司的大门，并拉来了数车沙石堆积在门口，用链子锁锁住大门，阻挠公司正常经营。奥奔公司先是报警，警察认为这是“纠纷”，看一下就离开了。奥奔公司的员工忍无可忍的情况下，将这些堵门的村民赶走了。在追赶的过程中，有几个老太太被摔倒。庭审中，奥奔公司出示了村民用沙石堵门的视听资料和相关证言。

法庭则认为是杨金德组织公司员工无理取闹、寻衅滋事罪，并判处杨金德有期徒刑3年。

2008年1月，奥奔公司租赁厂区内有一幢五层的办公楼被崔号中竞拍到手后，奥奔公司找到崔号中商议，希望崔将该楼转让。与奥奔公司本来就有经济纠葛的崔号中因此与该公司矛盾激化，并偶尔发生一些摩擦。崔号中认为，这是“强迫交易”行为，并在“9.27”事件之后向公安机关报案，为此事杨金德被判处有期徒刑2年，并处罚金40万元。

西点“涉黑”样本南阳造

“如果我哥哥真的是黑社会的话，我们一家人都不会原谅他。”杨金芬说，她以前是做汽车售后索赔的，自从哥哥杨金德“出事”以后，她每天的工作就是发微博。

我国《刑法》第294条规定黑社会性质的组织一般应具备以下特征：一、组织结构比较紧密，人数较多，有比较明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，有较为严格的组织纪律；二、通过违法犯罪活动或者其他手段获得经济利益，具有一定的经济实力；三、通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护；四、在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序。

在杨金德“涉黑”案中，唐河县人民法院对“黑社会”有了新的“诠释”。

奥奔公司有严格的管理制度，杨金德是一个非常喜欢读书的人，员工入职之前，必须看一本书叫《没有任何借口》的书。这是美国西点军校200年来最重要的行为准则。世界成功企业奉为圭臬的理念和价值观。“没有任何借口”体现

的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。

法院审理认为，这是典型的“黑社会”手抄本，让员工看这本书的目的就是要让他们服从命令、服从管理，这是“严密组织”的具体表现。

庭审中法官问：如果你不按照公司的规定做，会受到什么处罚？员工异口同声地回答：会被罚款20元。法院认为，这也是“黑社会”性质组织的一个重要构成要件：有“严密纪律”。在“严密组织”、“严密纪律”的控制下，奥奔公司为了“获得经济利益”，实施了一系列犯罪（前文所述“五宗罪”）。

因此，法庭以“组织、领导黑社会性质组织罪”判处杨金德有期徒刑6年。

从2011年7月14日休庭，至7月28日判决，唐河县人民法院用14天的时间作出了一份长达143页的判决书。杨金德合计判处有期徒刑21年零六个月，并处罚金40万元；决定执行有期徒刑20年，并处罚金40万元。

一审判决后，包括杨金德在内的13名涉黑人员均向南阳市中级人民法院提起了上诉。

“铁案”曝出幕后推手

中国著名刑辩律师朱明勇二审期间也接受杨金德家人

的委托，作为他的辩护人。9月13日，朱明勇、杨大飞二位律师在唐河看守所依法会见了杨金德。

让朱明勇律师感到震惊的是，杨金德是从监舍用被子裹着抬出来的（一审期间，10天的审判都躺在担架上）。杨金德说，他是被逼供的办案人员折磨成这个样子的，已彻底不能站立。杨金德指着脸部、手指上包扎着的伤口告诉朱明勇律师：“这都是办案人员逼供留下的痕迹，他们逼供的办法有几十种。”

杨金德瘫痪在看守所近一年时间，小便已经失禁，生活不能自理。辩护律师曾经多次提出取保候审的申请，但始终未得到批准，在这次会见前，看守所管理人员还告诉朱明勇：“杨金德又尿湿被子了，让家人送被子过来吧！”

杨金德还告诉朱明勇律师，南阳市中级人民法院主审法官刘某提审他的时候说：“你们请律师有什么用？请100个律师都没有用！你们请律师不就是想听两句好听的话吗？如果想听好听的话，还不如请两个‘坐台小姐’。”

从唐河回到南阳，朱明勇就来到南阳市中级人民法院，找到主审法官刘某：“我今天会见了杨金德，你说‘请律师不如请坐台小姐’？”刘某很尴尬的予以否认。

“如果你说了这句话，我希望你主动给你们院长交代这个问题，也希望你主动退出这个案子的审理。”朱明勇说完这些话后，刘某没有吭声。

同时，朱明勇律师将会见杨金德时所发现的问题向南阳市中级人民法院纪检组作出反映。一是法官说“请律师不如请小姐”是极其恶劣的贬损律师的行为，会严重影响南阳中院的形象；二是法官在没有看卷，也没有听取辩护律师意见的前提下就决定不开庭审理是违法的；三是法院一经发现杨金德生活不能自理，长期瘫痪在地，应该依职权作出取保候审，不应该继续羁押。

11月2日下午，（河南）南阳市中级人民法院对杨金德等人涉黑案进行终审宣判，认定杨金德犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、妨害作证罪、强迫交易罪、妨害公务罪等5项罪名成立，一审认定的寻衅滋事犯罪事实并入妨害公务罪重新量刑，最终判定为有期徒刑18年，并处罚金人民币40万元。

杨金德，系南阳奥奔汽车销售有限责任公司实际控制人。2011年7月28日，唐河县法院作出一审判决，判处杨金德有期徒刑20年，杨金德等15人不服一审判决，向南阳中院提起上诉。

一审审理情况：2011年5月27日，唐河县人民检察院指控被告人杨金德犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、妨害作证罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、妨害公务罪；被告人曹笃举等22人犯积极参加黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪等向唐河县法院提起公诉。唐河县法院依照我院指定依法组成合议庭，于2011年7月5日公开开庭审理了该案。唐河县法院依据刑事诉讼法的规定，依法对公诉机关指控各被告人的犯罪事实、证据进行了调查、质证、辩论，充分听取了被告人及其辩护人的辩护意见。

2011年7月28日，经过合议庭评议，唐河县法院作出一审判决：被告人杨金德犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、妨害作证罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、妨害公务罪等6项罪名，被判处有期徒刑二十年，并处罚金40万元。其他22名被告人亦被判处一年至十年不等的有期徒刑、管制或单处罚金。

在一审公开开庭审理期间，被告人杨金德极不配合，不断在法庭上大声叫嚣、谩骂，并要求合议庭成员、公诉人、书记员进行回避，致使庭审几次中断。7月7日上午，法庭恢复对杨金德的审理后，杨金德对起诉书指控其犯罪的事实全部予以否认，称自己是守法公民，没有干过任何违法乱纪之事。其经营的奥奔公司也是守法经营的正规企业，其员工也没有任何违法行为，公安、检察机关捏造事实、颠倒黑白。7月8日上午，杨金德因对法庭称其“被告人”的称呼不满，不顾审判长的多次制止，一味的发表自己的偏颇见解，致使庭审无法进行，不得不暂时休庭。杨金德在整个庭审过程中藐视法庭，对负责审理该案的三名法官、出庭公诉的四名检察官，多次无理诽谤，声称审判长、公诉人不依法办案、徇私枉法、诬告网络罪名对其进行陷害等等。多次重复称呼审判长为“即将成为被告人的审判长”、称呼公诉人为“即将成为被告人的公诉人”。在整个庭审过程中，杨金德不认罪不悔罪，对审判长、审判员对其重复释明的相关诉讼程序等法律问题，置若罔闻，导致庭审进度缓慢，原计划4天完成的庭审，结果进行了10天。

二审审理情况：一审宣判后，被告人杨金德等15人不服，向我院提起上诉。我院于2011年8月17日立案审理，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人（原审被告人）杨金德、曹笃举等15人及原审被告人司国飞等人，听取辩护人的辩

护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。期间，经河南省高级人民法院批准，延长审理期限一个月。

我院经过审理，认为原审审理程序合法，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。昨日,我院在唐河县法院对此案进行了公开宣判。

该案在我院二审审理期间，在上诉人杨金德极不配合的情况下，我院坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案，公正司法，充分尊重杨金德的诉讼权利。8月30日，合议庭成员在唐河县看守所依法提审了杨金德，告知其基本诉讼权利。杨金德先后申请我院集体回避，申请合议庭组成人员、书记员、院长、审判委员会全体委员逐一回避，经研究，均依法驳回了其申请，并向其送达了相关法律文书。

在昨日提审杨金德和公开宣判过程中，杨金德及其亲属情绪激动，日提审杨金德和公开宣判过程中，杨金德及其亲属情绪激动，哄闹法庭。在唐河看守所提押杨金德时，杨金德故意不穿裤子制造障碍。杨金德被法警抬进法庭后，高声喧闹，故意高喊“法警用绳子勒住脖子不让其说话”，并大声喊“看不到国徽”，质问审判长的名字，对审判长的警告置之不理，宣判不能进行。审判长在两次对杨金德进行警告无效后，依据《中华人民共和国人民法院法庭规则》第十一条的规定，责令其退出法庭，由值庭法警执行，另行对其宣

判。今天上午，我院到唐河县看守所对杨金德进行了宣判，并向诉讼参与人送达了二审判决书。

●杨金德其人：杨金德，男，1968年9月29日出生，高中毕业，案发前系南阳奥奔汽车销售有限责任公司实际控制人。1992年9月26日下午，杨金德的妹妹骑自行车与步行的田某相撞，在田某委托邻居白某为其妹妹作治疗后，杨金德当晚又对白某进行殴打，并实施非法拘禁犯罪，1993年7月31日被法院依法判处有期徒刑一年缓刑二年。杨金德2002年至2003年开饭店间，因赊欠他人酒款，被诉至法院，法院判决其败诉后欠下的3400元欠款至今未还。

2011年7月5日至14日，南阳市唐河县法院开庭审理杨金德涉黑一案。唐河县检察院以杨金德涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪，聚众扰乱社会秩序罪，妨害作证罪，强迫交易罪，寻衅滋事罪，妨害公务罪等6项罪名，向唐河县法院提起诉讼。当庭受审的还有与杨金德同案22名被告，包括被告亲属在内及南阳市政法部门的同志、政协委员等数百人参加旁听。

法庭上，公诉机关指控杨金德犯有以下6宗罪。聚众扰乱社会秩序罪。据法院审理查明，南阳市奥奔汽车销售有限责任公司（以下简称奥奔公司）2003年10月13日与南阳市宛城区白河农村信用社伏牛路分社签订租房协议，租用分社312国道一处5层楼及院子，租房期限至2008年12月1日。伏牛路分社委托拍卖公司拍卖该房产时，通知奥奔公司参与竞拍，2008年1月8日，杨金德和渠某在郑州以渠某名义参与竞拍，中途退出，南阳市个体商户崔某通过竞买取得了伏牛路分社的上述房产，并于2008年6月25日在南阳市房产管理局办理了房屋产权登记手续。2008年12月1日，奥奔公司租房协议到期后，崔某和伏牛路分社向该公司送达搬迁腾房通知书，要求该公司搬迁，但该公司拒绝搬迁。2009年5月4日，崔某向卧龙法院提起诉讼，要求法院判决奥奔公司停止侵权，返还房产。此案经卧龙法院判决和南阳市中级人民法院裁定，判决奥奔公司从某所有的房产中搬出，并赔偿崔某的经济损失。判决生效后，崔某申请卧龙区法院执行，卧龙区法院在奥奔公司均拒不执行的情况下，于2010年9月27日通知中国银行南阳分行先行划拨了该公司的存款86000元。当日下午，杨金德召集公司员工分别到银行和法院围堵闹事，厮打法警，谩骂法官，并将出面调停的卧龙区法院院长摔到在地。

妨害作证罪。据法院审理查明，杨金德等人聚众扰乱社会秩序罪一案被南阳市公安局高新分局立案侦查之后，10月7日，奥奔公司的乔某、杜某等6人被张衡派出所警方传唤问话。杨金德得到消息，认为6人的证言对自己不利，于是逼迫6人到派出所重新作证，强调围堵法院不是公司领导指使，而是自己自愿的，并让6人联合起草《联合证言》，以口径一致。杨金德还安排2人假扮警察，对6人模拟讯问。10月8日上午，乔某等6人到张衡路派出所作假证时被警方识破。

强迫交易罪。2008年8月1日，南阳个体户崔某以350万元竞拍到杨金德租赁的房产之后，杨金德欲低价从崔某手中买走，遭到拒绝。杨金德纠集李某等人购买了花圈、阴钞、动物尸块等物，投掷到崔的院中进行威胁。此后的1月21日，杨金德又纠集刁某等人持刀闯入崔某的家中予以威胁，遭到崔某的拒绝。

寻衅滋事罪。2009年1月16日，南阳市七里园社区枣西组村民关某等人聚集到奥奔公司门口要求提高奥奔租赁的一块土地的租金，并要求给工程供料，杨金德得知之后，组织人员把村民赶走，刁某等人手持钢管、棍棒对枣西村民关某等4人殴打，导致受伤。

妨害公务罪。2009年11月5日，奥奔公司马某、栗某乘坐郭某的无牌照厢式货车被卧龙区七里园乡运管所执法人员贾某等2人拦下，但遭到郭某等人的阻拦。杨金德听说后立即组织多人分乘两辆汽车赶到运管所，对贾某等2人进行殴打致伤。奥奔公司的谢某找到被扣车钥匙，让郭某强行将车开走，致使公务活动无法进行。

组织、领导、参加黑社会性质组织罪。杨金德自2008年以来，以其经营的奥奔公司为依托，笼络公司员工，逐步明确了一些约定俗成的制度、纪律等行为原则，要求员工必须无条件的服从他的领导，对组织的违法犯罪活动也必须参与实施，逐步形成了以杨金德为组织领导者，以曹某等6人为骨干，以渠某等6人为参加者的相对稳定的黑社会性质犯罪组织，并实施了聚众扰乱社会秩序，强迫交易，寻衅滋事，妨害公务等多次暴力性犯罪，在一定区域内造成了重大影响，严重地破坏了当地的社会秩序。

唐河县法院审理后，依照《中华人民共和国刑法》有关规定，认定检察机关指控杨金德所犯的6项罪名成立，依法判处其有期徒刑20年，并处罚金40万元。其他22名被告也被判处不同的刑罚。一审判决下达后，杨金德等15人表示上诉。

被告人上诉，案件进入二审程序。期间，一段视频惊现网络。杨金德在视频中说，被抓捕之后他们曾一度被短暂羁押在南阳市警犬基地，并惨遭数十种残忍的刑讯手段，自己一只眼睛被打瞎，一个耳朵被打聋，腿也被打致其瘫痪了。

医学鉴定结果公布杨金德涉黑案不存在刑讯逼供

针对杨金德自述的身体伤害部位，唐河县看守所委托南阳市中心医院的专家组成专家组，于10月16日对杨金德进行了全面体检和刑事医学鉴定。专家组除由多名医生组成外，还包括2名省人大代表、2名省政协委员和4名新闻记者，体检过程全程进行了录像和拍照。体检从下午当天4点40开始，一直持续到晚上10点才结束。

记者通过录像发现，体检前杨金德被民警抬着上了救护车，杨金德还特意核实了医生和监督人员的身份，出发前情绪激动，高呼口号。在南阳市中心医院，杨金德分别接受了神经外科、神经内科、眼科、耳鼻喉科的检查，并辅以X光线、神经系统影像、磁共振等多项检查。随行的南阳电视台记者介绍，体检过程共拍摄了6个多小时，记者所看到的资料是完全真实的。

南阳市中心医院作出的刑事医学鉴定显示，杨金德全身皮肤完整，未见皮损；双小腿及足背、足底附着的是淡褐色

及黑色干燥性污垢，清洗即可去除；双足、双手20甲甲周皮肤完整，甲板表面光滑，质地坚硬，附着牢固。根据临床体检及脑干诱发电位、眼底拍片结果，耳镜及鼓膜拍片，分析认定杨金德目前无失明、耳聋的临床证据；根据皮肤、肛肠科检查，结合肛镜检查，分析认定杨金德目前未见皮肤及肛肠损伤的临床证据；双下肢不活动，检查不合作，膝反射活跃，结合全脊柱磁共振检查未见异常，分析认定杨金德目前因双下肢不活动，存在废用性肌肉萎缩，无脊髓性损伤的临床证据。

10月10日下午，南阳市公安局即成立联合调查组，就新闻报道中反映的情况，对案件的侦办、羁押过程展开倒查。调查组逐个调查办案民警，查阅医院体检记录，调取审讯在押时的视频监控录像，并讯问调查同监室人员，没有发现民警在办案过程中存在刑讯逼供行为。10月14日，河南省公安厅针对南阳市公安局的报告，采取异地用警的方法，组成联合核查组。核查组从2010年10月12日杨金德被抓获到案，10月13日被羁押至社旗县看守所，到2010年10月30日后羁押在唐河县看守所至今，全程开展调查，也没发现刑讯逼供行为。

联合调查及医学鉴定结果表明，杨金德涉黑案办理中不存在刑讯逼供问题，有关媒体报道称犯罪嫌疑人杨金德因遭

受刑讯逼供导致左眼瞎、右耳聋、双下肢瘫痪、指甲遭受钳子夹拔、肛门塞啤酒瓶等均属谎言。

一项罪名合并量刑终审判处其有期徒刑18年

11月2日，南阳市中级人民法院作出终审判决，认定杨金德等人所犯5项罪名成立，其中一审认定的寻衅滋事犯罪事实并入妨害公务罪重新量刑。南阳市中级人民法院以上诉人杨金德犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱社会秩序罪、妨害作证罪、强迫交易罪，判处其有期徒刑十八年，并处罚金人民币40万元。该案其他各上诉人和原审被告人，亦被分别判处有期徒刑、管制或单处罚金。

人民网北京10月20日电（记者贺迎春曾伟）今日，针对“对日前网民普遍关注的南阳杨金德被刑讯逼供一事，河南高法在回复中称，10月16日，杨金德在南阳市中心医院进

行全面体检及刑事医学鉴定，南阳市委、市政府成立联合监督组全程监督。昨日正式公布的鉴定结果表明，网络新闻报道与事实严重不符，南阳政法机关在办理杨金德涉黑案过程中不存在刑讯逼供现象

杨金德是南阳奥奔汽车销售公司的老总，去年9月27日，因其公司存款8.6万元被南阳市卧龙区法院划走，遂发动员工先去银行抗议，继而去法院讨说法，后又赴京上访，因而被当地公安部门以“涉黑”为由逮捕。今年7月5日，杨金德及其员工共23人被控涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪，聚众扰乱社会秩序罪，妨害作证罪，强迫交易罪，寻衅滋事罪，妨害公务罪6项罪名被判刑

南阳网讯１１月２日下午南阳市中级人民法院对被告

人杨金德等人涉黑案进行终审宣判，认定杨金德犯组织、领导黑社会性质组织罪，聚众扰乱社会秩序罪，妨害作证罪，强迫交易罪，妨害公务罪等５项罪名成立，一审认定的寻衅滋事犯罪事实并入妨害公务罪重新量刑，将一审判决的２０

年刑期改判为１８年，并处罚金人民币４０万元。

杨金德系南阳奥奔汽车销售有限责任公司实际控制人。２０１１年７月２８日唐河县法院作出一审判决，判处杨金德有期徒刑２０年，杨金德等１５人不服一审判决，向南阳市中级人民法院提起上诉。

南阳市中级人民法院经过审理，查明上诉人杨金德等人犯有以下罪名：

组织、领导、参加黑社会性质组织罪。２００８年以来，杨金德以奥奔公司为基础，有组织地实施违法犯罪活动，逐步形成了以组织关系相对稳定、骨干成员基本固定、组织成员人数较多的黑社会性质犯罪组织。杨金德把通过经营活动获取的部分经济利益用于违法犯罪活动，采取暴力、威胁手段，实施了扰乱社会秩序、强迫交易、妨害公务等违法犯罪活动，称霸一方，欺压残害人民群众，严重破坏了当地社会秩序。

聚众扰乱社会秩序罪。杨金德因不满卧龙区法院扣划其银行存款，于２０１０年９月２７日下午１７时许召集职工开会，组织公司职工分别到中行南阳市分行、卧龙区法院悬挂横幅、燃放鞭炮，指使职工佯装喝农药，并把农药泼洒、投掷到法院院内。当日２２时许，卧龙区法院院长到现场解决问题，遭到公司职工围攻，两次被摔倒在地。当晚２３时许，被告人杨金德见围堵行动不能奏效，遂召集职工四五十人在奥奔公司开会，准备了书面材料、横幅、资金和车辆，连夜到北京上访。到北京后杨金德指使赴京人员用担架抬着佯装受伤不能行走的刘正伟分别到国家信访局和中纪委上访，造成了恶劣的社会影响。

妨害作证罪。杨金德得知奥奔公司职工乔新阳等６人遭到公安机关传唤后，认为６人证实的内容对其不利，遂对乔新阳等６人进行威胁、辱骂，指使６人以在调查中受到办案人员暴力、威胁为由，要求重新作证，并安排职工扮演警察角色，分别对乔新阳等人进行模拟询问，让他们牢记编造的虚假证言。２０１０年１０月８日上午，乔新阳等６人在派出所做虚假陈述时被办案人员识破。

强迫交易罪。２００８年１月８日，崔某以３５０万元竞拍到奥奔公司租用的房地产后，杨金德为让崔某以２６０万元的低价将房地产转让给自己，纠集李建军等人，将花圈、冥钞、动物尸块等物品投掷到崔某厂内，对崔某进行威胁。２００８年１月２１日２１时许，杨金德纠集刁大榜等人携带刀具、塑料壶闯入崔某住室，再次进行威胁。

妨害公务罪。２００９年１１月５日２０时许奥奔公司无牌照长安之星厢式货车因无经营许可证、从业资格证被七里园运管所依法查扣在运管所院内。杨金德得知后，即组织多人分乘两辆汽车先后赶到七里园运管所，对正在执行公务的执法人员田某、贾某等人进行殴打，将田某左眼打成轻伤，并将运管所

河南省各地市房地产开发公司实力排名

一、 郑州 1.建业住宅集团（中国)有限公司 2.升龙集团 3.正商地产联盟 4．恒大地产集团 5.河南鑫苑置业有限公司 6.华润置地 7.万达集团 8.正弘置业 9.利海中国 10.美景置业 二、 开封: 1、开封建业大宏住宅建设有限责任公司 2、开封未来房地产开发有限公司 3、中都地产 4、兴和房地产开发有限公司 5、开封龙成置业有限公司 ６、河南荟邦置业有限公司 ７、开封庄园置业有限公司 8、河南鼎力置业有限公司 ９、迪臣置业(开封）发展有限公司 10、开封新芒果房地产开发有限公司。 三、焦作: 1、河南建业置业焦作有限公司 2、河南鸿城房地产开发有限公司 3、河南龙源房地产开发有限公司 4、焦作市安瑞置业有限公司 5、焦作市诚业房地产开发有限公司 ６、河南和诚房地产开发有限公司 ７、焦作福安金源置业有限公司 8、焦作市亿祥置业有限公司 9、焦作市正大置业有限公司 10、焦作市金德利房地产开发有限公司 四、新乡： 1、新乡金龙建业住宅建设有限公司 2、新乡名都置业有限公司 ３、新乡市绿都置业有限公司 ４、新乡宝龙置业发展有限公司 5、新乡市绿地房地产开发有限公司 ６、新乡市天福置业有限公司 7、新乡伟业置地有限公司 8、新乡市融通置业有限公司 9、河南省上宅置业有限公司 １０、河南兆群房地产有限公司 五、鹤壁 1、鹤壁建业住宅建设有限公司 2、鹤壁市东方置业有限公司 3、鹤壁仁泰三胞房地产开发有限责任公司 4、鹤壁市广厦房产置业有限公司 5、鹤壁市环洲置业有限公司 6、鹤壁诚城房地产开发有限公司 ７、鹤壁市泽中房地产开发有限公司 ８、鹤壁市鼎盛房地产开发有限公司 9、鹤壁市泽中房地产开发有限公司 10、鹤壁市新世纪置业有限公司 六、南阳 1、南阳建业住宅建设有限公司 2、南阳万正房地产开发有限公司 3、河南省万家园房地产开发公司 4、南阳万事达房地产有限公司 5、河南省宇信房地产开发有限公司 6、南阳鸿德房地产开发有限公司 7、南阳市天达置业有限公司 ８、南阳市中泰房地产开发有限公司 9、河南省万家园房地产开发有限公司 １0、南阳市启元置业有限公司。 七、安阳 １、安阳通瑞达房地产开发有限责任公司 2、安阳昊澜置业有限公司 3、安阳新华富房地产开发有限责任公司 4、安阳赛格置业有限公司 5、安阳宜居房地产开发有限公司 ６、安阳东部置业有限公司 ７、安阳新时代置业有限公司 8、河南省仁和置业有限公司 9、郑州绿城房地开发有限公司 10、河南省安阳广厦房地产开发有限责任公司 八、濮阳 1、濮阳市精华房地产开发有限公司 ２、濮阳市瑞璞置业有限公司 3、物华房地产开发有限公司 4、濮阳居安置业有限公司 5、濮阳万厦房地产开发有限公司 ６、清华房地产有限公司 ７、濮阳市地豪置业有限公司 8、濮阳建业住宅建设有限公司 9、濮阳市聚龙房地产开发有限公司 １0、濮阳市汇丰置业有限公司 九、许昌: 1、许昌空港新城置业 2、许昌金悦置业有限公司 3、许昌新景苑置业 4、河南昌昊房地产开发有限公司 5、河南正诚置业有限公司 6、许昌未来房地产开发有限公司 7、健发置业(许昌）有限公司 8、河南骏景地产有限公司 9、河南宏伟置业开发有限公司 10、河南卓建集团置业有限公司 十、洛阳: 1、河南建业太阳城置业有限公司 2、路劲地产?洛阳顺驰房地产开发有限公 司 3、洛阳凯瑞房地产置业有限公司 4、洛阳高新申泰置业有限公司 ５、洛阳宝龙置业发展有限公司 6、洛阳市增凯房地产开发有限公司 7、洛阳九鼎房地产有限公司 ８、洛阳市智杰房地产开发有限公司。 9、洛阳市新天地置业有限公司 10、洛阳恒大置业有限公司 十一、平顶山 1、建业住宅集团平顶山置业有限公司 2、河南佳田实业集团有限公司 3、平顶山市贵人居房地产开发有限公司 4、平顶山鑫基房地产公司 5、河南鹰城集团 ６、平顶山建宏房地产开发公司 7、平顶山市隆嘉房地产有限公司 8、平顶山帝荣房地产开发有限公司 9、平顶山润天房地产公司 １０、河南春华集团房地产开发有限公司

从公共利益的冲突与协调角度分析“周口平坟”事件

从公共利益的冲突与协调角度分析“周口平 坟”事件 历时一年多的”周口平坟”事件终于回归平静,在此期间,人们普遍关注的是行政行为的背离民意,政府权力对公共利益的肆意戕害,然笔者发现,在这一事件中,其实内含着两种公共利益---丧葬文化(或称祖先崇拜)与平坟复耕,从公共利益的冲突与协调角度来分析这一事件,似乎可以使问题变得简化许多. 一、公共利益的法律保护 《中华人民共和国宪法》第五十一条规定:中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利. 这一条可以看做是隐含着对公共利益的保护. 第五十三条: 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律, 保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德. 这一条则是明确提到对公共秩序和社会公德的保护. 其实,公共秩序就相当于公共利益,善良风俗就相当于社会公德. 公共秩序和善良风俗是现代各个法制国家的法律上都共同规定的一个规则,简称为”公序良俗”原则,其实与公共利益同

义. 在我国,除了最高权威的宪法,还有许多部门法皆确立了对公共利益的保护原则. ”周口平坟”事件中,其实也可以表述为两种公共利益的冲突,其一,丧葬文化(或称祖先崇拜),对于丧葬文化,可能许多人将其划归为一种民俗、民情,但其实,正如我上面所介绍的,民俗、民情,即公共秩序、善良风俗,也就是我们说的公共利益;其二,平坟复耕,正如周口当地官员所称,平坟的初衷是解决大机器耕作、死人与活人争地问题. 以恢复耕地为主要目的,在复垦后,可借用土地流转,切实为农业产业化现代化创造条件,其用意自然是好的,是为了解决子孙后代的可持续发展问题, 自然也是公共利益. 两者同为公共利益,本都应受到宪法为首的法律的保护,但因在土地问题上的冲突,或者通俗表述为死人与活人争地的问题,而成为势不两立的两种公共利益. 二、公共利益的冲突与协调 丧葬文化与平坟复耕两种公共利益,在”周口平坟”这一事件中,互为对立.本该都受到法律保护的公共利益,因为”平”与”不平”的问题,让法律陷入了两难的境地---”平”,保护了平坟复耕,扼杀了丧葬文化;”不平”,保护了丧葬文化,遏制了”平坟复耕”,何去何从? (一)公共利益冲突处理的原则 1. 价值位阶原则. 这是指在不同位阶的法的价值发生

2017年上半年河南省房地产基本情况

河南省房地产去库存进展良好房价上涨压力大 一、房地产业基本情况 （一）河南省房地产税收快速增长，建筑业税收下滑，整体去化周期1较短。 2017年上半年，河南省房地产业税收490.89亿元，同比增长20.9%，其中房地产开发经营417.06亿元，同比增长19.7%。建筑业税收181.30亿元，同比下降26.8%，其中房屋建筑业税收和建筑安装业税收分别下降6.6%和12.0%。截止到5月底，河南省的去化周期仅3.47个月。 （二）郑州市“限购、限贷、限价、限售”政策陆续推出，严厉程度堪比一线城市。 郑州市调控政策频繁收紧，不断限制购买需求。自2016年7月起陆续推行收紧政策共7次，涉及取消优惠政策、限购、限贷、限价和限售等（见表1）。目前主城9区和3县都已实行限购；个人首套房住房贷款最低首付比例为30%，郑州户籍可购买二套房且最低首付比例为60%；新备案预售商品住房销售均价原则上不高于2016年10月周边新建商品住房价格水平，同时新购 买住房取得不动产证满3年方可转让。 表1 郑州与一线城市房地产调控政策对比 1数据来源于河南省统计局。去化周期为河南省5月底的商品房库存除以近六个月的平均销售面积。

（三）郑州市房价涨幅快于一线城市，去化周期较短，部分 楼盘出现抢购现象。 5月郑州市新建商品住宅价格同比指数124.0，在全国15个一线和热点二线城市增速排名第2。近六个月的房价增速均高于北京、上海、广州和深圳（见表2）。去化周期分别约为1.15、1.02、1.24、1.44、1.45和1.49个月。商品房销售面积分别同比增长50.6%、36.8%、26.5%、-2.5%和-4%2（见图1），增速有所放缓但销量仍居高位，上半年开盘项目均基本售罄，部分楼盘 被政府限价后出现抢购现象。 表2 近六个月北上广深与郑州新建商品住宅价格同比指数 （四）郑州市土地交易放缓，上半年多以城改用地为主，但部分热门地块竞争过于激烈。 2数据来源于郑州市统计局，商品房销售面积增速分别是2016年12月,2017年2月、3月、4月和5月数据，1月数据不公布。

开封历史文化

开封城市介绍 开封市，是位于河南省豫东大平原的地级市，历史上曾用名有“大梁”、“汴州”、“东京”、“汴京”，是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上是绝无仅有的。城市南北宽约92公里，东西长约126公里，总面积6444平方公里，其中市区面积395平方公里。开封是清明上河图的原创地，有“东京梦华”之美誉，市区分布着包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖、阳光湖等诸多湖泊，水域面积达145公顷，占老城区面积的四分之一，是著名的“北方水城”，享有“一城宋韵半城水”的盛誉。 开封古称东京位于河南省东部是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国八大古都之一。全市总面积6266平方公里其中耕地面积363.4千公顷市区面积546平方公里辖尉氏县、兰考县、杞县、通许县、开封县五县和鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、开封新区金明区五区。开封是中原地区黄河沿线重要的旅游城市悠久的历史深厚的文化积淀使开封享有七朝都会、文化名城、大宋故都、菊城之盛名。开封拥有众多旅游景点创造和打破了中国世界纪录协会多项世界纪录、中国纪录获得多项世界之最、中国之最。1982年被国务院列为国家历史文化名城。 在历史上开封凭借河湖纵横、灌溉发达、气候温和、交通便利的有利条件是中国最早开发的地区其城垣宏大文化灿烂古人曾有“琪树明霞五凤楼夷门自古帝王州”的诗句。特别是北宋时期开封作为都城东京是中国政治、经济、军事、科技与文化中心也是当时世界上最繁华的大都市。其建设规划思想独特宏大的城垣分外城、内城、皇城三重城郭三条护城河。城内交通水陆兼容畅通无阻。在布局上、打破了封闭性的坊里制代之以商住开放的街道形式实行坊市合一扩大市民阶层使其人口达到150余万。 2地理位置 开封市位于黄河中下游平原东部地处河南省中东部东经113°52′15"—115°15′42"北纬34°11′45"—35°01′20"东与商丘市相连距黄海500公里西与省会郑州毗邻南接许昌市和周口市北依黄河与新乡市隔河相望。总面积6444平方公里其中市区面积362平方公里。南北宽约92公里东西长约126公里。东距亚欧大陆桥东端的港口城市连云港500公里西距省会郑州72公里在中国版图上处于豫东大平原的中心部位。 3自然气候 开封属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥；春季干旱多风沙；夏季高温多雨；秋季天高气爽，四季分明。年均气温为14.52℃，年均无霜期为221天，年均降水量为627.5毫米，降水多集中在夏季7、8月份。

河南省开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告2019版

河南省开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告2019 版

引言 本报告针对开封市常住人口不同年龄段数量现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示开封市常住人口不同年龄段数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解开封市常住人口不同年龄段数量提供重要参考及指引。 开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告对关键因素常住人口总数量，0-14岁常住人口数量，15-64岁常住人口数量，65岁及以上常住人口数量等进行了分析和梳理并进行了深入研究。 报告力求做到精准、精细、精确，公正，客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告能够帮助大众更加跨越向前。

目录 第一节开封市常住人口不同年龄段数量现状 (1) 第二节开封市常住人口总数量指标分析 (3) 一、开封市常住人口总数量现状统计 (3) 二、全省常住人口总数量现状统计 (3) 三、开封市常住人口总数量占全省常住人口总数量比重统计 (3) 四、开封市常住人口总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市常住人口总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省常住人口总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省常住人口总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市常住人口总数量同全省常住人口总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市0-14岁常住人口数量指标分析 (7) 一、开封市0-14岁常住人口数量现状统计 (7) 二、全省0-14岁常住人口数量现状统计分析 (7) 三、开封市0-14岁常住人口数量占全省0-14岁常住人口数量比重统计分析 (7) 四、开封市0-14岁常住人口数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、开封市0-14岁常住人口数量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省0-14岁常住人口数量（2016-2018）统计分析 (9)

开封市基本情况

目录 1、焦作市宏观情况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.1焦作市概况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.2焦作市宏观经济..................................................................... 错误！未定义书签。 2、焦作规划 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 2.1工业集聚区的建设与布局....................................................... 错误！未定义书签。 2.2城镇发展的空间结构.............................................................. 错误！未定义书签。 2.3城市性质 ............................................................................... 错误！未定义书签。 2.4中心城区建设用地布局规划 ................................................... 错误！未定义书签。 2.5住房建设规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 2.6焦作新区 ............................................................................... 错误！未定义书签。 3、招商 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 4、政府领导 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 5、政策 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 6、土地市场 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 7、房地产市场................................................................................... 错误！未定义书签。

河南省开封市房地产开发商品房销售基本情况数据专题报告2019版

河南省开封市房地产开发商品房销售基本情况数据专题报告 2019版

引言 本报告借助数据对开封市房地产开发商品房销售基本情况进行深度剖析，从房地产开发商品房屋销售总面积，商品房现房销售面积，商品房期房销售面积，住宅销售面积，90平方米以下住宅销售面积，别墅、高档公寓销售面积，办公楼销售面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示开封市房地产开发商品房销售基本情况真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 开封市房地产开发商品房销售基本情况专题报告的数据来源于权威部门如 中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。 开封市房地产开发商品房销售基本情况数据专题报告旨在全面梳理开封市 房地产开发商品房销售基本情况的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节开封市房地产开发商品房销售基本情况现状 (1) 第二节开封市房地产开发商品房屋销售总面积指标分析 (3) 一、开封市房地产开发商品房屋销售总面积现状统计 (3) 二、全省房地产开发商品房屋销售总面积现状统计 (3) 三、开封市房地产开发商品房屋销售总面积占全省房地产开发商品房屋销售总面积比重统 计 (3) 四、开封市房地产开发商品房屋销售总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市房地产开发商品房屋销售总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省房地产开发商品房屋销售总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省房地产开发商品房屋销售总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市房地产开发商品房屋销售总面积同全省房地产开发商品房屋销售总面积 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市商品房现房销售面积指标分析 (7) 一、开封市商品房现房销售面积现状统计 (7) 二、全省商品房现房销售面积现状统计分析 (7) 三、开封市商品房现房销售面积占全省商品房现房销售面积比重统计分析 (7) 四、开封市商品房现房销售面积（2016-2018）统计分析 (8)

【MPA教学案例】河南周口平坟

【MPA教学案例】河南周口平坟 2012年6月开始，河南省周口市开始了一项为期数月、颇受争议的“平坟复耕”工作，300多万个坟头先后被平掉。 就在这场声势浩大的“平坟运动”达到高潮之时，2012年11月16日，中国政府网公布国务院第628号令，对《殡葬管理条例》第二十条进行修改，原规定“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行”，其中的“拒不改正的，可以强制执行”被删除。该变动将河南周口“平坟复耕”运动推向了舆论的风口浪尖。 1.河南周口“平坟复耕”事件回顾 回顾河南周口“平坟复耕”运动，梳理这场风暴的来龙去脉，客观呈现，让我们理清事实，判断是非。 从周口当地官员在多次会议上的发言中可以得知，近几个月这场轰轰烈烈的平坟风暴，导火索早在2011年11月份就已埋下。彼时，河南省委一位领导在周口市调研，曾“就殡葬改革工作做出了重要指示”。 2012年2月29日，在周口市委农村工作会议上，两位市领导对殡葬改革工作做了专题部署。 3月，周口市委、市政府发布今年“1号文件”——《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》，要求用三年时间完成农村公益性公墓全覆盖；火化率100%；不再出现新坟头，逐步取消旧坟头。 5月15日，市领导又就周口的殡葬改革工作做出批示：“此事已无退路，是一场革命，攻坚战。” 6月25日，周口市在商水召开殡葬改革现场会，对该项工作进行再动员。事后证明，这次现场会为周口市日后的大规模开 展“平坟复耕”定下了重要基调。 在这次会议上宣布，周口的平坟复耕由试点转向全面推进。并要求：“年底前，中心城区、县城出入口，铁路、高速公路、国道、省道两侧2公里以内和产业聚集区内、农业高产开发田内，确保无坟头。” 三个多月时间过去后，10月9日，周口市再次召开全市殡葬改革暨平坟复耕推进会，宣布全市已平（迁）坟头40多万座，恢复耕地近5000亩。并称这一“做法得到了省部级领导的充分肯定”。 这次会议上，周口市下辖的11个市、县、区领导被要求一一上台做表态发言，对本辖区如何推进平坟复耕工作做出承诺。如果说商水现场会是“全面启动”，那么这一次会议，则正式将周口的“平坟复耕”风暴推向高潮。 2.河南周口“平坟运动”的质疑之声 面对这场声势浩大的“平坟运动”，无论是河南周口平坟政策实施的目的还是政策执行的方式方法等都遭受了社会各界广泛的质疑。 首先，平坟的目的是“复耕”，那么这场风暴过后，周口市能够恢复多少耕地呢？周口官方的说法是“近3万亩”。但是民间对于这一数据有颇多质疑。学者慕多生进行过一个计算：“以周口市为例，该市原有坟头约340万座，现已平迁300万座。其中，耕地中的坟头至多150万座，按每座2平方米计算，才复耕地300万平方米，约合0.45万亩。所谓‘平坟200万座，复耕土地3万亩’，这纯粹是夸功邀赏的漂亮话。”而在实际中，平坟后实现复耕的状况也并不理想。据慕多生统计，为推行平坟复耕，周口市级财政目前已投入5000多万元，下辖商水县级财政已投入3000多万元，全市财政投入总计至少3亿元。“区区0.45万亩土地，以每亩年产粮食1吨、收入1000元（刨除成本）计算，每年总收入不过450万元，需要风调雨顺生产70年才能换回‘平坟’投入成本。”慕多生说。 其次，周口市、县两级行政机构通过一系列措施让党员、干部、教师等有身份人员带头平坟后，剩余普通村民的平坟工作被压在了乡镇、村庄一级行政机构头上。而这一层级上的平坟工作，夹杂着上一层级的软暴力和底层的强制执行，无论是程序还是实体的合法性上，都受到诸多质疑。 此外，还有人认为平坟运动不是简单的殡葬改革的历史延续，它还应是拆迁运动的深入发展，是两者的交汇点。 目前，网络舆论如火如荼，除了普通网友质疑之外，诸多微博粉丝过百万的人士都对周口市的做法提出了批评。但是，周口市一直以坚决的态度继续推行“平坟运动”，同时还继续加强宣传，展示决心。面对周口市政府部门在“平坟运动”中的表现，值得我们深思。 （资料来源：《河南周口市长：平坟事件已经无退路是一场革命》，法制网，2012年12月25日；《河南周口平坟遭痛批 政府漠视民意我行我素》，人民网，2012年11月20日。部分内容有改动） 案例分析 如此一场席卷社会各界舆论关注的“平坟运动”风暴，为何遭受各界质疑？初衷为“复耕”的“平坟运动”为何自实施伊始就遭遇了民众不同程度的抵制？“平坟复耕”政策的目标是否又真正实现？这些都值得我们加以反思。 1.把握客体类别的特征是公共政策制定要坚持的原则之一 公共政策制定总是在事前对事中、事后所进行活动的一种谋划。这种谋划，不管其经过多少次的试验和论证，总是要依赖于公众对政策所关联各方实际情况的了解程度。而要做好这一点，在公共政策制定的过程中就必须尊重不同政策客体的特殊性要求，即通过详尽的调查和严谨的分析了解，把握客体的特殊性，然后将这种特殊性作为政策制定的基础条件。只有这样，制定的公共政策才能有效地在政策执行过程中解决政策问题。这是实现公共政策制定过程中“主客体统一”的必然要求。因此，不同政策的制定要尊重不同政策客体的特殊性给予考虑，这是政策制定过程中首先要坚持的原则。换句话说，政策制定必须要考虑不同政策之间由于政策客体自身的差异而需把握的特殊性要求。 本案例中，河南周口“平坟运动”中，“平坟复耕”政策的制定没有充分考虑民情、民意和民愿，当地民众在本质上处于被迫状态，感情受到了巨大伤害。同时，在汹涌澎湃的民意面前，周口市一直以坚决的态度继续推行“平坟运动”，同时还继续加强宣传，展示决心。要求“学好周口‘真经’”、“对还没有平、迁的坟头，坚决平、迁到位，不留死角”、“要一战到底”等。这些做法无疑是对滔滔民意的漠视，是无视民众在“平坟运动”中的特殊诉求。这样的政策毫无疑问要遭到广大民众的反对与抵制。 河南周口的“平坟运动”违背的是广大农民群众的特殊要求，这就启示我们政府行政部门，在制定涉“农”相关政策时必须

河南省开封市房地产开发商品房住宅销售额数据洞察报告2019版

河南省开封市房地产开发商品房住宅销售额数据洞察报告 2019版

序言 开封市房地产开发商品房住宅销售额数据洞察报告对开封市房地产开发商品房住宅销售额做出全面梳理，从房地产开发商品房屋总销售额，商品房住宅销售额等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 开封市房地产开发商品房住宅销售额数据洞察报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对开封市房地产开发商品房住宅销售额的理解，洞悉开封市房地产开发商品房住宅销售额发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节开封市房地产开发商品房住宅销售额现状 (1) 第二节开封市房地产开发商品房屋总销售额指标分析 (3) 一、开封市房地产开发商品房屋总销售额现状统计 (3) 二、全省房地产开发商品房屋总销售额现状统计 (3) 三、开封市房地产开发商品房屋总销售额占全省房地产开发商品房屋总销售额比重统计.3 四、开封市房地产开发商品房屋总销售额（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市房地产开发商品房屋总销售额（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省房地产开发商品房屋总销售额（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省房地产开发商品房屋总销售额（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市房地产开发商品房屋总销售额同全省房地产开发商品房屋总销售额 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市商品房住宅销售额指标分析 (7) 一、开封市商品房住宅销售额现状统计 (7) 二、全省商品房住宅销售额现状统计分析 (7) 三、开封市商品房住宅销售额占全省商品房住宅销售额比重统计分析 (7) 四、开封市商品房住宅销售额（2016-2018）统计分析 (8) 五、开封市商品房住宅销售额（2017-2018）变动分析 (8)

河南省开封市火灾事故具体情况数据分析报告2019版

河南省开封市火灾事故具体情况数据分析报告2019版

序言 开封市火灾事故具体情况数据分析报告对开封市火灾事故具体情况做出全面梳理，从火灾事故发生数量，火灾事故死亡人数，火灾事故受伤人数，火灾事故直接经济损失，人口火灾发生率，平均每起火灾事故损失等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 开封市火灾事故具体情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对开封市火灾事故具体情况的理解，洞悉开封市火灾事故具体情况发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节开封市火灾事故具体情况现状 (1) 第二节开封市火灾事故发生数量指标分析 (3) 一、开封市火灾事故发生数量现状统计 (3) 二、全省火灾事故发生数量现状统计 (3) 三、开封市火灾事故发生数量占全省火灾事故发生数量比重统计 (3) 四、开封市火灾事故发生数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市火灾事故发生数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省火灾事故发生数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省火灾事故发生数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市火灾事故发生数量同全省火灾事故发生数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市火灾事故死亡人数指标分析 (7) 一、开封市火灾事故死亡人数现状统计 (7) 二、全省火灾事故死亡人数现状统计分析 (7) 三、开封市火灾事故死亡人数占全省火灾事故死亡人数比重统计分析 (7) 四、开封市火灾事故死亡人数（2016-2018）统计分析 (8) 五、开封市火灾事故死亡人数（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省火灾事故死亡人数（2016-2018）统计分析 (9)

《寒门再难出贵子》读后感

《寒门再难出贵子》读后感 为大家整理了一篇《寒门再难出贵子》读后感文章，《寒门难出贵子》，作者从人力资源的角度，对一群进入银行实习的大学生进行了全程跟踪，从他们的日常表现入手，点点滴滴之间表现出了他们的品质，最后得出了成功与家庭背景、社会关系之间的关联，读罢纵然是铁石心肠，竟然也有一种戚戚的感觉，很是让我想起了多年前，看余华的小说《活着》，一样的残酷，一样的沉重，一样的叹息，一样的无能为力。当然，伟大的计划生育政策一搞，不要说贵子，你得首先保佑有个儿子。 小时候，看那种戏台上的你来我往，竟然也没有厌烦，因为情节比较简单，基本上都是主人公年少贫寒，受人欺负，然后有一美女或者是贵人不离不弃，始终作他的坚强后盾，主人公于是小宇宙爆发，悬梁刺股，十年苦读，终于金榜题名，于是快意恩仇，享尽荣华富贵。故事虽然老套，但与新闻联播之类的相比，其可观赏性明显强多了，并且从某种意义而言，这样的情节，也是反映了中国老百姓心中那种朴素的梦想。 可惜梦想与现实，永远都是镜子的正反面。正如那首歌所唱的，没有人能够随随便便成功。中国的那句古话也说得好，一命二运三风水四阴德五读书，也因此，上个寺宙烧根香之类的，那是很重要的，为什么那些达官贵人都喜欢这一

口呢，那是有原因的，也因此，前几天出台的什么老年人权益保护法，儿女们要定期回家看看，虽然有闲得蛋疼的感觉，但也要理解他们的苦衷，否则亲人们在地底下一捣蛋，你的读书真就是越读越输了。 伟大导思马克思也说了，人是社会关系的总和，怪自己当时年少无知，没有能够好好理解这句话阿，估计老马实际上想说的，人的价值是社会关系的总和，或者说人的成功概率是社会关系的总和。为此可以建立这样一个模型，其中C 为个人能力，包括情商智商相貌气质之类的，而表示某一类的社会关系价值度，结合天朝实际，一般从权力大小与拥有的财富多少衡量，可以量化得分，比如某一掌握实权的处级干部，可以量化为40分，某一身价千万的富翁，可以量化为25分，至于四脚朝天在地里种菜的，基本上可以当作小数点后几位突视掉了，表示此类关系的可利用程度，取值从-1到1，如果是亲身父母，毫无疑问取值较高，到于干爹干女儿之类的，可能会比较高，也可能取负值，吭爹的也是大有人在啊。 怎么样，借助于上面的模型，再仔细地往下打打分，你就可以量化出你的社会价值了，究竟是高富帅，还是穷挫矮，便能够见分晓。传说中的高富帅与穷挫矮都是从草泥马进化而来的，只不过前者进化成了蜘蛛精，四处结，八面玲珑，要风得风，要雨得雨，后者则进化成了风筝，虽然看上去飞

河南省开封市中考物理试卷(a卷)

河南省开封市中考物理试卷（a卷） 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选做题 (共8题；共16分) 1. （2分） (2018八上·无锡期末) 下列几种估测最符合实际情况的是（） A . 人步行的速度约为5 m/s B . 学生期末考试试卷厚度大约150 nm C . 人体感觉最舒适的温度约为37℃ D . 全新的2B铅笔长约18 cm 2. （2分）(2012·南宁) 如图是2012年5月21日发生的日环食景象，南宁市当天也能观察到部分奇观．日环食是由于月球处于太阳和地球之间，不能完全遮住太阳光而形成的．说明日环食的形成是由于（） A . 光的反射 B . 光的折射 C . 光的色散 D . 光的直线传播 3. （2分）下列生括中的物理现象描述正确的是（） A . 矫正近视眼，应配戴凸透镜制成的眼镜 B . 使用金属外壳的用电器时，一般要接三孔插座 C . 秋天早晨出现的雾，这是汽化现象，需要吸热 D . 煤、石油、天然气、太阳能等都是可再生资源 4. （2分）(2019·荆州) 如图，粗糙水平面AB与光滑斜面BC平滑连接，弹簧左端固定。小木块P被压缩的弹簧弹出并冲上斜面BC的过程中（空气阻力忽略不计），下列说法正确的是（） A . 在弹簧恢复原状的过程中，弹簧的弹性势能全部转化为小木块P的动能 B . 小木块P离开弹簧后在粗糙水平面AB上滑行时机械能守恒 C . 小木块P在斜面上向上运动时，动能减小，重力势能增加 D . 小木块P运动到最高点时处于平衡状态 5. （2分）为了消除人体上因摩擦而产生的静电，在加油站里加油时，一般都要先用手触摸释放静电按钮、

河南开封腐败案

不到一个月时间，中共开封市委书记易人，市长、组织部长相继落马，由此引发的官场地震余波未平 7月25日上午，位于开封市老城区的包公祠像往常一样迎来一批批游客。尽管包公祠尚在修缮之中，游客们还是对“反腐先贤”塑像再三膜拜。 开封，“七朝古都”，清官包拯是其地方招牌之一。然而，自5月中旬以来，开封市长、组织部长先后被纪检部门“双规”，引发一场官场地震，至今余波未平。 舆论认为，正是开封市长以及组织部长的双双落马，将河南省反腐吏治推向了高潮。 官场地震 5月15日，星期天。开封市召开城市数字化管理会议，参会人员有开封市长周以忠以及城建规划部门负责人，会议一直开到下午6点半多。 接近7点时，周以忠被通知赶到位于开封市开发区的五星级酒店开元名都大酒店。周刚到酒店，在此等候的省纪委负责人宣布对其实施“双规”，随后周以忠的司机及秘书也被带走。 令人疑惑的是，在周被带走的前一天，河南省委组织部还曾派考察组前往开封，考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”。 “考察组直接就问周以忠是否适合担任开封市市委书记。除了谈话，还有投票表决，投票结果基本上没有反对意

见。”曾参与谈话的开封市一位副市长向《中国新闻周刊》透露。 “当时，市委书记一职基本上没人和他(周以忠)竞争”，上述官员说，市委副书记已经57岁，而周以忠才40多岁，又是清华大学毕业，官员们私下认为市委书记人选非周莫 属! 周以忠被带走三天后，5月18日，河南省纪委、省委组织部相关负责人向开封市委、市政府有关部门通报了周以忠的情况。 “通报只说周以忠涉嫌严重违纪，什么时候违纪?违多大纪?通报都没说。”一位参加会议的当地官员告诉《中国新闻周刊》。 一周之后，中共开封市委召开副市级以上领导干部会议，传达中共河南省委关于开封市委主要领导职务调整的决定：祁金立任中共开封市委书记，刘长春不再担任中共开封市委书记。随后不久，刘长春调任河南省人大常委会农村工作委员会主任。 前后不到两周，市委书记调离、市长落马，令开封官场震动。 现年49岁的周以忠拥有清华大学硕士学位，31岁就位居副厅级，就任位于郑州的中国第二砂轮厂副厂长，后成为改制后的上市公司白鸽集团总经理。 之后周以忠转入政界，历任郑州市副市长、河南省贸易厅副厅长。2003年11月，调任南阳市委副书记。

关于周口平坟事件的思考

关于周口平坟事件的思考颇受争议的河南周口平坟历时数月，200余万坟头被平掉。可如今，至少半数被平掉的坟墓一夜间被圆起。国家出台新规，2013年起民政部门不能再强制平坟一夜之间恢复的百万座坟墓，成为摆在周口市政府面前的一块烫手山芋。（《钱江晚报》1月20日）热闹了快一年的周口平坟运动，终于在遭遇到强大的民意反弹和猛烈的媒体质疑之后回归了平静。经过了复杂而曲折的各方博弈，权力的一意孤行最终还是败在了民俗、民情和民意面前。之前当地政府宣扬的平坟复耕、殡葬改革、移风易俗等崇高意义，都在这一刻化为乌有。在周口市太康县某村庄“两小时圆起160座坟”的汹涌民意面前，我们回过头来反思一下整个事件过程当地政府与民众的得与失，却也发现，这样一场“瞎折腾”倒也并非全是坏事。无论是迫于舆论的压力，还是迫于当地村民的抵抗，抑或是迫于国家出台的新规，对于周口市政府以及其他地方的政府和官员而言，周口平坟运动的失败都是一次难得的反面案例，权力应当从中汲取一些深刻且宝贵的教训。 一、民俗民情虽然只是软文化，但也具有不容否定的正当性。河南周口地处中原，几千年来形成的宗族观念与民俗民情，有着强大的根系，根植于中原农村每个村民的内心深处。树有根，水有源，而乡情是中华民族的一个永恒主题。不管是帝王将相，还是庶民百姓，都无法摆脱衣锦还乡、荣归故里和饮水思源、叶落归根的传统观念。改革开放以来，海外华人、港、澳、台同胞不辞艰辛，纷纷来到大陆认祖

归宗，祭祖扫墓。无论是新加坡总统李光耀、菲律宾总统阿基诺夫人，还是台湾的连战、宋楚瑜等蓝营大佬，吕秀莲、谢长廷等绿营天王，均超越于意识形态之上，先后到大陆寻根祭祖。每到春节、清明、端午、中秋等传统的节日，国内就会出现大规模的返乡潮。而家乡的祖坟则是寻根问祖的核心要素，是认祖归宗与宗亲相认的关键环节。可以说，祖坟是炎黄子孙的心灵港湾，根之所系。不少华侨举家移民国外后，就将祖先的骨灰转移到定居地安葬。所以，有网友认为，只有理解中国人为何如此重视坟墓，方能明白作家余光中的诗句“乡愁是一方矮矮的坟墓，我在外头，母亲在里头”为何如此动人心弦！如果没有坟墓，炎黄子孙的根将在何处安放？在已成为国家法定假日的清明节，国人对祖先和逝去亲友的哀思在何处祭奠？如果真要移风易俗，被视为华夏子孙寻根祭祖之地的黄帝陵每年都要举行祭祖大典，难道黄帝陵墓也可以平掉吗？如果因为黄帝是开创中华民族文明的祖先而要特别对待，可没有千千万万的百姓那所谓的黄帝还有什么意义？老吾老以及人之老，相去不远先辈的墓地都无关紧要了，那黄帝陵对每一个普通的炎黄子孙而言还有什么意义？而周口市已有200多万个坟头被平掉，200多万个坟头究竟摧残了多少人的家园之根？又会让多少人产生死无葬身之地的恐惧？周口“平坟运动”就这样在国内断了国民的故乡之根，在国外断了海外华侨同为炎黄子孙之根。而周口平坟这一用政府红头文件强力推行的举措，虽然貌似有着移风易俗、增加耕地面积等一些正当理由，但在几千年的民俗人情面前，如果不是靠强权，基本没有战斗力。这个道理和过年禁放鞭炮一

河南省各地市房地产公司实力排名

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2021年河南省开封市小升初数学模拟试卷及答案解析

第 1 页 共 14 页 2021年河南省开封市小升初数学模拟试卷 一、对号入座．（将正确答案的序号填在括号里，共5分） 1．（1分）两袋大米同样重，第一袋用去13，第二袋用去13千克，剩下的（ ） A ．第一袋重 B ．第二袋重 C ．同样重 D ．不确定 2．（1分）甲数的34等于乙数的25，甲数是80，乙数是（ ） A ．100 B ．150 C ．80 3．（1分）一个三角形三个内角的度数比是2：3：4，这是一个（ ） A ．直角三角形 B ．钝角三角形 C ．锐角三角形 4．（1分）圆的半径扩大3倍，面积扩大（ ） A ．3倍 B ．6倍 C ．9倍 5．（1分）如果甲数比乙数多25%，那么乙数比甲数少（ ） A ．20% B ．25% C ．不能确定 二、认真填一填．（每空1分，共20分） 6．（2分）45吨＝ 千克； 15分＝ 时． 7．（4分）()40=80%＝ ÷20＝ ： （填写最简整数比） 8．（2分）在0.85、56、81.5%、0.815?中，最大的数是 ，最小的数是 ． 9．（3分）310千克的30%是 千克；56米是5米的（ ）；比4米多25%的是 米；4米比 米少15． 10．（1分）从甲城到乙城，货车要行8小时，客车要行7小时，货车的速度与客车的速度 的最简比是 ． 11．（1分）把4米长的绳子平均分成5段，每段是这根绳子的 ，每段长 米． 12．（2分）在一个长6厘米，宽4厘米的长方形里画一个最大的圆，这个圆的半径是 厘 米，面积是 平方厘米． 13．（1分）六（1）班星期一有2名同学请假，有48名同学到校，六（1）班这天的出勤率 是 ． 14．（1分）在150克水中加入10克盐，这时盐占盐水的 %． 15．（1分）1+3+5+7+9+11+13＝ 2．