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会计职业道德和诚信的问题

会计职业道德和诚信的问题

中文摘要:近年来,我国会计信息严重失真,出现了前所未有的会计信誉危机。究其根本原因,既有会计制度本身的内因,也有经济利益驱动,人员考核体制欠完善及各方面监督不力等原因。论文阐述了道德与诚信的关系,然后分析了我国会计职业道德和诚信的现在状,最后提出了完善会计体系,健全制度,强化会计人员的职业道德建设,改革人事制度,加大监督力度,加强法制建设的对策及建议。希望政府及会计界各人士能在努力的奋斗中不断提高经济生活中的会计诚信水平。

关键词:会计;职业道德;诚信;现状;建设

0.引言

在我国社会主义市场经济步入21世纪的新发展时期,江泽民同志提出以德治国的重要方略。他指出:“道德的力量是巨大的。经济的繁荣、社会的进步、人类的文明,需要道德的发展和完善。作为人要讲人道;作为社会的一员,要有集体意识和团结意识;作为公民,要热爱自己的祖国;作为共产党人,还应有更高的标准。发展社会主义市场经济,要求加强民主和法制建设,也要求加强思想道德和科学文化建设。”江泽民同志非常重视道德在经济社会发展和人类进步中的重大作用,综观历史上的德治思想,中国是一个具有德治传统的国家,道德在整合社会的过程中发挥了重要作用。

1.会计职业道德与诚信的关系

会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的职业行为准则和规范。

我国会计职业道德规范的内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务等八方面的内容。诚信作为一切道德的基础和根本,是人之为人的最重要的品德。在市场经济不断发展的今天,更要求会计行为必须准确、真实、完整反映经济运行状况。如果会计工作离开了诚信,会计职能也就无法正常运行。

因此,加强会计职业道德建设,打造诚信会计,是适应社会主义市场经济的需要,是社会主义市场经济快速、健康发展的有力保证。

1.1会计职业道德与诚信

会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即是会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。它体现了会计工作的特点和会计职业责任的要求,这些道德标准是财经法规、财会政策制度所不能替代的。

而会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公正的原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不提供虚假会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。

海尔总裁张瑞敏说:一个企业要永续经营,首先要得到社会的承认、用户的承认。企业对用户真诚到永远,才有用户、社会对企业的回报,才能保证企业向前发展。

1.2会计职业道德是会计的灵魂,诚信是会计的生命

《孟子》言“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”;《中庸》说“为天下之至诚,谓能经纶天下之大经,立天下之大本,知天地之化育”;一代会计宗师潘绪纶说“孔子有言:去食去衣,无信不立,则国以立信为建国之首务矣。若退而言会计,以立信为首要”,由此可见,职业道德是会计的灵魂,诚信是会计的生命。

(1)会计职业道德是规范会计行为的基础

1999年10月31 日修订通过的《中华人民共和国会计法》第三十九条明确规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”,这一条规定,是新中国建立以来,首次以法律的形式明确了会计人员需要遵守会计职业道德,使会计人员的行为规范有法可依。

(2)会计职业道德是实现会计目标的重要保证

会计目标,就是为各会计服务对象提供有用的会计信息。能否为各会计服务对象及时、准确地提供有用会计信息,不仅取决于会计人员业务水平的高低,而且更取决于会计人员职业道德水平的高低。如果会计人员提供了虚假失真的会计信息,就会背离会计目标,使服务对象决策失误,甚至会引起社会经济秩序的混乱。

(3)诚信关系到会计行业的生存和发展

“诚招天下客,誉从信中来”。会计人员必须诚信守业,才能使会计行业和会计人员得到社会的认可和尊重。我的一个姐姐作为一名在乡镇财政所工作多年,直接从事财政财务会计工作的人员,深有体会。她告诉我,乡镇政府作为一级政府,乡镇财政作为一级财政,是政府的最基层,财政的最一线。我们提供的数字,我们提供的资料,都是一手数字,一手资料。数字的准确性,资料性的真实性,直接关系到县市、地市及省级数字资料统计汇总的准确性、真实性,直接影响到政策的制定,决策的作出,影响到社会经济的健康发展。所以说,诚信关系着会计行业的生存,关系着会计行业的发展。

(4)诚信是我国市场经济体制改革顺利进行的有力保证

市场经济的本质特征是合理配置社会资源,使有限的经济资源得到最充分的利用。而诚信是维护市场经济步入良性发展轨道的前提和基础,是市场经济赖以生存的基石。中国搞社会主义市场经济,是摸着石头过河,难免会出现一些这样或那样的问题。可以肯定的说,这些问题当中有相当一部分是由于会计信息失真,诚信度不高直接造成的。因此说,诚信是我国市场经济体制改革顺利进行的有力保证。

2.会计职业道德失范和诚信缺乏原因

近年来,会计职业道德和诚信问题,愈来愈成为公众关注的焦点。比如在2001年的证券市场上,银广夏、麦科特、ST黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光,像一枚枚重磅炸弹,相继炸开。2001年12月25日,国家审计署公布了对16家具有上市公司年度会计年度报表审计资格的会计事务所实施质量检查的结果。在32份审计报告中,有14家会计事务所出具了23份严重失真的审计报告,涉及41名注册会计师,造假金额大71.43亿元。可见我国的会计造假达到了惊人的地步。而在2001年底美国爆发的“安然事件”以及后来的世界通信公司、施乐公司的会计造假案,则引发了一场严重的会计危机。广泛的会计造假相世界敲响了会计诚信的警钟,并引发了人们对会计职业道德和诚信的广泛关注。一方面说明会计的信誉受到了严重损害,另一方面也说明对会计信息的监管失控。面临严重的会计信任危机,时任中国国务院总理的朱镕基同志在上海国家会计学院视察时提出“诚实守信,不做

假账”的校训。如何重塑会计的诚信,加强会计职业道德教育和对会计信息的监管,已成为会计界人士亟待解决的问题,建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。

会计制度缺陷导致会计诚信缺失仅仅是一种表面现象,其本质是造假者的不法利益驱动。目前会计造假被查处概率较低,即使被发现,所付代价(受到行政、刑事处罚及民事赔偿)也是很有限的,造假成本与造假收益严重不对称,无疑助长了会计造假。因为对造假者而言,只要造假的预期成本大大低于造假的预期收益,造假者就会产生有恃无恐进行博弈的冲动和理由。一切造假都是从践踏道德开始的,从造假动机的形成到造假过程的实施无不起始于道德的背离。而市场经济是法制经济,也是信用经济,诚信是市场经济的基石。市场经济应有赖以运行的游戏规则,但仅仅有法规制度约束是不够的,当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时,只有诚信教育才能使天平倾向道德规范,因此会计诚信教育已成为当务之急。可见为从根本上治理假账,必须将依法治理与以德治理并重,加强会计诚信和职业道德建设,使会计诚信化为人们的内在信念和内在品质,以治本治心。

2.1社会变革及市场竞技队价值观念得冲击

随着社会变革的日益加深, 以及市场经济体制的建立和不断完善, 人们的思想意识、价值观念, 都随之发生变化。由于利益驱动的负面影响,人们的道德标准下滑, 真假是非界限模糊, 无法抑制人们的不良心欲, 进而导致不道德行为。在会计工作中也遇到了经济发展与道德冲突的困惑。在会计职业道德滑坡中, 小团体利益与社会利益发生冲突的占据了会计职业活动中利益关系的绝大多数, 而且往往是小团体利益占上风, 导致了会计信息失真。而注册会计师为了争夺会计市场上的经济利益不惜严重损害国家和社会公众的利益, 做出违背职业道

德的行为。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时, 会计人员面临着坚持准则、坚守职业道德就可能被辞退下岗的痛苦选择, 客观上存在着“站得住的顶不住, 顶得住的站不住”的

现象。从近年来公开曝光的会计造假案中, 提供虚假财务报告等违法行为的重要原因是单位负责人的授意、指使、强令所致, 会计人员为了个人得失和饭碗, 不能坚持依法办事, 不能恪守会计职业道德。另外,我国会计人员坚持职业道德的外部法律保障和法律救济制度不完善, 也不利于会计人员形成良好的会计职业道德。

2.2会计职业道德建设与教育检查的滞后性

社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革,也是人们思想观念上的一次大变革,许多方面要破旧立新。但遗憾的是,会计职业道德建设明显滞后,我国尚没有针对会计人员制定出专门的职业道德准则,会计人员职业道德规范的内容都是散见于《会计法》、《会计基础工作规范》和《总会计师条例》等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要性,仅对会计职业道德建设做出原则性的指导,只有《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德提出了具体要求,但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范,

内容过于概括、简单,没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准,无法具体指导会计人员的从业行为,使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更,迟迟没有制定、推出新的职业道德规范,出现了一些道德“真空”地带,什么是允许的、应该的,什么是不允许的、不应该的,缺乏明确的准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力,又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束,要求与实际存在严重脱节。

对会计人员的职业道德的宣传教育和监督检查缺乏有力手段和有效措施。会计人员道德素质偏低, 虽然受社会风气的影响, 也是不良社会风气的组成部分, 但是具体来说与教育不够

有很大关系。在我国的学校教育中, 较长时期片面注重智育, 忽视德育。而在参加工作后,

会计人员继续教育规定中虽有职业道德内容, 但实际上从未见到职业道德培训。对会计人员的继续教育是培养会计职业道德的关键。随着我国市场经济的不断完善,新制度的颁布和实施,对规范我国企业会计制度核算行为,真实、完整地反映企业的财务状况,提高企业的会计信息有着深远的意义。因而有计划地组织开展对会计人员的业务培训、职业道德培训应势在必行。

2.3社会环境建设对会计职业道德的影响

首先,受社会不良风气的影响。我国当前正处于社会转型时期,市场经济在创造出了前所未有的巨大物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同时,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一系列传统特征,对我们的道德提出了严峻的挑战。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降:个人主义、享乐主义等意识抬头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延,拜金主义、利己主义成为一些人的人生信条,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,社会上一些丑恶现象频现,旧社会的沉渣泛起,社会风气受到污染都是不争事实。会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化。

其次,受我国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现,基本上是非强制性的,因此它的执行力较差。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的事,在会计人员抵制违法会计行为

需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假的授意、指使、强令而承认自己行为有失职业道德时所说:“法律都管不到的事,我们的道德更无能为力了。”

2.4会计监督机制不健全

会计监督是国家监督、社会监督和内部监督的有机统一。要保证经济活动的健康有序进行,必须综合运用这三种形式。我国目前的会计监督机制还不够健全,一是国家监督滞后,财政、税务、审计等国家监督机构在各自的领域实施监督,不能形成监督合力,并且偏重于“灭火”式的事后监督,达不到防患于未然的效果。二是社会监督低效。会计中介机构还未走向规范化、法制化轨道,同行恶性竞争和生存发展的动机,使其一味迎合客户需求而丧失客观、公正立场,中立的社会监督作用难以发挥。三是单位内部监督失效。内部会计、内部审计是单位内部监督的主体,由于内部监督主体的依附性和从属性,决定了内部监督缺位,导致监督失效。四是会计监督往往停留在行业监督的范筹,全社会监督的环境还没有形成。不健全的会计监督机制,为不规范会计行为的选择提供了平台,也为会计职业道德失范提供了可能。

3.加强会计制职业道德建设以及重塑会计诚信的具体措施

市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经济资源,诚信在保障交易正常进行中具有重要作用。进入市场经济以后,社会分工的细化和交换方式的发展,人们很难再游移于社会经济之外,而具有了更为明显的社会性和现实性。诚信也被赋予了更多的物质内容,从道德追求进入到物质生活领域。这种诚信理念推动了经济发展和社会进步。如果传统文化的诚信强调“克己复礼”,那么现代诚信则强调“互利”和“双赢”。因此,诚信在伦理学家看是道德资源,在经济学家看则是经济资源,是市场经济正常运行的基础。

在经济活动中,若道德缺失,信用遭破坏,就会导致市场秩序混乱,交易链条中断。在商品生产和交换的环节上,生产、运输、赊购、赊销等都存在委托代理关系。任何一个环节出错,都使交易链条中断。如作为市场经济核心的银行,信用就是其发展的基础。离开信用,股票、债券及其他金融衍生工具也都无法发展。而且市场经济越发展,诚信的作用越重要。

诚信是企业取胜的法宝。纵观中外的成功企业,都把诚信作为追求和必备的品质之一,无一不是以诚信为本而发展壮大的。如被誉为“腌菜之王”的海因茨,他成功的哲学就是“忍耐加诚实”。在1875年全美国经济大萧条的情况下,为了守信,他赔本收购,后来连自己的企业也破产了,但他坚信“一个诚实的人不会在商场上倒下”,仍在四处借债履行合约。后来他成为商场巨人,他的腌黄瓜、番茄酱全球闻名。他的成功是经营理念的成功,也是品质的成功。

诚信在会计行业尤为重要,正像中国现代会计先父潘序伦先生指出的那样,“立信,乃会计之本;没有信用,也就没有会计”,把信用作为会计工作的生命线,诚信不仅是一种责任,更与重大利益相关。守信者得到利益,失信者必将付出成本。

会计人员是从事会计核算和财务管理,提供经济信息的特殊行业,涉及面广,影响深远,因而从事会计职业的人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德,因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。

3.1实施诚信建设工程及道德建设工程

在行业间诚信很是重要,建立会计职业道德规范是对会计人员强化道德约束、防止和杜绝会计人员在工作中出现不道德行为的有效措施。会计人员既是会计工作的具体组织者,又是会计制度的具体执行者。执法是会计人员的光荣职责,守法是会计人员应尽的义务,在职业工作中要做到廉洁、正直、诚实,不得为谋取私利而弄虚作假。会计人员应当熟悉财经纪律、法规和国家统一的会计制度,按照会计法律、法规、规章规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。会计人员在会计核算的各个阶段必须符合会计真实客观的要求。会计确认必须以实际经济活动为依据。会计计量、记录的对象必须是真实的经济业务。会计报告必须如实反映情况,不得掩饰,做到会计信息正确可靠,而且要对不真实的会计数据予以坚决纠正。会计人员还应当恪守信用,除得到特殊许可或由于法律责任、职业责任等方面的需要以外,不能用于私人目的或向第三者泄漏本单位的会计信息。会计人员应当遵照《会计法》及有关职业技术标准进行业务工作,不断提高自己的专业知识和技能,使自己的业务能力始终保持在应有的水准上,以满足经济发展的需要。会计人员应当始终如一地使自己的行为保持良好的信誉,不得有任何有损于职业信誉的行为,不参与或支持任何可能有负职业信誉的活动。

诚信体系建设是解决诚信危机之根本。会计行业协会应加紧同相关行政、金融部门联合起来,建立全国统一的会计诚信体系,对会计人员的不良行为记录在案,并划分相应的等级,明确每个等级的意义。在现有准入制的基础上,应尽快从严健全和完善“驱除及不得再准入”制度。发达国家的经验证明,将不合格者驱除出会计系统,使其难以在会计行业中生存且不得再进

入此行业,无疑是规范会计行为、促进会计行业良性发展的治本良策之一。财政部2003年先后批文关于开展会计职业道德教育工作上反复提到:要引导广大会计人员积极参与会计职业道德建设,同时发挥思想文化阵地在职业道德建设中的作用,营造会计职业道德建设的氛围。财政部门会计管理机构和中央会计从业资格管理部门要进一步完善会计从业人员资格准人、考核、奖惩、培训、退出等办法,研究完善将会计职业道德纳入会计从业资格考试范畴,

同时结合会计从业资格发证、注册等工作,研究建立和实施会计人员诚信档案管理制度,制定会计人员职业道德规范体系,推动和完善会计职业道德的规范化、法制化。

加强会计职业道德建设是提高会计公信力的现实要求,有利于发挥会计工作在社会主义市场经济中的基础性作用。各级财政部门会计管理机构和中央会计从业资格管理部门要积极开展会计职业道德建设,采取切实可行的措施和方法,把本地区、本部门会计职业道德建设提高到一个新的水平。

3.2进一步强化会计制度,促进会计法制完善

进一步完善会计制度,以最大限度地避免让会计行为钻制度空子。我国对会计进行规范的法律主要是《会计法》、《会计行政法规》,《民法》、《公司法》等相关的法律对会计行为也具有规范作用。但随着经济关系越来越复杂,这些法律法规中一些规定的不足逐渐暴露出来,同时还存在法与法打架的现象,及时健全和完善相关的会计法律制度是规范会计行为的

当务之急。此外,有法不依、执法不严也是造成不良会计行为的重要原因。一段时间以来,对会计人员不良行为存在重内部处理、轻外部处罚,重经济处罚、轻责任追究,重处罚单位、轻处罚个人的现象,以至客观上纵容了不良会计行为的发生。为此,应加大对违法违纪会计人的处罚力度,不仅仅给予经济处罚,更应追究法律和行政、党纪责任,以加大会计人不良行为的成本。

改革会计准入制度,以增强会计审计队伍整体素质。现行会计行业几乎是以一考定“终身”,没有注意到对入门人员的职业道德水准和诚信情况的评价,所以,不论是资格考试,还是注册会计师等执业资质的考试,应该将具有实际从事会计及相关工作经历作为报考必备条件,只有如此才能考察其职业道德水准和诚信情况,此外,以考试和考核(职业道德水准和诚信)相结合的办法,使考核指标占有一定的比重,制定准入制度,以把好入门关,为增强会计审计队伍整体素质服务。

3.3加强社会监督与评价机制,发挥社会力量

职业道德教育具有较强的自律性,它能够将各种财经法规内化,促进行为规范的养成。目前我国从事会计工作的人员素质参差不齐,一些人职业道德观念不强。同时,我国对会计工作的社会舆论监督一向较弱,致使不良的会计行为得不到社会的普遍、强力谴责。加强职业道德教育和社会舆论监督,强化道德谴责,将大大有助于规范会计行为。

(1)培养“抗体”,增强“免疫能力”

建设会计诚信,制度是关键,必须从加强会计制度建设,增强会计法规制度的约束力入手,增强自身“免疫力”。而加强内部会计管理制度是关键。内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度,结合本单位经营管理的特点和要求制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性,确保会计管理制度的有效性。同时要注意的是,内部会计管理制度、核算制度、业务操作流程等重大制度的编制,必须全面、细致、科学合理、切合实际、便于操作执行,以避免由此造成的诸多风险。

(2)强化财务监督管理,及时“消炎除毒”

所谓加强会计监督,即加强对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误,依法查处可能存在的舞弊造假,

确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为两种,一是实施单位内部会计监督,即单位负责人的领导下,由单位的会计机构、会计人员通过日常会计工作,按照《会计法》的有关规定,对单

位经济活动进行会计监督。二是实施外部会计监督。外部会计监督是内部会计监督的补充和再监督,包括政府会计监和社会会计监督。强化全方位的会计监督,有效地发挥会计监督的职能,是遏制当前经济领域中,出现的造假现象、捍卫会计诚信建设的有力措施。同时,它对健全会计基础工作,规范会计工作秩序,提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。

强化外部监督,确保职业道德与诚信建设有利于促进经济社会的发展。完善以政府部门监督为主的外部监督机制,一方面满足对会计人员和单位负责人的会计行为、对诚实守信能力强化监督的需要;另一方面,满足对社会审计监督机构强化监督的需要,实现监督外的再监督,以弥补自律组织自我约束乏力的不足。

3.4提高会计人员的职业素质

拥有过硬的专业知识,是遵守职业道德的基础,因为没有专业知识,就不能为社会服务,更谈不上职业道德的问题。加之经济的全球化趋势越来越强,经济业务日趋复杂,市场竞争日益加剧,跨国公司进一步发展,新的组织形式和经济业务类型,对会计工作提出了更高的要求。我们应当着重的对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训,做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。

当今是知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标,也是会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。继续教育又称“更新教育”,是指对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充,以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平,完善其知识结构为目的的教育,使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容,又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。这既是对会计人员本身素质的一个提高,更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。

3.5充分发挥职业道德的考评和奖惩机制

制订科学的奖惩措施。激励约束机制能否奏效,主要靠奖惩措施来保障,如果奖惩不兑现,制度就无从约束,道德规范也形同虚设。因此,必须坚持奖惩分明,坚决兑现并且持之以恒。一方面,要对财会工作先进集体和先进个人进行表彰,给予物质或精神的奖励;另一方面,对于那些违反职业道德的行为,要给予相应的惩处,情节严重的应吊销其会计从业资格证。通过有效的奖惩措施,促使遵守会计职业道德的观念深入人心。

依法治假,对症下“猛药”。捍卫会计诚信,实行依法治假是一种行之有效的办法。《会计法》为防假、治假提供了有力的法律武器。在会计监督方面,《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容,同时明确提出对造假单位负责人责任进行追究。对应承担法律责任,《会计法》也予以明确规定。严格执行《会计法》必将有效地控制造假源头,凭借法律的威慑力有效地遏制了造假行为。各级会计主管机关及审计部门要定期组织会计信息质量综合检查,对胆敢以身试法的人和事,要公开曝光,坚决惩治违规违纪现象,触犯法律的要绳之以法。并要着重从执法查处的案例上,挖根源,找症结,切实吸取教训,以达到查处一例,教育一片的效应,收到“猛药治重症”的警示作用。

合理调整利益分配方式和奖惩标准,以增强会计人员的责任感。在调整利益分配方式上,做到允许会计人员的薪酬在企业所得税前全额扣除而不仅仅限于现行税法规定的扣税工资,多扣税的工资费用实际是会计人员多拿了政府的报酬而为企业节约了,其主要目的以增强会计人员对各个信息服务对象的责任感,减小对经营者的依附感,同时也体现了信息服务与受益的等价观,为对会计人员诚实守信情况的评价增加了政府部门的评议权重,使诚信评价更具有公正性。在奖惩标准上,应完善当前的相关规定,对诚实守信者的奖励予以明确,做到“奖惩幅度”相当,以激励更多的会计人员诚实守信,形成“以诚为荣,以伪为耻”的从德守信社会氛围。

创建事后惩罚机制是会计职业道德建设的最后一剂良药。会计管制的指导思想应该立足于成本收益分析,即将反违规者或潜在的违规者视为经济人,他们所做的选择是成本收益博奕的结果,只要违规的收益大于成本,就会存在违规的可能。因此,管制的思路应该在加大惩处力度的同时减少违规的收益,事后惩罚机制是确保会计质量信息的最后一剂良药。

3.6强化会计职业道德自律

行业自律是会计职业道德管制上的基本形式,会计职业道德的实施主要靠会计人员的道德感和良心,而不是受制于外力。但会计职业道德准则专业性很强,会计人员职业道德建设的任务不会自行实现,道德品格也难以在每个人员身上自发形成。会计人员的职业道德水准和道德决策能力只能依靠会计职业道德教育来形成并提高。未来会计事业的建设者,他们必须有德有才,德才兼备。因此,不仅要向他们讲授会计专业知识,训练专业技能,还必须向他们传授会计职业道德知识,陶冶职业道德品质、情操,把职业道德教育与文化知识、专业技能的培训有机结合起来。

会计人员的道德自律是建立在会计人员职业良心约束基础上的。职业良心是蕴涵在会计人员内心深处的一种意识活动,它的作用在于以会计职业道德规范为标准,实现会计行为主体行为内容和方式的自我调节。因此,会计人员的道德自悱能力取决于会计人员的自控能力。所谓会计人员的自控能力,就是指会计人员割除各种干扰,最终实现个体预定目标的能力。既然会计人员的职业道德自律来源于个体目标实现的程度,而会计人员个体目标与会计工作整体目标的不一致性,决定了会计职业道德自律是以或多或少的牺牲会计职业人个体利益为前提的,因此自律性规范力的强弱取决于两个因素:一是规范本身在多大程度上反映了客观规律的要求,是否有助于会计人员达到预期的目标;二是会计人员本身的素质修养,包括业务能力与道德修养。一般来讲,会计人员的素质越高,对规范的理解也就越深刻,就越能够自觉地遵守规范的要求。

会计职业道德的实施主要依靠会计人员的道德感和思想觉悟,而非受制于外力,因此会计人员决不能以环境差为借口,放弃道德修养,相反,在逆境中,更应该江里职业道德,提高职业道德水平。但在个体职业道德没有达到完全成熟的情况下,就需要职业团体以职业价值目标为统帅,将职业道德的自律与他律结合起来,建立会计职业道他自律机制。在这种机制下,会计职业道德规他的执订个是受制了外力,而是通过会计人员的自我调节,自我约柬,自我判断和自我“立法”来体现会计职业道德规范的内容及要求。

4.总结

当前我们正面临着现代科技革命的挑战,社会主义市场经济的发展使企业生产经营中的新问题日益增多,企业财务会计工作比以往任何时候都更迫切需要深化改革,这既是一种压力,也是一种动力。因此我们要用科学的眼光处理会计问题,迅猛发展的信息技术正在把财务会计的方方面面推向一个新时代,变革意味着财务会计仍将是一个充满生机的行业,面对即

将到来的种种机遇,我们应积极主动地做好迎接未来挑战的准备,推动财务会计得到发展与创新,让财务会计与时俱进。

总之,诚信能否被社会广泛接受,关键是它是否符合社会发展的必然趋势,是否符合时代的特点和要求。市场经济需要会计诚信,所以对未来我们应持乐观态度。自上个世纪以来,潘序伦先生就在中国会计界最早倡导了诚信理念。经过几代人的努力,"信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚"的诚信精神,已深深植根于会计执业界人士的心中,成为忠诚敬业的座右铭。伴随着市场经济的发展,这一思想将会进一步发扬光大。会计的行业的道路也会越走越宽。

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