公共危机管理模拟试题十

模拟试卷十

班级： 姓名： 学号：

一、单项选择题（本大题共10道小题，每小题1分，共10分）

1、制定应急救援预案的基础是（ ）。

A 、现场调查

B 、开展重大危险源普查

C 、事故等级和类型的划分

D 、应急响应机制

2、应急法律中规定不得克减的人权最低标准。这是体现了公共危机管理法制的（ ）特点。

A 、边缘性

B 、临时性

C 、行政紧急性

D 、保障性

3、在紧急状态下对人权的克减的程度以紧急情势所严格需要者为限。这一原则一般被称（ ）。

A 、比例原则

B 、非克减原则

C 、非歧视原则

D 、克减原则

4、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（ ）。

A 、非克减原则

B 、非歧视原则

C 、比例原则

D 、克减原则

5、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（ ）。

A 、信息收集子系统

B 、信息加工子系统

C 、决策子系统

D 、警报子系统

6、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见

等的公共危机预警系统是（）。

A、监测系统

B、组织系统

C、决策系统

D、咨询系统

7、在危机决策主体中，按照一个国家或地区的有关法律责任，在出现危机状态下，拥有做出最终决定的权力并承担相应责任的特定个人和政府机构属于（）。

A、权力中枢决断系统

B、参谋咨询系统

C、协调系统

D、专家系统

8、地（市）级民政部门在接到县级报告后，在（）内完成审核、汇总灾情数据的工作，向省级民政部门报告。

A、2小时

B、4小时

C、6小时

D、8小时

9、省级民政部门在自然灾情稳定后（）内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。

A、2日

B、5日

C、１０日

D、20日

10、《中华人民共和国突发事件应对法》，自2007年（）起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

二、多项选择题（本大题共5道小题，每小题2分，Array共10分）

1、政府在公共危机应急处理中的次级职能有（）。

A、决策

B、指挥与协调

C、危机监测

D、应急预测

2、公共危机管理的组织体系包括（）。

A、领导与决策组织体系

B、专业救助组织体系

C、专家咨询组织体系

D、辅助与支持体系

3、建立公共危机新闻发布机制的意义（）。

A、是建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的必然要求

B、是维护社会稳定，妥善处置突发公共事件的必然要求

C、是建立良好国际形象的必然要求

D、是全球化时代信息传播的必然要求

4、公共危机善后管理的意义（）。

A、对危机后社会生产和社会秩序的恢复重建工作提供必要的组织保障

B、对危机后不稳定的社会状态起到缓解和消除的积极作用

C、为进一步提高政府危机管理能力提供经验

D、是建立良好国际形象的必然要求

5、强化公共危机管理的监督与审计主要是指（）。

A、加强内部控制

B、第三方评估

C、公众与舆论监督

D、财政预算管理

三、判断题（本大题共10道小题，每小题2分，Array共20分）

1、（）地方政府公共危机管理机构的主要职责是做好辖区内公共事件预测预警、应急处理和恢复重建的组织领导工作。并且协助周边地区开展应急救援工作。

2、（）某委主任科员小刘通过参加应急管理培训，他对江处长说：原来危机管理是一种特殊类型的管理，要求我们必须在相当有限的时间里作出重大决策和反应，这对我们的要求也太高了，我们很难做到。

3、（）危机管理是提高组织管理绩效的决定因素。

4、（）金融安全直接影响经济安全。

5、（）上报国际组织是突发公共卫生事件的预防与应急处理的工作程序

中的内容。

6、（ ）突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

7、（ ）石油危机是能源危机的典型代表。

8、（ ）一般生产安全事故，由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定。

9、（ ）对紧急权力最重要的实质限制之一是非可减原则。

10、（ ）危机管理的主要任务是对整个事件处理过程进行调查评估并从事件中获益，其关键在于善后学习能力。

四、名词解释（本大题共3道小题，每小题4分，共12分）

1、公共危机管理绩效评估：

2、公共危机预警管理：

3、公共危机管理：

五、简答题（本大题共3道小题，共22分）

1、怎样在企业危机中处理好与媒体的关系？

2、危机管理的原则

3、危机的一般特征。

六、分析题（本大题共1道小题，共10分）

1、四川芦山地震后，为悼念地震遇难同胞，四川省政府决定4月27日为全省哀悼日。假如你是一名省级干部，你会如何制定相关的一系列相关政策？

七、材料分析题（本大题共1道小题，共16分）

2008年年初，我国爆发了大规模的冰雪之灾。这次灾害造成21省（区、市）超过1亿人受灾，直接经济损失达1516.5亿元。电煤紧缺、电网中断、房屋倒塌。农业受灾、企业停产、通信中断、火车停运、机场关闭、高速公路封道、大量旅客滞留……这次雪灾刚好与春运高峰相叠加，引起了一系列不良连锁反应。此次雪灾的应对工作主要如下;

1、全面疏通道路。铁道部开行专列，急运发电供电设备。抽调员工，支援灾区；加大力量，输送旅客；抢运物资，运送电煤。

2、打响能源保卫战。煤炭、石油行业迅速行动，大型中央企业和其他企业发挥重要作用，全力投入保煤保电行动。

3、受灾地区直面挑战。各受灾省市纷纷启动应急预案，如江西财政部门迅速将800万省级自然灾害生活补助专项资金下拨到38个受灾严重的县市区。四

川为鲜活农产品运输车俩提供快捷放行服务；电力部门对部分工业企业让电于民。浙江民政部门启动省级救灾应急预案，要求不惜一切代价，提供紧急临时救助。

4、解放军和武警冲锋在前。在最艰苦的地方、最艰难的时刻表现出了最强的战斗力。

总的来说，在这次救灾当中，政府高度重视、积极动员、全面部署、理性应对、媒体和民众同时表现出了极强的一致性和协同性，从中央到地方，从边疆到内地，全国行成了一盘棋、拧成一股绳，同心同德、团结奋战，一起度过了这一危机。

请结合案例和自己掌握的信息，回答下列问题：

1、在总体上成功应对此次危机之后，我们还应该反思抗灾过程中还有哪些不足？

2、如何对复合型危机进行全面分析与思考？

3、经历此次雪灾，我们应如何建立一个更有效的危机治理体系？

模拟试卷十参考答案

一、单项选择题（本大题共10道小题，每小题1分，共10分）

1、B

2、D

3、A

4、A

5、B

6、D

7、A

8、A

9、C 10、D

二、多项选择题（本大题共5道小题，每小题2分，共10分）

1、ABC

2、ABCD

3、ABCD

4、ABC

5、ABC

三、判断题（本大题共10道小题，每小题2分，共20分）

1、对

2、错

3、对

4、对

5、错

6、对

7、对

8、对

9、对 10、错

四、名词解释（本大题共3道小题，每小题4分，共12分）

1、是指对公共危机管理组织运行过程、运行内容以及运行结果进行绩效评估的活动。

2、是指对可能引起公共危机的各种因素及其所呈现出来的危机信号和危机征兆进行严密控制，对其发展趋势、危害程度等做出科学合理的评估与判断。

3、是指以政府为主体的公共部门运用公共权力、整合公共资源，有效地预防、控制、处理和消弭公共危机的一种动态的、全方位的管理过程。

五、简答题（本大题共3道小题，共 22分）

1、答题要点：

（1）高层应在思想上高度重视，谋求与媒体建立长久的良好关系。

（2）建立一个高素质的公关部门，并树立起企业的公关文化氛围。

（3）建立企业统一的信息发布机构，引导正确的舆论导向。

（4）全方位配合记者采访。

（5）控制和利用好各种与媒体的沟通渠道。

2、答题要点：预防为主、统一指挥、快速反应、公共利益至上、主动面对、透明度灵活性、全员性、善始善终

3、答题要点：(1)破坏性：不论什么性质和规模的危机，都必然不同程度地给对组织或社会的生存和发展构成威胁，造成破坏与损失。。

(2)突发性、不确定性:危机发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度，是难以完全预测的。

(3)紧迫性：如果不能及时控制，危机会急剧恶化，因此可供做出正确决策的时间有限。

(4)公众性：影响公众的利益、公众舆论高度关注。

六、分析题（本大题共1道小题，共10分）

1、略

七、材料分析题（本大题共1道小题，共16分）

1.政府应加强预警和应急机制建设。对于天灾，我们无法避免，但是我们有能力进行预警和及时疏散客流，有关气象部门应加强预警体系建设。在灾情抢救过程中，有关部门要不惜一切代价抢救群众，提供援助。建立专门的心理导师，安抚群众的烦躁心理，避免因群众烦躁而导致其他的行为。

2.天灾虽难防，人祸却可免。对于复合型危机，要建立复合型的应急体系。对于天灾，有关气象部门要加强预警机制建设，在可控范围内建立防灾设施，尽可能将损失降到最少。但是对于人祸，我们有能力避免。电煤紧缺，其实可以归咎与人祸，国家大资金投入的设施如此不堪一击？有关部门应加强反思，构建强大的可抵御防灾设施。

3.经历此次雪灾，我们要构建更有效的危机处理体系。1.有关部门正确引导，强化意识，规定一把手为责任人，建立救灾小组。2.有关气象部门应加强预警体系构建，3.有关宣传部门要加强宣传和教育公众抵御灾情的能力，

4.社会各界要积极援助灾区

公共危机管理考试题及答案

专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人

D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理

C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险

公共危机管理瓮安案例分析

关于瓮安县群体事件分析 摘要：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词：“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 （一）经济落后，民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地，是一个农业大县，全县农业人口占总人口的83.25%，第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富，正在建设的有国家重点工程构皮滩电站，同时瓮安也是矿产资源的富集县，全县煤炭总储量10.64亿吨，磷矿总储量6.5亿吨，铁矿藏量1500万吨，锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产，在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层，因此瓮安是一个贫穷的县城，瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢，收入太低，生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出

瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好，安全指数极低，群众的幸福感也低，少数公安人员涉黑严重。因此，县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性，在“6·28”事件发生之前，2007年9、10月，瓮安县城连续发生了四起爆炸案，至今未破案，此事让当地居民人心惶惶，一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许，经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定，认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受，认为有被奸杀嫌疑。6月25日，黔南州派法医复检，结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日，经县工作组多次做工作，死者家属表示同意县工作组的协调意见，答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 （一）危机前阶段 6月21日晚，李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果，撤走。 22日，家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀，请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡，未予立案。 23日，家属对结果怀疑，向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀，并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日，家属对公安机关结论不服，拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解，失败。 26日，黔南州公安局再次进行尸检，仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。

公共危机管理考试题及答案3

《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。 （错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发

专业技术人员公共危机管理考试试题及答案

2013年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（ C ）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ D ）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( C )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（ C ）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A

正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、（）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案：D 13、下列事件中属于突发公共卫生事件的有（）。 A、高速列车碰撞 B、南方雪灾

公共安全危机管理考试试题及答案

公共危机 单项选择题： 1、下列不属于危机基本特征的是（D）。 A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性 2、发生规模大，后果特别严重，发生在一个市（地）以或是波及两个市（地）以上，需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件，应属于（C）。 A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件 3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权，并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们，政府在危机应对中应当遵循（A）。 A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则 4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（B）。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、我国建立突发事件应急管理体制的要：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（D）。 A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 6、下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的

C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的 7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（A）。 A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权 8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（C）。 A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静 9、关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（B）。 A、一定要及时、准确，争取先声夺人。 B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。 D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。 10、当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（C）。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 11、下列表述中，不正确的是（C）。 A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。 B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危 机应对技能训练。 C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。

《公共危机管理》课程简介

《公共危机管理》课程简介 公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一，是政府现代管理体系构建的新内容。该课程以《公共经济学》、《公共管理导论》为基础，是一门有助于提高学生理论水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。 该课程结合当今中外社会发展的最新实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理及其社会背景和在当今时代的发展过程，理解公共危机管理与运行机制，以及在当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来公共危机管理的社会实践与探索。在此基础上，通过梳理公共危机管理的理论与实践，促使学生了解当今开展公共危机管理的重要性与必要性，以及危机预防、应对措施与善后处理机制、公众的参与程度与媒体沟通等，培育学生的危机管理意识和应对突发事件的素质与能力，提高学生的相关理论水平及分析辨别能力，对将来有志于从事公务员职业和公共管理职业的学生有较大的帮助。 《无形资产评估与管理战略》课程简介该课程着眼于优化经管法专业学生的知识结构，拓展学生的学科交叉思维，开阔学生的专业视野，增加学生科学评估和管理无形资产的能力。由于政府采购、税收优惠、创新基金设立、财政政策制定，以及企业或机构的改制、重组、投资、参股、转让、上市、抵押、质押、破产、清算、诉讼、纳税、保险、管理、租赁等经济活动，都需要考虑无形资产要素；而无形资产的特殊性和复杂性，导致无形资产评估与管理成为整个资产管理链条中的难点和社会关注焦点。因此，开设本课程对于财政、金融、会计、税收、法学、审计、信息管理、工商管理等专业学生学习和掌握专利、商标、版权、商业秘密、传统知识、遗传资源、特许经营权、土地使用权、商业经营方法等无形资产评估和管理方法，具有重要的知识结构完善作用，同时也具有把握市场经济发展趋势与促进就业的实际意义。 该课程主要内容包括无形资产概念认知与理解、无形资产评估方法与技巧、无形资产管理策略等。教学方法主要有课堂讲授、实验、案例分析及投影展示等。

18年12月考试《公共危机管理》考核作业(答案)

东北大学继续教育学院 公共危机管理试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共页） 一、名词解释（每题5分，共15分） 1.公共危机 答：公共危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 2.政府危机管理 答：政府通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护国家安全的行为。 3.合法原则 答：合法性原则，是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法，执行程序要合法，采取的执行措施要合法。 二、简答题（每题15分，共45分） 1.简述公共危机管理中科学决策与经验决策的关系。 答：科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。它的特点是强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的决策。经验决策和科学决策是两种不同的决策方式，它们的结果并非完全对立。科学决策的结果并不必然是科学的、准确的，而经验决策的结果也不一是非科学的、不准确的。传统社会主要以经验决策为主，后来随着科学的发展和社会的进步，科

学决策逐渐占据上风。但是，经验决策在当代社会并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在特定的情况下它成为科学决策的有益补充。 2.简述危机应急预案的主要内容 答：一般来说，危机应急预案应当包括：危机应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；危机的检测和预警；危机信息的收集、分析、报告、通报制度；危机应急处理技术和检测机构及其任务；危机的分级和应急处理工作方案；危机预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；危机应急处理专业队伍的建设和培训；危机应急预案应当根据危机的变化和预案实施过程中出现的问题及时进行修订、补充。 3.简述如何实现政府公共危机管理与提供公共服务的有机结合 答：在社会转型期，公共危机时有发生，对政府公共管理提出了严峻挑战，也为政府公共管理提供了改革契机。综合运用多种研究方法，把公共危机管理和政府责任有机地结合起来进行系统地探讨和论述，其目的在于为政府更有效地管理公共危机提供合理的思路和有益的建议。公共危机管理是政府责任之所在，政府必须把公共危机管理作为其重要职能：从理论上言，政府权力源于人民，为人民谋求福祉而存在，而公共危机危及人民的生命和财产安全，政府承担公共危机管理的责任是政府存在的目的使然：从实践上看，政府在公共危机管理中的表现如何，直接关系到社会稳定和国家经济发展大局，关系到民心向背和国家政权兴亡，政府对公共危机进行有效管理的现实价值更加彰显。为此，必须构建公共危机管理中的政府责任模型，明确政府在公共危机发生的不同阶段所应承担的具体责任。现实中，由于政府对危机认识不足、政府公共管理职能缺位、政府奖励与惩罚体系错位、公共应急法制建设滞后等原因，公共危机管理中还存在诸多政府责任缺失行为，其表现在危机管理意识淡薄、危机管理模式单一、危机管理协作机制不完善、危机管理制度缺失、危机反馈控制缺乏等方面。为使公共危机管理中政府责任得以有效强化，就必须借鉴国外公共危机管理的先进经验、强化各级政府的公共危机管理意识、转变政府职能及公共危机管理模式、健全政府公共危机管理的协作机制、完善政府公共危机管理的制度建设、加强政府公共危机管理的反馈控。 三、论述题（每题20分，共40分） 1.结合公共危机的特点分析政府在危机管理过程中应当遵循的原则。 答：主要遵循以下原则： 第一，时间原则。政府在危机事件中，在时间及信息有限等条件的限制下，必须及时有效地采取措施应对危机，以避免人员的生命和财产损失。危机事件通常都具有突发性、震撼性的

《公共危机管理》作业3参考答案

《公共危机管理》单元作业题（3） 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．公共危机管理体制（广义）P125 2．公共危机管理体制（狭义）P125 3．危机信息（广义）P153 4．志愿精神P193 二、选择题（每小题2分，共20分） 1．下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有（ ABC ）。 A．公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。 B．在结构合理的公共危机管理体制中，其整体功能大于各个单元功能的简单总和。 C．公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。 D．横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解，每个层次管辖的业务性质基本相同，但管理权限范围随着层次降低而缩小。 2．在危机决策过程中，由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定，部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见，往往采取随大流的做法，这种现象被称为（ B）现象。 A．雁阵效应 B．集体动力 C．鲶鱼效应 D．蝴蝶效应 3．（C）认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。 A．理性行为决策模式 B．组织过程决策模式 C．政府政治决策模式 D．精英团队决策模式 4．下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有（ABC ）。 A．等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机

制。 B．等级协调机制的主要作用在于实现下情上达，保证上级政策得以贯彻执行。 C．等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。 D．与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。 5．下列关于美国联邦紧急事务管理署（FEMA）的表述正确的有（ ABD ）。 A．是由美国政府于1979年建立的。 B．是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。 C．下设“三部一院”，即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。 D．是常设性的危机管理综合协调部门。 6．在公共危机信息搜集过程中，需要把握的基本原则包括（ ABCD ）。 A.及时性原则 B.可靠性原则 C.针对性原则 D.系统性原则 7．英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的“三T”原则是指（ ABC）。 A.主动沟通 B.全面充分沟通 C.尽快沟通 D.媒体沟通 8．危机沟通的核心是（ ABC ）。 A. 媒体联动 B. 信息的共享 C. 对危机沟通的过程进行总结 D. 不确定的消除 9．在危机爆发期，沟通要注意把握的问题有（ACD ）。 A. 引导公众情绪，统一舆论基调 B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考 C. 要设置舆论焦点，塑造政府形象 D. 要稳定民心 10．安全文化诞生于（ B ）。 A.20世纪80年代初

公共关系案例分析题

公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起，50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中，助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时，可能出现转向操纵力增加，方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆，2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析： 1．公共关系是坚持以“美誉为目标”的，广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2．公共关系的原则；真实性原则；公共利益优先原则；创新原则；互 利互惠原则；全员公关原则 3．坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情，减少危机的损 失，使公众理解真实情况。 4．人道主义原则也就是不推卸责任，勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失，舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视，甚至加以渲染。 5．企业要讲信用，企业的信誉是企业的生命线，而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失，甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6．大家都知道一句名言：态度决定命运。对危机事件来说，这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上，态度比方法更重要。如果态度过 关，方法就算有所欠缺也会挽回损失；而态度不好，再好的方法也会无济 于事。因此，笔者希望，在此“危机四伏”的年代，我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念，并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处，无论遇到什么事件，都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位， 真正经得起社会公众的考验，变“危机”为“机会，进而赢得消费者更高 的忠诚。 2．假如你是该厂的公关部经理，针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标：让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料，迅速平息流言，稳定企业 的正常生产秩序，尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作

公共危机管理知识点

公共危机管理知识点整理 回答是什么： 一、公共危机管理的含义： 所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是政府解决对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。 回答为什么： 一、随着现代社会的发展，危机虽然不可避免，但是危机确实可以管理的，从我国现有的政府危机管理机制来看，其不足主要体现为：依赖于各级政府的现有行政设置，不仅缺乏专门机构和完善体系，而且缺乏专业人员和应急运作规则，跨部门协调能力不足。同时，由于现有绩效考核体系的影响，各级政府面对危机的理性行为是尽量封锁消息，各行其是，无法明晰责任。 二、因此，建立一套完善的危机管理的动态机制可分为危机前的危机预防机制和危机发生后的危机救治机制就显得尤为重要，政府危机管理的关键是建立一个有效的危机管理机制。所谓有效的政府危机管理机制是指在政府危机管理基本原则的指导下，政府所建立的一整套社会危机监测、预防和快速反应的制度和运行机制。 1.危机预防机制。政府首先是要树立危机预防的意识。危机的预控机制包括思想准备、组织准备、物质准备、基础设施准备以及危机处理准备。政府危机预防除了对未发生的危机进行预警之外，还要预测危机解决后的未来可能出现的情势，政府应及时收集相关信息、对信息做出科学的判断及预见事件的发展态势，为政府危机管理提供类似雷达的平台…… 2.危机救治机制。政府危机救治机制可采用的对策主要包括： （1）积极性的强制干预。 （2）探寻危机产生的根源。 （3）通过一系列政策稳定社会，进行心理救治。 （4）动员社会的参与。 总之，政府危机管理的目的是通过提高政府对危机发生的预见能力以及危机发生后的救治能力，及时有效地预防和处理危机，恢复正常的社会秩序和公众对政府的信任，为社会的健康发展创造稳定的社会环境。 回答怎么办： 危机的预防只能减少或预防危机的发生，并不能完全阻止危机的发生。政府必须根据预防危机管理程序，立即进人危机处理状态，采取各种措施解决危机，尽快恢复正常的社会秩序。 1.建立公开、顺畅、权威的沟通渠道，满足公众的知情权。 例1：新媒体的出现和全媒体时代的到来，让新闻速度实现分和秒的突破，提高政府工作的透明度，满足公众的知情权。 例2：坚持“积极走群众路线，坚持与公众有效沟通，勇于承担责任，高效沟通，全民协助”的根本路线。 2.快速反应、及时处理，将危机控制在最小范围。 例：我国正处于社会转型期，面临的矛盾错综复杂，随时随地都存在爆发各种危机的可能性。因此，具备敏锐的危机意识，将危机消灭在萌芽状态，对政府处理公共危机尤为重要。 3.及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。 例1：危机发生时，政府出面协调、组织、调配社会的人力、物力、财力，在最短时间内达到社会资源的最大整合，这在政府危机处理中是最为关键和重要的。

《公共危机管理》试题和答案

1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( ) A、统一领导与指挥原则 B、常设性原则 C、社会性大协作原则 D、属地管理原则 答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、在公共危机管理的组织管理体系中，（）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。 A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校 答案：B 正确答案：C 5、通过对危机诱因、危机征兆的严密观察，收集整理反映危机迹象的各种信息和信号的功能属于（）。 A、信息收集与分析 B、危机预报 C、危机监测 D、信息发布与媒体管理 答案：A 正确答案：C 6、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则

答案：D 7、经济安全事件属于（）。 A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 答案：D 8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于（）。 A、突发公共事件总体应急预案 B、突发公共事件专项应急预案 C、突发公共事件部门应急预案 D、突发公共事件地方应急预案 答案：B 9、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 10、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后，如果损害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救济，如相当补偿、适当补偿等等。这是指（）。 A、救济有限性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：A 11、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、（）来分级。 A、伤亡程度 B、严重程度 C、发展事态 D、可控程度 答案：C 12、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和（）。 A、紧急控制权 B、紧急强制权

《公共危机管理》期末考试复习题及参考答案

一、简答题 1. 罗森塔尔对危机的定义。危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。 2．公共危机管理的目的是什么？公共危机管理的目的包括：恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康。 3. 应急管理中的政府责任有哪些？保护国家安全维护社会稳定保障公民权利降低社会危害开展危机教育 4. 转型期我国公共危机的特点有哪些？危机事件涉及的领域多元化危机事件呈现高频次、大规模的特点危机事件的组织性、暴力性、危害性加强危机波动方式多元，震动频度增大危机事件国际化程度加大 二、论述题 1.分析中国目前危机决策的弱点及改进措施。 弱点：危机决策意识不强 危机决策机构存在缺陷 危机决策的公开性和可预测性较差 危机决策人员素质有待提高 危机决策工具缺乏创新 改进措施：作为危机决策者的我国各级政府必须把危机决策和常规决策紧密结合起来，在组织的正常运转中以常规决策为主，危机决策为辅，加强日常管理中的疏导防范工作，防患于未然，进而从根

本上改善我国的公共治理结构，从源头上遏制危机的发生。 2.公共危机管理与企业危机管理的区别与联系。 答：企业危机管理与公共危机管理是危机管理中两种不同形式。企业危机管理是对解决企业面临的危机，使其重新焕发生机的管理活动。公共危机管理则是针对大众生活和工作中出现的危机状态的一种管理活动。企业危机管理和公共危机管理具有很多相似的地方。就危机产生、发展的过程以及预防和化解危机而言，两者是相似的。就企业和公共部门需要树立危机意识而言，它们也是相似的。但是，两者在以下几方面还存在着明显的区别。首先，危机管理目标。公共危机管理以恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康为目标。企业危机管理者追求的是经济利益，而公共危机管理则关注的是公共利益，社会大众的利益，这种利益不仅仅是经济的，还有社会的，政治的方面的内容。其次，危机管理的外部环境。对于追求自身经济利益最大化的企业来说，很难对其他企业的危机给予同情和援助，除非收购、兼并处于危机中的企业成为自己企业的一部分。公共危机管理是面对社会公众的，其外部环境是开放的、非竞争的，甚至是相互配合的。再次，危机管理的手段，公共危机管理以法律和行政手段为主，辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则，依法行政。此外，由于公共危机管理是要应对紧急的、危害性大的事件，因此公共危机管理必要时可以运用强制性的行政权力。企业危机管理主要运用经济手段，辅之以法律手段和行政手段。最后，公众的监督和约束。由于公共危机管理是一种非营利性的社会活动，也是政

公共危机管理知识培训大纲

公共危机管理知识培训大纲 第一章公共危机治理概述 教学内容： 公共危机治理的差不多概念： 是指为幸免或减少危机所造成的损害而采取的危机预防、事件识不、紧急反应、应急决策、处理以及应对评估等治理行为，目的是为了提升对危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的复原能力。 公共危机的分类分级与分期 危机治理体系的基础是对危机进行科学分析，建立分类、分级和分期治理体系。培训需要结合《中华人民共和国公共突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的差不多规定，准确阐述我国公共危机治理体系对“四类四级四期”的差不多规定。 按照《突发公共事件应对法》的规定，突发事件要紧包括自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、经济危机。 按照社会危害程度、阻碍范畴等因素,自然灾难、事故灾难、公共卫生事件分为专门重大、重大、较大和一样四级。 按照突发公共卫生事件的性质、社会危害程度、阻碍范畴等因素，将突发公共卫生事件分为专门严峻、严峻、比较严峻和一样严峻四个等级。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，能够预警的自然灾难、事故灾难和公共卫生事件的预警级不分为四级：即一级、二级、三级和四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 按照《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，人民政府应对突发事件的工作原则是预防为主、预防与应急相结合。 三、公共危机治理的重要性和必要性 在分析我国突发事件频发缘故的基础上，比照现行公共危机治理体系现状，重点比较分析如下几个方面：

（一）法律框架脆弱、（二）综合和谐机构缺乏、（三）危机应对网络松散、（四）社会应对能力薄弱、（五）社会预警体系不完善、（六）专家队伍薄弱 四、我国公共危机治理体系建设 （一）危机预警及预备是整个危机治理过程中的第一个时期，目的是有效地预防和幸免危机的发生。因此，需要做好以下几方面工作：一是防范和幸免危机的发生；二是建立应对预案；三是建立组织系统；四是开展社会演习。 （二）阐述公共危机治理体系，应该以突发公共事件应急预案、公共危机治理机制、体制和法制为重点，即“一案三制”，具体内容是完善的公共危机治理体系，关键是制定完善的突发公共事件应急预案，在建立健全公共危机治理机制、体制和法制上下功夫。概括起来，确实是做好“一案三制”工作。 五、建立有效的公共危机治理应对网络 在危机的任何时期以及危机治理行动，都会涉及政府部门、社会各种组织和企业，有时候还会涉及与其他国家和国际组织的沟通和协作。因此，要形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。在强调政府部门危机治理的快速反应性、责任性、透亮性和合法性等原则的同时也必须强调政府危机治理系统当中的参与主体的多元性，最大可能的吸纳各种社会力量、调动各种社会资源共同应对危机，形成社会整体的危机应对网络。（一）完善的应对打算：凡事“预则立，不预则废”，完备的危机治理应急打算及预案关于有效减少危机可能带来的缺失具有极其重要的意义。（二）高效的和谐机构：现代社会任何危机的缘故或后果差不多上综合性的，专门多单一性的危机往往因处理不当进展成为复合型的灾难，因而传统的单灾种的治理体制差不多专门难适应现实需要。（三）全面的应对网络：高效的危机治理必须依靠于一个完善的社会应对网络，整体上形成一个纵向垂直和谐治理，横向信息资源和社会资源充分共享，指挥和谐高效、组织结构完备的网络系统。（四）成熟的社会能力：危机治理实质是对一个

公共危机管理考试答案

公共危机管理考试答案

3、简述事故灾难应急管理的主要任务。 答案：事故灾害的机理分析；应急管理机制建设；应急救援体系建设；应急预 案管理；应急过程动态管理； 4、简述公共卫生事件应急管理的主要环节。 答案：①第一时间报告疫情，并先期处置；②组织专家开展紧急救治，必要时实施隔离，控制传染源，严防疫情扩散；③加强疫情的调查、监测、评估工作，密切注视动态，尽早预防和控制；④及时、准确、公开发布信息，满足群众知情权，避免谣言传播，维护社会稳定；⑤建立和完善公共卫生防疫体系。 二、论述题： 1、结合实际，谈谈自然灾害发生后，应从哪些方面、如何妥善做好受灾群众生活 保障工作？ 答案：灾害应急预案明确，要确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。1. 强化组织领导，加强救灾指导。2.快速反应，及时调运应急救灾物资。全力做好受灾群众安置工作，确保“五有”。灾害发生以来，第一时间派出工作组深入灾区一线，会同有关部门做好受灾群众的安置工作。 采取动员投亲靠友、互助互济安排一批；3.超前谋划，做好应急救灾物资储备管理。由政府组织协调，在附近没有受灾的村屯分散安排一批；4.及时查灾核灾，为科学救灾提供依据。 2.地方政府和企业在事故灾难预防及抢险救援工作中如何做好协调联动？ 答案：《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对加强安全生产应急预案体系建设做出了明确规定，就是要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实政府和企业“两个主体责任”，加强安全生产应急预案体系建设，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。（1）建立健全各级政府及相关部门安全生产应急预案，是保障应急救援协调指挥工作顺利进行的重要依据。各级政府及相关部门制订应急预案是政府加强应急管理，应对事故灾难，开展抢险救援的前提。应急预案的制定与实施要坚持统一领导、属地为主、协同配合、快速高效、资源共享的原则，发挥各级政府和相关部门应急预案在指挥控制、组织协调、预测预警、决策部署、通信联络和社会救助等方面的优势，实现各级政府在加强应急管理与抢险救援工作中的主导作用。（2）补充完善各类生产经营单位安全生产应急预案，是有效开展应急救援工作的基础。在发生事故灾难时，要按照事故性质类别及时启动应急预案，有效开展现场救援，把事故灾难造成的损失减少到最低限度。生产经营单位制定的应急预案是否科学完善，在抢险救援中的作用至关重要，是有效开展应急救援工作的重要环节。（3）加强高危行业和重点领域企业安全生应急预案建设，是加强应急预案体系建设的关键。 3.结合实际，谈谈怎样做到食品安全事件早发现、早报告、早处置？ 答案：（一）食品安全风险信息主动监测制度，做到“早发现”。1．检验检测。从地区源头管理情况、产品特点、生产工艺、企业信誉、区域经济发展状况和行业、消费者反映等信息，组织开展专项风险监测。省局和各分支机构要及时收集、整理、汇总监测数据和信息，落实每季度食品检测数据分析制度。2．收集风险信息。对收集到的信息应当认真筛选分析，提出处理意见，及时报送。对需要采取处置措施的要同时实施，以防止事态进一步扩大。3．组织明查暗访。（二）对工作中发现的食品安全风险信息要做到“早报告”。 1．核准信息。对工作中收集到的食品安全风险信息从速核准，确定

公共危机处理的案例分析

公共危机处理的案例分析 ——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目（PX）危机案例分析 2011级MPA班袁泉 一、案例背景 一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目，在科学家、政协委员和广大民意的推动下，最终“暂缓建设”。沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目（下称“PX项目”）事件于2007年5月30日有了实质性进展：5月30日上午，厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”（PX，又称对二甲苯，化工原料，属危险化学品和高致癌物）的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。 二、案例描述 1、PX项目的立项审批 1990年1月，经国家批复，厦门海沧开发区确定了化工产业区。台商王永庆欲在此投资一电厂，后来几番论证，因为担心酸雨造成环境破坏，尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业，最终投资未能如愿，电厂后来迁到漳州。海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态，仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻，化工业未充分形成气候。 2000年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘，直接起了带动作用。 2001年，翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目，该项目自2004年2月经国务院批准立项后，历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告，而项目环评期间，厦门市并未进行全市公开听证，环评也没有公众参与。国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。2006年11月17日，项目正式开工建设，预计2008年建成投产。 2、政协提案引发的PX项目争议 海沧PX项目刚刚动工，就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。今年“两会”期间，赵玉芬等105名全国政协委员联名提交“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，对PX项目的选址与安全隐患表示了质疑，这使PX项目进入了公众视野。这份全国政协头号议案指出，海沧PX项目离居民区仅1.5公里，距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里。作为危险化工原料的PX在距离主城区之近的海沧，如此大规模生产，将会直接影响到厦门的生态环境，必须紧急叫停项目并迁址。

电大2016公共危机管理考试题及答案

公共危机管理考试题及答案337 《公共危机管理》试题库；判断题：；（对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却；（错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、；（对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关；（错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产；（错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解；（对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少；（对）1、公众和媒体是危机 《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。

（错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发 性。 （对）1、目前，生产安全应急救援工作存在的问题，主要是没有形成体系，体制不顺，管理不统一，缺乏有效的技术支持体系和法制建设滞后。这些问题急需加快应急救援体系建设来加以解决。 （错）2、多数事故的直接原因，一般是规章制度和现场管理松弛，监管不到位；间接原因往往是人的不安全行为，机械设备作业环境的不安全状态所造成。 （错）1、突发公共卫生事件可分为特别重大，重大、较大和一般四级，依次用红色、橙色、黄色和绿色进行预警。