坚定文化自信提高国家文化软实力

近五年来，以农村集体产权制度改革为契机，在“一户一田”改革的基础上，榆阳区芹河镇张滩村创造性提出并实践“一组一田”双层经营体制模式，有效解决了双层经营体制中“统”的层面不够的问题，是一种“以家庭承包经营为基础、统分收放自如的双层经营体制”的模式（以下简称“一组一田”模式）。该模式对丰富“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”新内涵具有重要理论意义，对于促进小农户和现代农业发展有机衔接具有重要现实意义。“一组一田”基本内涵张滩村属典型的风沙草滩区，占地面积36500亩，耕地面积5200亩，辖6个村民小组。2017年初，该村开始讨论实施“一组一田制”，以“村—村民小组—农户”为基础，构建了“总社—分社—农户”的模式，即探索实践了农村土地统分结合的双层经营体制模式——“一组一田”模式。“一组一田”模式，本质上是一种“反租倒包”的土地流转形式，农户首先将耕地入股到分社（对应村民小组），分社将流入土地汇总到总社（对应行政村）。其中，合作社对全村土地进行统筹规划、田间基础设施建设、土地平整和土地改良，然后公开招标出租，根据利用需要将较小地块流转给有需求的小农户耕种，将较大地块种植大户或者农业公司进行现代化生产利用。“一组一田”实施程序一是依托农村集体产权制度改革，成立“总社—分社”双层合作社组织构架。2017年12月，张滩村建立股份经济合作社即总社，村民小组成立分社，形成总社和分社结合的合作社组织构架。张滩村股份经济合作社下设6个村民小组分社，以组为单位，按小组总人口的5%推选股东代表，组成股东代表大会，民主选举产生董事会、监事会，股东代表大会为最高权力机构，直接对全体股东负责，董事会为常设机构，负责贯彻股东代表大会决议，监事会为日常监督机构。二是人地平衡，土地折股量化到人，将土地承包经营权转化为农民个人持有的土地股权。实行“确权、确股、不确地”。以分社为基本单位，计算各分社总人口与土地总面积的比例，形成分社人口与面积比，简称人地比例；再将分社内各户人口数与原二轮土地承包面积比例和其所在分社的人地比例比较；若大于分社人口与面积比，说明该户人多地少；若小于，则人少地多。三是开展差异化土地整治，提升耕地质量，缩小地块间的耕地质量差异。整合后全村耕地面积增加了1900亩，在总社统一规划下，按6个村民小组整合为六大板块，尽量减少各分社地块数量，促进集中连片。各分社通过沙地垫土、荒地重拾、土地平整等土地整治工程措施，提升耕地质量、缩小地块间质量差异。四是全村田块公开招标出租，实现差异化利用。合作社对总社和分社整体上制定了产业发展规划，将现有农地分为高标准农田基地、生态养殖基地、蔬菜生产基地等。以自然田块为单位，根据产业规划确定用途，确定出租年限，制定招标底价。通过将不同规模田块流转给分社、农业公司、种植大户、小农户等不同主体，实现差异化利用。五是“总社—分社—农户”统一经营和分散经营联动，实现差异化经营。张滩村“一组一田制”改革完成后，各个分社发展不同产业，其中，一分社发展大棚设施农业、环保化圈舍养殖、农家乐产业；二分社发展水产养殖、冬钓温室、果疏采摘产业；三分社发展葡萄种植、休闲垂钓、餐饮住宿、土地托管产业；四分社发展农副产品

加工、冷库储鲜、现代物流中心产业；五分社发展果蔬、肉类原材料种养殖产业；六分社以林地资源为依托，重点发展林禽、林畜、林菌、林药，发展生态循环农业种养殖业。六是按股分红。合作社下设各分社的一切资源性收入、经营性收入等收益，除去上缴总社统一管理费用的5%，各分社内自行用于扶贫等公益性事业的15%以外，剩余的80%实行按股分红。“一组一田”创新经验成立“总社—分社”基层组织框架，总社统领，分社因地制宜发展规划。张滩村以村民小组为单位设立分社，形成总社与分社相结合的合作社框架，总社负责制定整村发展战略和发展规划，分社负责因地制宜地实施总社规划。统分自如下的双层经营体制动态均衡。通过合作社与分社制度设计，首先反租倒包将土地入股到分社与总社，进而由合作社对全村土地进行统一规划，实现了合作社与分社的统一分区规划和农民、种植大户等不同主体承包最优经营的结合，且具有五年期限的动态调整机制。有效合作社组织的多中心合作治理。“一组一田”模式是政府、村内能人、村干部和农民多中心合作治理

下的创造性模式。村内能人发挥了观念引领、组织创新、经营创新和示范带动的功能，政府发挥了政策支持、资金支持和咨询监督功能，村干部和农民作为关键主体充分参与并发挥了主观能动性。促进小农户与现代农业发展有机衔接的多种经营模式融合。“一组一田”模式实现整村土地以村民小组为单位的最优配置，做到了农民、种植大户、公司等多种形式的适度规模经营融合。过程管理和目标管理相结合的农业管理创新模式。“一组一田”模式通过“反租倒包”实现了全村各组土地面积的集中经营，有效设定了现代农业发展目标、现代生产技术目标、现代管理目标等，最终实现了合作社统一经营的目标管理。“一组一田”实施效果张滩村“一组一田”模式革故鼎新，凸显出五大亮点。一是“总社—分社—农户”的土地股权化设置，充分发挥了“总社—分社”的“统”的职能，调动了“分社—农户”差异化分散经营的积极性，实现了“统”和“分”的辩证统一。二是股权管理实行动静结合，

平衡了人地矛盾。三是经营管理上

由合作社统一生产、统一技术、统一

管理、统一质量、统一运输和统一销

售，保证了利益的最大化。四是严格

规范宅基地管理，实行“一户一宅”，有效地防止了集体资源的流失。五是土地入股将连片的耕地统一租给种植大户、农业公司等不同主体规模化、现代化生产经营，促进农业转型升级。

“一组一田”模式有利于土地成块出租，促进规模化、信息化和现代化生

产经营；有利于发展现代农业，加速乡村振兴进程，实现农业结构调整、农业转型和产业融合发展；有利于促进农村社会和谐，解决了农民之间的地界权属纠纷；有利于基层“两委”建设，通过“一组一田”的实施和“总社—分社”的统一职能，提升基层治理能力；有利

于提高级差地租，通过农田基础设施

建设和田块统一规划，实现合作社、分社、农民等共赢。

“一组一田”推广路径挖掘村内能人。本村走出去的经商人士、大学生等村内能人是实施“一组一田”的基础。

政府进行政策和资金支持。各

级政府制定差异化的政策支持方案

是实施“一组一田”的关键。在农田

基础设施建设和产业发展的起步阶段，需要政府以“项目”形式进行资金支持。

成立统筹协调办公室。“一组一田”模式是乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个维度的全面发展，涉及农业、水利、国土等不同职能部门，需要成立统筹办公室，进行整体推进。驻村干部长期指导。驻村干部

一方面能够指导整个“一组一田”工

作的实施，另一方面能够协调起到沟通政府和合作社的桥梁作用。

“总社—分社—农户”责权利明

晰。总社和分社负责统筹规划、

土地竞争出租、统一生产经营管理标准、统一销售、监督农产品质量，农户再次流入土地、负责生产的过程管理，将“总社和分社”的目标管理和农户的过程管理相结合。习近平总书记强调：“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须更加崇尚学习，积极改造学习，持续深化学习，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断增强干部队伍适应新时代党和国家事业发展要求的能力。”习近平总书记的这一殷切期望犹如“思想的闪电”，为党员领导干部保持理论上的清醒和政治上的坚定，点燃奋发向上的干劲与热情积聚了强大的正能量。“读书足以怡情，足以博彩，足以长才。”一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导；一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。党员领导干部要自觉加强学习、积极学习，以学立身、以学修身。学习是保持理论清醒的重要基础。冯梦龙曾言：“夫人饭肠酒腑，不用古今浸灌，则草木而已。”大致意思是说一个人满肚子只用来盛酒装饭，不用古今知识浇灌内心，就如草木一样。党员领导干部只有始终保持理论上的清醒，才能在政治上面对诱惑不动心。要始终追求“秉烛夜读书，品茗独炼句”的精神境界，强化时不我待的紧迫意识和唯恐落伍的危机意识，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习自己所从事工作需要的各种知识，向书本学、向实践学、向群众学、向同事学，不断吸收新鲜的血液和养分，让自己始终成为理论学习上的“活字典”、工作业务上的“活档案”，达到呼之即来、用之即灵的境地。学习是提升思想境界的重要抓手。欧阳修在《诲学》中写道：“人之性因物则迁，不学，则舍君子而为小人，可不念哉？”学习的最高境界就是治心养性，守住“咬定青山不放松”的初心，担负起“天生我材必有用”的使命，培养“一枝一叶总关情”的情怀。党员领导干部要做到立身以立学为先，立学以读书为本，品味到“闲坐小窗夜读书，不知春去几多时”的味道。只有以“三更灯火五更鸡”的精神，“众里寻他千百度”的毅力，“衣带渐宽终不悔”的韧劲，坚持学习，持之以恒，才能行稳致远，砥砺前行。学习是练就“金刚不坏之身”的有效途径。《群书治要》中讲道：“君子攻其恶，求其过，强其所不能；去私欲，从事与义，可谓学矣。”唯有学习让自己明白哪些地方做得不够好，勉励自己凡事都要做得尽善尽美。只有变“要我学”为“我要学”，才能更好地用党的理论知识武装好自己的头脑，涵养自强不息、厚德载物的大气，

蓬勃向上、永不懈怠的朝气，光明磊落、刚正不阿的正气，与时俱进、开拓进取的锐气，淡泊名利、宁静致远的雅气，做到怀德自重、修身自省、廉洁自警、正直自律。创新农业经营体制激发农村发展活力

——以榆阳区张滩村“一组一田”改革为例

张蚌蚌刘亚飞曹凡

坚定文化自信提高国家文化软实力

北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

1当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，进一步凸显了文化软实力在综合国力竞争中的战略地位。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化是一个国家、一个民族的灵魂。中华民族近代以来遭受了深重的民族灾难，甚至一度濒临亡国灭种的危险，但每当处在危难关头，伟大的民族精神总能焕发出强大的力量，各族人民在民族精神的感召下，团结一致，自强不息，英勇斗争，使中华民族凤凰涅槃、浴火重生。文化具有构建民族心理、造就民族性格、形成民族传统、塑造民族精神的作用。中华民族之所以具有强大的凝聚力和向心力，其根本的原因在于文化心理的自我认同感和超地域的文化归属感。加强中华民族大团结，维护国家的统一和完整，最根本的是提升民众的文化认同感，培育中华民族共同体意识，建设各民族共有的精神家园。文化安全事关国家的总体安全水平。国家的生存和发展离不开文化的滋养，尤其是处理国与国之间的关系时必定要考虑文化利益。以文化安全促进国家安全，是提升国家总体安全水平的重要途径。当今世界，一个国家要想增进自身国家安全，在国际社会中产生影响力，就必须立足国情，面向世界和人类未来发展，确立起具有强大感召力，能够获得国内民众认同、得到国际社会认可的文化价值观念。2文化兴国运兴，文化强民族强。一个民族要实现复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。必须坚定文化自信，激发全民族文化创新创造活力，不断提升国家文化软实力，建设社会主义文化强国。增强文化自觉，坚定文化自信。坚定文化自信事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性。今天，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，都离不开文化所激发的精神力量。文化自信需要文化自觉，需要人们清醒认识自己的文化从哪里来、现在处在什么方位、又将走向何方，并在此基础上自觉承担起文化责任。我们要培育健全的国民文化心态，大力弘扬中华优秀传统文化中跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神。同时，对传统文化要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，取其精华、去其糟粕。坚定价值观自信，积极传播当代中国价值观。核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。社会主义核心价值观回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。这既是我们的价值追求、价值规定，同时也是我们对世界的价值承诺，是国家形象的国际展示。大力传播社会主义核心价值观，把中国故事讲好，把中国声音传播好，让国际社会对我们独特的历史传统、历史命运、基本国情有深入的理解，对我们道路、理论、制度的特色和优势有全面客观的把握，使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力。文化的内核是价值观，但价值观往往通过有形的文化产品来展现。通过将价值理念附着在有形产品上的方式，实现价值理念的对外传播和输出，这是现时代价值观交流乃至较量的重要方式。通过从文化产品“走出去”到文化价值“走出去”，让世界各国更多地认识、理解和认同当代中国价值。坚定信心创作文化精品力作，书写中华民族新史诗。实现中华民族伟大复兴，是一场震古烁今的伟大事业，需要坚忍不拔的伟大精神，也需要振奋人心的伟大作品。广大文化文艺工作者、哲学社会科学工作者有信心、有能力创作出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品，书写中华民族新史诗。文化创作要唱响爱国主义的主旋律，展现中华民族不屈不挠的精神气质，弘扬以改革创新为核心的时代精神，向世界人民展现当代中

国人民昂扬奋进、锐意进取的精神

状态。只有反映人们的生活、表现人们的情感、体现人们的心声、表达人们的愿望的作品，才能引起人民的共鸣，才能激发人们的民族自豪感和爱国心，进而增强国家文化软实力。坚定信心讲好中国故事，树立当代中国良好形象。当代中国取得了举世瞩目的伟大成就，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，充分彰显了中国特色社会主义的巨大优越性。

习近平总书记强调：“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”要更好地梳理自身发展特点，

讲好中国故事，传播中国声音。讲

清楚中国共产党为什么“能”、马克

思主义为什么“行”、中国特色社会

主义为什么“好”。主动宣介习近平

新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民圆梦斗争的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。

“酒香也怕巷子深。”在信息化时代，信息流畅通就是文化活力和生产力的体现。创新中华文化海外传播机制，既要发挥好政府的主导

作用，也要发挥好社会力量的独特优势，让社会力量更多、更充分地参与到中国文化的海外传播当中。加强对外话语体系建设，用人民群众的语言和人民群众亲身经历的故事来描述，让中国文化和中国人的梦想，通过鲜活的生活叙事和行动故事显现其理念的光辉和理想的力

量，进而引起世界各国人民的共鸣。（执笔：吴玉军、韩震）（据《光明日报》）

一千个读者眼中就有一千个哈姆雷特。每一个班级都有自己的特点，而每一名班主任也都有自己的管理方法。在笔者看来，适合班级的管理方法就是好方法，能全面管理好自己班级的班主任就是称职的班主任。作为一名班主任，需要用爱心为学生铺路，时刻全身心投入教学管理工作，做到赏罚分明，与时俱进。用爱铺路倾心浇灌苏霍姆林斯基讲过：“要成为孩子的真正教育者，就要把自己的爱心奉献给他们。”作为一名班主任，要时刻保持一颗真诚的爱心，把每一个孩子都看作是自己的孩子。班里有一名学生是有名的“捣蛋鬼”，上课不认真听讲，还影响周围的同学，常常有任课老师反映。我起初并没有对他采取措施，而是通过一段时间观察后发现，班里有谁被高年级的学生推倒了，他就愤愤不平，他把自己定位成了一个“天不怕地不怕”的男子汉。找到了问题出在哪里，问题也就能迎刃而解。当有学生向我反映他如何欺负同学，我仍然不去找他。他倒是着急了，主动跑过来问我怎么不批评他。在我看来，他内心也需要老师和同学们的理解和尊重。现在他还是会犯些小错，我依然不会训斥他，而是采用动之以情、晓之以理的方式教导他。用爱的语言和爱的行动来调动起学生的积极性，引导他们学习、成长，那么，他们都可以成为优秀学生。大事小情天道酬勤班主任工作千头万绪。我始终坚信一分耕耘，一分收获。从做好基础教学工作，到搞好室内卫生，再到操场出操……坚持深入到班级，掌握第一手材料，及时发现问题，有效地组织教学过程，实现班级工作科学化、规范化，以达到预期目的。此外，和学生一起交流，了解学生的思想动态，鼓励他们坚定学习的信心，树立远大理想。当班主任的几年经历让我深刻体会到班主任最主要、最关键之处即“勤”。一个班级犹如一个家，要把这个家建设好，班主任作为这个“家”的“家长”，就要全身心地投入。严格管理赏罚分明俗话说，“没有规矩，不成方圆。”对待学生“与其失之宽，不如失之严”，为此，我每次都会根据不同班级自身的特点制定一套严格的班级管理办法。班里不管谁触犯了班规，一视同仁。公平地对待每一名学生，学生不会有一些其他的想法，班主任的工作就会得心应手。一个问题回答得好，我会投去赞许的眼神；书写得规范认真，批改作业时我会加分鼓励；小测试结束后，我会给学生发小奖品……班主任扮演着不同的角色，一切都是为了学生健康成长。开拓创新与时俱进时代在变，班主任工作也面临着“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”的现实，当下的孩子们处在一个智能化信息化时代，接受新事物的途径和方式日益增多。所以，班主任的思想也要紧跟时代的步伐，不断加强学习，提高创新能力，特别是教育活动的多样性和丰富性，要求班主任要重新认识自我。现在无论是讲课还是课余活动，我都会应用大数据、新媒体等智能信息技术，制作动态PPT 教学课件，录制专项知识“微课”，活动时利用VR软件让学生有身临其境的体验。用爱做一名智慧型班主任马宁学习是立身做人的永恒主题高鹏军