浅析中国矿产资源及可持续发展战略

浅析中国矿产资源及可持续发展战略

一、矿产资源是地质作用的产物

矿产资源是人类社会存在与发展的重要物质基础，当前和近期内，我国社会生产所需的80%左右的原材料、95%左右的能源、70%以上的农业生产资料和30%以上的饮用水来自矿产资源。矿产是人类社会生产与发展过程中形成的一个概念，程裕淇院士提出“矿产是在目前科技和经济条件下，可供人类开发利用的矿物或其结集体——岩石”。矿产资源是自然资源中的重要组成部分，随着科学技术的发展，新矿产资源将不断被发现；绝大部分矿产不可再生，数量有限。例外的是一些地区的地下水矿产可以得到地表水的补偿而得以再生。

二、我国矿产资源形势

科学的认识我国矿产资源基本状况和特点，对矿产资源潜力及其对国民经济建设保证程度进行科学的分析和评估，对于正确规划地质矿产工作，制定矿产资源开发和经济社会发展战略和政策，具有重要意义。

1.我国矿产资源情况

地质勘查工作证明，中国是世界上为数不多的矿产资源比较丰富、矿种比较齐全配套的国家之一。目前已发现的矿产有168种，有探明储量的矿产153种，其中能源矿产7种，金属矿产54种，如果把某些建筑材料矿产，如花岗岩、砂石等也包括在内，矿床数量将更多，平均每10000平方公里陆地国土面积有200多个矿床、矿点。已

1发现的汽油田400多处，固体矿产地约2万个。40多处主要矿产探明储量的潜在经济价值居世界第三位，仅次于前苏联和美国。

中国的矿产资源在世界占有重要地位。根据45种主要矿产探明储量同世界比较，具有优势的矿产有钛、钒、钨、锡、钼、锑、汞、稀土、钽、煤、磷、萤石、石墨、菱镁矿、膨润土、芒硝、重晶石等20余种。具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、高岭土、耐火黏土、珍珠岩等五种；我国稀土矿产储量占世界总储量的90%，素有“稀土王国”之称；钨和钛铁矿探明储量均占世界总储量的

70%以上；锡、钼、锑、磷、萤石、石墨、菱镁矿、重晶石等的探明储量均居世界第

一、第二位。

中国是最早开发利用矿产资源的国家之一，目前矿产开发规模已跃居世界第三位，各种经济成分的矿山企业28万多个；1995年全国矿产采掘量51亿吨，天然气产量201亿立方米。

2.矿产资源的特点及与国际的对比

（1）成矿地质条件优越，矿产资源丰富，但人均资源量少

中国矿产资源与其他国际的不同点主要是，我国石油、天然气大部分为陆相，外国一些大油气田主要是海相；澳大利亚、印度、俄罗斯等国的一些大铁矿主要是风化壳型或其他类型富铁矿，中国探明铁矿储量不少，但大部分为贫矿，品位大于50%的富矿只占总储量的5%；中国优势矿产为钨、稀土

、锡、钼、锑等多为用量较少的矿产，而大宗需求的矿产如铁、磷、锰、铜、钾盐、铬铁矿等，或矿石较贫，或难选冶炼矿所占比例较大，或较为短缺。

2（2）矿产分布具有明显区域差异性特征

这种区域分布的差异性主要表现啊以下几个方面：

①在某些地区，如南岭、横断山脉、长江中下游等地，各类矿产或某类矿产丰富度极高，构成矿产富集区，而大部分地区矿产丰富度一般，或仅某矿种比较丰富。

②不同矿种集中分布于某些地区。

③不同类型地质区域分布有不同类型的矿产。

④不同类型的地质区分布着不同时代的矿产。

⑤我国前寒武纪变质岩系中赋存有丰富的石墨、菱镁矿、滑石等矿产，但尚未发现国外常见且规模较大的风化淋漓型富铁、富锰矿、砾岩型金铀矿、层控型铀铜金矿等。

（3）中小型矿床居多，超大型矿床较少

（4）共生、伴生矿床较多

3.矿产资源形势分析及思考

仅五十年我国矿产资源勘查和开发利用取得很大的成就。基本满足了国民经济建设与社会发展的需要。但从今后发展来看，矿产资源形势不容乐观，尚存在一些不容忽视的重大问题有待解决。这些问题主要是：矿产资源总量大，但人均占有量很少；矿种虽较为齐全、配套程度高，但资源结构不尽如人意；尽管部分矿产在世界上占有明显优势，但一些大宗消耗的重要矿产短缺；由于交通条件或矿石综合利用及选冶问题未能解决，一部分矿产地包括一些大型、超大型矿床近期尚难以开发利用。

3（1）矿产资源储备不足，供需矛盾日益尖锐。

（2）矿产资源消耗率过高，利用效益太低。

（3）矿产资源潜力还很大。

①不少矿产的探明储量只占资源量的很少一部分。

②矿产资源勘查程度较低，获得矿产新发现的几率较高。

③我国中、西部地域辽阔，不少地区成矿条件较好，但眼睛程度较低。

④已知矿区深部及外围尚有较大的找矿潜力。

（4）非金属矿产丰富，有广阔的开发前景。

（5）加强矿产综合利用试验研究，提高资源综合效益。

（6）开拓新的矿产资源。

三、矿产资源可持续发展的对策

1.加强矿产勘查工作，建立地勘工作新体制。

加强矿产勘查工作，寻找更多的矿产资源是实现矿产资源可持续发展的基础。

（1）增加矿产勘查的投入。

（2）建立矿产勘查工作新体制。

（3）组织精干的国家地质工作队伍。

（4）合理部署与组织矿产勘查工作。

2.有计划有组织的开拓新的矿产资源及新的找矿领域。

首先，必须使全社会高度重视，有危机感和紧迫感；

其次，各国政府及有关部门要有组织、有计划的组织稳定队伍，进行

4研究、公关，给以经费保证；

第三，要充分依靠科技进步，依靠联合公关，联合国应组织国际公关项目，集中各国科学家的智慧，攻克人类共同的矿产资源问题。

3.发展国内矿产勘查与矿业市场。

4.利用两种资源，主动挤入国际矿业大市场。

（1）要扩大利用国外资源，实行国内外资源互补。

（2）对优势矿产的出口，既要扩大企业出口经营权，又要加强宏观调控和管理，避免自相压价；要从政策上鼓励多出口高附加及深加工产品。

（3）在国际矿业市场中，要按照国家的法律、法规，吸引国际资本投入国内的矿产勘查与开发。

5.调整资源利用结构。

提高天然气、核能及水能的比例；以煤为主的能源比例在我国可能将长期维持下去，但比例宜适当下降；在金属与非金属矿产资源利用上，非金属矿产新矿种将不断被发现和利用。

6加强矿产资源综合利用及二次资源的开发。

加强矿产资源综合利用的对策;

首先，全社会要树立和增强资源意识，了解矿产资源综合利用对社会可持续发展的重要意义。

其次，要完善有关的法律及政制轨道。

第三，要大力依靠技术进步，加强资源综合利用重点领域的研究与开发，提高资源综合利用的整体技术水平。

5第四，要增加投入及加强政府管理。

7.加强矿产勘查、开发过程中的环境保护。

8.建立国家战略性矿产资源的储备制度及系统。

9.加强国家对矿产资源勘查、开发、利用的管理。

（1）建立有效的行政管理体制。

（2）完善和建立有关矿产资源的法律、法规和政策。

（3）切实实行勘查、开采区域管理制度。

（4）对矿产资源实行统筹规划，集中统一管理。

（5）强化监督管理。

10.依靠科技、推动找矿。

（1）推动矿产勘查科技革命，提高找矿命中率。

（2）开拓新的矿产资源。

（3）发展采矿技术及矿产综合利用技术，充分合理利用矿产资源及开发二次资源。

11.加强全民矿产资源意思的宣传教育。

人类只有一个地球，可持续发展是全球人类共同的事业。矿产资源的可持续发展应体现在满足当代社会、经济的发展所消耗的矿产资源能得到持续的补偿，使后代人能继续满足其社会经济发展的需要；矿产开发造成的话就影响要控制在环境可以承载的范围内。

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中国矿产资源开发现状综述

中国矿产资源开发现状综述 姓名：班级：学号： 摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。 关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。 我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。 我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。 中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。

能源行业管理大全-中国主要矿产资源简况

中国主要矿产资源简况 新中国成例50年来，开展了大规模矿产地质勘察工作，取得了巨大成就，现已发现的矿产有168种，探明有一定数量的矿产有153种，其中能源矿产8种，金属矿产54种，非金属矿产88种，水气矿产3种，探明储量潜在价值仅次于美国和原苏联，居世界第三位，是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一。 1、能源矿产能源矿产是我国矿产资源的重要组成部分。煤、石油、天然气在世界和中国的一次能源消费构成中分别为93%和95%左右。由于矿物能源在一次能源消费中占有主导地位，因而对国民经济和社会发展有特别重要的战略意义。 中国能源矿产资源种类齐全、资源丰富、分布广泛。已知探明储量的能源矿产有煤、石油、天然气、油页岩、铀、钍、地热等8种。 中国煤炭资源相当丰富，据地质工作者对煤炭资源进行远景调查结果，在距地表以下2000米深以内的地壳表层范围内，预测煤炭资源远景总量达50592亿吨。到1996年底止，探明储量的矿区5345处保有储量总量10025亿吨。我国保有储量总量中的精查储量2299

亿吨，与世界探明可采储量相比，中国煤炭储量位于独联体、美国之后，据世界第三位。 石油是工业的血液，是现代工业文明的基础，是人类赖以生存与发展的重要能源之一。20世纪石油工业的迅速发展与国家战略、全球政治、经济发展紧密地联系在一起，使世界经济、国家关系和人们生活水平发生了巨大的变化。中国是石油资源较为丰富的国家之一，分布比较广泛，在32个油区探明地质储量有181.4亿吨。据美国《Oil &Gas》1997年报道，世界石油剩余探明可采储量1390亿吨，中国1997年公布的剩余探明可采储量22.41亿吨，居世界第11位。全国共有盆地319个，据对其中145个盆地估算，资源量达930亿吨；其中，以证实有油田存在的有24个盆地，拥有资源量758.9亿吨，占总资源量的84.48%;已发现有油气的盆地有42个，拥有资源量75.66亿吨，占总资源量的7.39%。 天然气（包括沼气）是重要能源矿产资源之一，也是国内外很有发展前景的一种清洁能源。中国天然气资源相当广泛，在石油盆地和煤盆地中均有不同程度的产出。资源量也比较丰富，专家预测我国天然气资源量约有70万亿立方米（煤层气约占一半）。截止1996年底，我国天然气剩余可采储量0.7060万亿立方米，世界天然气剩余可采储量143.95万亿立方米，中国约居世界第21位。

矿产资源储量分类及类型条件

8 矿产资源／储量分类及类型条件 8.1 矿产资源／储量分类依据 8.1.1 地质可靠程度 8.1.1.1 预测的： 是指对具有矿化潜力较大地区经过预查得出的结果。在具有初步的数据并能与地质特征相似的已知矿床类比时，才能估算出预测的资源量。 8.1.1.2 推断的： 是指对普查区按照普查的精度大致查明矿产的地质特征以及矿体（点）的展布特征、品位、质量等，也包括那些由地质可靠程度较高的基础储量或资源量外推的部分。矿体的连续性是推断的。矿产资源数量的估算所依据的数据有限，可信度较低。 8.1.1.3 控制的： 是指对矿区的一定范围依照详查的精度基本查明了矿床的主要地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性基本确定，矿产资源数量的估算所依据的数据较多，可信度较高。 8.1.1.4 探明的： 是指在矿区的勘探范围依照勘探的精度详细查明了矿床的地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性已确定，矿产资源数量估算所依据的数据详尽，可信度高。 8.1.2 经济意义 8.1.2.1 经济的： 其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标估算的。在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行、经济上合理、环境等其他条件也允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求，或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。 8.1.2.2 边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，但接近盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下才可变成经济的。 8.1.2.3 次边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后方能变为经济的。 8.1.2.4 内蕴经济的： 仅通过概略研究做了相应的投资机会评价，未做预可行性或可行性研究。由于不确定因素多，无法区分其是经济的、边际经济的，还是次边际经济的。 8.2 矿产资源／储量类型（附录A） 8.2.1 储量 8.2.1.1 可采储量（111）： 是探明的经济基础储量的可采部分，是指在已按勘探阶段要求加密工程的地段，在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果，已进行了可行性研究，包括对开采、选冶、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的。估算的可采储量和可行性评价结果的可信度高。

矿产资源法律法规知识试题与答案

矿产资源法律法规知识试题与答案 1、什么是矿产资源？ 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》所附的《矿产资源分类细目》，地下水、矿泉水、地热、用作普通建筑材料的砂、石、粘土均属矿产资源。 2、什么是矿产品？ 矿产品是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 3、什么是探矿权？ 是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 4、什么是探矿权人？ 取得勘查许可证的的单位或者个人称为探矿权人。 5、什么是采矿权？ 是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 6、什么是采矿权人？ 取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。 7、什么是探矿权采矿权招标？ 是指县级以上国土资源主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权

采矿权中标人的活动。 8、什么是探矿权采矿权拍卖？ 是指县级以上国土资源主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 9、什么是探矿权采矿权挂牌？ 是指县级以上国土资源主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 10、什么是开采回采率？ 露天和地下开采的矿山，计算开采区域（范围）内实际采出矿量与该范围内地质储量的百分比，叫做回采率。根据计算范围大小，分为工作面、采区（矿块）、阶段和全矿进井回采率。开采回采率系指全矿井或矿务局的回采率。11、什么是采矿贫化率？ 由于废石、矸石混入高品位矿石，导致采出矿石品位开采前工业储量中矿石地质品位的现象，叫做矿石贫化。计算区域（范围）内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位的比值，以百分数表示，叫做采矿贫化率。 12、什么是选矿回收率？ 选矿精矿中所含被回收有用成份的重量占入选矿石中该有用成份重量的百分数，叫做选矿回收率。 13、矿产资源的所有权属于谁？根据什么来确定的？

中国电信信息安全责任书范文

信息安全责任书 作为中国电信用户，保证遵守以下各项规定： 第一条遵守国家有关法律、行政法规和管理规章，严格执行信息安全管理规定。 第二条建立有效的信息安全管理制度和技术保障措施，建立完善的内容管理审核制度，定期组织自查自纠，及时处理各种隐患。落实信息安全责任制，加强从事信息管理人员的教育检查工作，并接受相关业务主管部门的管理、监督和检查。 第三条不利用中国电信移动通信网、互联网或相关业务平台从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不利用中国电信移动通信网、互联网或相关业务平台制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、妨碍社会治安、破坏国家统一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息，不利用中国电信移动通信网、互联网或相关业务平台发布任何含有下列内容之一的信息： （一）反对宪法所确定的基本原则的； （二）危害国家安全，泄露国家机密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； （三）损害国家荣誉和利益的； （四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； （五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； （六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 发现上述违法活动和有害信息的，应立即采取措施制止并及时向有关主管部门报告。 第四条服务器上开设的网站，在开通联网前必须履行备案手续，先备案后接入，未履行备案手续、未获得备案号的网站必须关闭。网站开通论坛必须履行前置审批手续，若未履行前置审批、未获得备案号必须关闭论坛。 承诺声明，将严格履行相关规定，若因违反以上规定，根据相关法规承担全部责任，中国电信丽江分公司有权单方面断网。 责任单位（签章）： 责任人（签字） 年月日

我国矿产资源行业现状分析

我国矿产资源行业现状分析 智研数据研究中心网讯： 内容提要：2000 年以来，我国找矿发现呈现逐年上升趋势。近10 年我国新发现矿产地数量基本保持在100 处以上，在2008 年前，增幅总体表现较为平稳。2009年新发现大中型矿产地达到398 处，增幅较大，是2000 年的3 倍，主要矿种为煤炭、铁矿、铅锌矿和金矿。应该说，2009 年也是10 年来新发现矿产地最多的时期。 内容选自智研数据研究中心发布的《2012-2016年中国锰矿产业深度调研与投资前景预测报告》 1) 地质找矿尚有很大潜力。综合有关成果评价认为，我国能源探明程度为31%，固体矿产探明程度为35. 4%; 资源储量潜力较高，能源及大部分固体矿产保有资源储量年均增速保持在1% ～4%，总体呈缓慢上升趋势。其中，矿产资源潜在价值西部地区占全国的67%、中部地区占26%、东部和东北地区仅占7%; 矿产资源潜在价值较大的省区市主要有内蒙古、山西、新疆、陕西、山东、四川、贵州等。矿山数量在西部地区、中部地区、东部地区和东北地区四大区域板块中分布比例为4∶3∶2∶1，以云南、贵州、四川和湖南4 省分布最多。 2) 勘查投资增速较快，标志找矿真实投入的钻探工作量快于货币投入增长。据统计分析，2009年我国非油气矿产勘查投入达303 亿元，相当于2000 年的21 倍多，是2001 年的11 倍多。从工作量来看，2009 年非油气钻探工作量达1 720 万m3，是2000 年的22 倍多，是2001 年的17 倍。正如有位国际知名的找矿专家所言，衡量地质找矿的关键指标，“除了钻探还是钻探”! 近几年钻探工作量的投入增长超过了货币投入增长，说明这几年勘查投入结构中，相对固定费用趋于稳定，而真实有效的找矿投入不断上升。 3) 探矿权登记空前活跃，近年趋于调整回稳。据统计，2009 年全国探矿权累计约为3. 2 万个，是2001 年的5. 6 倍( 2001 年为0. 57 万个) ，呈现逐年上升趋势，年均增长25%以上。 2001—2009 年，年均新设探矿权为5 700 个，高峰为2004—2006 年，其中2005 年新设探矿权接近1 万个。之后受政策调控影响，新设探矿权逐年回落，2009 年新设探矿权回落到4 000 个以下。 说明随着矿业权管理政策的调整，盲目申请探矿权、市场进入无序的现象得到一定程度的控制。 4) 新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。 2000 年以来，我国找矿发现呈现逐年上升趋势。近10 年我国新发现矿产

中国矿产资源特点

安全管理编号：LX-FS-A28240 中国矿产资源特点 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

中国矿产资源特点 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 （一）能源矿产资源中国能源矿产资源比较丰富，但结构不理想，煤炭资源比重偏大，石油、天然气资源相对较少。煤炭资源的特点是：蕴藏量大，但勘探程度低；煤种齐全，但肥瘦不均，优质炼焦用煤和无烟煤储量不多；分布广泛，但储量风度悬殊，东少西多，北丰南贫；资源赋存东深西浅，露采煤炭不多，且主要为褐煤；煤层中共伴生矿产多。油气资源的特点是：石油资源量大，是世界可采资源量大于150亿吨的10个国家之一；资源的探明程度低，陆上探明石油地质储量仅占全部资源的1／5，近海海域的探明程度更低；分布比较集中，大于10万平方

我国矿产资源利用的未来发展趋势展望.

我国矿产资源利用的未来发展趋势展望发布时间：2014-04-08 15:35:41来源：中国产业洞察网 矿产资源是重要的非可再生自然资源，是国家经济建设的基础物质材料，其保证程度关系到国民经济长期稳定发展和国家安全。我国是世界上矿产资源种类齐全、储量丰富的少数国家之一。据统计，我国90%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产原料都来自矿产资源。目前，我国已发现171种矿产，探明有储量的矿产168种，已探明矿产资源储量潜在价值约占世界矿产总价值的14.6%，居世界第3位。然而，我国矿产资源人均占有量仅为世界人均占有量的58%，列世界第53位。面对国民经济建设的巨大需求，我国矿产资源储量严重不足。 经济快速增长下我国矿产危机日益明显，当前面临着严峻的形式，主要表现有：①我国矿产资源需求量很大，已探明的主要矿产严重短缺；②矿产资源利用率不高，矿业开发造成的环境问题突出。为了缓解我国矿产资源需求和环境压力，矿产资源高效清洁利用成为亟需发展的重要技术方向。本文首先分析了我国矿产资源利用的现状，指出了矿产资源高效清洁利用方面存在的问题；在此基础上，总结了近十年来我国主要矿产资源在高效清洁利用领域取得的进展及主要技术突破；最后，对矿产资源高效清洁利用的未来发展趋势进行了展望。 1、矿产资源利用现状 我国矿产资源具有以下主要特点：（1）矿产分布不均，优势矿产大多用量不大，而一些重要的支柱性矿产多为短缺或探明储量不足，需要长期依赖进口。（2）贫矿多富矿少：低品位难选冶矿石所占比例大，如我国铁矿石平均品位为33.5%，比世界平均水平低10个百分点以上；锰矿平均品位仅22%，离世界商品矿石工业标准（48%）相差甚远；铜矿平均品位仅为0.87%；磷矿平均品位仅16.95%；铝土矿几乎全为一水硬铝石，分离提取难度很大[9]。（3）大型-超大型矿床少、中-小型矿床多：以铜矿为例，我国迄今发现的铜矿产地90 0余处，其中大型-超大型矿床仅占3%，中型矿床占9%，小型矿床多达88%。（4）单一矿种的矿床少，共生矿床多，据统计我国的共、伴生矿床约占已探明矿产储量的80%。目前，全国开发利用的139个矿种，有87种矿产部分或全部来源于共、伴生矿产资源。鉴于我国矿产资源“三多三少”的特征，加上认识和技术上的不足，我国矿产资源高效清洁利用还存在着诸多问题。主要表现为： （1）综合利用意识淡薄，综合利用率低 由于我国长期以来对矿业的粗放式经营，人们大多对我国的矿产资源情况缺乏正确的认识，综合利用意识淡薄，矿山企业盲目开采，对共（伴）生矿物及尾矿等不利用或利用率很低。据统计，我国矿产资源总回收率和共伴生矿产资源综合利用率平均分别仅为30%和35%左右，比国际先进水平低20%；我国金属矿山尾矿的综合利用率仅为约10%，远低于发达国家60%的利用率；我国工业“三废”综合利用率总体偏低，如粉煤灰的利用率为48%，煤矸石为38%。在品种上，我国综合利用的矿种只占可以开展综合利用矿种总数的50%左右。在数量上，我国铜铅锌矿产伴生金属冶炼回收率平均为50%左右，发达国家平均在80%以上，相

矿产资源储量分类及类型条件

1．矿产资源/储量分类 根据矿产资源/储量的经济意义、可行性评价和地质可靠程度，将固体矿产资源/储量分为储量、基础储量和资源量三大类16种类型（表2-1）。 表2-1 固体矿产资源/储量分类表 地质可靠程度 分类 类型 经济意义查明矿产资源潜在矿产资源 探明的控制的推断的预测的 经济的可采储量(111) 基础储量(111b) 预可采储量(121) 预可采储量(122) 基础储量（121b）基础储量（122b） 边际经济的基础储量（2M11） 基础储量（2M21）基础储量（2M22） 次边际经济的资源量（2S11） 资源量（2S21）资源量（2S22） 内蕴经济的资源量（331）资源量（332）资源量（333）资源量（334）？注：表中所用编码（111-334）： 第1位数表示经济意义：1＝经济的，2M＝边际经济的，2S＝次边际经济的，3＝内蕴经济的，？＝经济意义未定的； 第2位数表示可行性评价阶段：1＝可行性研究，2＝预可行性研究，3＝概略研究； 第3位数表示地质可靠程度：1＝探明的，2＝控制的，3＝推断的，4＝预测的。B＝未扣除设计、采矿损失的基础储量。 1）储量 经过详查或勘探，达到了控制的或探明的程度，在进行了预可行性或可行性研究，扣除了设计和采矿损失，能实际采出的数量，经济上表现为在生产期内，每年的平均内部收益率高于行业基准内部收益率。储量是基础储量中的经济可采部分，又可分为可采储量（111）、探明的预可采储量（121）及控制的预可采储量（122）3个类型。 2）基础储量 经过详查或勘探，达到控制的和探明的程度，在进行了预可行性或可行性研究后，经济意义属于经济的或边际经济的那部分矿产资源。基础储量又可分为两部分：即经济基础储量和边际经济的基础储量。经济基础储量是每年的内部收益率大于行业基准内部收益率，并扣除设计和采矿损失之前的那部分。可分为3个类型，探明的（可研）经济基础储量（111b），探明的（预可研）经济基础储量（121b）、控制的经济基础储量（122b）。边际经济基础储量；其平均内部收益率介于行业基准内部收益率与零之间的那部分，也有3个类型，即探明的（可研）边际经济基础储量（2M11）、探明的（预可研）边际经济基础储量（2M21）、控制的边际经济基础储量（2M22）。 3）资源量 可分为三部分，即内蕴经济资源量、次边际经济资源量和预测资源量。 内蕴经济资源量。即自普查至勘探，地质可靠程度达到了推断的至探明的，但可行性评价工作只进行了概略研究，尚分不清其真实的经济意义，统归为内蕴经济资源量。可细分为3个类型：探明的内蕴经济资源量（331）、控制的内蕴经济资源量（332）、推断的内蕴经济资

中国矿产资源分布介绍

中国矿产资源分布介绍 铁矿：全国已探明的铁矿区有1834处。大型和超大型铁矿区主要有：辽宁鞍山一本溪铁矿区、冀东一北京铁矿区、河北邯郸一刑台铁矿区、山西灵丘平型关铁矿、山西五台一岚县铁矿区、内蒙古包头一白云鄂博铁锈稀土矿、山东鲁中铁矿区、宁芜一庐纵铁矿区、安徽霍丘铁矿、湖北鄂东铁矿区、江西新余一吉安铁矿区、福建闽南铁矿区、海南石碌铁矿、四川攀枝花一西昌钒钛磁铁矿、云南滇中铁矿区、云南大勐龙铁矿、陕西略阳鱼洞子铁矿、甘肃红山铁矿、甘肃镜铁山铁矿、新疆哈密天湖铁矿，等等。 锰矿：全国已探明的锰矿区共有213处，主要有：辽宁瓦房子锰矿；福建连城锰矿；湖南湘潭、民乐、玛瑙山、响涛园等锰矿；广东有小带、新椿等锰矿；广西八一、下雷、荔浦等锰矿；四川高燕和轿顶山锰矿；贵州遵义锰矿。 铬铁矿：有56处产地，主要是新疆萨尔托海、西藏罗布莎、内蒙古贺根山、甘肃大道尔吉等铬矿。 铜矿：已探明矿区910处，主要为：黑龙江省多宝山；内蒙古自治区乌奴格吐山、霍各气；辽宁省红透山；安徽省铜陵铜矿集中区；江西省德兴、城门山、武山、水平；湖北省大冶一阳新铜矿集中区；广东省石菉；山西省中条山地区；云南省东川、易门、大红山；西藏自治区玉龙、马拉松多、多霞松多；新疆维吾尔自治区阿舍勒等铜矿。 铝土矿：有310处产地，主要为：山西省的克俄、石公、相王、西河底、太湖石、郭偏梁一雷家苏、宽草坪；河南省的曹窑、马行沟、贾沟、石寺、竹林沟、夹沟、支建；山东省的淄博；广西壮族自治区的平果那豆；贵州省的遵义(团溪)、林歹、小山坝等铝土矿区。 铅锌矿：有产地700多处，主要为：黑龙江省的西林；辽宁省的红透山、青城子；河北省的蔡家营子；内蒙古自治区的白音诺、东升庙、甲生盘、炭窑口；甘肃省的西成(厂坝)；陕西省铅硐山；青海省的锡铁山；湖南省的水口山、黄沙坪；广东省的凡口；浙江省的五部；江西省的冷水坑；江苏省的栖霞山；广西壮族自治区的大厂；云南省的兰坪、会泽、都龙；四川省的大梁子、呷村等铅锌矿。 镍矿：有产地近百处。主要是吉林省的红旗岭、赤柏松；甘肃省的金川；新疆维吾尔自治区的喀拉通克、黄山；四川省的冷水菁、杨坪；云南省的白马寨、墨江等镍矿。 钼矿：有产地222处，主要是吉林大黑山；辽宁省杨家杖子、兰家沟；陕西省金堆城；河南省栾川等钼矿。 钨矿：探明产地252处，主要是江西省西华山、漂塘、大吉山、盘古山、画眉坳、浒坑、下桐岭、岿美山；福建省行洛坑；湖南省柿竹园、新田岭、瑶岗仙；

我国矿产资源供需状况

我国矿产资源供需状况 当今世界上的国家很少有仅靠自身的矿产资源来发展本国经济的，但是拥有丰富的矿产资源无疑是本国社会经济发展的优势。由于多种因素的影响，我国主要矿产品进口量逐年上升。1987年我国矿产品及初级加工制品出口创汇62亿美元，而进口则达98亿美元；1988年出口85.75亿美元，进口116.8亿美元，逆差达31.1亿美元。可以说我国已逐渐成为矿产资源进口大国。 随着我国经济高速发展，对矿产资源需求增长很快，主要矿产资源短缺的态势日益明显。1989年我国铁矿石原矿的产量为 1.714 5亿吨，进口铁矿砂1 259万吨。2000年现有铁矿的生产能力将减少10%～20%，因而2000年我国铁矿石产量基本稳定在目前水平。资源缺口增加，每年需进口铁矿砂2 000万吨～3 000万吨。预计2020年铁矿石产量可达2.8 亿吨～3.0亿吨，每年需进口4 500万吨～5 000万吨铁矿砂。 现有铜、铅、锌生产能力2000年减少30%～40%，三分之二有色金属统配矿山主要金属生产也到了中晚期。如果地质勘探无重大突破，21世纪初，我国金属矿产资源将出现全面紧缺的局面。

2.金属的存在和冶炼 地球上的金属资源十分丰富，除蕴藏在地壳中的外，还有数量很大的海滨沙矿和海底金属矿藏(如锰结核和重金属矿床等)，它们为人类的生活和生产提供了丰厚的物质基础。陆地上可用来制取金属的矿石大约有以下八大类： (1)天然金属矿，如金、银、铂、汞等贵金属，常以单质形式存在； (2)氧化物矿，如铝矾土Al2O3·nH2O、赤铁矿Fe2O3和锡石SnO2等； (3)碳酸盐矿，如石灰石CaCO3、孔雀石Cu2(OH)2CO3等； (4)硅酸盐矿，如绿柱石Be3Al2Si6O18、高岭石(Al2Si2O7·2H2O)等； (5)硫酸盐矿，如重晶石BaSO4、石膏CaSO4·2H2O等； (6)磷酸盐矿，如磷酸钙Ca3(PO4)2和磷酸稀土矿等；

矿产资源分类

我国目前共有172 种矿产资源，这么多种矿产资源是怎样进行分类的？本文简要总结一下。 《矿产资源法实施细则》（国务院令第152 号）附件《矿产资源分类细则》（以下简称《细则》）中共有168种矿产资源。2000年国土资源部发布第8 号公告，将辉长岩、辉石岩、正长岩列为新发现矿种。2011年国土资源部发布第30 号公告，将页岩气列为新发现矿种。至此，我国的矿产资源种数达172 个。 《细则》将矿产资源分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产 4 大类。 1、能源矿产 《细则》中能源矿产有煤、煤成气、石煤、油页岩、石油、天然气、油砂、天然沥青、铀、钍、地热11 种，加上前些年发现的页岩气，共有12种。铀、钍也叫放射性矿产。由于金属锂常用于锂离子电池，作为一种新能源材料来使用，有的矿产资源规划将其视为一种能源矿产。 2、金属矿产 《细则》中金属矿产共有59 种，用分号把其分为7 类，没有写出小类的名称。按照常例，实际上是6 小类，具体如下表： 其中，铂、钯、钌、锇、铱、铑6 种金属元素合称“铂族元素”，稀有金属、稀土金属、稀散金属合称“三稀”金属。当然，分类标准有多种。广义上的有色金属是指黑色金属以外的所有金属，包括上表中的有色金属、贵金属和“三稀”金属。有的分类把钒、钛看作有色金属，有的把钪作为稀土金属。值得注意的是，上述59 种金属中，并没有稀土元素钷 （Pm原子序数61）。 3、非金属矿产

《细则》中非金属矿产共有92 种，加上2000 年新增的辉长岩、辉石岩、正长岩，共有95 种。非金属矿产主要有两种分类方法。一是按用途来分，二是按成分来分。按用途分如下表： 注：这里的矿种有的是亚矿种，就是172 个矿种下的再细分 考虑到非金属矿产的用途越来越多，按用途分类存在着不足之处。例如，某些白云岩可用于冶金、化肥、建筑等多个领域。有一种按成分分类的方法，如下表： 4、水气矿产 《细则》中水气矿产有地下水、矿泉水、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气，共6 种。 “水气矿产”这一名词在实际中用的非常少。这6 种矿产中，地下水比较特殊，开采并不需要采矿权。作为可开发利用矿产的二氧化碳气非常少，目前好像只有江苏省泰兴市有采矿权。硫化氢气、氦气、氡气矿产十分少见。 5、矿产资源行政管理有关分类 【矿产资源一二类】 《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）附件《矿产勘查开采分类目录》提出。 第一类：可按申请在先方式出让探矿权类矿产，是高风险矿种。包括大部分金属矿产以及金刚石、重晶石、萤石、二氧化碳气等。 第二类：可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产，是低风险矿种。包括大部分非金属矿产以及煤炭、铁、矿泉水等。

甘肃省矿产资源情况

甘肃省矿产资源情况 1、甘肃省矿产资源概况 甘肃省位于黄河上游，地处西北内陆，介于北纬32°31＇～42°57＇、东经92°13＇～108°46＇之间，总国土面积45.48万km2。 全省地质环境复杂，成矿条件优越，矿产资源相对丰富。截止2004年底，省内已发现矿产156种（不含亚种），占全国发现矿种的91％，已查明资源储量的矿种92种。编入矿产储量表的矿产地有830处。其中大型73处，中型194处，小型563处。在保有资源储量中位居全国第一位的有镍、钴、铂、钯、锇、铱、钌、铑、硒、铸型粘土等10种，居前五位的34种，前十位的60种，其中钒、钨矿分别居第七、八位。见表1。全省已查明地下水资源量153.9亿立方米/年。可开采水资源量46.2亿立方米/年。 我省已知矿产的分布格局呈现出明显的不均衡性和分区集中的特点。河西以黑色、有色金属及化工非金属为主；中部是有色金属及建材矿产的聚集区；陇东以赋存煤和石油为特征；陇南则是有色和金的聚集区。 截至2010年底，全省已发现各类矿产179种(含亚矿种，下同)，其中，已查明矿产资源储量的111种，占全省已发现矿种的62%，未查明资源储量的68种，占全省已发现矿种的38%。列入《甘肃省矿产资源储量表》的固体矿产95种、矿产地1184处(含共伴生矿产，下同)，其中固体燃料矿产地234处，黑色金属矿产地119处，有色金属矿产地253处，贵重金属矿产地273处，稀有稀土分散元素矿产地34处，化工原料非金属矿产地75处，冶金辅助原料非金属矿产地42处，建材及其它非金属矿产地154处；勘查程度勘探阶段259个、详查阶段291个、普查阶段634个。 据《2010年全国主要矿产资源储量通报》统计，在已查明的矿产中，我省资源储量名列全国第1位的矿产有12种，居前5位的有29种，居前10位的有58种。

矿产资源现状与对策研究

矿产资源现状与对策研究 随着矿产开采业的飞速发展，对我国矿产资源的开采业越来越广泛，中国的矿产资源丰富，但各个地域的分布情况不同，资源分配不均匀，这就造成不同地域在矿产产业上的开采力度不一。我国矿产资源的现状及存在的问题都需要详细的分析，并作出相应的的对策保证我国矿产资源的可持续开采。这也是我们要研究的课题。 标签：矿产资源现状存在的问题对策研究 随着国民经济的发展，矿产资源的开采业也越来越繁荣，勘察并合理开采我国矿产资源是对矿产资源开发的一项重要策略。矿产资源的勘察对我国矿产资源新资源的发现也是必要的手段。矿产资源作为一种基础产业，是我国的国民经济发展的物质基础，为我国经济的发展提供必不可少的支持，所以对矿产资源的开发是提高我国经济水平的必要手段。本文通过分析我国矿产资源的现状及存在的问题，并对当今矿产资源的可持续发展提出相应的对策。 1我国矿产资源的现状 我国的矿产资源种类繁多、总量丰富、地域分布广。煤矿作为一种能源矿产，历史悠久，它的开采量在我国首位。不仅煤炭资源丰富，而且品种齐全和分布广泛。我国32个省（区、市）中，除了上海市没有煤炭外，都有丰富煤炭资源。但是其区域分布不均衡，总体特征是北多南少，西多东少，山西和西北地区最富集。华北地区1930.84亿吨，占57.87%，华中地区148.68亿吨，占4.46%，华南地区11.25亿吨，占0.34%;华东地区253.75亿吨，占7.60%，东北地区144.53亿吨，占4.33%，西北地区557.39亿吨，占16.70%，西南地区290.35亿吨，占8.70%。 我国金属矿产资源具有品种齐全，储量丰富，分布广泛的特性。其矿产储存种类有54 种。其中铁矿的分布最多，在我国各地已知的铁矿区有1834处。大型和超大型铁矿区主要分布在辽宁鞍山-本溪铁矿区、冀东-北京铁矿区、河北邯郸-刑台铁矿区、山西灵丘平型关铁矿、山西五台一岚县铁矿区、内蒙古包头一白云鄂博铁锈稀土矿、山东鲁中铁矿区等地的分布较多，其他地方也有分布。其次是锰矿在全国已探明的锰矿区共有213处，主要分布在辽宁瓦房子、福建连城、湖南湘潭、民乐、玛瑙山、响涛园等地都有锰矿。还有其他矿产，如铬矿、钛矿、钒矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、镁矿、镍矿、钴矿、钨矿、锡矿、铋矿、钼矿、汞矿、锑矿、铂族金属、锗矿、镓矿、铟矿、沲矿铊矿、铪矿等等，在各地的分布不尽相同。 中国非金属矿产也具有品种很多，资源丰富，分布广泛的特性。已探明储量的非金属矿产有88种，根据用途可分为4类：第一类是冶金辅助原料类，主要矿种有菱镁矿、耐火粘土、普通萤石、白云岩、蓝晶石、红柱石、矽线石、熔剂用灰岩、铸型用砂等。第二类是化工原料类，主要矿种有磷、硫、钾盐、化工用

我国矿产资源的特点

我国矿产资源的特点 矿产资源是一种十分重要的非可再生自然资源，是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础。它既是人们生活资料的重要来源，又是极其重要的社会生产资料。据统计，当今我国95%以上的能源和80%以上的工业原料都取自于矿产资源。 新中国成立50多年来，矿产勘查工作取得了辉煌的成就，为国家探明了大批矿产资源，基本上保证了国民经济建设的需要。我国已经成为世界上矿产资源总量丰富、矿种比较齐全的少数几个资源大国之一。与此同时，我国矿产开发利用也成绩斐然，目前已成为世界矿业大国之一，全国年矿石总产量为50亿吨，其中国有生产矿山开发利用的矿种数为150个，年产矿石量约为20亿吨（不含石油、天然气）；非国有小型矿山开发利用的（亚）矿种数为179个，年产矿石量约30亿吨。原油产量为1.67亿吨。我国原油、煤炭、水泥、粗钢、磷矿、硫铁矿10种有色金属产量已跃居世界前列。我国固体矿产开发的总规模已居世界第二位。 经过多年的发展，总体上我国的矿产资源既有优势，也有劣势。其基本特点主要表现在以下几个方面： （一）矿产资源总量丰富、品种齐全，但人均占有量少。 截至2005年底，我国已发现了171种矿产，查明有资源储量的矿产159种，其中：能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产92种，水气矿产3种。已发现矿床、矿点20多万处，其中有查明资源储量的矿产地1.8万余处。煤、稀土、钨、锡、钽、钒、锑、菱镁矿、钛、萤石、重晶石、石墨、膨润土、滑石、芒硝、石膏等20多种矿产，无论在数量上或质量上都具有明显的优势，有较强的国际竞争能力。但是我国人均矿产资源拥有量少，仅为世界人均的58％，列世界第53位。 （二）大多矿产资源质量差，国际竞争力弱。 与国外主要矿产资源国相比，我国矿产资源的质量很不理想。考虑矿石品位、矿石类型、矿石的选冶性能等综合因素，我国金矿、钾盐、石油、铅矿、锌矿的质量为中等；煤炭、铁矿、锰矿、铜矿、铝土矿、硫矿、磷矿的质量处于最差地位。从总体上讲，我国大宗矿产，特别是短缺矿产的质量较差，在国际市场中竞争力较弱，制约其开发利用。 （三）一些重要矿产短缺或探明储量不足。 我国石油、天然气、铁矿、锰矿、铬铁矿、铜矿、铝土矿、钾盐等重要矿产短缺或探明储量不足，这些重要矿产的消费对国外资源的依赖程度比较大，2006年我国石油消费对进口的依赖程度已经达到47.3％。 （四）成分复杂的共（伴）生矿多，大大增加了开发利用的技术。 据统计，我国有80多种矿产是共（伴）生矿，以有色金属最为普遍。例如，铅锌矿中共（伴）

矿产资源开采行业

矿产资源开采行业 市场主体应知事项告知单 矿产资源开采行业市场主体从事生产经营活动除需依法办理营业执照外，还应根据具体经营范围分别办理以下事项： 一、采矿许可证 （一）法律、法规依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》 2、《矿产资源开采登记管理办法》 3、《江苏省矿产资源管理条例》 （二）申请人须达到的条件、标准和要求 设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。 （三）办理流程 1、申请：直接到窗口申请或邮寄申请 2、受理：收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》。告知申请人向有关部门申请。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，出具《受理通知书》。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，出具一次性《补正通知书》。

3、审查：行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人。申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。 4、决定：依法在受理后9个工作日内作出许可或不予许可的决定。作出不予许可决定的，书面说明理由，并告知申请人依法申请复议、提起行政诉讼的权利。作出准予许可决定的，按规定标准收费，颁发采矿许可证，并在网站公开。 （四）提交材料 1、划定矿区范围批复与矿区范围图（以1：10000地形地质图为地图）； 2、矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见； 3、占用矿产资源储量登记书或地热及矿泉水矿产资源储量登记书； 4、储量报告(地质勘查报告)及评审备案证明； 5、采矿权申请报告； 6、开采矿产资源的环境影响评价报告； 7、矿产资源开发利用方案及其审查意见和备案证明； 8、采矿权申请人资质条件证明（资金、设备及技术人员明细材料）； 9、采矿权评估报告书及备案证明（需要缴纳采矿权价款的）； 10、土地复垦方案及其审查意见（指固体矿产）； 11、审批机关认为需提交的其他资料。 （五）其他

我国自然资源开发利用的现状和对策知识分享

我国自然资源开发利用的现状和对策

我国自然资源开发利用的现状和对策 1.自然资源的概念和特点 1.1自然资源的定义 广义的自然资源包括实体性自然资源和环境资源，如给予人以舒适性、提供生产发展场所等，即指在一定的时间条件下，具有某种功能以提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。狭义的自然资源则是指存在于自然界中的实体性资源，即在一定社会经济技术条件下能够产生生态价值或经济价值，从而提高人们当前或可预见未来生存质量的天然物质和自然能量的总和。本文探讨的是狭义上的可量化、可补偿的、直接或间接进入社会经济循环体系的自然资源。 1.2自然资源的基本特征 自然资源归纳起来具有以下几个特点： （1）自然性。自然资源是天然物品，与人工合成品具有本质区别。 （2）历史性。多数自然资源是经过漫长的自然历史过程形成的。例如石油的形成需要数万年或更长的时间。 （3）稀缺性。地球上自然资源的储量是有限的。对非生态资源而言，随着人类消耗量的增加，资源储量会逐渐减少直至完全耗尽（如石油）；对生态资源而言，如果人类的利用速度超过其更新速度，也会导致枯竭（如森林）。

（4）整体性。各类自然资源都不是孤立存在的，在时空上往往交互重叠、互相依存，共同构成完整的资源系统，对任何一种资源的开发利用必然对其它资源产生影响，并进而导致整个资源系统的变化。 （5）种类与功能多样性。自然资源的种类是多种多样的，仅已被开发利用的矿产资源就有2000多种。一种自然资源的功能也是多样的，比如森林既可以提供木材、林木等副产品，还具有涵养水源、调节气候、净化空气等多重生态功能，这些功能整体地发挥作用，人们不可能在改变资源系统中某一项功能的同时又使周围的其他因素保持不变。 （6）可更新性与不可更新性。多数自然资源具有自我更新或再生的能力，通过不断的更新保持数量和质量平衡，但其自然更新速度是有差别的。一些自然资源不能自我更新，会越用越少（如石油）。 （7）空间分布不均衡性。由于地带性因素的影响，同类自然资源的分布是不均衡的，类型、储量、质量也有很大差别。 （8）国界性。自然资源按国界进行划分，和人一样具有国别。但也不完全如此，如大气资源不受国界限制、国境线上的地下矿产资源可能引起国际纠纷、某些动物自由游动可以“改变国籍”等。（9）公共性。自然资源是全社会、全人类共有的财富，其中的相当一部分原则上不能限制任何人享受其所提供的生态、社会服务，任何人对某些资源的享受也不会影响他人的享受。同时，不少

电信信息安全管理制度

甘孜电信信息安全管理制度 一、信息安全管理制度 （一）、州公司各部门工作界面 1、市场拓展部：负责信息类业务整体规划、审核；负责对信息业务的整体把关；负责对外协调、公关，负责统一媒体宣传口径等工作。 2、信息化应用中心：负责制订信息安全工作管理规范，负责对州县信息安全工作的检查指导；负责信息安全管理体系相关技术平台的开发建设；负责承接省公司信息安全工作要求，负责组织开展本地的信息安全管理工作；负责本地互联网接入、合作接入及信息发布平台等本地管理的业务、平台的信息安全保障工作。 二、信息业务接入审核 （一）、与甘孜电信开展增值业务合作(包括：短信、声讯、互联网)，需要进行接入审核，合作SP必须具备以下基本资质： 1、基本条件 （1）拥有信息产业部或其下属管理机构颁发的《电信增值业务经营许可证》，并确保其服务覆盖范围为其合法经营范围。 （2）具备开发增值业务应用的技术实力和运营团队，完备的售前、售中、售后服务体系和合法、可靠的资讯来源。 （3）符合中华人民共和国国务院令（第292号）《互联网信息服务管理办法》等互联网信息服务行业管理规定。 （4）工商部门批准的公司机构。

2、准入条件 （1）从事本地业务SP的注册资本金不低于100万人民币。 （2）拥有独特的业务资源或具有创新性的业务。 （3）具有完善的业务策划和商业计划。 （4）主要管理人员应具有从事电信增值业务工作两年以上的管理经验，能够深入理解增值业务合作SP管理办法，熟悉各类业务流程、营销策略制定及推广、产品管理等。 （5）符合《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》、《信息服务九不准》等相关管理规定。 注：凡是合作中涉及视频业务，在本办法中另行说明； 3、SP应准备的申请资料 （1）企业法人营业执照 (正副本复印件) （2）企业税务登记证（国税、地税正副本复印件） （3）增值电信业务经营许可证(复印件) （4）银行开户许可证(复印件) （5）四川电信增值业务(短信、声讯、互联星空等)项目商业合作计划书（包含如下内容） a、公司简介及团队介绍。 b、业务详细介绍：包括业务内容、业务定价、信息来源、特殊信息的版权、授权及合法性等资料；相关信息资讯来源许可证书(复印件)，特别对于如新闻、音乐体育版权、心理咨询信息等经营许可