2012年十八大以来的时事政治
2012年11月份
一、国内部分：
1.为做好农村危房改造工作，提高预算执行效率，中央财政近日提前下达2013年中央农村危房改造补助预算指
标150亿元，其余的补助资金将在明年全国人民代表大会批准预算后90日内下达。2012年，中央农村危房改造户均补助标准由上年的6000元提高到7500元，陆地边境一线贫困农户和建筑节能示范户的户均补助标准提高到1万元。
2.经国务院批准，福建省、广东省及厦门市、深圳市从11月1日起实施营业税改征增值税改革试点。目前四省
市营改增改革试点各项工作运行平稳、有序，各相关信息系统运转正常，试点企业配合积极，反映良好。
3.11月1日，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾
销和反补贴立案调查。此次调查涉及产品的英文名称为Solar-Grade Polysilicon，归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
4.国务院日前批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》（以下简称《规划》）。该《规划》是继山东、浙
江、广东之后，国务院批准的第四个试点省海洋经济发展规划。同时，以《规划》为依据制定的《福建海洋经济发展试点工作方案》（以下简称《试点方案》）也获得了国家发展改革委的批复。《规划》同时确定了今后两个阶段的发展目标：到2015年，海洋生产总值达到7300亿元，年均增长14%以上；到2020年，全面建成海洋经济强省。
5.由中国华能集团自主研发建设的我国首个菲涅尔式光热联合循环混合电站近日在海南三亚竣工投产。该项目
的建成，标志着我国成功掌握了太阳能热发电产业化的技术和工艺。
6.中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议，于11月1日至4日在北京举行。全会由中央政治局主持，
中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。会议听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。全会讨论并通过党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告，讨论并通过《中国共产党章程（修正案）》，决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。习近平就党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作说明。全会决定增补范长龙、许其亮为中共中央军事委员会副主席。全会审议并通过《中共中央纪律检查委员会关于薄熙来严重违纪问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于刘志军严重违纪问题的审查报告》。
7.国土资源部11月4日宣布，由中央地质勘查基金投资并组织实施的内蒙古中部大营地区铀矿勘查取得重大突
破，发现国内目前最大规模的可地浸砂岩型铀矿床。该地区累计控制铀资源量已经跻身于世界级大矿的行列。
8.国务院总理温家宝11月5日在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议第一次领导人会议，并作了题为《共同担负
起促进世界经济稳定增长的重任》的主旨发言。提及国际金融危机问题，温家宝提出四点建议：第一，自由、开放、公正的国际贸易是世界经济增长的重要动力；第二，加强宏观经济政策协调仍是当前一项重要任务；第三，共同推动科技创新是战胜危机的根本手段；第四，健全的全球经济治理体系是世界经济增长的制度保障。温家宝还就深化亚欧合作提出四项倡议：举办亚欧会议未来发展方向研讨会；建立亚欧水资源科技创新合作网络；开展亚欧林业示范项目；
更好地发挥亚欧基金的作用。
9.贵州省正式被国务院扶贫办列入世行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目。贵州省世行贷款贵州农村发
展项目被国家发改委、财政部列入世行贷款2013—2015财年备选项目规划。两个项目贷款总额为1.4亿美元，折合人民币8.82亿元，将极大推动新阶段的贵州扶贫攻坚。
10.为支持各地统筹安排预算资金，做好2013年公共卫生工作，近日中央财政提前下达2013年公共卫生专项补
助资金272.6亿元，主要用于支持各地继续开展基本公共卫生服务，实施艾滋病等重大传染病防治以及农村孕产妇住
院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、改水改厕、贫困白内障患者复明、农村订单定向医学生免费培养等重大公共卫生项目。
11.为提高预算完整性，加快支出进度，中央财政近日提前下达安排2013年预算资金82亿元，用于实施国家基
本药物制度补助。其中，基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金63亿元，村卫生室实施国家基本药物制度补助资金19亿元，由各地统筹用于2013年实施国家基本药物制度的补助。
12.中国—东盟互联互通合作委员会第一次会议11月7日在印度尼西亚首都雅加达举行。在会议上，双方回顾了
互联互通领域的合作进展，对已取得的成果表示满意。双方还就下一步深化互联互通领域的合作交换了意见，并达成共识，一致同意中国—东盟互联互通合作委员会将定期或根据需要召开会议，落实中国和东盟国家领导人关于促进中国与东盟互联互通合作的有关共识和倡议。
13.11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主
义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛同志在参加十八大江苏代表团讨论时指出，党的十八大报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，深刻认识肩负的责任和使命，继续团结奋斗，在推进中国特色社会主义伟大事业中取得新的更大成绩。温家宝同志在参加十八大天津代表团讨论时强调，胡锦涛同志所作的报告高瞻远瞩，全面总结了过去五年以至十年的工作成绩和基本经验，在深入分析形势的基础上提出了今后五年和更长时期的奋斗目标和任务，报告有实践基础，有理论创新，有全局视野，有战略谋划。我们一定要认真贯彻落实这个报告，把中国特色社会主义事业继续推向前进。
14.中国常驻联合国副代表王民11月8日在纽约联合国总部人权议题会议上表示，国际社会应“摒弃在人权问题
上搞政治化和双重标准，加强人权对话与合作”，以应对国际人权事业所面临的挑战。某些国家热衷于借人权问题指责干涉发展中国家，以保护平民、维护人权为名，行干涉他国内政之实，无视和践踏《联合国宪章》的宗旨和原则。
中方对此深表关注。
15.党的十八大主席团举行第二次会议，胡锦涛同志主持会议。大会秘书长习近平就十八届中央委员会委员、候
补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作说明。会议通过将关于十七届中央委员会报告的决议（草案）、关于十七届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论；表决通过将十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单提交各代表团酝酿；通过了大会选举办法。
16.据中国政府网发布的《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》，按照《全国经济普查条例》的规定，
国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。
17.中科院电工研究所延庆太阳能热发电实验电站：8月，电站首次太阳能发电实验获得成功，至今已无故障运行
3个多月，这标志着我国首座太阳能热发电实验电站顺利建成。我国成为继美国、德国、西班牙之后，世界上第四个掌握集成大型太阳能热发电站有关技术的国家。
18.第九届中国航空航天博览会11月13日在珠海举行，来自39个国家和地区的650多家参展商和100多架飞行
器实物齐聚这里，28200平方米的室内展览面积为中外厂家提供了展示舞台，228家中外媒体的2000多名记者也见证了这次蓝天盛会。
19.中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕。大会选出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于
十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，胡锦涛同志主持大会并发表重要讲话。
20.中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，于2012年11月15日在北京举行。全会选举了中央政治局
委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。习近平同志当选中共中央总书记、中共中央军委主席。
21.中国共产党第十八次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会，于2012年11月15日在北京举行第一次
全体会议。王岐山同志主持会议。全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员，报中央委员会批准。
22.中央国家机关工委11月15日下发通知，号召中央国家机关各级党组织按照中央的部署和要求，把学习宣传
贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。
23.渣打银行宣布推出“人民币环球指数”，这是市场上首个多方位追踪人民币发展、反映离岸人民币活动规模、
水平和走势的量化指数，也为市场了解人民币国际化的推进提供了参考。该指数主要覆盖香港、伦敦和新加坡等三个主要的人民币离岸市场，计算人民币存款、点心债和存款证、贸易结算和其他国际支付，以及外汇交易等四个业务领域。
24.商务部11月16日公布《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》，规定酒类流通实行经营者备案登记制和
溯源制；向未成年人售酒者，处2000元以下罚款。要求酒类经营者应当在取得营业执照后60日内，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理首次备案登记，领取《酒类流通备案登记证》。
25.证监会11月16日正式发布了《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》。此
规定将于12月17日施行。要求上市公司停牌进入重大资产重组程序后，证券交易所立即启动股票异常交易核查程序，并及时将股票异常交易信息上报证监会。在重大资产重组进程中，证券交易所负责督促上市公司及时进行信息披露和风险提示，强化中小投资者的知情权，保护中小投资者的合法权益。
26.十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书
记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。
27.第15次中国－东盟领导人会议11月19日在柬埔寨金边举行。中国国务院总理温家宝和东盟十国领导人出席。
温家宝与柬埔寨首相洪森共同主持会议。会议发表了“纪念《南海各方行为宣言》签署十周年联合声明”。过去15年来，东盟和中国在共同克服金融危机，公共卫生危机和自然灾害中相互支持、相互帮助、密切合作，取得了丰硕成果，彼此结下了深厚友谊。
28.在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。
区域贸易和投资的进一步一体化将促进区域货币的进一步融合，人民币区域化的进程也将进一步加快。目前亚洲的经贸安排框架主要有“东盟10+1”、中日韩自贸区、美国推动的TPP。随着中日韩自贸区谈判正式启动，RCEP(区域全面经济伙伴关系)也将启动谈判。
29.美国总统艺术人文委员会在白宫举行该委员会的第十五届“国家艺术人文青年活动奖颁奖仪式”。美国总统
夫人米歇尔?奥巴马向12个本国获奖项目和1个国际获奖项目颁发奖牌和奖金。今年的国际获奖项目是中国西部文化生态工作室在当地青少年当中开展的“百首侗歌”项目。
30.近日，国务院正式批准将每年的12月2日确定为“全国交通安全日”，主要考虑数字“122”作为我国道路
交通事故报警电话，于1994年开通并投入使用。今年中央文明办、公安部、教育部、司法部、交通运输部、安全监管总局等多部门将围绕“遵守交通信号，安全文明出行”的主题，联合部署“全国交通安全日”活动。日前，公安部交通管理局相关负责人表示，已部署开展交通信号灯排查整改，加大对非机动车驾驶人和行人的违法教育，防止“中国式过马路”。
31.国家食品药品监管局制定了《仿制药质量一致性评价工作方案（征求意见稿）》，即日起向社会公开征求意
见。方案明确，2015年完成基本药物目录中固体口服制剂质量一致性评价，2015—2020年开展注射剂及其他剂型的质量一致性评价。仿制药是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品。目前，我国批准上市的药品1.6万种，药品批准文号18.7万个；其中，化学药品0.7万种，批准文号12.1万，绝大多数药品为仿制药。
32.我国第一艘航母“辽宁舰”交接入列后，海军官兵按计划迅速投入紧张的出海训练和科研试验任务中。其间，
顺利进行了歼—15飞机起降飞行训练。航母平台和飞机的技术性能得到了充分验证，舰机适配性能良好，达到了设计指标要求。11月25日，歼—15舰载机研制现场总指挥罗阳在大连执行任务时突发疾病逝世。中共中央总书记、中央军委主席习近平作出重要指示，要求很好地总结和宣传罗阳同志的先进事迹，广大党员、干部要学习罗阳同志的优秀品质和可贵精神。他投身祖国航空事业30年来，秉持航空报国的志向，坚持敬业诚信、创新超越的理念，兢兢业业，攻坚克难，长年超负荷工作，带领工程技术人员完成了多个重点型号研制，直至生命的最后一刻，为我国航空事业发展作出了突出贡献。
33.61岁的著名旅法作曲家陈其钢日前获得法兰西学院艺术院颁发的2012年罗西尼奖，成为获此殊荣的首位华
人。罗西尼奖是为纪念19世纪著名歌剧作曲家罗西尼而设立的，用于奖励年度最优秀的作曲家。
34.交通运输部南海航海保障中心11月26日正式挂牌运转，该中心将负责我国2/3海域面积的航海保障服务。
南海航海保障中心辖区范围覆盖广东、广西、海南三省区，海域面积达到210万平方公里，约占全国海域面积2/3。
35.11月26日，《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方会议和《京都议定书》第八次缔约方会议在卡塔尔
首都多哈正式开幕，来自194个国家和地区的代表团、学者及非政府组织代表出席。本届大会主席、卡塔尔政要阿卜杜拉?阿提亚说，主办方将提供必要保障，确保在规定时间框架内完成工作。当前气候变化国际谈判基本分成三大阵营——欧盟、“伞形集团”和发展中国家集团。以美国、日本、加拿大等国组成的“伞形集团”会前多次表示不接受《京都议定书》第二承诺期。中国敦促发达国家履行减排承诺。
36.国务院总理温家宝11月28日主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报，讨论通过《中华人民共
和国土地管理法修正案（草案）》。对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
37.日前，上海市人民政府法制办公室公布，上海将就《上海市居住证管理办法（草案）》公开征求意见。意见
稿规定，《居住证》将实行积分制，有效期为1至5年。通过设置指标体系，对每项指标赋予一定的分值，由人力资源和社会保障部门对《居住证》A证的申请人进行评分。持A证的人员，其子女可在上海参加中考、高考。
38.近日在珠海召开的航空产业发展论证会上，国家空中交通管制委员会办公室副局长马欣透露，历经两年试点
“热身”后，我国低空空域管理放开将从2013年开始进入全国推广阶段。低空空域开放是通用航空产业发展最关键的先决条件。开放低空后，发展起来的通用航空产业将“制作”出上下游规模高达万亿元的“市场蛋糕”。
39.第25个世界艾滋病日前夕，国务院总理温家宝11月30日上午在中南海与艾滋病感染者、艾滋病致孤儿童、
上访人员、医务人员、科研人员、志愿者和有关国际组织代表座谈。温家宝认真听取了大家介绍的情况和提出的建议，并就下一步艾滋病防治工作讲了意见。
二、国际部分：
1.美国海军拟用5.64亿美元继续进行“俄亥俄替代”项目的研发，该项目在2013年财政预算中是为了设计并
建造新一代12艘战略导弹核动力潜艇。其海军新一代航母“福特”级首舰“福特”号也已完成大部分建造工作，明年即将下水，2015年部署，该级航母将建造11艘。
2.11月2日，第十二次环印度洋地区合作联盟（以下简称环印联盟）部长理事会会议在印度古尔冈举行。会议
发表了《古尔冈公报》，并宣布接纳科摩罗为新成员国，同时美国也成为新对话伙伴国。
3.当地时间11月6日，南非正式发行新纸币。南非新纸币分为200兰特、100兰特、50兰特、20兰特和10兰
特5种，正面印有曼德拉头像，背面为“五大兽”——大象、狮子、猎豹、野牛和犀牛的图像，防伪标志也是曼德拉的头像，以此纪念反种族隔离英雄、新南非第一位总统纳尔逊?曼德拉。
4.在11月6日举行的美国大选中，现任总统、民主党总统候选人奥巴马赢得连任。11月17日奥巴马开始访问
缅甸、柬埔寨和泰国。奥巴马签署连任成功后的第一份文件：制裁伊朗，五角大楼证实伊朗战机向美国侦察机开火的事件。
5.日本外相玄叶光一郎在东京会见了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦5
个中亚国家的外长，承诺给予上述国家财政援助。日本拟注资7亿美元，从事天然气、石油和稀土资源的开发。目前，相关的谈判正在进行当中。
6.当地时间11月11日，美国正式宣布支持叙利亚反对派。美国国务院发言人马克?唐纳在一份声明中说，美国
方面期待支持“叙利亚全国委员会”“推翻阿萨德统治”，“开创和平、公正、民主、叙利亚全体人民所应得的未来”。
11月10日，“叙利亚全国委员会”在卡塔尔首都多哈举行领导层会议，乔治?萨布拉当选为该组织新任主席。
7.11月16日，日本众议院当天下午召开全体会议，议长横路孝弘宣读了解散诏书，众议院就此宣告解散。
8.美国总统奥巴马11月18日在曼谷与泰国总理英拉?西那瓦举行会谈，双方表示将进一步加强经贸与安全领域
合作。奥巴马在会谈后举行的新闻发布会上说，美国目前最重要的任务是加强与亚太地区国家的交往与合作，进一步巩固与盟友的关系。他说，美国承诺与泰国加强安全防务、贸易投资等多个领域的合作。
9.第二十一届东盟峰会11月18日在柬埔寨首都金边开幕。东盟轮值主席国柬埔寨首相洪森宣布本届峰会开幕，
并在会上致辞。他表示到2015年实现东盟共同体应始终是东盟的首要任务。此次峰会的主题是“东盟：一个共同体，共同的命运”。峰会期间将签署《东盟人权宣言》、第二十一届东盟峰会主席声明等一系列重要文件。
10.刚果（金）反政府武装“M23运动”11月20日声称，已经攻占了该国东部重要城镇戈马，并控制了当地机场。
同一天，刚果（金）总统卡比拉发表电视讲话，呼吁全体国民共同抵抗反政府武装。
11.11月20日，法国军队将位于阿富汗东部卡皮萨省的内杰拉卜军事基地正式移交给阿富汗政府军，标志着法军
结束了在阿富汗的战斗任务。
12.日本政府在11月22日的内阁会议上正式决定起用木寺昌人接替9月突然病逝的西宫伸一出任驻华大使。预
计木寺昌人将于12月下旬赴任。木寺昌人毕业于东京大学，1976年进入外务省工作，今年9月起担任内阁官房副长官助理。此前他曾任外务省国际合作局长、外务省官房长等职。
2012年12月份
一、国内部分：
1.《药品批发企业物流服务能力评估指标》、《零售药店经营服务规范》、《药品流通企业诚信经营准则》、
《药品流通行业职业经理人标准》、《药品流通企业通用岗位设置规范》等五个药品流通行业标准于12月1日起实施。五项标准的公布填补了我国药品流通行业标准的空白。
2.欧盟委员会11月30日宣布，与中国进行的“10＋10”农产品地理标志保护谈判结束，平谷大桃、盐城龙虾
等10种中国农产品在欧盟成功注册地理标志保护，同时欧盟也有10种农产品在中国享受地理标志保护。中欧“10＋10”农产品地理标志保护谈判始于2007年7月，是中国和欧盟地理标志产品互认试点项目，中欧双方承诺将会为对方的10种农产品提供保护。
3.国家人口计生委：为进一步解决群众反映办证难的突出问题，国家人口计生委12月3日专门下发通知，明确
要求进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料，对办理证件所需信息全部进行公开。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制，不得相互推诿。
4.中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研
究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。
5.中国国家开发银行与俄罗斯储蓄银行12月5日在莫斯科签署金融合作协议，中俄金融合作又扎实地向前迈进
一大步。根据这项有效期5年的协议，国家开发银行和储蓄银行将在俄境内大型政府项目及基础设施领域项目、国际结算和贸易融资、代理行业务、托管服务及人员培训和经验交流等方面开展合作，总体合作规模不超过20亿美元。
6.应俄罗斯联邦政府总理德?阿?梅德韦杰夫的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2012年12月5日至6
日对俄罗斯联邦进行正式访问。12月6日在莫斯科举行了中俄总理第十七次定期会晤，发表联合公报。12月6日，中华人民共和国国务院总理温家宝与俄罗斯联邦总统弗?弗?普京举行了会见。两国总理指出，在世界经济和国际贸易形势波动的情况下，中俄经贸往来持续稳定发展；愿在天然气、石油、电力、煤炭、和平利用核能、能效和可再生能源等领域进一步开展全方位合作；两国总理对中俄人文领域合作迅速发展感到满意，批准实施中俄人文合作行动计划等内容。
7.中俄能源谈判代表第九次会晤在莫斯科举行，国务院副总理、中俄能源谈判中方代表王岐山与俄罗斯副总理、
俄方代表德沃尔科维奇共同主持会议。双方有关部门签署了《中华人民共和国国家能源局和俄罗斯联邦能源部关于开展能源市场态势评估合作的谅解备忘录》、《中俄煤炭领域合作路线图》、《中俄煤炭合作工作组第一次会议纪要》、《国家电网与俄罗斯东方能源公司关于2013年供电量和电价的协议》四项合作文件。
8.《商业银行资本管理办法（试行）》将于2013年1月1日起施行，要求商业银行在2018年底前达到规定的
资本充足率监管要求。为稳妥推进《资本办法》实施，银监会近日发布《关于实施〈商业银行资本管理办法（试行）〉过渡期安排相关事项的通知》，明确过渡期内银行分年度资本充足率监管要求。
9.加拿大政府12月7日宣布，决定批准中国海洋石油有限公司（简称中海油）以151亿美元收购加拿大尼克森
公司的申请。这标志着中海油乃至中国企业完成在海外最大宗收购案。12月18日，中国石化通过全资子公司国际石油勘探开发公司，以约15亿美元交易价格收购加拿大塔利斯曼能源公司英国子公司49%股份项目正式交割。此次收购首次开拓了中国石化在英国北海地区油气业务，标志着中国能源企业首次进入北海油气资源投资开发行列。
10.可以掌控万分之一毫米细微移动的超精密加工装备核心技术在我国取得突破。12月7日，这项具有我国自主
知识产权的十一五“863”计划项目——汽车曲轴、凸轮轴随动磨削装备支撑技术，在浙江上虞通过国家级鉴定。这对提升我国制造业整体水平具有重大意义。
11.国家发展改革委日前发出通知，决定从12月份开始用半年左右的时间，在全国范围内组织开展旅游行业价格
行为专项检查，对主要旅行社、旅游景区等旅游相关经营者的价格行为进行检查。国家发展改革委强调，规范旅游行业价格行为，维护旅游市场价格秩序是净化旅游环境、促进旅游业健康发展的内在要求，也是维护消费者权益、扩大国内消费需求的重要举措。
12.经国务院批复同意，自2013年1月1日起，上海口岸将对45个国家公民实施72小时过境免签政策。届时，
上海出入境边防检查机关将在浦东、虹桥机场入境检查现场设立72小时过境免签检查区域及通道，为过境旅客提供通关服务。
13.财政部、国家税务总局近日发出通知，根据交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点情况，对有
关税收政策进行了明确。要求出租车公司向出租车司机收取的管理费用，出租车属于出租车公司的，按照“陆路运输服务”征收增值税，出租车属于出租车司机的，不征收增值税。
14.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：12月12日研究部署发展循环经济。会议指出，发展循环经济是
我国经济社会发展的重大战略任务，是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。12月19日研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。会议强调，光伏产业是战略性新兴产业。会议确定了以下政策措施：（一）加快产业结构调整和技术进步。（二）规范产业发展秩序。（三）积极开拓国内光伏应用市场。（四）完善支持政策。（五）充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。12月26日研究确定降低流通费用10项政策措施，审议通
过《征信业管理条例（草案）》。会议要求抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策。为贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》制定了相应举措。
15.国电电力向中国国电集团和全国社保基金非公开发行40亿元股票的申请，昨天已经中国证监会发审会通过。
这是全国社保基金在基础行业上市公司直接投资的第一单。社保基金是资本市场上重要的投资主体，也是价值投资的典范，自设立以来年均收益率达到8%左右。
16.中央财政日前设立“科技惠民计划专项经费”，科技部、财政部联合启动了科技惠民计划。科技惠民计划专
项经费，是中央财政安排的引导支持基层开展社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范的专项经费。
17.12月12日下午在南宁闭幕的大湄公河次区域（GMS）经济合作第十八次部长级会议决定成立GMS铁路联盟，
协调域内铁路干线对接，加快推动跨境铁路项目实施，以促进各成员国间的互联互通和经济社会协调发展。GMS经济合作机制起始于1992年，其成员国包括澜沧江—湄公河沿岸的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国，其中中国云南和广西两省区政府参与具体合作工作。
18.12月13日，嫦娥二号卫星，成功飞抵距地球约700万公里远的深空，以10.73公里每秒的相对速度，与编号
为4179的图塔蒂斯小行星擦身而过，并拍摄到该小行星照片，首次实现我国对小行星的飞越探测。承担“落月”任务的嫦娥三号正样研制进展顺利，各项工作抓紧推进，将于明年下半年择机发射。
19.经国务院关税税则委员会审议并报国务院批准，自2013年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。
2013年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。为积极增加进口，2013年我国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。
20.为维护著作权人的合法权益，规范编写出版教科书使用已发表作品的行为，根据《中华人民共和国著作权法》
的规定，国家版权局起草了《教科书使用作品支付报酬办法》。为增强立法透明度，提高立法质量，现向社会公开征求意见。公众可以在2013年1月10日前，通过信函和电子邮件等方式提出意见。
21.第二十三届中美商贸联委会会议当地时间12月19日在美国首都华盛顿举行。国务院副总理王岐山与美国商
务部代理部长布兰克、贸易代表柯克共同主持。王岐山强调，今年是中美《上海公报》发表40周年，伴随着中美关系发展，双边经贸合作日益紧密。美国是中国最重要的出口市场，中国是美国增长最快的出口市场之一。中美经贸、投资、金融、旅游等各领域合作势头强劲，亮点纷呈，为两国人民带来了实实在在的利益。
22.全国民航工作会议：今年我国民航旅客运输量预计跨过3亿门槛，达到3.2亿人次，成为仅次于美国的民航
第二大国。在国际金融危机深层次影响持续、经济普遍不景气的情况下，我国民航业盈利占全球60%左右。
23.财政部会同国家发改委近日发出通知，决定自2013年1月1日起，取消和免征税务发票工本费、户口簿工本
费、户口迁移证和准迁证工本费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费、采矿登记费、进网许可标志工本费、房屋租赁管理费等30项涉及企业和居民的行政事业性收费，每年可减轻企业和居民负担约105亿元。
24.国家发改委会同财政部近日发出通知，降低出入境检验检疫收费标准以及人事关系及档案保管费标准。其中，
人事关系及档案保管费标准平均降幅近40%；出入境检验检疫收费标准降低后，据测算每年可减轻进出口企业负担约52亿元。
25.为期两天的中央农村工作会议12月22日在京闭幕。国务院副总理回良玉出席会议并讲话。会议指出，要准
确把握党的十八大关于“三农”发展的战略部署。当前，我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制机制，要加大统筹城乡发展力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。
26.12月24日，黄河博物馆主楼成功平移到指定位置。由于地铁建设，河南省郑州市对欧式建筑风格的黄河博物
馆进行保护性迁建，从5月18日至12月24日，主楼绕过公园古树和商城遗址进行平移，平移线路总长度101.7米。
黄河博物馆建于1955年，是世界上最早成立的江河博物馆之一。
27.中宣部近日发出《关于贯彻党的十八大精神切实改进文风的意见》，要求宣传思想文化战线把改进文风作
为宣传贯彻党的十八大精神、落实中央政治局八项规定的重要任务，作为改进工作、提高舆论引导能力的重要机遇，下大决心大气力抓紧抓好。《意见》指出，宣传思想文化战线要坚持“三贴近”原则，发扬“走转改”精神，着力转变思想作风、工作作风，着力提高针对性实效性、亲和力感染力，提倡短、实、新，反对假、长、空。
28.修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》2013年1月1日起正式施行。规定涉及机动车驾驶人考试、驾驶
证日常管理、交通违法行为记分等多项内容变化。小型汽车场地训练考试项目改为“训练和考试均为5项”，大中型客货车场地训练考试项目改为“训练、考试均为16项”。
29.我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统——北斗卫星导航系统12月27日起正式提供区域服务，范围
覆盖包括我国及周边地区在内的亚太大部分地区，这是中国北斗系统开始真正投入使用并提供正式服务。
30.日前，大亚湾中微子实验发现新的中微子振荡模式，这一科学成果被美国《科学》杂志评选为2012年度十大
科学突破。大亚湾中微子实验发现了一种新的中微子振荡，并精确测量到其振荡几率，即物理学中的基本参数——中微子混合角θ13。今年10月，大亚湾反应堆中微子实验站的全部8个中微子探测器正式运行取数，标志着实验站的全面建成。
31.为加强中央文化企业国有资产管理，防止国有资产流失，由财政部制定的《中央文化企业国有资产评估管理
暂行办法》和《中央文化企业国有资产产权登记管理暂行办法》将于2013年1月1日起正式施行。《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》旨在规范中央文化企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，并促进中央文化企业国有产权有序流转，从而防止国有资产流失。
32.新年前夕，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《携手促
进世界和平与共同发展》的新年贺词。
二、国际部分：
3.瑞士联邦财政部12月4日发布公报称，根据瑞士与美国在华盛顿草签的一份协议，瑞士同意其金融机构执行
美国“海外账户纳税法案”，向美国税务部门通报美国公民在瑞士境内金融机构账户的有关情况。
4.监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”12月5日发布2012年度全球腐败指数报告。在受统计的
176个国家和地区中，丹麦、芬兰和新西兰清廉度并列第一，排名较高的还有加拿大、德国、日本、英国和美国等，阿富汗、朝鲜和索马里并列倒数第一。
5.多哈气候变化会议12月8日通过决议，2013年开始实施《京都议定书》第二承诺期。签约国的温室气体排放
量仅占全球总量的15%。俄罗斯、日本、加拿大、新西兰拒绝加入第二承诺期。经过连续36小时的艰难冲刺，《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方会议和《京都议定书》第八次缔约方会议在卡塔尔首都多哈画上句号。这是
一次里程碑似的会议，其重要性在于承前启后，结束了5年前启动的巴厘路线图进程，开启了旨在2015年达成所有缔约方均参与的新的协议谈判。
6.俄政府宣布，从12月8日开始暂停进口美国的牛肉和猪肉，以确保俄消费者不会吃到可能含有不良添加剂的
进口肉类。这让美国肉类出口商备感压力，纷纷敦促奥巴马政府呼吁俄方尽快将禁令解除。美国农业部长和美国贸易谈判代表随即要求俄方取消这一禁令，并认为俄此举违反了世贸组织规则。
7.美国参议院日前通过了“马格尼茨基法案”。该法案规定，不得向与马格尼茨基之死有关的60名俄罗斯人发
放美国入境签证。美国众议院已于11月中旬表决通过了该法案。
8.朝鲜官方12月12日宣布，当天成功发射第二颗“光明星3号”卫星。卫星搭载了进行地球观测所需的测试
设备和通讯设备。朝鲜外务省发言人表示，朝鲜此次成功发射卫星，旨在推动朝鲜经济建设和改善民生，是朝鲜发展科技的和平事业。
9.俄罗斯总统普京12月12日12时在克里姆林宫向俄联邦会议发表年度国情咨文，这是普京第9次以总统身份
发表国情咨文。这一天适逢俄罗斯的宪法日。普京称，任何俄罗斯政治家都不应该接受境外资金，外部政治势力对俄罗斯的任何直接或间接干涉都是不能接受的。普京还认为，俄罗斯21世纪的发展方位在东方。
10.为期两天的欧盟峰会于12月14日在布鲁塞尔总部落下帷幕。27国领导人就构建真正经济与货币联盟的“路
线图”达成政治共识，并签署了成员国财长此前通过的银行业监管协议，为最终实现银行业联盟迈出了重要一步。达成该协议的确为欧盟最终建立银行业联盟迈出了第一步。其现实意义在于它为动用欧洲稳定机制（ESM）的救助资金向受困银行直接注资铺平了道路。
11.国际电信世界大会12月14日在阿联酋迪拜闭幕。经过两周高密度磋商，会议通过了修订后的《国际电信规
则》。新《规则》取得了多项成就，包括增加国际移动漫游资费和竞争的透明度；鼓励成员国采取措施提高能源效率、处理电子废弃物；为残疾人士获取国际电信服务提供更多可能等，还包括促进内陆和岛屿发展中国家接入国际光纤网、实现对国际互联网特别是宽带网络的投资和建设等决议。
12.美国联邦储备委员会出台新的监管规定，以强化外资银行在美经营的资本充足性和风险管理。规定主要包括3
项内容：全球总资产超过500亿美元、在美分支机构总资产超过100亿美元的外资银行须将其所有在美分支并入一家美国控股公司名下；外资银行控股公司要遵守与美国银行控股公司相同的资本和风险管理要求；在美资产超过500亿美元的外资银行须达到更高的流动性风险管理标准，进行流动性压力测试，并保有30天的高流动性缓冲资产。
13.因隐瞒金融衍生品交易风险，意大利米兰一家法院12月19日判决摩根大通、德意志银行、德普法银行和瑞
银集团欺诈罪名成立，判处罚款并没收不当得利。根据判决，四家银行被判各支付100万欧元（约合132万美元）罚款，涉案的九名银行经理和工作人员被判处6个月至8个月不等的刑期。美国金融监管局12月27日发表声明说，对美国花旗、高盛、摩根大通、美林和摩根士丹利等5家金融机构处以448万美元罚款，因其弄虚作假，将支付给游说机构的资金记录为债券发行成本。这5家金融机构既不承认也不否认美国金融监管局的相关指控，但同意支付448万美元罚款以了结此案。
14.为期两天的印度-东盟纪念峰会12月20日在新德里举行，印度总理辛格与东盟十国领导人及东盟秘书长共同
出席了当天的全会。峰会于当天下午集体通过了《东盟与印度纪念峰会展望声明》，明确提出将印度与东盟的对话伙伴关系提升为战略伙伴关系，并致力于推动东盟与印度在政治、安全、经济、社会文化等全方位的合作。
15.俄罗斯总统普京携75亿美元军售大单访问印度，交易额将创下近十年来两国军事合作之最。印度是继普京就
任总统以来于6月访问中国后，除独联体国家外出访的第二个亚洲国家。
16.以色列计划在东耶路撒冷犹太人社区新建942套定居点住宅，以加强对这一地区的控制。耶路撒冷市规划与
建设委员会已经将修建定居点计划推行至最后阶段。在建筑商提交报价并获得通过后，建设工作将付诸实施。
17.为缓解危机，美日都在开足马力大印钞票。美联储本月推出新一轮债券购买计划以刺激经济，预计2013年将
购买1.02万亿美元长期债券。日本方面，日本央行上周已经在安倍晋三的压力下再次实施了货币宽松政策，宣布扩大资产购买规模10万亿日元。
18.12月16日晚，新德里发生一起恶性轮奸案，一名女大学生在私人巴士上惨遭轮奸和毒打，后被抛出车外。因
伤势太重，这名受害人29日在新加坡伊丽莎白医院死亡。印度首都新德里29日关闭10条地铁线路和印度门附近主要道路，以防止轮奸案受害者死亡引发新一轮民众抗议。
2013年1月份
一、国内部分：
1.财政部、国家发展改革委、人民银行、银监会四部门联合发出通知，未经有关监管部门依法批准，地方各级
政府不得直接或间接吸收公众资金，切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为。地方政府对融资平台公司注资必须合法合规，不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司。
2.《拘留所条例实施办法》日前开始发布施行，根据办法，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对
被拘留人进行实时全方位安全监控，监控录像资料至少保存15天。被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。
3.全国服务标准化技术委员会日前组织制定完成了《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》国家标
准征求意见稿，并面向社会征求意见。该国标规定了家用汽车产品三包涉及的主要总成的主要零件、易损耗零部件的种类范围以及三包凭证等内容。在汽车产品三包有效期内，发动机、变速器累计更换2次总成后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题累计更换2次后，仍不能正常使用的，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。
4.全国宣传部长会议1月4日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强
调宣传思想文化战线要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，稳中求进、开拓创新、扎实开局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好宣传思想文化工作，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供强大的精神文化力量。
5.6家境外液晶面板企业因在中国大陆实施价格垄断行为被依法查处，包括责令退还、没收和罚款的经济制裁总
金额达3.53亿元。经查实，2001年至2006年六年时间里，韩国三星、LG，我国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等六家企业，在我国台湾地区和韩国共召开53次“晶体会议”，会议轮流承办，基本每月召开一次，主要内容是交换液晶面板市场信息，协商液晶面板价格。
6.中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开医改领导
小组第十二次全体会议。会议讨论和审议了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》、《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，听取了公立医院改革有关情况汇报。李克强指出，我国医改正在向纵深推进，“十二五”时期将从打基础向提质量转变，从搭框架向建制度转变，从试点探索向全面推进转变，逐步建立适应人民健康需要、符合中国国情的医药卫生制度。
7.卫生部部长陈竺1月7日表示，2013年我国将再次提高新型农村合作医疗人筹资标准，达到340元左右，其
中各级政府补助增加到人均280元。新农合制度自2003年开始试点，到2008年实现了全面覆盖，参合人口数从试点初期的0.8亿逐年稳步增长至近9亿。同时，新农合人均筹资水平也由2003年的30元提高到目前的290元左右。
8.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：1月9日，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅
度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。1月16日，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。1月23日，讨论即将提请十二届全国人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央有关部门、单位征求意见。征地制度改革的核心内容是，征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则，制定严格的程序，给予公平补偿，维护农民财产权益；收入分配制度改革的基本着眼点是，加大对收入分配的调节，促进社会公平正义。1月30日，研究部署控制能源消费总量工作。会议同意国家发展改革委提出的预期目标：到2015年，全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。
9.海关总署1月10日发布数据：2012年香港取代了日本，成为内地的第四大贸易伙伴。内港双边贸易总值为
3414.9亿美元，增长20.5%，占我外贸总值的8.8%。2012年，欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，美国为我第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第五大进口来源地，中美双边贸易总值为4846.8亿美元，增长8.5%，占我外贸总值的12.5%。
10.国务院副总理回良玉1月10日主持召开国家农业综合开发联席会议，研究部署农业综合开发和高标准农田建
设工作。他强调，要围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收，以建设高标准农田为主体，以培育新型经营主体、构建新型农业经营体系为“两翼”，进一步加大投入力度、完善政策机制、加强科学管理，不断提高农业综合开发的水平和效益。
11.中国与东盟新近公布的统计数据显示，中国—东盟贸易2012年保持强劲增长势头。在欧美经济复苏乏力之际，
东亚区域经济继续显示出互动活力。目前，东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。
12.1月13日至14日，国际可再生能源机构第三次全体会议在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比召开。中国代表团
在会上宣布，中国计划于今年加入国际可再生能源机构，同所有国家一道在全球可再生能源发展领域取得更大成就。
中国在节能减排、调整能源结构、加快新能源开发等方面的一系列政策与措施卓有成效，目前中国的风能发展居世界首位，太阳能设备制造能力和技术也居世界前列。
13.中国国际航空公司和休斯敦机场系统共同宣布，国航将从7月11日起开通北京到休斯敦的直达航班。国航在
上世纪80年代初开通直飞纽约、旧金山和洛杉矶的航线。时隔30年，休斯敦成为国航在美国的第四个通航点。
14.国家食品药品监管局：近日，世界卫生组织（WHO）正式批准中国食品药品检定研究院生物制品检定所为世卫
组织生物制品标准化和评价合作中心。这是全球第七个，也是发展中国家首个WHO生物制品标准化和评价合作中心，这标志着我国在生物制品领域的检验、科研能力达到国际一流水平。
15.国务院日前印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期我国海洋科技创新能力进一
步加强，2015年海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上。我国将进一步提升海洋经济总体实力，海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%。充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个经济区的引领作用，推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈；结合落实国家关于沿海区域发展的部署，着力培育一批重要的海洋经济增长极。
16.中共中央、国务院1月18日上午在人民大会堂隆重举行国家科学技术奖励大会。胡锦涛、习近平、温家宝、
李克强、刘云山出席大会并为获奖代表颁奖。习近平主持大会。国家主席胡锦涛向获得2012年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士、中国科学院力学研究所研究员郑哲敏，中国工程院院士、中国电子科技集团公司电子科学研究院研究员王小谟颁发奖励证书。
17.科技部部长万钢在1月19日举行的全国科技工作会议上表示，2013年将力攻深空、深海、深地等领域的重大
关键技术，不断拓展中国发展的战略空间。为此，要大胆突破影响科技创新发展的体制机制障碍，集中力量解决科技发展中的深层次问题，力求取得实质性进展，以充分释放改革红利。今年还将重点推进新一代信息技术、新能源、生命科学和生物技术等领域的研究部署。
18.在先导科技专项空间科学方面，中科院已经启动了量子科学实验卫星、硬X射线探测卫星、暗物质探测卫星、
返回式科学试验卫星和夸父计划卫星的工程研制。中科院院长白春礼透露，今年还将启动大亚湾中微子实验二期，在了解3种中微子振荡模式的基础上，探索3种中微子质量排序问题。
19.1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强主持召开食安委第五次
全体会议。会议听取了食安委成员单位的汇报和发言，审议了《2013年食品安全重点工作安排》。会议明确了今年重点工作：一是继续深化专项整治，二是始终保持高压态势，斩断非法利益链，三是进一步健全食品安全标准体系和法规制度，四是对食品安全热点问题，要及时客观准确发布信息，做到科学防范、公开透明。
20.纪念黄华同志诞辰100周年座谈会1月25日在京举行。全国人大常委会委员长吴邦国出席。国务委员戴秉国
主持座谈会。黄华同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我国外交战线的杰出领导人。
21.纪念延安双拥运动70周年座谈会1月25日在人民大会堂举行。中共中央政治局常委张高丽出席座谈会。中
共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮出席会议并讲话。他强调，我们的军队是党绝对领导下的人民子弟兵，必须以党的宗旨为宗旨，“兵民是胜利之本”。
22.1月26日，我国自主发展的运-20大型运输机首次试飞取得圆满成功。该型飞机是我国依靠自己的力量研制
的一种大型、多用途运输机，可在复杂气象条件下执行各种物资和人员的长距离航空运输任务。
23.西藏自治区双湖县经国务院批准成立。据悉，该县是世界上海拔最高的县级行政区。新成立的双湖县由那曲
地区管辖。
24.1月27日，中国在境内再次进行了陆基中段反导拦截技术试验，试验达到了预期目的。这一试验是防御性的，
不针对任何国家。2010年1月11日，中国在境内第一次进行了陆基中段反导拦截技术试验。时隔3年之后，我国再次成功实施中段反导拦截试验成功，表明我国已经掌握了弹道导弹防御系统的核心技术，反导系统可靠性也经历了考验。
25.1月《2012年中国政府白皮书汇编》发行，本书收录了2012年国务院新闻办公室发表的5部中国政府白皮书，
即：《中国的稀土状况与政策》、《钓鱼岛是中国的固有领土》、《中国的司法改革》、《中国的能源政策（2012）》、《中国的医疗卫生事业》。
26.中国省级地方两会正在密集召开，部分省份已闭幕。由于适逢换届，今年各地的政府工作报告均对未来五年
的发展方向描绘了蓝图。在已经公布的多地政府工作报告中，深化改革开放、注重民生发展、倡实干戒空谈等均被重点强调。在陆续公布的地方施政蓝图中，十八大以来中央高层反复强调的“深化改革开放”获各地积极响应，并根据自身现状和区位特点定位发展目标。
27.中共中央总书记、中央军委主席习近平近日在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材
料上作出批示，要求厉行节约、反对浪费。要求加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。各级领导干部都要率先垂范，坚决杜绝公款浪费现象。批示在各地引起强烈反响。
28.财政部、国家发展改革委近日出台《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》，对专项资金的使用和安
排做了具体规定。支持范围主要包括：支持新兴产业创业投资计划、支持产学研协同创新、支持技术创新平台、支持区域集聚发展。
29.在1月27日落幕的法国巴黎“明日”世界杂技节上，上海杂技团凭借意境空灵唯美的创意杂技《舞空竹》斩
获金奖。中国杂技走出了一味追求技巧和难度的“盲区”，首次以精湛动人的“艺术呈现”震撼了西方杂技界。法国巴黎“明日”世界杂技节与蒙特卡洛国际马戏节齐名，是世界杂技的顶级赛场。此前，中国杂技界已有三年无缘这一奖项。
30.十八届中共中央政治局1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。中共中央总书记习近
平在主持学习时强调，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，不断提高我国综合国力，不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益，不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。
31.国家互联网信息办公室日前作出部署，要求各地互联网信息内容主管部门，立即组织清理网上淫秽色情及低
俗信息，确保近期取得明显实效。通知强调，春节在即，要集中开展清理整治工作，对违法违规网站坚决依法予以惩处，直至关闭网站。
32.应蒙古国国家大呼拉尔主席恩赫包勒德的邀请，吴邦国委员长于当地时间1月30日上午抵达乌兰巴托，开始
对蒙古国进行正式友好访问。这是中国全国人大常委会委员长时隔16年后再次访蒙。吴邦国说，中方感谢蒙方长期以来在涉台、涉疆、涉藏问题上一贯支持中方立场。中方尊重蒙古国的主权、独立和领土完整，尊重蒙古国人民自主选择的发展道路。
33.农业部、财政部近日公布了《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》。与往年相比，今年最大的变化是倡
导各省继续开展“全价购机、县级结算、直补到卡”资金兑付方式试点，已启动试点的省份可进一步扩大试点范围，未启动试点的要启动试点工作，有条件可在全省试行。
34.巴基斯坦政府周三正式批准一项协议，将境内瓜达尔港的管理权交给中国企业。希望中国企业接管港口后，
将有助于振兴巴基斯坦萎靡不振的经济，“吸引更多投资”。此前，这一港口由新加坡港务局运营管理。
35.2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科
学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。
36.国家国防动员委员会日前下发通知，明确自今年2月1日起启用国防动员标志。国防动员标志是国防动员事
业的象征，以五角星、和平鸽、长城烽火台、橄榄枝和文字为主要元素，通过抽象概括，将五角星与和平鸽组合为一个有机整体。五角星象征着国家无上的尊严与荣耀，同时也是国防事业的代表元素，寓意国防动员是国家行为，是国防现代化建设的重要组成部分。长城烽火台象征着国家安全，寓意国防动员是巩固强大国防、维护国家安全的战略工程。和平鸽与橄榄枝象征着和平，寓意我国加强国防动员建设的根本目的是维护国家的和平与安宁。
二、国际部分：
1.美国参议院在最终期限过后两小时，以89对8票超高票通过了旨在避免财政悬崖的议案。方案将对年收入超
过45万美元的富人加税，而各政府部门削减1090亿美元预算则会延期两个月。
2.伊朗1月2日公布了一款名为“风暴II”的新型国产武装直升机。“风暴II” 武装直升机技术先进，攻击
精准，是伊朗电子、激光、武器等领域先进技术的结晶，该直升机大规模投产后，将大幅提高伊朗军队的战斗力。
3.美国总统奥巴马1月3日签署了总额高达6330亿美元的《2013财年国防授权法》。其中含有要求美国总统
售台F—16C/D战斗机和《美日安保条约》适用于钓鱼岛问题等涉华内容。根据这一新的法案，美国将加大对伊朗能源、船运及广电机构的制裁力度，严禁外界向伊朗提供贵金属。针对2012年9月发生的美国驻利比亚大使在班加西遇袭身亡事件，法案要求增加1000名保护美国驻外使领馆安全的海军陆战队员。
4.1月4日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯签署“总统令”，正式将巴勒斯坦民族权力机构改名为“巴勒斯
坦国”，从此，所有巴勒斯坦官方印章、签名和公文抬头都将使用“巴勒斯坦国”的新称谓。当天，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）控制的加沙地带举行成立48周年大规模庆祝活动。这也是自哈马斯2007年控制加沙以来，法塔赫第一次在加沙举行正式活动。
5.日媒报道，安倍政府正在讨论三大领域增长战略———“日本产业振兴计划”、“国际发展战略”和“新目
标产业政策”。包括创建推动中小企业海外开展业务的基金，以及建立可以实施税收优惠措施的特区等。此外，日本政府还计划成立官民合作基金投资房地产。
6.马里政府1月11日召开内阁会议宣布，从即日起马里全国进入紧急状态。法国总统奥朗德1月11日在爱丽
舍宫总统府发表讲话说，法国军队当天下午在马里为马里军队击退占据北方的武装团伙的军事行动提供了军事支持。
7.自1月14日起，古巴将正式实施“放宽公民出境制度”，这也是古巴国务委员会主席卡斯特罗推动的一系列
经济模式“更新”道路上的新政之一。根据新规，古巴人出国旅行将不再需要过去严格的“出境许可”，只要持有护照、并获得目的地国家的签证即可。
8.为期两天的国际可再生能源机构第三次全体会议1月14日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比落下帷幕，会议
推出了到2030年使可再生能源在全球能源总份额中所占比例翻番的路线图。根据路线图，到2030年，包括太阳能、风能等在内的可再生能源在全球能源份额中的比例将从目前的16%提高至30%。
9.石油资源丰富的穆斯林小国文莱在南海争端日益激烈之时当选了2013年东盟轮值主席国，文莱官员1月14
日表示，该国将把推行“南海行为准则”作为其任期内的首要任务。
10.美国总统奥巴马1月16日在白宫公布全面控枪对策，内容涵盖法律、教育、健康和科研。奥巴马当天签署23
条与控枪相关的行政令，其主要内容包括重惩接受购枪背景检查时撒谎的人、要求联邦机构向背景检查系统提供相关数据、放松对枪支暴力联邦研究项目的限制、要求联邦执法机构追踪在犯罪调查中找到的枪支、为学校使用联邦拨款改善安保提供更大灵活度、在基层社区开展防止枪支落入不应持枪者手中的活动等。
11.俄罗斯总理梅德韦杰夫1月16日出席2013年盖达尔论坛时表示，俄政府未来需要集中力量解决确保宏观经
济稳定、加快基础设施建设、完善劳动力市场、改善经商环境等七大任务。盖达尔论坛是一年一届的经济论坛，由俄罗斯国民经济和国家行政学院、盖达尔经济政策研究所和盖达尔基金会创办。本届主题主题为“俄罗斯和世界：一体化的挑战”。
12.国际货币基金组织（IMF）1月16日宣布，在完成针对希腊的经济评估后，该组织批准向希腊发放约43亿美
元的救助贷款。这笔款项是国际货币基金组织、欧盟等国际救援方去年达成的总额1300亿欧元希腊救助计划的一部分。
13.德国1月22日在主场把与法国50年的友谊推向高潮。1963年1月22日，时任德国总理阿登纳与法国总统戴
高乐在巴黎爱丽舍宫签订德法合作协议。法德轴心形成的契约基础是《爱丽舍条约》，它标志着法德两国的最终和解，彼此之间几百年的世仇成为历史。德法两国连日来共同庆祝条约签署50周年之际，德国总理默克尔感慨没有德法友谊，德国就不会统一。
14.国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德1月23日在世界经济论坛达沃斯年会上称，只要继续采取行动，世界
经济终将走出危机。第43届世界经济论坛年会1月23日在瑞士东南部小镇达沃斯开幕。来自全球150多个国家的2500多名政商精英将在此后五天里围绕年会主题“为持久发展注入活力”商讨全球经济面临的新挑战及应对之策。
15.1月26日，在智利首都圣地亚哥，为期3天的拉美加勒比共同体—欧盟首脑会议开幕。这是在拉美、加勒比
地区和欧洲地区之间首次举行的峰会，拉共体将第一次用“一个声音、一个名字”与欧盟国家的领导人直接对话。本次峰会的主题是“可持续发展同盟：推动社会投资，提高环境质量”。拉共体轮值主席、智利总统皮涅拉指出，本次峰会预示着一个“新时代的到来”。德国总理默克尔在峰会重申，德国主张在世界贸易体系中实行市场开放政策，反对贸易保护主义。默克尔说，德国企业家对增加在包括智利在内的拉美国家进行投资很感兴趣。本届欧盟－拉美首脑峰会将会促进双方谅解与交流，将两个地区的合作推向新的高度。
16.日本1月27日在鹿儿岛县种子岛宇宙中心成功发射两颗间谍卫星，即“雷达4号”情报收集卫星和一颗光学
传感实验卫星。此次发射采用“一箭两星”方式，使用了三菱重工业公司研发的H2A型火箭。
17.当地时间1月30日16时（北京时间15时），韩国首枚运载火箭“罗老”号在位于全罗南道的罗老宇航中心
发射升空，韩国成为世界上第11个成功发射运载火箭的国家。韩国总统李明博随后致电表示祝贺，并称“罗老”号发射成功标志着韩国正式迎来了宇宙科学时代。
18.拉脱维亚议会1月31日通过关于采用欧元的法案。该法案已于2012年11月6日获得拉政府批准。该法案规
定，加入欧元区后，欧元及拉特将同时流通两周时间，之后欧元将成为唯一合法流通货币。
2013年2月份
一、国内部分：
1.国务院新闻办公室2月1日就刚刚发布的中央一号文件举行新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办
公室主任陈锡文介绍，目前农业农村发展取得“两大突破”：现代农业加快发展，扶贫开发大步迈进。今年中央一号文件首次提出，“不提倡、不鼓励在城镇规划区以外拆并村庄”。一号文件强调加快现代农业建设，重要的是创新经营农业体系，激活农村和农民自身的活力。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
2.当地时间2月2日上午，中国外交部副部长宋涛参加第四十九届慕尼黑安全会议“新兴力量与全球治理”主
题讨论，中国的发展政策与新兴市场国家在国际上发挥的作用成为各方关注的焦点。与会各方也十分关心中美两个大国关系的发展。美国副总统拜登在慕尼黑安全会议上表示，中国的和平发展对世界各国都有利,中美关系是“健康的竞争关系”。在讨论中，中方充分传递出了自信与稳定的信号。
3.国家食品药品监督管理局日前发布通知，要求要求做好进口药品电子监管的相关工作。为落实国家食品药品
监督管理局《关于印发2011-2015年药品电子监管工作规划的通知》(国食药监办〔2012〕64号)等有关工作要求，日前，国家食品药品监督管理局就进口药品实施电子监管有关事宜印发通知。通知强调，境外制药厂商应按国家食品药品监督管理局相关要求开展进口药品电子监管实施工作。
4.日前，国家海关总署统计，2012年前8个月，我国累计进口猪肉3
5.6万吨，较去年同期(下同)增加81.1%。
海关的资料显示，欧盟超越美国成为进口第一大来源地。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示了担心，他认为进口猪肉将将冲击国内的养猪业，致使国际猪肉价格上涨，国内市场容易对进口猪肉形成依赖。
5.国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。
国务院在通知中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。《若干意见》共分七个部分：一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性；二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标；三、继续完善初次分配机制；四、加快健全再分配调节机制；五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制；六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序；七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。
6.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：2月6日研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施，部署
完善研究生教育投入机制，决定加快油品质量升级。会议讨论通过《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，明确了今后一段时期的主要任务：一是加强海洋生态环境保护，不断提升海洋渔业可持续发展能力。二是调整生产结构和布局。为完善研究生教育投入机制，改善研究生学习、科研和生活条件，提高研究生培养质量，会议确定建立健全研究生教育收费制度。2月20日研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：（一）完善稳定房价工作责任制。（二）坚决抑制投机投资性购房。（三）增加普通商品住房及用地供应。（四）加快保障性安居工程规划建设。（五）加强市场监管。
7.台湾人民币业务2月6日全面开跑，台“央行”指出，民众可以开设人民币账户，每人每日提领、存款上限
均为2万元，汇款上限为8万元。人民币岛内上路，民众媒体反应热烈。已有业者抢头香推出人民币理财产品。
8.中国统计学会2月8日发布了2011年地区发展与民生指数报告，“地区发展与民生指数”评价指标体系弥补
了仅仅依靠GDP衡量国家经济发展状况的不足，包括经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六大方面的42项指标，是在2011年首次发布的“综合发展指数”基础上修改完善的。据中国统计学会副会长鲜祖德对测算结果的分析，2011年地区发展与民生指数体现了如下一些特点：一是四大区域发展与民生指数稳步提高，中、西部地区增速较快；二是31个省（区、市）发展与民生指数普遍提高，差距有所缩小。三是从2011年各地区发展与民生指数和人均GDP的比较来看，差异较大。
9.由中国自主研发的风能机器人“极地漫游者”2月8日在南极中山站附近冰盖上“走”出了第一步，这是我国
研发的首台基于再生风能驱动的机器人。我国自主研制的“极地漫游者”机器人在南极开展基于风能发电驱动技术、复杂地面适应性的自平衡机构技术、基于视觉、激光与GPS融合的冰盖自主导航等关键技术实验研究，在国际尚属首次。
10.我国确定“十二五”建筑节能重点任务。国家发展和改革委员会有关负责人近日在解读《绿色建筑行动方案》
时说，为节约能源资源，保护环境，“十二五”期间，我国将实施城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，并对既有建筑节能改造为主要内容的一系列绿色建筑任务。
11.国家发改委日前审议并正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区，这是目前全国批准设立的唯一一个资源
开发综合利用试验区。区内钒钛磁铁矿、稀土等资源储量巨大，综合利用价值极高，是我国重要的钒钛、稀土产业基地和铁矿石资源保障基地。
12.中广核辽宁红沿河核电站一期1号机组于2月17日首次并网成功，这标志着中广核红沿河核电站正式进入并
网调试阶段。中广核红沿河核电站一期1号机组于2007年8月18日在辽宁大连瓦房店市红沿河镇正式开工建设，是我国东北首个核电站。
13.2月19日，国家食品药品监管局召开新闻发布会，介绍了新修订发布的《药品经营质量管理规范》。新版GSP
全面提升了企业经营的软硬件标准和要求，在保障药品质量的同时，也提高了市场准入门槛，有助于抑制企业低水平重复，促进行业结构调整，提高市场集中度。新版GSP对药品经营企业的计算机系统、仓储温湿度实时监测、冷链物流以及运输设备等提出了新要求，客观上会给企业带来资金压力。门槛提高，半数以上药品批发企业面临淘汰。
14.“感动中国2012年度人物评选”颁奖典礼2月19日晚在中央电视台综合频道播出，罗阳、林俊德、李文波、
张丽莉、陈家顺、陈斌强、周月华艾起夫妇、何玥、高秉涵、高淑珍被选为年度人物。此外，评选还向公安部湄公河“105案”专案组表达了特别致敬。
15.环保部和保监会联合下发通知，要求涉重金属企业，以及石化行业企业、危险化学品经营企业和危险废物经
营企业必须强制购买环境污染保险。一旦这些企业发生污染事故，污染受害者或受污染的地区可以通过保险公司获得赔偿。保险监管部门表示，将引导保险公司把开展环境污染责任保险业务作为履行社会责任的重要举措，合理设计保险条款，科学厘定保险费率。
16.近日，国务院公布了关于《中华人民共和国计算机软件保护条例》《中华人民共和国著作权法实施条例》《信
息网络传播权保护条例》和《中华人民共和国植物新品种保护条例》4个条例的修改决定。此次修改罚款数额调整了两个标准：一是提高针对违法经营额的罚款倍数,将相关条例中依经营额确定的罚款的倍数统一调整为1倍以上5倍以下；二是提供了入门罚款的最高限额,由原来的5万或10万元调整为20万或25万元。
17.国家标准化管理委员会主任陈钢2月21日表示，我国将选取部分领域开展强制性国家标准清理整合试点，逐
步压缩数量，实现“瘦身”。在清理整合过程中，将统筹协调强制性标准和推荐性标准体系建设，做好衔接配套。各行业、各地方也将根据情况开展强制性标准的清理整合。
18.香港特区政府2月22日在宪报刊登《2013年进出口（一般）（修订）规例》，建议规定除非获工业贸易署署
长发出许可证，否则禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配方粉，包括奶粉或豆奶粉。
19.台湾高等法院2月22日裁定，原台湾当局领导人陈水扁及妻子吴淑珍因多项罪名成立，各应执行20年有期
徒刑，并分别科罚金2.5亿元（新台币，下同）及2亿元。
20.中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习
时强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
21.2月25日上午，中共中央总书记习近平在人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士时
强调，继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一，是新一届中共中央领导集体的责任。习近平指出，我们有充分信心继续坚定不移推动两岸关系和平发展，有充分信心克服各种困难开辟两岸关系新前景，有充分信心同台湾同胞携手迎接中华民族伟大复兴。两岸同胞同属中华民族，这种天然的血缘纽带任何力量都切割不断；两岸同属一个中国，这一基本事实任何力量都无法改变；两岸交流合作得天独厚，这种双向利益需求任何力量都压制不住。全体中华儿女有决心通过自己的不懈奋斗自立于世界民族之林，这种全民族共同愿望任何力量都阻挡不了。
22.“毛竹基因组序列”近日在世界权威生物学杂志——《自然?遗传学》上在线发表，由国际竹藤中心、中国林
业科学研究院林业研究所等机构科学家共同开展的“毛竹基因组测序研究”项目圆满完成，标志我国对竹子基因组学研究走在世界前列。
23.中核集团：历经长期艰苦攻关，中核集团研制的铀浓缩离心机，最近在兰州成功实现工业化应用。这标志着
我国具备了核燃料生产的自主化工业能力，完全掌握了离心法铀浓缩技术，对保障我国核电可持续发展有着重大战略意义。
24.中国证监会：全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，证监会将积极配合有关部门尽快推动《住
房公积金管理条例》的修订。
25.国务院国资委下发了《关于做好2013年中央企业管理提升活动有关工作的通知》，强调央企应组织开展管理
诊断下基层工作，解决基层共性问题。国资委表示，管理诊断下基层工作难点是现场诊断，企业可借鉴国资委牵头组
织的“管理诊断基层行”的做法，以集团总部为实施主体，以内部管理专家为主要力量，确定试点企业，通过解剖麻雀、边查边改的方式，以点带面推动管理诊断下基层工作有序开展。
26.十一届全国人大常委会第三十一次会议2月27日表决通过了十一届全国人大常委会代表资格审查委员会关于
十二届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认2987名十二届全国人大代表的代表资格全部有效。这次选举是2010年选举法修改后，首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。
27.国家电网公司2月27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，承诺将促进光伏、风电、天然气
等分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、加强配套电网建设，优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等。分布式能源是指分散存在的可再生能源和清洁能源。截至2012年底，我国已并网投产的分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦，其中分布式水电2376万千瓦，世界第一。
28.中共十八届二中全会2月26日在京举行,中央政治局主持会议，中央委员会总书记习近平作重要讲话。会议
通过拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，通过《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。全会号召，全党全国各族人民更加紧密地团结起来，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义，锐意进取，扎实工作，团结奋进，为实现党的十八大确定的目标任务而共同奋斗。
29.欧盟委员会2月28日发布公告称，应欧洲光伏玻璃生产商协会的申诉，欧盟正式启动对中国光伏玻璃的反倾
销立案调查。调查可能将持续15个月，如果调查结果成立，欧盟委员会将有权对从中国进口的光伏玻璃征收惩罚性关税。
二、国际部分：
1.世界卫生组织2月1日发布调查报告，呼吁各国制订癌症预防、早期诊断和治疗基本计划。世卫组织对全球
185个国家和地区做的调查报告显示，发达国家和发展中国家在癌症防治方面存在较大差距，以非洲国家为例，超过8成国家尚未制订癌症防治国家计划，更无足够资金实施癌症防治计划。
2.美国开采页岩油和页岩天然气将改变世界能源和地缘政治格局，这是2月1日开幕的慕尼黑安全会议的主要
议题之一。据国际能源署预计，2017年左右，美国的油气产量将成为世界第一。随着改变北美能源产业的页岩气革命开始撼动其他地区，日本最大的天然气消费商签署了从美国购买液化天然气的协议。日本东京电力公司与美方签署了供应合同，计划从2017年开始从美国路易斯安那州卡梅伦的液化气接收站购买液化天然气。
3.俄罗斯多个城市2月2日举行活动，纪念斯大林格勒保卫战胜利70周年。斯大林格勒保卫战是二战转折点之
一，战役从1942年7月开始，至1943年2月结束，历时6个半月。
4.希腊财政部2月4日说，希腊2012年财政赤字占国内生产总值的比例降低到了6.6％，完成了原定目标。财
政部在一份声明中说，该国2012年的财政赤字从2011年的197亿欧元减少到了129亿欧元，降幅达34.6％。2011年，财政赤字占该国国内生产总值的比例为9.4%。
5.美国司法部长埃里克?霍尔德2月5日宣布，美国司法部已正式对国际信用评级机构标准普尔公司提起民事诉
讼，指控其在金融危机前给予债务抵押债券等结构性金融产品过高评级，导致投资者损失数十亿美元。这是美国联邦政府首次追究主要评级机构在次贷危机中的责任。
6.德国财政部长朔伊布勒2月6日表示，德国政府当天通过了一项旨在遏制商业银行过度风险投机的法案。此
举旨在从2008年席卷全球的金融风暴中汲取教训，有效防范金融风险并最大限度保护广大普通储户的利益。该项法案由德国与法国政府协调后草拟出台，计划在今年内首先提交德国议会批准通过，在趋于完善后逐步在整个欧盟范围内推广实行。
7.伊朗总统内贾德抵达埃及开罗访问，断交三十四年后重新建交。这是历史性的一幕。内贾德这次访问虽然获
埃及官方热情接待，但由于伊朗什叶派与逊尼派世界的宿怨，以及伊朗支持叙利亚巴沙尔政权，令他在当地面对不少反对声音。
8.正在波黑访问的北约秘书长拉斯穆森2月7日表示，只要波黑解决遗留军事设施问题，其北约“成员国行动
计划”将立即生效。他呼吁波黑加快改革步伐，妥善解决遗留军事设施归属问题，为加入北约扫清障碍。加入“成员国行动计划”是成为北约成员的最后步骤，参与这一计划的国家被认为是北约候选国。波黑议会六个主要政党2月16日决定，采取具体步骤，修改宪法和解决遗留军事设施问题，以尽快加入欧盟和北约。
9.经过近24个小时的激烈谈判，欧盟各国领导人2月8日在布鲁塞尔就2014年至2020年中期预算达成一致，
预算总额约为9600亿欧元，比去年11月份欧盟峰会上提出的方案减少120亿欧元。欧盟领导人决定，欧盟未来七年的预算将在2007年至2013年预算的基础上削减340亿欧元。
10.日本财务省2月8日公布数据，截至2012年底，国债等日本政府债务规模达997.2181万亿日元(约合11万
亿美元，1美元约合94日元)，创历史新高。日本财务省预计，如果加上2012年度补充预算案新发国债额，到今年3月底，日本政府借债将超过1000万亿日元，达1016万亿日元。
11.哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫2月8日访问俄罗斯，与俄总统普京在莫斯科举行了会谈。两国元首讨论了近
期双边合作中出现的问题，就推进地区一体化等问题达成共识。两国元首决定继续推进统一经济空间等一体化进程，并力争在2015年前建成欧亚经济联盟。
12.据古巴媒体2月9日报道，古巴分子免疫中心研制并注册了一种新的治疗肺癌的疫苗RACOTUMOMAB，这是该中
心继CIMAvaｘEGF之后研制出的第二种肺癌疫苗，也是该中心2012年最大的科研成果。
13.美国白宫2月12日宣布，总统奥巴马当天签署行政命令，扩大联邦政府与私营企业的合作深度与广度，以加
强所谓“关键基础设施”部门的网络安全。这份命令主要涉及信息共享与加强安全措施两个方面。
14.突尼斯文化部长马布鲁克2月12日宣布，一个以杰巴利总理为主席、由16位突尼斯各界重量级人物组成的
“贤人委员会”当天正式成立，其宗旨是带领国家走出目前的政治危机，完成第二阶段的民主过渡。
15.东盟秘书长黎良明2月12日在雅加达参加主题为“维持一个无核武器的东南亚”的地区研讨会上说，《东南
亚无核武器区条约》是东南亚最重要的区域核不扩散协议，是维护地区和平与稳定的战略手段，为全球核裁军和核不扩散机制作出关键贡献。《东南亚无核武器区条约》于1995年12月由东盟成员国在泰国首都曼谷签署。
16.土耳其国家石油公司2月14日与荷兰皇家壳牌石油公司签署合作协议，共同开发土耳其黑海西部的油气资源。
土耳其政府过去几十年里投资了120亿美元对黑海海域进行资源勘探和调查。但直到去年土耳其国家石油公司才宣布在邻近伊斯坦布尔的黑海海域成功打出一口气井，使土耳其政府重新看好黑海地区的油气开发前景。
17.为期两天的二十国集团（G20）财长和央行行长会议16日在莫斯科闭幕。会议主要讨论了全球经济形势、G20“强
劲、可持续和平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。会议认为，为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。
18.欧盟委员会日前正式推出了金融交易税，从2014年1月开始，在德国、法国、意大利、西班牙、奥地利、葡
萄牙、比利时、爱沙尼亚、希腊、斯洛伐克以及斯洛文尼亚等11个国家对所有金融工具的买卖进行征税。
19.英国首相卡梅伦2月18日率领“史上最大代表团”访问印度，并乐观预测印度在2030年前将成为全球第三
大经济体之外，卡梅伦还表示希望与印度建立特殊的伙伴关系。这是卡梅伦任内第二次访问印度。他率领的庞大代表