大学生农民工引发的社会问题思辨
大学生农民工引发的社会问题思辨
作者：刘春龙（《世界华人周刊》主笔）
最近，官方媒体开始关注中国一个已是既成事实的庞大群体——大学生农民工。我觉得我们很容易把一些简单的名词演变的相当复杂。比如说工人变成了农民工，又演变出来了大学生农民工。
农民负担重，让国家伤透了脑筋，解决三农问题一直是每年最高会议议论的热点。正像名嘴崔永元不解的那样，他小时候就常听说要大力解决三农问题，他现在已经老了还在这样说。在不少领域，我们飞速前进，但在其他不少领域，可能原地踏步都成了奢望。
《半月谈》今日在题为《如何引领大学生农民工？》的报道中写道，这是一个令人关注的群体：他们出身农村、考上大学、进入城市，毕业后与进城打工的父兄汇流，又重新站在了同一条起跑线上；他们与新生代农民工职业混同，工资相差无几，生活境遇同样是在城乡之间漂浮。对这样一个近几年涌现的年轻人群体，我们称之为“大学生农民工”。曾经的“天之骄子”，曾经的跳龙门的“金鲤”，如今的农民工样
的打工者，城市中生存艰难的“漂”一族。背负着时代变迁、身份转换重负的这样一个人数越来越庞大的新群体，他们的生存状况、心理状态，他们发自心底的呐喊与诉求，都是我们这个社会不该漠视，而必须认真倾听、严肃对待的。这不仅关乎社会的公平，更关乎国家的未来。
读书从以前的“万般皆下品惟有读书高”到今天的敲门砖功能，是从一个畸形走入了另一个畸形，现在连敲门砖的功能都近乎丧失殆尽，正像《半月刊》所言，“这不仅关乎社会公平，更关于国家的未来。”
我们的教育体系越来越像一个大幼儿园，虽然在不同阶段叫不同的名字，但是事实上都像是幼儿园。幼儿园的基本功能是帮助父母分担无暇照顾孩子难题，从而换取适当的报酬。再往后的小学、中学、大学其实大体上仍然只是幼儿园的功能，可能更重要的还是扮演教育部门衙门本位的资本和获取利益的工具。
本来大学是让学生学习社会立足本领的场所，但是现在的大学教育，让不少大学生出门后感觉好像从来就没进过门一样，让大学文凭在市场经济中的敲门砖功能越来越微弱。而且这种模式还似铜墙铁壁一般难以撼动，虽然教育家朱清
时想在祖国的南海边再画一个圈，但是大家都能看到，他那个圈画得何其艰难。
校园内的问题需要解决，校园外的问题同样艰巨。让大学生出门有活干，就要拓展有效的就业岗位。所有的重担不能都由国家来挑，这样国家受罪，人民更受罪。应该让民间参与更多的领域开发和建设。国家要借鉴国际先进经验，让中国的每一寸土地都能焕发生机，就好像1930年代时期贫瘠的陕北在共产党治下却能焕发生机一样。神州大地的潜能无限，正在渴盼点石成金的高人。如果我们农村的土地成了真正意义上的“希望的田野”，别说大学生农民工，就是大学生农民又何妨？那时，住着别墅，开着汽车经营农场的工作，岂不大善？
在我们大学生就业率每年都屡创新高的喜人数据面前，走出来庞大的大学生农民工群体也属正常。因为“种什么因结什么果”乃是真理，古人说，“皮之不存毛将焉附”，如果这个“毛”是实实在在的社会发展，那么“皮”又是什么？我想绝不可能是假大空，只能而且必须是实实在在的基本国情，只有在真实的国情上，才能现实真实的发展。但是如果裁判和球员、都由同一个人来担任，那么假大空就难以革除，希望我们有的问题上能像民族大团结一样和和美美，但在有的问
题上，能够像刚刚交汇的渭河与泾河那样泾渭分明。
为了不让大学生农民工群体引发更广范围的读书无用论，也为了大学不再充当就业压力的麻醉剂和教育部门的提款机，不少社会领域的改革实在是刻不容缓了。
大学生农民工不过是精英化教育的牺牲品，是淘汰下来的失败者。如果精英化教育真的能为社会带来巨大的财富，大学生农民工的牺牲也是值得的。
可惜，牺牲大部分人才培养出精英们，给社会带来的财富又有多少？高层有没有算过这笔账？
国外，许多创造发明并不是大学里的精英创造的。
真正忧国忧民的精英们该站出来说说话了，让兴趣成为人们的生活学习的目标，而不是让生存成为生活的
农村大学生——蚁族+失地农民！
“蚁族”，并不是一种昆虫族群，而是“80后”一个鲜为人知的庞大群体——“大学毕业生低收入聚居群体”，指的是毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的大学生。“蚁族”，是对“大学毕业生低收入聚居群体”的典型
概括。他们是有如蚂蚁般的“弱小强者”，他们是鲜为人知的庞大群体。同名图书《蚁族》就是描述这一群体的读物。
新闻报道说明年，中国的城镇居民人数将超过农村居民人数，中国城镇化率将首度超过50%。众所周知，农民失去土地之后会给予土地补偿金，进而转为城镇居民。作为考上大学的农村大学生们，我们在考上大学的同时，就会由农村居民户口转变为城镇居民户口，只是不会得到土地补偿金。同时，大学生们所拥有的城镇户口的福利待遇也大不如前，不分配工作，没有福利待遇，没有正式的城市居民户口，只是挂在人才市场的临时户口，不能落户，基本上处于三不管地带。考上大学的我们进城后的处境，其实和进城务工的农民兄弟差不多。经济不景气时，进城务工的农民兄弟还可以回家种地，但是我们这些农村大学生是没有土地的，也回不了农村种地。请大家讨论一下：
1、农村大学生们算是失地农民吗？
2、农村大学生们由农村居民户口转变为城镇居民户口时是否应该得到失地补偿呢？
3、六楼提到的宅基地问题，农村大学生们成为城镇户口以后，父辈留下来的房产是否拥有永久的产权呢？比如，房子盖好70年以后，是否可以在原来的宅基地上新建房子？
4、毕业的农村大学生们在城市中工作、结婚、生活，
就需要在城市中买房，但是在农村的住房却因为土地使用权是集体的，是小产权房，而不能转售，这样就使得父辈的存量资产不能够随农村大学生们转移到城市。房价高启，这就使得进城的农村大学生们处境更加艰难。大家有什么好的解决办法吗？
可能农村大学生们面临的紧要问题是如何在城市中留下的问题，而不是回农村要地的问题。而且农村的生产力水平容纳不了太多的大学生就业，大学生不愿意去西部或农村，所反映的可能并不是“学生是否愿意支援国家建设”的问题，所反映的更可能是“西部和农村的生产力水平容纳不了大学生就业”的问题。比如，一个计算机专业或者土木工程专业或者金融专业的大学生，你让他回农村，可能大多数情况下是在浪费人才。
在城市中留下的问题包括：
1、毕业之后，他们的户口能够由学校的集体户口顺利转为当地居民户口，无论是在私企还是外企，都应像国企和公务员一样享有同等的户口落户政策，这是基本权利。而不是一直挂在人才市场漂着。
2、毕业之后，在一定的时间内，5-10年内，他们能够在城市买得起房。
3、享受同城居民的基本福利待遇的权利，比如子女教育、医疗、失业保险等。
那如果孩子考上大学，进了城市了，没有农村户口了，父母百年之后，家里的祖坟还在地里，房子还在农村，人却没有农村集体户口，没权力占用农村集体的那些地，房子还不能流转、卖不掉，这可怎么办啊？一个人两个人好解决，有一大批这样的人可怎么办？要知道平均每年大概有300-400万左右的农村学子会考上大学。
（数字并未详细考证，如有能人能够寻出详实数据，不甚感激）
农村大学生们面临的问题是中国城镇化进程中必然会遇到的一个大问题，与“农民工”问题可以堪称是中国城镇化的两大难题。提出这样的问题，是希望能够寻求到更好的制度或政策的解决办法，是呼吁给予进城后的农村大学生一些作为城镇居民的权利，一些不需要花费太多国家财政支出就能办到的事情，是希望能够纠正一些计划体制遗留的制度扭曲问题，是希望寻求不损害其他群里利益的条件下改善农村大学生生活境况的帕累托最优的制度改进。这并不是说这些农村大学生们自己不努力，况且，这些农村大学生们大多数都是勤奋努力、自力更生的优秀青年。
在当前经济不景气、房价高企、就业难、工资低的条件下，这些农村大学生的处境确实不易，设身处地的想想，确实是难为这些农村孩子们了。
这个问题涉及许多难题：
1、城镇化进程中城市的容纳能力如何协调？进城后的农村人口（包括农民工和农村大学生）的安置问题。
2、产业结构如何调整升级才能够适应农民工和农村大学生的双重就业取向？比如产业升级引起的压缩劳动密集型产业的政策势必会影响到农民工的就业。如果产业升级政策进程缓慢，势必会因为劳动密集型产业容纳大学毕业生的能力较低而使得大学毕业生的就业产生问题。
3、二元经济结构如何融合过渡的一系列问题。
4、农村集体土地流转的两难问题。
大学生农民工的两栖生活到哪都融不下他
曾经的“天之骄子”，曾经的跳龙门的“金鲤”，如今的农民工样的打工者，城市中生存艰难的“漂”一族。背负着时代变迁、身份转换重负的这样一个人数越来越庞大的新群体，他们的生存状况、心理状态，他们发自心底的呐喊与诉求，都是我们这个社会不该漠视，而必须认真倾听、严肃对待的。
这不仅关乎社会的公平，更关乎国家的未来。
保安员、保洁工、快递员、卖串串香的小贩、建筑工地绿化员、街头兜售手机的游商、做凉皮和刨冰的店员、汽车贴膜小工、胡辣汤小摊摊主……
看到以上打着“农民工”烙印的职业时，你可能无法想象，他们正是记者在重庆、河南、浙江三省（市）所调查的一批来自农村的大学毕业生所从事的职业。他们被赋予这样的称谓：“大学生农民工”。
与老一辈农民工相比，他们有大专以上学历，同时他们也拥有农村户籍、农村土地（或来自失地农民家庭），过着城乡两栖的生活。
岗位不稳定、领取微薄的薪水，他们“漂”在一个个更需要体力的工作中，渐渐淡忘了所学专业知识。
带着厚实的梦想，他们离开农村进入大学，毕业后发现，自己走出了校门却走不进城市。
因为担心伤害这些年轻人的自尊心，记者在采访时曾小心翼翼问他们：“可不可以称你们为大学生农民工？”绝大多数人的回答直截了当：“现在的我们就是农民工啊。”
一个庞大的群体：“论知识是大学生，讲身份是农民工”
大学生农民工，一个正在变得庞大的社会新群体。
在重庆市白马凼公交车站附近，有一个隐没在高楼大厦中的城中村。这里的路面裸露着拳头般大小的石头，坑坑洼洼的街道污水横流。农民工和大学生农民工混居在一起，达数千人。
冬季的重庆阴冷潮湿。24岁的姚明和5名室友，挤在城中村一间只有十几平方米的民房中，高低床、水泥地，袜子的臭味弥漫着，隔壁居住着一对农民工夫妇。来自陕西省高陵县药惠乡麦张村的姚明，2010年毕业于西安科技大学电控学院，在重庆颐洋企业发展有限公司找到了一份超纯水机售后服务的工作，月收入1500元。“抽烟6元、早餐1.5元、车费4元、午餐6元、晚餐5元，我一个月至少需要700元生活费，剩不下多少钱”。
姚明的户籍还在农村老家，他告诉记者：“没有房子没有家，迁户入城有什么用？还不如在农村有块地。”究竟有多
少大学生农民工居住在这里？姚明形象地比喻说：“我们像上千颗沙粒，渗透在农民工聚居区，渐渐地和农民工融为一体。仅从外表，难以分辨。”
每一座大城市里，都有类似的农民工和大学生农民工混居区，比如在郑州，他们就主要聚集在北环柳林、庙李、城北一带的城乡接合部。
大学生农民工这个新群体人数究竟有多少，至今尚没有来自劳动、农业、教育等部门的统计。重庆市团委最近的一次500份新生代农民工抽样调查显示，有大专以上学历的占比为24.2%。
记者选取村庄、企业、大学班级三个与农村大学毕业生关系密切的点进行统计分析，表明大学生农民工是随着大学扩招、就业难加剧后，正在迅速长大的新社会群体。
村庄。接受调查的大学生农民工向记者介绍了西安市高陵县药惠乡麦张村、重庆市荣昌县双河镇双河村四组、重庆市巫山县建坪乡中伙村等三地的大学毕业生就业情况。近三年，这三地大约有22人大学毕业，目前至少有10人的生活状态使其可以被视为典型的大学生农民工。
企业。重庆新龙湖物业服务有限公司副总经理杨杰告诉记者，以前都是从云、贵、川有初、高中学历的农民工中招收保安，去年公司开始尝试从大学生中招收保安和绿化工人，没想到应聘者很多。为了体现对知识的尊重，公司将有大学学历的绿化工称为绿化员，有大学学历的保安称为客户服务专员。现在，这家公司中有农民工1047人，其中大专以上学历的有117人。
大学班级。来自河南省叶县下里乡的李太白，2008年毕业于河南省科技学院。毕业以来，先后干过屠宰等体力活。他做了一个统计，大学同班有19名男生来自农村，除3人考上研究生、4人在企业上班外，其他12名男生都在郑州“漂着”。他说：“现在同学聚会都不敢打牌小赌了，改为下棋，因为手里没有余钱。”
半个月来，记者采访大学生农民工，与他们交谈、吃饭，走入他们的生活、情感，不时心生酸楚和无奈如果说改革开放的头30年，工业化的快速发展造就了2亿多城乡两栖的农民工大军，形成同工不同酬、贫富分化、留守儿童等诸多社会问题，那么今天值得深刻警醒的是，社会还在以同样的轨迹，造就出一个队伍正在逐步变得庞大的新群体大学
生农民工！
这道轨迹是那么明晰、深刻地划过时代的天际，正如一名大学生农民工所说：“城里人在城市有背景，我们在城市里只有背影！”
两栖的生存方式：外语系高材生毕业后当保安
周勇是重庆龙湖南苑小区的一名服务专员，居民在请他刷卡开门时，习惯称他“保安”。当记者得知这名保安毕业于一所211大学外国语学院英语本科，拥有大学英语六级证书，还能够用日语读写、对话时，惊讶之余深感知识与职业的错位。
周勇563分的高考成绩，曾在家乡重庆巫山县建坪乡中伙村引起轰动。四年后，得知周勇毕业后只找到一份月收入一千多元的保安工作，他60多岁的父亲走出家门，砌墙、修水塘，挣了上万元，帮他偿还了助学贷款。
“父亲给我还贷款时，怕我伤心，扯谎说是借的。那一刻，我真感到自己太没用了。”周勇说这话时，努力保持表
情平静，“天冷了，我连一副手套都不舍得买。农村大学生背着助学贷款走出校门，在城里打拼是从负数开始的！可能够成功吗？我家幸亏在农村还有地，最近我与一位大学同学正合计着回家乡办一个养鸡场。那份以前看不上眼的土地，也许是我以后的保障。”
记者在重庆、河南、浙江等地调查采访的近百名大学生农民工，90%是农民工的后代。他们的父兄多为建筑工、粉刷工、爆破工、木工、石匠，母亲多为家政、餐饮服务人员；他们年少时是留守儿童，长大后怀揣“跳出农门”的灿烂梦想走进大学，可走出校门时，发现那梦想不过是一串五颜六色的肥皂泡自己的收入与新生代农民工相差无几，甚至还比不上仍在打工的父母、兄弟。
杨晏琼毕业于三峡学院文学与新闻学院新闻专业，毕业后被父亲要求跟他在建筑工地学习墙体粉刷这个故事真实得有些残酷，但在收入对比面前却很现实。杨晏琼对记者说，她和父亲同在重庆的建筑工地打工，她月收入1500元，而且今后涨幅有限，父亲日薪150元，是她的三倍。
记者在河南、重庆调查发现，大学生农民工的月薪在1200元至2500元之间，浙江稍高一些。在重庆市西永工业
园区安置房二区工地与4位大学生农民工座谈，他们从事的都是工地苗木栽植等典型的农民工工作。2010年毕业于西南大学的本科生冯青青说：“前两天与大家讨论大学生和农民工有什么区别，结论是，许多时候大学生不如有一定技能的农民工。”记者了解到，在这个建筑工地，一线技术工人，如木匠，一天收入至少200元；挖基桩的工人，最多的一天可以挣到500元；而冯青青，一个月只能挣到1500元。
曾几何时，“考上大学，跳出农门”是农家孩子的最大梦想。但在农村大学生于城市落脚越来越难的社会背景下，与普通新生代农民工相类比的另一个共同点在于，绝大部分大学生农民工不再愿意迁出农村户口，放弃农村土地权益，这被他们视为最后一道保障线。
毕业于重庆城市管理职业学院的唐世伟在重庆一家小区从事绿化工作，户籍仍在重庆荣昌县双河镇双河村四组。他说：“在城里没有房子，迁过来还不如在农村，可以继承父母的土地。有地比没地好，更有安全感。”
在重庆白马凼生活的农民工大学生陈显平，户籍在四川广安市华蓥市禄市镇十村，他一一列出农村户口的优越
性：“粮食直补、农机直补，退耕还林、家电下乡、改水改厕、地灾搬迁等补助也不少，回去当农民，我都可以享受到。”
在郑州当户外运动自由教练的李兴华，户口就在河南渑池农村老家，他说：“农村户口不光有块地，还有一些社会福利。比如我2009年添了孩子，生小孩时花了1700多元，新农合报销了900多元。还有，给小孩买药，能省出一大半钱。将来，我即使有钱在郑州买房，户口也不一定改。因为漂在城市里，我什么福利也没有。”
大学生农民工群体过着“岗位在城市，保障在农村”“平时在城市，过年回农村”的生活，游荡在城乡之间的生存状态，与普通农民工显现出趋同性。每一次面对他们青春的面孔，都让人感到他们对未来充满迷茫：我们到底属于城市，还是属于农村？
那么，与新生代农民工相比，大学生农民工有什么不同呢？重庆市人力资源与社会保障局农村劳务开发管理处处长唐继邦分析说，第一点，由于学历不同，大学生农民工对城市的期望值更高，不仅为了生存，更为了发展；第二点，知识水平更高，发展空间更广阔，维权意识更强，精神需求更高。但现实是，由于体力劳动者稀缺，大学生农民工就业
初期整体工资水平偏低，甚至低于新生代农民工。
现实虽残酷未来却美好
记者在采访中发现，要给大学生农民工描摹一个准确的画像、归纳一个统一的看法很困难，因为在城市市民、农民工、企业家等人群眼中，他们有着不同的侧面。但有一点，人们的认识是共同的他们有着美好的未来，也面对着残酷的现实。
在大多数人看来，大学生农民工的产生有着深刻的社会背景。浙江省农业厅经济管理处处长童日晖说，大学扩招之后，大学生从“天之骄子”和社会精英变为普通劳动者，社会称他们为“收费精英化，就业普通化”。而在这一过程中，更让社会困惑、让大学生农民工感到不公的是，现在除名校研究生和博士生外，大学生就业存在着身份决定命运的现象，农村身份决定了这些年轻人在城市的农民工身份。
在重庆嘉轩汽车密封件有限公司，记者给重庆市工商大学本科毕业生晏远刚和他初中毕业的工友李林照了合影，两人最大的差别是晏远刚脸上的那副眼镜。
晏远刚在车间从事“接角”工作，这是一种全额计件的工作，平均60秒要做一个产品。他说：“一个人负责操作两台设备，每天8小时，我时时刻刻都在和时间赛跑。”
晏远刚十分感慨，大学同学中凡是家里有关系的，都能找到不错的工作，有的到事业单位做文员，有的到效益好的国企。“我本来已经农转非，现在又变成了农民工，没有关系就只能从头开始。”
尽管就业遭遇不公，尽管目前处境艰难，大部分大学生农民工依然觉得未来值得期待。实际上，社会公众中的大部分人也持同样观点。
重庆从砖工逐渐成长为公司高管的黄玉健说，大学生农民工心态一定要稳定，看事情眼光要长远，实际上许多事情只要认真去干，凭他们的学识水平一定能干好。比如说建筑工地上的工程预算员，如果取得了造价员证、造价工程师证，再有7年到8年的工作经验，年薪就能达到十几万元。
他说：“我1970年初中毕业，16岁当砖工，最初收入一个月只有14元，40年间我一步步干到施工员、项目经理，
现在做到副总经理，和我一起的不少农民工现在都成了项目经理，有了车和房子。路在脚下，看你怎么走，关键是脚踏实地。”
让人欣慰的是，很多企业家也看到了大学生农民工的价值，在他们眼中，大学生农民工未来大有希望。
重庆新龙湖物业服务有限公司副总经理杨杰告诉记者，公司招收的100多个大学生农民工现在刚刚走上绿化员、客户服务专员等工作岗位。表面上和农民工相似，但是他们的学习能力强，工作中表现出了智商高和情商高的特点，经常提出优化物业管理流程的好建议。更让人看重的是，他们有很强的管理能力，这是多数新生代农民工所没有的。
大学生农民工越来越多地出现在生产一线，让企业管理者看到了“中国制造的希望”。重庆嘉轩汽车密封件有限公司总经理陈勇说，国外很多著名的大企业，有两个宝贝，一个是技术创新带头人，另一个就是大批成熟的高素质产业工人。大学生农民工走到生产一线去，将大大提升中国产业工人的整体素质，提升“中国制造”的水平。他强调说：“只要这些年轻人与企业一起同心同力地进步，他们的未来肯定很美好！”
农民工演讲稿
篇一：农民工先进个人发言稿 尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友们： 大家好！我是xxx ，很荣幸今天能作为上海市农民工团体先进个人在此发言，此时此刻我的心情是无比激动与自豪。 作为千万上海外来农民工成员之一的我能够获此殊荣，首先我要感谢我的家人，是他们支持和鼓励，让我对我的职业和未来充满自信与憧憬。同时也非常感谢感谢上海市人民政府和闵行区政府这几年为关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作。让我们在建设大上海的同时增添了一份保障。 回首往事，我不尽感慨，曾经我和其他农民工兄弟一样为了生活和理想来到上海这个陌生的国际化大都市。这里让我流过汗水也流过眼泪，但我没有被困难打倒，我用我们勤劳的双手和坚韧的毅力努力编制着属于我们的上海梦。此时此刻，我的努力得到了社会和政府的认可，我想今天不仅是属于我自己的节日也是属于我们农民工兄弟的节日。 在新的一年里我将和农民工兄弟们一起把我全部的智慧与力量奉献在我的事业上。只有勤奋敬业、激情逐梦才能成就我们的梦想。农民工朋友们我们一起努力吧我相信在新的一年里我们一定可以再次创造新的奇迹创造属于我们的梦想最后谢谢大家的倾听，祝各位在新的一年里工作顺利梦想成真。 今天能站在这里向大家讲录我的心声并能成为获奖人员之一，我感到非常荣幸和自豪。作为上海市千万普通外来务工者大家庭成员代表，让我们农民工能获得如此高的荣誉，首先感谢上海市人民政府这几年为关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作。让我们建设美丽富饶的上海平添了一份自信。我相信凭着政府的关照和我们的智慧的双手一定会把上海建设的更好。 让我们在过去的一年里我们相互鼓励相互成长，使得我们的业绩在起初每月几万的销售额到现在的每月十几万以上，这足以证明我们行业的飞速发展和良好的市场前景。一个朝阳的行业、朝阳的企业、朝阳的员工足以给我们市场前进的动力和赚钱的信心。羊奶作为一个新兴行业，未来的发展前景不可限量而我们就是这个行业的领军人物。我相信在今后发展中通过政府扶持企业、企业扶持代理商的帮扶下我们的市场将会得到一个前所未有的发展和壮大。当然我们也要明白一个道理在阳春大家庭中只有凝成一股绳让我们没有任何的隔阂才能使我们的成长更为茁壮、走的更远。在新的一年里我将会把我全部的智慧与力量奉献在我的事业上，只有勤奋敬业、激情逐梦才能成就我们的梦想。在座的朋友们努力吧我相信在新的一年里我们一定可以再次创造新的奇迹创造我们新的梦想（最后一句说的激情一些）最后谢谢大家倾听感谢大家的支持和帮助，祝各位在新的一年里工作顺利梦想成真同志们、农民工兄弟们： 今天我们在这里欢聚一堂，隆重表彰在我市经济社会发展中作出杰出贡献的农民工。首先，我向受到表彰的个人和集体表示热烈的祝贺！ 农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。近年来，全社会上下在关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作，取得了一定成效，但农民工面临的问题仍然十分突出：工资水平普遍偏低，克扣和拖欠现象比较严重；劳动时间长，安全卫生条件差，发生职业病和工伤事故比例偏高；劳动合同签订率低，缺乏社会保障，社会保险普遍缺失；培训就业、子女上学、生活居住等方面还存在诸多困难。全社会都应该尊重农民工、理解农民工、保护农民工，形成关爱农民工的舆论氛围。 一要搞好农民工就业服务和培训，积极为农民工提供相关公共服务。鼓励发展各类就业服务组织，加强就业服务市场监管。要组织劳动保障、教育、科技、建设、财政、扶贫办等部门，切实做好培训工作。
农民工社会保障问题论文
农民工社会保障问题是经济社会发展中的关键问题之一，妥善解决农民工社会保障问题是构建和谐社会和可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础的政治任务。 农民工是我国经济建设中重要的生力军，是国家的宝贵资源，为我国改革开放以来经济发展作出了巨大贡献。妥善解决农民工急需的社会保障问题，不仅是解决“三农”问题，促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。 劳动和社会保障部等有关部门相继出台规定，要求工伤、医疗保险逐步覆盖到进城务工农民。 说起社会保障，谁都不能回避养老保险。这是社会保障制度中最重要的一个险种，也是费用最高、推行起来难度最大的险种。《劳动法》和1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，以及2001年劳动保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，对农民合同制工人参加基本养老保险作出了明确规定。 我国养老保险制度是省级统筹，而农民工流动性较强，农民工养老保险的也是一大难题！ 但是到目前为止，农民工参加养老保险的总体参保率为15％左右。部分地区如广东、大连参保率也仅达到20％左右。 农民工参加养老保险的形式主要有以下3种：一是进入城镇职工基本养老保险制度。多数地区规定农民工和城镇职工一样，参加城镇职工基本养老保险，个别地区在缴费比例(费率)上有所差别。二是实施新的农民工专项保险制度。上海市、成都市为外来务工人员建立了综合保险制度，包括了老年补贴、工伤(或者意外伤害)和住院医疗三项保险待遇。三是参加农村社会养老保险。近年来，部分已参加农保的本地乡镇企业职工已经并且正在由农村养老保险转入城镇职工养老保险。 第二，失业保险同样也存在问题，一是用人单位为降低用工成本不愿为农民工参保缴费，农民工本人不敢主张权利；二是农民工流动性强，如果在一个单位工作不满1年，按政策不能享受相关待遇，影响了参保积极性；三是农民工流动方向不确定性强，在一些地区数量较大，时间上往往也很集中，如果转移失业保险关系，经办工作难度很大。
浅谈大学生、农民工就业问题
浅谈大学生、农民工就业问题 随着经济的发展，大学生、农民工就业问题越来越严峻。温总理在《政府工作报告》中提出，要“坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标”，并特别强调要“继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。”而在“十二五”规划纲要中，则首次提出了要“实施就业优先战略”，即采取更加积极的就业政策，千方百计地扩大就业和创业的规模，特别是要重点解决高校毕业生、农村转移劳动力和城镇困难人员的就业问题。 实现充分就业是宏观经济政策的中心目标之一。在目前中国的劳动力市场中，呈现出农民工“招工难”和大学生“就业难”“两难”并存的格局。所以，应统筹考虑大学生与农民工就业问题，鼓励大学生进工厂、下车间，不仅能有效缓解每年出现的“招工难”问题，还能大大减轻大学生就业的压力，同时还有利于推动中国从“制造大国”向“制造强国”转变的步伐，可谓是“一箭三雕”的好办法。 一、农民工“招工难”与大学生“就业难”现象并存 自2004年起，在我国的东南沿海地区开始出现了“用工荒”现象。此后，“用工荒” 现象逐渐蔓延，如今连传统的劳动力输出地的中西部地区也出现了劳动力短缺的现象。 比如根据广东省人保厅估计，2011年春节前后广东“缺工”总量在100万左右，相当于用工量的3%至4%。而在中西部地区的重庆、四川、湖北、湖南、河北、安徽、河南等地，也都出现了不同程度的“招工难”现象。 劳动力市场出现的农民工“招工难”具有典型的季节性，一般都是在每年的春节前后出现。这跟我国产业工人的流动性较大有关。目前，农民工已成为我国产业队伍的“主力军”。但是，受户籍制度等因素的制约，大多数的农民工并没有在务工城市“落地生根”。 由于就业不稳定，他们的职业流动性也很高。我们测算的结果表明，农民工的职业流动性要远远大于城镇居民，其职业转换率大约为城镇居民的5.7倍。其中男性农民工的职业流动率是最高的，平均每个农民工的年流动次数达到1.07次，即平均每年都要转换一次工作。 从行业类型来看，目前各地出现的“用工荒”主要出现在劳动密集型的制造业、建筑业和服务业等行业中。而且大多数用人单位不仅缺技术工人，普通工人也陷入“招工难” 的境地。 “招工难”现象的出现有很多原因，比如由于各种惠农政策的落实减少了农民工走向城镇的“推力”，而城市高昂的生活成本和劳动权益保障的缺失又加大了促使农民工回乡的“拉力”。此外，产业结构向中西部地区的转移以及生产规模的扩大，都对产业工人提出了更多的需求。 另一方面，与农民工“招工难”形成强烈对比的是，大学生“就业难”的问题却日益突出。今年我国大学毕业生的总量在660万以上，预计“十二五”期间平均每年将达近700 万人。而根据教育部的统计，近些年大学生初次就业率基本上维持在70%左右的水平，也就是说，大约有30%约200余万的大学生在毕业时就面临着失业。 事实上，目前我国大学生失业率比农民工还要高，这已成为就业领域的一道“奇观”。我们根据2005年人口抽样资料计算了青年失业率。2005年，全国16-24岁青年劳动力失业率为7.0%，其中城市青年失业率为10.6%，农村青年为4.2%，前者是后者的两倍以上。即使是在城镇失业人群内部，大学生的就业优势似乎也不显著。比如在2008年全部城镇失业
论大学生与农民工调查报告正式版_1
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 论大学生与农民工调查报 告正式版
论大学生与农民工调查报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 大学生与农民工是当代中国两个十分庞大，又十分特殊的群体，他们是中国两个最基本文明——“物质文明”与“精神文明”的建设者。在中国现代化的进程中乃至中华民族伟大复兴过程中都起着不可忽视的重要作用。然而农民工的社会地位和权益保障却是社会各个群体中最低、最容易被忽视的。大学生的生存环境和发展空间却是令人吃惊、忧虑的。 农民工现状 农民工是中国历史上的“新生人群”，是当代中国城镇化、工业化的直接
产物。他们一方面是农民一方面是工人，“出则为工，入则为农，生活于城市之中、落户于乡村之内，尔来三十有一年已”。 大部分农民一旦成为“职业农民工”，就相当于走上了一条“不归路”。离乡之前他们变卖了农具、车马、外包了土地。如果在城市中没有安身立命之所即使回到农村也很难再找到致富生财之路。即便在城市中有稳定工作的人也很难被他们贡献了一生的城市所接纳，一座座在他们手中拔地而起的高楼从来不是他们的荣身之地，一所所宽敞舒适的学校永远容不下打工子弟的身影。轰轰烈烈的城镇化却只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物，和
促进大学生、农民工就业
缓四减三补两协商”等措施，引导企业尽量不裁员、少减员。要保持援企稳岗政策的连续性，减轻企业负担，稳定在岗农民工就业岗位。大力支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业发展，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供更多就业岗位。 强化就业服务。组织实施“春风行动”等各种农民工就业服务活动，加强用工信息搜集和发布工作，推进在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。进一步健全公共就业服务体系，加强就业服务信息网络建设，做好城市和县乡公共就业服务机构间的信息对接，及时为农民工提供有效岗位信息。加快建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。大力发展人力资源服务业，提高就业服务水平。根据用人单位需求及时举办招聘会，为农民工提供更多、更方便的择业机会。建立人力资源市场监测系统，完善统计和调查制度，提高对人力资源配置的预测和反应能力。 加强技能培训。要根据企业用工急需和人力资源市场的需求信息，组织开展上门、对口培训和岗前培训，实现培训和上岗就业无缝对接。根据农民工意愿，分级分类开展劳动预备制培训、中短期实用技能培训、岗位培训、技能提升培训、创业培训、农村实用技术培训等各类技能培训，切实提高农民工创业就业能力。强化企业责任，用人单位要结合岗位需求和工作需要，组织农民工参加岗位培训和技能提升培训。 优化创业环境。要将农民工纳入创业政策扶持范围，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工创业更大的支持。推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业“绿色通道”。组织开展创业培训，提供政策咨询、项目推荐、开业指导、后续支持等创业服务。做好农民工创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工创业特点的金融产品。农民工创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。 加强权益保护。依法规范农民工的劳动关系，指导、帮助农民工签订劳动合同，及时查处拖欠农民工工资违法行为，确保农民工工资按时足额发放。健全农民工社会保障制度，深入开展工伤保险全覆盖行动，推进农民工纳入城镇职工基本医疗保险，加强职业病防治和农民工健康服务，落实农民工基本养老保险关系转移接续办法。 网友提问 网友：一方面强调转变经济发展方式，另一方面又要扩大就业，两者是否矛盾 答：两者并不矛盾。转变经济发展方式，淘汰生产工艺落后、高污染、高耗能企业，一方面在大力发展高新技术产业、现代制造业的同时，大力发展第三产业；另一方面也不能放弃劳动密集型产业，特别是要支持那些技术先进、附加值较高、就业容量大的制造业和出口加工业发展，这是扩大就业的需要，也是发挥我国人力资源优势、保持国际竞争力的需要。 知识点 “五缓四减三补两协商” “五缓”是指对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，在一定条件下允许缓缴养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费； “四减”是指阶段性降低除养老保险外的四项社会保险费费率； “三补”是指使用失业保险基金为困难企业稳定岗位支付社会保险补贴和岗位补贴，以及使用就业专项资金对困难企业开展职工在岗培训给予补贴； “两协商”是指困难企业不得不进行经济性裁员时，对确实无力一次性支付经济补偿金的，在企业与工会或职工双方依法平等协商一致的基础上，可签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。支持困难企业职工通过集体协商，采取缩短工时、调整工资等措施，共同应对困难，稳定劳动关系。 ●如何缓解大学毕业生就业压力？ 位于四川德阳市的东方汽轮机有限公司，今年招聘了6名清华大学毕业生。该公司人力资源处负责人说：“我在企业负责招聘工作20多年了，今年第一次出现30多名清华大学毕业生到我们企业求职的情况。”这在一定程度上反映出大学生的就业观念正在出现积极变化，更加理性、更加务实。如今，“基层”、“创业”、“西部”等逐渐成为大学毕业生就业热词。 大学毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设中一支高素质的生力军。做好大学毕业生就业工作，关系千家万户的切身利益，关系国家现代化建设和社会和谐稳定。今年大学毕业生达到630余万人，是10年前的5倍多，再创历史新高。加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生超过700万人，就业形势不容乐观。 党和政府在落实和完善已有政策的基础上，又及时推出一系列有针对性的就业促进措施，实施大学毕业生就业推进行动，全方位促进毕业生就业。实施“岗位拓展计划”，拓宽大学毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业的主渠道；实施“创业引领计划”，对大学毕业生创业实施创业培训、项目开发、小额担保等一体化运作和服务；实施“就业服务与援助计划”，为大学毕业生提供免费就业公共服务；举办大学毕业生就业服务周、就业服务月专项活动……这些政策措施越来越细、越来越实、越来越成体系，为大学毕业生就业提供了多种渠道和重要保障。
实践心得--体验农民工生活
在实践中成长 ——体验农民工生活 不出校门，不知生活之艰辛。不入社会，不知人间之百态。大学是步入社会前的最后一站，她之所以被称为象牙之塔，是因为她与社会之间隔着一道高高的围墙，阻挡了社会上狂风暴雨的侵袭，同时也挡住了我们成长的阳光雨露，于是我们成了温室中的花朵，美丽但柔弱。我们想要真正的了解社会，就不能只站在象牙塔顶蒙看外面的世界，而应翻过这围墙置身风雨之中，不畏艰险，茁壮成长。大学的安逸与社会的残酷形成了巨大的反差，仿佛天堂与炼狱一般。校园中衣食无忧的安逸生活消磨着学生的意志，吞噬着人生的理想，如果不步入社会根本不会知道为生存而奔波的不易与艰辛，长期安逸的生活使人堕落，要知道忧劳可以兴国，而逸豫可以亡身。如果现在不为将来而努力，有一天当我们步入社会时将会举步维艰。现在大学生的骄奢如何适应明日社会的残酷竞争，这是个不得不思考的问题。 这次社会实践我们来到了建筑工地，深入到了生产劳动第一线，深入到了中国社会最底层，对建筑工地的农民工的生活状况进行了一番调查。与其说这是一个社会调查，不如说是一次生活体验。在这短短的两天里，我们与农民工同吃同住同劳动，在休息时与他们交谈聊天。他们的工作之重是我们难以承受的，一天的劳动已让我们累死过去，浑身衣服被汗水浸透，双手通红，瘫坐在地上不愿动弹，第二天关节酸痛，难于走动。难以想象这些看起了并不怎么高大的农民工是
怎样一年又一年的工作过来的，那些高楼大厦又是怎样的拔地而起的。 在建筑工地上，我们的所见所闻不正是中国广大农民工的真实写照吗？回想起自己在校园中的生活，我们都感到无比的羞愧。建筑工地上尘土飞扬，机械轰鸣，工人们要在这样的环境中每天工作10个小时左右，他们每天都要干到筋疲力尽才能休息，而我们呢，每天只要上半天的课，剩余的时间便在电脑桌前，篮球场上轻松的度过；他们每天吃的是馒头面条，菜都很少，只要求吃饱即可，而我们呢，每天餐厅都有丰富的饭菜，我们可以任意挑选自己喜欢的，在饭后还可以吃些零食，水果；他们住在简易的工棚中，除了床铺衣物与洗漱用品，别无他物，而我们呢，宽敞的宿舍，明亮的教室，漂亮的校园，生活用品样样不缺…… 安逸的小舟荡漾在汗水的河流上，舟上坐着子女，而父母在辛勤的劳作中汗流成河。在交谈中一位农民工骄傲的告诉我们，他的女儿和我们一样是一名在校大学生，就读南京大学。在之后的交谈中，我们了解到，为了让女儿能够在学校生活的好些，能和其他同学拥有一样的待遇，他每月都拿出一半的工资给女儿做生活费，他还希望自己的女儿继续读研究生、博士生、博士后，只要自己还能劳动他就一直供女儿读下去，他只希望女儿将来有了知识能更好地生活。听着他那柔和的话语，看着他脸上深深的皱纹和那得意的笑容，我们不禁被这份真挚的父爱所感动，泪水夺眶而出。当我们在学校里过着无忧无虑的生活时请多想想自己的父母，他们过着怎样的生活。他们每天都
关于农民工社会保障问题的调查报告
农 民 工 权 益 保 障 问 题 的 调 查 报 告 班级：计科1002班 组员：张奥悦（33）、侯梦（28） 安亚茹（20）、孙青（11） 李思天（30）、黄静（26）
关于农民工权益保障问题的调查报告 小组成员：张奥悦、侯梦、安亚茹、孙青、李思天、黄静 【摘要】：农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体，由于他们职业与身份的不一致，在工作及工作以外的生活、消费、从事的工种等诸多方面遭受着不平等的待遇，其社会保障权益均无保障，急需在完善城镇职工社会保险的同时给予农民工足够的重视。针对农民工社会保障进程中遇到的种种问题，建议通过规范用工制度、工伤保险、医疗保险和养老保险制度予以解决。农民工的社会保障问题不仅关系到维护其权益，也关系到我国农村人口的城市化进程，也同样会给城镇居民的社会保险问题带来诸多的便利。 农民工社会保障问题是经济社会发展中的关键问题之一，妥善解决农民工社会保障问题是构建和谐社会和可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础的政治任务。农民工是我国经济建设中重要的生力军，是国家的宝贵资源，为我国改革开放以来经济发展作出了巨大贡献。妥善解决农民工急需的社会保障问题，不仅是解决“三农”问题，促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工权益，巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。 一、存在主要问题 从调查的结果看,农民工的现状堪忧,进城农民工受歧视，就业的农民工工资收入比较低，生活质量比较差，居住、医疗条件得不到保障，工作条件、生活状况、子女教育等方面均无保障。休闲方式比较单调，劳动技能普遍偏低，信息不通，工作不好找，并且拖欠民工工资严重，民工权益的得不到保障。维护自己的权益很难。 据了解，许多民工一年的辛苦钱打了水漂，家里的生活没了着落。拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑工地上的民工劳动强度大，劳动和生活条件差。许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注，民工背井离乡，常年在外卖苦力，挣的是“血汗钱“和”活命钱“。为了多挣一点钱回家，他们吃的什么，住的什么，有没有人关心他们的生活状况？进城务工农民的收入普遍
大学生与民工就业遭遇
大学生与民工就业遭遇“冰火两重天” 本报记者汪瑞林通讯员黄伟周娅 CFP供图 引子义乌人才市场招工场景CFP供图 别样的“虎头”就业行情 就业乃民生之本，时刻牵动人心，就算过大年也不例外。 虎年伊始，人力资源和社会保障部发布统计数据：今年全国高校毕业生达630万人，比去年增加19万人，预计今年城镇就业供求缺口在1200万左右。人保部门特别提醒高校毕业生，虽然去年第三季度以来，我国出现订单增加带动就业需求增加的情况，但具有区域性、行业性和结构性特点，新增就业还未恢复到国际金融危机前的水平。国企关闭破产、淘汰落后产能、资源枯竭型城市转型职工再就业问题仍十分突出，由此分流出来的人员对毕业生就业有较大冲击。这则消息让很多毕业生倒吸一口凉气。春节没过完，他们就开始往来奔波，参加各地的新春招聘会。 风云突变。从大年初四、初五开始，“珠三角缺工200万”、“深圳春节后缺工80万”、“广州春节后缺工20万”，诸如此类的消息开始充斥网络和报端，有关“民工荒” 的话题急速升温。在广州火车站，大量招工企业打着横幅等在火车站外，其中不乏格兰仕这样的知名企业；在义乌人才市场，一眼望去，招工的比求职的还多；一些企业老板向工人承诺：最低薪酬1800元，提供四人一间的住房和夫妻房，房间配备电视、洗衣机…… 一边是大学毕业生求职困难，一边是民工成了“香饽饽”；一边是大学毕业生在现实压力和舆论引导下一再降低期望值，一边是企业老板为民工加薪、提高福利待遇，部分企业民工的待遇超过了相当一部分高校毕业生的起薪。面对这种现象，许多人不解：大学生与民工同为求职者，用
人单位缘何厚此薄彼？大学生真的竞争不过民工吗？大学毕业生与民工待遇差别到底有多大？如何走出大学生就业难与“民工荒” 并存的尴尬局面？带着这些疑问，记者和通讯员历时近一月进行了采访调查。 民工“俏” 过大学生： 现时利益与长远利益的角逐 ●民企用人崇尚“拿来就用”，这对实践经验不足的毕业生很不利。 ●民工和大学生对工作期望值差异较大，聘用民工成本相对低廉。 ●新《劳动合同法》使部分企业招聘大学毕业生更为谨慎。 2月27日，南京虎年首场综合性人才招聘会在南京国际会展中心、江苏省人才市场和南京人才大厦同时举行，1000多家用人单位提供2万多个岗位，尽管这比去年新春首场综合招聘会多了近七成，还是难以满足4万进场求职者的需求。记者注意到，入场求职者不少，但用人单位仍抱怨“招人难”。从事中央空调安装维护的南京朗通科技有限公司招聘负责人介绍，节后订单快速增长，今年员工数量计划翻一番。“家居顾问、营销、会计等岗位都缺人，要求大专以上学历、一年以上工作经验”。这位负责人介绍，这个看似不高的门槛，一上午下来，只收到十来份简历，“看的多，真正坐下来谈的少，符合我们要求的就更少了。” 对此，南京市人才市场副主任张军分析，节后用人单位已不再将储备人才作为招聘重点，而是要用最快的速度招到能立刻上岗的人。与以前国有企事业单位为主导不同，民营企业成为用人大户，以南京人才市场虎年首场招聘会为例，民企占到79%。同时，过去国有企事业单位“传帮带” 的老传统在多数民企行不通，“拿来就用” 成为主流，这对无经验或经验较少的高校毕业生很不利。宁波市云蛟制衣有限公司是一家从事服装外贸的企业，公司总经理陈益军介绍，公司现有员工150人，民工超过60%，尽管用工数量不算多，但今年也缺工近40%。记者了解到，大学毕业生到该公司，主要从事外贸销售工作。尽管随着经济好转、订单增加，人手变紧了，但陈益军并不敢轻易招聘大学毕业生，“上手较慢，动手能力弱，两到三年才
论大学生与农民工调查报告
论大学生与农民工调查报告 导读：本文是关于论大学生与农民工调查报告，希望能帮助到您！ 大学生与农民工是当代中国两个十分庞大，又十分特殊的群体，他们是中国两个最基本文明物质文明与精神文明的建设者。在中国现代化的进程中乃至中华民族伟大复兴过程中都起着不可忽视的重要作用。然而农民工的社会地位和权益保障却是社会各个群体中最低、最容易被忽视的。大学生的生存环境和发展空间却是令人吃惊、忧虑的。 农民工现状 农民工是中国历史上的新生人群，是当代中国城镇化、工业化的直接产物。他们一方面是农民一方面是工人，出则为工，入则为农，生活于城市之中、落户于乡村之内，尔来三十有一年已。 大部分农民一旦成为职业农民工，就相当于走上了一条不归路。离乡之前他们变卖了农具、车马、外包了土地。如果在城市中没有安身立命之所即使回到农村也很难再找到致富生财之路。即便在城市中有稳定工作的人也很难被他们贡献了一生的城市所接纳，一座座在他们手中拔地而起的高楼从来不是他们的荣身之地，一所所宽敞舒适的学校永远容不下打工子弟的身影。轰轰烈烈的城镇化却只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物，和令人望而却步的高额房价，为之奋斗了一辈子的农民工们却只能成为祖国大地上永久的暂住居民。
与世界各国城市化过程相比，中国每年百分之一的城镇化进程可圈可点，而从各国城市化质量来看，中国的城镇化则是个畸形儿，虽然造就了一个又一个庞大的城市，却没有完备的功能来发挥其社会作用，容纳更多务工人员，满足他们的生存需求。 新生代农民工问题 据有关数据显示目前中国的城镇化率为百分之四十五左右，即使按每年百分之一的速度增长至少还要持续进行四十年才能达到中等发达国家标准，那么这四十年的城市建设靠谁呢?毫无疑问还是那些在农村失去土地或自愿放弃土地的第二代、第三代、第四代新生代农民工，这些农民工已不再像他们的父辈第一代农民工，那么廉价那么软弱，也不再具有父辈们吃苦耐劳的美好的品质，取而代之的是对尊严与权益的强烈要求，他们渴望融入城市渴望过上城市人的生活，而不是再受到异样的目光和不公的待遇。或许简单的提高最低工资待遇已远远不能满足他们的最低需求。 一旦这些基本诉求得不到满足，生存权利的不到保障，社会治安就会面临极大的挑战，新生代农民工是改革开放之后中国经济腾飞时期孕育出的新新人类，传统思想影响力的减弱，以及以快速发展的IT产业为温床带有特殊目的言论的影响，都将会使他们成为随时可能被引爆的火药桶，对社会稳定和经济发展造成重大影响，官逼民反这一封建王朝的历史特色也许就会在人类最美好的社会主义社会中再次上演。处理好关系农民工的各项问题已如箭在弦上，由不得半点疏忽遗漏。 据专家介绍：每个国家城市化的推进或多或少都会以牺牲农民利益为代价。然而像中国这样的情形却并不多见，向来以中国
论农民工社会保障问题
论农民工社会保障问题 发表时间：2011-03-04T15:41:46.347Z 来源：《新校园》理论版2010年第9期供稿作者：褚卫玲 [导读] 该规定虽然能在一定程度上解决农民工的失业保障问题，但是从长远来看，达不到农民工的需要。 褚卫玲（博兴县人保局就业处，山东滨州256500） 目前，我国的农民工已达2 亿多人。基于资金、技术、管理等多方面的思考，在完善农村社会保障制度的前提下，建立整体上归属农村社保体系，又符合农民工自身特殊性的社会保障制度是突破农民工社会保障问题困境的出路。 一、坚持的原则 解决农民工社会保障问题，应遵循以下原则：一坚持低水平、广覆盖、逐步完善的原则，完善农村社保体系。二是坚持权利和义务相统一的原则，宣传和动员农民工参加农村社保体系。三是坚持个人、家庭、社会相结合的原则，共同承担农民工参加社会保障的责任。四是设立农村社会保障管理机构。农村社会保障管理内容主要包括行政管理和业务管理。行政管理要做好农民工的组织工作实现劳动力的合理流动；业务管理要做好保险基金的筹集和费用的支付工作，加强对基金的投资和运营，使其保值增值。 二、建立相适应的制度 解决农民工社会保障问题，不能简单的追求整齐划一，而应从实际出发，为不同社会群体设计与之相适应的社会保障制度。 1.确立农民工工伤保险制度 农民工的工伤保险应当作为最基本的社会保障项目优先得到确立。在实践操作中，以“以支定收，收支平衡，并留有一定的风险储备金”为保险基金筹集原则，强制性要求企业（雇主）完全承担并按照国家相关规定，按时定额为农民工缴纳工伤保险费。目前我国的农民工大多从事劳动强度大、工作环境差的工作。建立农民工工伤保险最主要的是加强用工单位的意识，各级政府要加大检查力度并强化执法。 2.确立农民工失业保险制度 针对农民工就业极不稳定的现状，城镇失业保险面临巨大压力。企业在转制过程中面临的资金困难，使这项制度实施起来具有相当的难度，实行“一票征缴”是想以养老保险带动失业保险。根据《失业保险条例》，失业保险覆盖范围为城镇企事业单位。然而该条例第一次将农民工纳入了社会保障体系，第二十一条规定，单位招用的农民合同制工人连续工龄满一年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未签订或提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，支付一次性生活补助金。该规定虽然能在一定程度上解决农民工的失业保障问题，但是从长远来看，达不到农民工的需要。 3.确立农民工的医疗保险制度 医疗保险制度包括大病统筹医疗保险与一般医疗保险。建议对有雇主的农民工实行社会统筹与个人帐户相结合的制度，其中雇主按比例负担社会统筹的全部费用和个人帐户的小部分费用，个人缴纳进入个人帐户。个人帐户用于一般医疗或门诊费用，当医疗费用超过一定比例，即为大病，则由社会统筹医疗负担绝大部分费用，其余仍为个人负担。无雇主的农民工可以参加大病统筹医疗保险，日常医疗开支，则由个人或家庭承担。 首先应按一定的标准进行分类。对已经取得城镇居民资格的农民工，可以参加当地的职工医疗保险。其他的农民工可以参加农村医疗合作，由农民工社会保障基金的低缴费率所决定，为农民工提供的医疗保险待遇低于城镇水平，也不能满足一些农民工的需要。因为他的缴费额很低，所以他的报销比例也是很低，虽然能够解决部分费用，但是如果真的有了大病还是很难解决问题。因此还可根据农民工的实际情况设计不同的保障层次。具体而言，首先该医疗基金应有缴费的底线，所有农民工都要按此标准缴纳，按此层次享受的待遇为基本医疗待遇。如果需要更高的保障，可以多缴费参加大病统筹，这部分多缴费用纳入农民工的个人帐户。到发生医疗支出的时候，缴费多的农民工享受的待遇比缴纳最低缴费额的农民工要高。而具体高多少需要由当地政府制定具体的办法。其次，农民工也可根据在当地的服务年限享受有差别的医疗保险待遇。如在本地服务时间越长，享受的保障水平越高。 4.确立农民工的养老保险制度 由于我国传统上将土地和家庭作为农民养老的依靠，对农民没有建立诸如城市企业职工的基本养老保险制度。但是对于离乡的农民工来说，如果他们将在城市终身就业和生活作为自己的目标，在没有取得城市居民资格之前需要为自己将来的养老打算。而对于那些打算以后回乡养老的农民工而言，农村家庭日趋小型化，是否能够发挥养老保障的作用是个未知数，况且农村也已经开始建立养老制度的改革，这样处于城市和农村两点间的农民工的养老问题日益浮出水面。目前有些地方已开始对农民工养老保险制度进行探索。《北京市农民工养老保险暂行办法》规定，养老保险费由用人单位和农民工共同缴纳。用人单位原则上按城镇职工缴纳养老保险费的缴费渠道和缴费方式，以上一年本市职工月最低工资标准的19%。按招用的农民工人数按月缴纳养老保险费。农民工本人以上一年本市职工月最低工资标准为基数，其个人缴费由用人单位在发放工资时代为扣缴，而且个人缴费率要随着企业职工缴费比例进行统一调整，最终逐渐达到8%。参保的覆盖面比较广，但是存在着一个非常重要的问题就是参保时缴费基数非常低，发放的标准比较低，所以说现在的农村养老保险体制需要系统地研究整改。现在我们执行的标准是工资总额的28%，基数最低为890 元，最高为4450 元，单位负担20%，个人负担8%，农民工与用人单位终止、解除劳动关系后，在本市行政区域内重新就业的，可以接续养老关系，由社会保险经办机构接转其缴费记录。接续时，只接续养老关系，不转移养老基金：跨统筹区域就业的，可以转移养老关系；其个人帐户全部随同转移；回农村的，可以保留养老保险关系，将其个人帐户封存，作为其接续养老关系的依据，待在本市重新就业后，继续缴纳养老保险费，其缴纳年限可以累计计算，并凭社会保险经办机构开具的缴纳养老保险凭证办理转移、接续、清算、终止养老保险关系等手续。由于调价限制，该办法还将农民工分为本市籍和非本市籍两部分。本市籍农民工已参加本市农村养老保险的，也可将其工作期间养老保险个人账户存储额和按规定核算的待遇转移到其农村养老保险帐户中。没有参加本市养老保险的，可在其户口所在地参加农村养老保险，新建个人帐户，同时将工作期间养老保险个人帐户储存额和按规定核算的待遇转移到其新建个人帐户中，并按有关规定享受相应的待遇。 北京市农民工养老保险政策值得思考。农民工按是否本市籍分类有实际的原因。因为很多农民工来自外地，如果他们到别的城市就业，虽然理论上可以跨统筹地区转移养老保险关系，但是如果该地不存在农民工养老保险统筹，也就成为无水之源。而即使他们选择回乡务农，如果当地根本没有农村养老保险制度，当然也不存在个人帐户，那么他们只好退出在城市里所参加的养老保险。所以除了在城市建立统一的农民工养老保险，也要加大步伐建立起农村的养老保险制度。这样在整体制度上才有衔接，农民工养老问题才能真正解决。在借鉴北京市经验的同时，也要注意存在的一些问题。比如缴费比例过高，单位和农民工的负担过重。再如未将农民工分类，对于有无固定工
(完整版)关于农民工的访谈总结
关于农民工的访谈总结 “大学生就业”一直是社会关注的焦点问题，受到党和政府的极大关注。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示，要求各级党委、政府全力做好大学生就业工作，并多次在有关会议上强调做好毕业生就业工作的重要性。温家宝总理曾这样反复提及大学生就业问题：“我每天都在关注大学生就业签约率。”而近两年来，随着广东等地农民工“告急”以及内地各省纷纷争抢农民工现象的出现，关于“农民工就业”的话题开始不断升温。于是，“大学生就业难与农民工抢手”的议题开始被多方关注，无论是政府机关还是在校大学生，社会各个阶层都在热议这个问题并讨论解决方案。 在毛概课上我们小组决定将对这一问题的调查访谈作为我们的课题。而要了解真实情况必须多方调研，考虑我们学校的实际情况，经小组商议，我们决定以正在学校内工作的农民工兄弟为主体进行一次访谈活动，了解一下他们对这种现象的认识与看法。 五月十二号中午我们小组几位同学趁着农民工兄弟休息的时间来到他们的住处进行访谈。通过对农民工兄弟的访谈我们了解到了一些非常有用的信息，整理如下。 如今农村家庭的主要经济来源便是外出打工，种地的都是年纪比较大的，这部分人出去打工找不到合适工作又没有太大的经济支出，所以在家安安稳稳的种地也不失为一种不错的选择。其他从二十岁到五十岁的大都在外打工。他们找工作的方式大都是通过亲友介绍，自己找工作也能找得到，但非亲非故的一般都不放心，怕有拖欠工资等
方面的隐患。农民工工作的种类一般与年龄有很大关系，三四十岁的人也就是我们父辈那一代人大多能吃苦能受罪，所以找的工作都是建筑工人这类比较辛苦但收入相对较高的工作，而二十多岁也就是我们这一代不上学打工的大多不能吃什么苦，一般都是去工厂干些熬时间、干净但不太累、工资也相对不太高的工作。至于五十岁左右的人，辛苦的活一般都力不从心了，只能在建筑工地上干些零活或是看个门什么的，因为选择比较少，所以工作也相对难找，有不少人找不到工作，找到了工资也不会太高，所以抢手的现象即使有也绝不会出现在这一个群体。 从我们采访的结果来看，并没有发现农民工抢手这一现象的突出性。没有用工单位因为出现用工荒而到处抢人，当然也没有人因此而受惠。例如工资，一般二十多岁在工厂工作的年轻人，工资在一两千左右，能达到两千的就比较高的了。而三十多岁的建筑工人每天大概一百元左右，出去吃饭等花销，每月净剩绝不会达到三千。至于年龄再大一些的干零活看门的每月能剩一千块就很不错了。 以上是我们通过采访了解到的农民工的一些情况。对于大学生我们了解的信息如下。就目前来说，农村已毕业的大学生还是很小的一个群体，当我们问到为什么的时候他们都表示农村孩子学习差，退学是自然的，上着上着就不上了。不过我们还了解到目前正在就读的大学生以及将要进入大学的学生数量在不断增加，意味着以后大学生的比例还会不断提升。我们还从接受采访的民工叔叔那里了解到他们村里已经工作的大学生所找的工作还都不错，即使一时找不到好工作也
关于农民工生活状况及社会保障现状的调研报告
关于农民工生活状况及社会保障现状的调研报告 一．研究背景及原因 随着我国经济改革的不断深入和社会结构的深刻变化,农民工作为中国工人阶级的新成员，成为全面建设小康社会不可缺少的一支生力军,已是不争的事实。目前我国农民工大约有2亿人，如何搞好农民工的社会保障工作,维护这一越来越庞大的社会群体的利益，维护社会稳定和保障改革的顺利进行具有十分重要的意义。进入21世纪，尽管追求经济改善仍然是农民工流动的最大动因，但新一代的农民工进城务工开始向往现代化的生活方式。他们对尊重、平等和社会承认有更多的企盼。农民工对尊重和平等需求的增长与现实中不公平的社会待遇之间的矛盾也日益显现。因此农民工保障问题越来越引起经济界和政治界的共同关注。农民工的社会保障问题不仅是个重大的经济问题，还是一个重大的政治问题。在2009年的两会上，农民工的社会保障等权益问题的解决是代表和委员们关注和讨论的重要议题，而且被写进了《政府工作报告》。农民工就业、社会保障等问题事关我国经济和社会发展全局，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。 因此，针对当前亟待解决的外来务工人员生活现状及社会保障等问题，我小组进行了相关研究与探索，并根据调研结果总结了经验教训，并提出了相关解决方案。
二．研究内容及分析 1.农民工的生活情况 工资水平 根据调查问卷可知，绝大多数务工人员对目前的收入状况是基本满意的，说明目前他们的工资水平可以维持日常生活所需。但是农民工平均工资水平较低，且随着大量农村剩余劳动力涌向城市，加上城市自己本身有限的接纳能力导致了现在农民工朋友都不好找事做，这势必导致了农民工朋友在闲时就会回家务农，说明了农民工工作不固定、流动性强的特征。同时，农民工朋友的每月支出比例较高孩子学杂费、家里人看病、买或者盖房子三者是广大农民工的主要支出。医疗情况 调查人群均对我国医疗政策群发了解，大多农民工没有享受城市上的医疗优惠政策。60%左右的人认为自己在务工时期的三险一金不完善，说明我国医疗保险制度有待进一步普及。目前已存在看病难以及社会保障不完善等问题，可想而知对于外来务工人员他们的社保状况更加不乐观。很多人反映医院收费太高，看不起病，一方面因为农民工自身收入不高，另一方面因为城市医院还没有建立健全关心广大农民工朋友的医疗优惠政策。 子女受教育情况 有80%的农民工朋友子女正在接受教育，其中70%的子女都完成了九年义务教育，70%的农民工朋友说自己能承受子女的教育费用，这一数据比较乐观的反映了他们下一代子女的受教育情况。但农民工与
大学生与农民工的生存价值调研
关于“大学生与农民工的生存价值”的调研 【内容摘要】 为了全面了解在全球金融危机严峻形势下，大学生与农民工就业的总体状况，准确掌握目前存在的主要问题，研究分析存在问题的根源，提出切实可行的对策和建议。主要了解大学生的就业期望，并对就业形势具有一定的看法，为同学们在今后的求职就业过程中提供参考。 【关键字】 大学生就业农民工生存教学体制 一．调研背景 高校扩招的政策使大学生的人数飙涨，同时也对大学生毕业后的就业形势造成了极大的影响，就业难早已成为一个不争的事实。伴随着“500月薪聘本科生”、“零工资就业”等“薪酬跳水”故事，大学毕业生“低工资时代”似乎已经悄然来临。“毕业就失业”似乎也已经成为大学生的普遍心理。 市场更需要财富的直接创造者，因此面临着形势严峻的“抢民工潮”，农民工工资正日趋的上涨。 大学生工资赚不过农民工。 二．调研对象 在校大学生（本科） 三．调研目的 1.调研当今在校大学生对日后就业情况的态度，从而了解当今大学生对日 后的职业发展趋势的看法。 2.从当今农民工的工资日趋上涨的状况入手，将当今大学生的生存价值与 农民工的生存状况作对比，从而引发对当今大学生的生存现状的思考。 3.从当今大学生职业难寻问题，浅析当今大学的教学体制所存在的问题。四．调研方法 1.问卷法：以电子问卷的形式通过网络转发给各位同学，本次调查问卷面向调研对象为大一至大四的学生。共发下35份，回收有效问卷33份，问卷回收率
为94.29%。 本次问卷调查，共设8个问题，包括：大学生对就业形势的看待，农民工对当今经济的帮助等。 2. 分析法：对调研的信息进行数据分析，以得到结论。 3. 检索法: 通过互联网搜索资料，进行筛选与整合。 五． 调研分析 1. 调研对象的基本情况（见图1） 此次的调研对象为大一至大四的在校学生，以最先了解对象的家庭背景为切入点，结合学生自身的生活环境，综合的进行分析。 图1 2. 对农民工的关注问题（见图2、图3） 图2 图3 从表中可以看出，如今大学生对于农民工的关注程度非常低，仅占3%，而
大学生眼中的农民工形象调查报告
大学生眼中的农民工形象调查报告 调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。那么大学生眼中的农民工形象调查报告怎么做？大家不妨来看看小编推送的大学生眼中的农民工形象调查报告，希望给大家带来帮助！ 农民工问题一直是社会上大家比较关注的话题，也是与民生密切相关的社会话题，也多次被政府和一些机关单位提到工作日程上的话题。 由于我国是以农业为主的大国，农民占全国人口的半数以上，故关于农民工的一些话题仍需引起大家的关注。 但作为当代大学生的我们，每天没有机会或心思涉及有关农民工的一些信息。 因此开展此次《大学生眼中的农民工形象》的问卷调查活动，一方面使当代大学生关注民生，另一方面了解如今大学生如何看待有关的农民工形象 为了了解现代大学生对在外打工的农民工的认识欲对其所持的态度，并在此同时加深大学生对农民工的关注，从而可希望通过此渠道，可使大学生乃至社会把更多的目光与关注投向在城市务工的农民工，从而使其权益得到保障。 本次调查以《大学生眼中的农民工形象》为调查题目，调查主要在大一新生中展开，调查人数为50 人，实际收问卷48 份，问卷调查真实有效。
四、问卷样式：略 据问卷调查 22 项，每个调查项目所选选项占总体的百分比，可以初步得出以下结论：调查人群半数之上为农村的学生，其余为城镇学生，故对问卷的调查人群较具代表性和普遍性，调查有说服力。 根据调查，在校大学生由于身在学校与外界很少接触，由于学校条件有限，故对农民工的一些信息来源不是很多，但对农民工的问题还是很关注的。 调查涉及大学生对农民工工作范围，工作条件，工作报酬，工作原因及在城市工作的过程中所遇到的问题，并对这些项目做了简单的统计。 根据调查数据得知大学生对农民工的话题还是较为陌生，对其工作的岗位仅局限于在城市建设工地作为建筑工，餐饮行业。 但对其工作的稳定性可以得出一致意见，认为农民工作的职业不稳定，均为临时性质，从而导致一系列有关农民工的利益问题出现。 问卷的主题部分对如今农民工参与城市建设的原因，在城市生活工作中遇到的问题及对城市建设的影响作了详细的调查。 对于农民工参与城市建设的原因，大学生认为其主要原因应归结于如今农村家庭因各方面经济压力所迫，简单的