自然保护区域生态旅游

自然保护区域生态旅游论文

经过了半个学期的学习，对自然保护与生态旅游有了一定的了解。让我更深刻的认识到自然保护的重要性，与紧迫性。

首先，从生态旅游的渊源说起。生态旅游是由国际自然保护联盟於1983年首次提出。当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。

生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。人类对自身生存方式、发展模式的思考比以往任何时候都来的多，于是可持续发展思想应运而生。而随着可持续发展思想的传播和渗透，旅游业的可持续发展也日渐成为人们关注的问题。人类社会在过去的数百年的发展中一直表现为对经济高速增长的追求，甚至不惜以牺牲环境为代价，在这样的发展模式下，人类的生存环境急剧恶化：水土流失和土壤沙化、森林资源减少、海洋资源的破坏、能源的急剧消耗、自然灾害频繁、化学物质的滥用、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出，等等。面临一系列的严重问题与矛盾，人类不得不重新认识人与自然的关系，人类必须继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间做出选择。论战在拥护经济增长派和反对经济增长派之间展开，最终人们在深刻认识了环境与资源可持续的基础作用之后，将论战归结为可持续发展，努力实现人与自然的和谐与协调。

生态旅游发展的终极目标是可持续，“可持续发展”是判断生态旅游的决定性标准，这在国内外的旅游研究者中均已经达成了共识。按照可持续发展的含义，生态旅游的可持续

发展可以概括为，保证生态旅游地的经济、

对生态旅游需要的能力，具体而言，生态旅游可持续发展主要包括以下几方面的含义与要

求：

在生态旅游发展的过程中，各个国家和地区都采取了一系列行之有效的措施，主要做法有：

（1）立法保护生态环境。（2）制定发展计划和战略。（3）进行旅游环保宣传。（4）重视当地人利益。（5）多种技术手段加强管理。有了规范的措施后生态旅游才能可持续发展。

当今自然环境越来越恶劣，环境保护的问题也逐渐得到重视。发达国家对发展中国家施加压力，以保护共同赖以生存的自然环境，然而发展中国家的发展问题与自然保护确是冲突的。为了解决这一问题，国际上还专门组成了“哥本哈根”组织。中国也意识到了环

境保护的紧迫性与重要性，在94年，法律上就提出了自然保护的条例。一共有四十多条条例。条例规定了：

凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。

国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

自然保护区的管理部门。国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。地方级自然保护区，由其所在地的县级以上地方人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。有关自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构，配备专业技术人员，负责自然保护区的具体管理工作。

对于生态旅游保护区的有关禁令。如禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。

对于在自然保护区内开展生态旅游的有关规定。在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

违反条例的要承担一定的法律责任，如因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向自然保护区管理机构、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告，接受调查处理。

对于自然保护区生态旅游管理研究初探。20世纪70年代以来，随着全球自然保护意识的增强，各种类型自然保护区的规划设计与管理方法的探讨和实践得到迅速的发展，但分布着世界上绝大部分生物多样性资源的发展中国家，由于经费短缺，加上多数封闭式的保护方式与保护区内经济发展、居民生活需要之间的矛盾，使得自然保护区的有效管理受到严重的影响，成为自然保护工作面临的一个普遍的难题。与此同时，旅游业以其高利润、低开发的特点，成为自然保护区中迅速发展的一项新兴产业，并成为更多保护区结构和功能规划的一部分；而另一方面旅游业对环境和资源造成干扰破坏的现象，已成为国内外很

多自然保护区一个突出的新问题。随着旅游业的发展，以及国际旅游业出现“回归大自然”的趋向，自然保护区的旅游热一再升温，但是在旅游开发过程中出现了不少问题。如何处理好自然保护区与旅游开发的关系日益引起人们的关注，本文就自然保护区生态旅游管理研究进行了一些探讨。

自然保护区开展生态旅游的意义自然保护区的建立对保护、恢复和发展自然资源，保存自然历史遗产、促进生态旅游事业的发展具有重要意义。建立自然保护区，并不是消极地保护自然资源，而是在不破坏自然环境和自然资源的前提下对区内的各种资源进行探索并加以合理利用，即保护与利用相结合。保护区适度向公众开放，让人们在其中进行旅游活动，便是一种较好的利用方式。在国外，许多国家的自然保护区(或称国家公园)都已改变过去单纯的保护、科研经营形式，而发展到旅游开发的社会化服务阶段。国内外实践证明，自然保护区开展生态旅游具有重要意义：(1)自然保护区丰富的旅游景观资源能够满足人们各种旅游(游憩)需求，使人们得到精神的陶冶和美的享受，进而提高人们的“生活质量”。(2)自然保护区对公众开放，可以对人们进行直接的生动具体的保护大自然、热爱大自然的宣传教育，强化人们保护生态环境的意识。(3)可以为自然保护区开辟财源，增加经济收入，增强自我积累、自我发展的能力，从消极保护转变为积极保护，从而达到把资源优势转变为经济优势的目的。

旅游业对自然保护区的影响随着改革开放和市场经济的发展，人民生活水平的提高，旅游事业生机勃勃。伴随着国际旅游业中出现的一种“回归大自然”的趋向，自然保护区内的旅游事业有了飞速的发展。但比起一些发达国家的已有上百年旅游历史的国家公园来，我国自然保护区总体上是处于开展旅游的起步阶段。旅游业给自然保护区的建设带来了极大的好处，又带来了诸多的不利。

保护区开展旅游的积极影响旅游给自然保护区带来了巨大的经济效益，给保护区的发展、管理和建设提供了强有力的经济支柱，增强了保护区自我发展能力和社会知名度。

积累丰富的管理、建设经验在不破坏自然保护区和严格管理的条件下，在实验区内有限制地开展生态旅游事业，有利于积累管理经验，建立健全稳定的管理机构，加强保护区的建设，起到“以点带面”的作用。如果管理工作跟不上，也将直接影响自然保护区的稳定和发展。

增强保护区自我发展能力在保护好自然资源和自然环境的条件下，依靠自然保护区内丰富的自然资源，有计划地发展旅游事业，以旅游业促进和带动多种经营，增加保护区的经济收入。由于经济条件的改善，增加了保护区对交通、通讯、水、电等基础设施的投入，这会增强保护区自身发展的经济活力，有助于保护区走良性循环的发展道路。

提高保护区的社会知名度。保护区多数处在边远、交通欠发达地区，致使保护区犹如深藏闺阁、尚未撂开面纱的少女，鲜为人知。近年来，随着在自然保护区内开展旅游事业，吸引了大量的游客和国内外专家学者前来观光考察，如车八岭国家级自然保护区自从开展观鸟旅游活动以来，不仅取得了一定的经济效益，还迅速扩大了保护区的国际影响。

实现社区共管和提高公众的环境保护意识。生态旅游倡导的社区参与精神，通过社区群众的参与和从中受益，为保护区的保护争取到了最广泛和最坚实的内部支持。同时，生态旅游者对生物多样性保护的认识，会通过不同的方式传递给更多的人。反过来，保护区作为生物多样性丰富的地区也成为生态旅游者的理想目的地，促进了生态旅游的发展，促进生态观念更加深入人心。

保护区开展旅游的消极影响。随着游客急骤增多，大量的生活废水、废气、废渣排向环境，污染水体、大气、土地和景观，也极大地影响动、植物的生长发育。

旅游导致景观破坏和水土流失。在自然保护区内开展旅游，修建宾馆、饭店等服务设

施和其它娱乐设施，不可避免地破坏周围的一些景物，保护区内修建道路，不仅破坏道路

态审计等方面的工作，自然保护区应经常性对旅游活动性质、旅游资源利用强度进行评估，保证旅游经营不破坏生态，保证生态旅游的环境、文化功能在活动和项目中得到更多的体现。

加强法制建设。我国现有的《中华人民共和国自然保护区条例》对在保护区内开展生态旅游的责任、义务等方面的规定应该更加明确，需要在科学研究的基础上进行修订，同时尽快制定《自然保护区生态旅游管理办法》，出台《自然保护区生态旅游服务质量标准》等行业规章制度，规范生态旅游市场和从业人员的经营行为，使之能够更加科学地指导、规范自然保护区生态旅游开发活动，保证自然保护区生态旅游持续、快速、健康的发展。

结语：生态旅游是基于旅游活动为主的可持续发展道路之一。发展生态旅游，突出的问题是资源破坏和环境污染，保护区在开展生态旅游时，除了满足游客娱乐休闲外，要尽量减少对野生动植物和环境的影响，把旅游经济目标和生态保护目标结合起来，制定适合本区的旅游管理规划，采取有效的管理措施，以达到生态环境经久不衰，旅游资源永续利用的目的。一定要严格控制游客的数量，千万不要以牺牲环境为代价来换取经济效益。总之，通过学习让我增加了很多知识，自然保护与生态旅游是当今的热点话题，也需要更深入的学习和研究。

摘抄于：《百度》

《生态旅游与生态文明高峰论坛文集》

《论自然保护区的建立和管理》

学院：会计学院

班级：09级会计一班

姓名：李丽

学号：200910010102

2011.04.28

生态旅游示范区创建工作汇报

国家级生态旅游示范区创建工作情况汇报 国家生态旅游示范区的概念，在2001年就提出来了（由国家旅游局、国家计委、国家环保总局提出）。2007年7月，国家旅游局、国家环境保护总局共同授予东部华侨城“国家生态旅游示范区”的荣誉称号，东部华侨城成为中国首个获得此项殊荣的旅游区。同年，发布了《东部华侨城国家生态旅游示范区管理规范》。 后来由于标准和规范问题，停了一段时间。直到2012年底，家旅游局联合环保部和两家机构起草、布实施《国家生态旅游示范区建设与运营规范(GB/T26362-2010)》、《国家生态旅游示范区管理规程》和《国家生态旅游示范区建设与运营规范(GB/T26362-2010)评分实施细则》，并正式启动了国家生态旅游示范区评定工作。2013年12月，国家旅游局、国家环保部公布了2013年国家生态旅游示范区名单，共39家，其中福建有两家：（南平市）武夷山国家生态旅游示范区、（龙岩市）梅花山国家生态旅游示范区。 根据国家旅游局、省旅游局开展生态旅游示范区创建部署，我们三明也于2013年全面启动生态旅游示范区创建工作，市旅游局层面也多次组织开展宣传、部署，鼓励、支持全市条件成熟的旅游景区（点）积极参与创建。市旅游局成立了创建生态旅游示范区办公室，并从规划引导、优化环境、提升品质等方面积极

推进生态旅游示范区创建工作。2014年向省旅游局、省环境保护厅推荐上报了3家景区创建省级生态旅游示范区申请（永安桃源洞-鳞隐石林、将乐玉华洞、宁化客家祖地），其中：永安桃源洞-鳞隐石林、将乐玉华洞通过省级生态旅游示范区创建验收，为今年我市开展创建国家生态旅游示范区工作创造良好带动作用。 今年，根据各个县申报的情况，计划以建宁闽江源生态旅游区为创建试点，开展国家级生态旅游示范区创建。我们将根据《国家生态旅游示范区建设与运营规范（GB/T26362-2010）》、《国家生态旅游示范区建设与运营规范（GB/T26362-2010）评分实施细则》和《国家生态旅游示范区管理规程》等有关规定，督促、指导闽江源生态旅游区开展好国家生态旅游示范区创建工作，并积极做好评估、遴选、初审和汇总上报材料、评审、验收等相关工作，力争在年内通过国家旅游局和国家环保部门的验收。

声环境功能分区

0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。 1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。 2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。 3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b 类为铁路干线两侧区域。

武汉市城市区域声学环境质量功能区类别 （市环保局二00六年十月二十日） 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，进一步做好我市声学环境保护工作，保护和改善城市居民正常的工作、生活和学习环境，结合城市发展的需要，特制订本功能区类别。 一、适用范围 （一）本功能区类别适用范围为本市市域内的声学环境。 （二）大工业区和区级工业经济开发区中生活小区的功能区类别由所在地区级环境保护行政管理部门负责划定，报所在区人民政府批准执行，同时报市环境保护行政管理部门备案。 二、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本功能区类别的引用而成为本功能区类别的条文。当下列文件被修订时，应使用其最新版本中的相应条款。 （一）法律法规 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《武汉市城市总体规划》 《武汉市创建山水园林城市规划》 （二）标准 《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93） 《城市区域环境振动标准》（GB10070—88） 《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660—88） 《机场周围飞机噪声测量方法》（GB9661—88） 《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623—93） 《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190—94） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） 《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ/T2.4—1995） 三、名词术语 （一）城市 国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 （二）城市规划 区城市市区、近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，其具体范围由城市人民政府在编的城市总体规划划定。 （三）交通干线 车流量每小时大于或等于 100 辆的道路。 （四）铁路干线

国家生态旅游示范区管理规程

国家生态旅游示范区管理规程 第一章总则 第一条为规范国家生态旅游示范区申报、评估、验收、公告、批准和复核管理，推动我国生态旅游发展，推进生态文明建设，促进有关地区经济、社会和环境的协调进步，特制定本规程。 第二条本规程所称国家生态旅游示范区（以下简称“示范区”），是指符合《国家生态旅游示范区建设与运营规范（GB/T25362-2010）》（以下简称“规范”）相关规定、并经一定程序认定的旅游区。 第三条示范区创建应坚持保护第一、持续发展、分类指导、稳步推进、统筹协调、多方参与的原则；严格遵守国家或地方相关法律、法规和政策；以尊重自然为基础，以生态保护及生态教育为特征，培育生态旅游产品，规范生态旅游服务，积极塑造生态友好型旅游产业形象。 第四条各级旅游、环境保护主管部门应将示范区建设作为重要内容纳入本地旅游发展规划与环境保护规划，创建地人民政府应当将示范区建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并制定相应政策，在项目建设、资金扶持、线路编排、市场促销等方面重点支持示范区发展。 第五条示范区的申报、评估、验收、公告、批准和复核工作

由国家有关评定机构组织实施。 第六条国家旅游局和环保部对示范区相关工作进行指导和监督。 第七条各省（自治区、直辖市）旅游局（委）与环境保护厅（局）组织实施示范区的筛选、初评、推荐等工作，指导和监督示范区的建设和运营。 第二章申报 第八条示范区的申报，按照“单位自愿提出申请，省级旅游与环境保主管部门联合组织申报，国家有关评定机构组织实施评估、考核、验收、批准和复核”的程序进行。 第九条申报“国家生态旅游示范区”的单位，应具备以下基本条件： （一）以良好的自然生态系统为主及与之协调的人文生态系统； （二）具有明确的生态功能和生态保护对象； （三）生态旅游发展理念与实践在全国具有较高的示范价值； （四）具有明确的地域界限、管理机构和法人，原则上面积不少于5平方公里、不超过300平方公里，所有权与经营权明晰，多家经营时要有协议；

国家级自然保护区功能区调整申报书

国家级自然保护区功能区调整申报书 自然保护区名称 申报单位 申报时间 国家环境保护总局制

说明 一、申报书由国家环境保护总局统一编号，申报单位不填。 二、“地点”指自然保护区所在的县级行政区划单位名称。 三、“地理坐标”指自然保护区所跨的经纬度范围。 四、“固定经费”指行政事业性经费和管护经费等具有固定来源的经费。 五、“基础设施概况”主要包括自然保护区现有业务用房、辅助用房、生活用房、交通工具、通讯手段、重要仪器设备的情况。 六、“建立国家级自然保护区后科学研究概况”主要包括在建立国家级自然保护区之后到目前为止已完成的科研项目名称及成果、正在进行的科研项目名称、科研计划及国际合作交流计划等内容。 七、“功能区调整后土地权属状况”是指自然保护区在功能区调整后，其土地权属、土地权属使用证认领变化状况及是否存在新的土地使用权属纠纷。 八、“功能区调整后管理协调状况”包括功能区调整后自然保护区管理部门与区内有关部门的关系协调状况，变化后的区内是否有风景名胜区、森林公园及国家重大基础建设工程。 九、“功能区调整后自然环境状况”主要包括自然保护区在功能区调整前后自然条件和自然资源的变化对比以及概况、现存和潜在的环境问题等内容。 十、“功能区调整后自然保护区及其周围地区社会经济状况分析及其评价”指范围调整前后自然保护区内社会经济的对比分析与评价，主要包括以下方面： 1．人口分布、密度、民族状况、主要生产方式； 2．生产布局、产业结构及运输等情况； 3．土地与其他资源的开发状况； 4．与当地政府及群众的关系； 5．主要社会、经济活动对保护对象可能造成的影响及其预防措施。

重庆声环境功能区划分技术规范

重庆市声环境功能区划分技术规范实施细则（试行） 2015年12月 精品

前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《重庆市环境噪声污染防治办法》，执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）和《声环境功能区划技术规范》（GB/T15190-2014），统一重庆市声环境功能区划分方法，科学指导噪声区划工作，制定本实施细则。 本细则由重庆市环境保护局环境规划与科技标准处组织制订。 本细则由重庆市环境科学研究院负责起草。 本细则由重庆市环境保护局负责解释。

1 总则 1.1 依据国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《声环境功能区划技术规范》（GB/T15190-2014）（以下称规范），为统一声功能区划分技术方法的内容和深度，加强重庆市环境噪声管理，改善声环境质量，提高人民生活水平，制定本细则。 1.2 本细则适用于由重庆城市人民政府在编制的城乡总体规划中划定的具体城市规划区范围内的声环境管理。 1.3 本细则是和规范配套的具体规定，声功能区划分方法除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 2 区划原则 2.1 区划应以城市规划为指导。都市功能核心区、都市功能拓展区（主城区）以《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》为指导，城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区的其他区县在《重庆市城乡总体规划 (2007-2020年)》的总体要求下，以各地方的城市规划为区划的主要依据。 2.2 单块的声环境功能面积，原则上不小于0.5 km2，实际划分中可根据实际地形特征确定适宜的区域面积。应严格控制4类声环境功能区范围。

国家生态旅游示范区建设与运营规范

《国家生态旅游示范区建设与运营规范 (GB/T26362-2010)》评分实施细则 第一条为提高国家生态旅游示范区认定工作的可操作性，推进国家生态旅游示范区建设与运营工作，依据国家标准《国家生态旅游示范区建设与运营规范(GB/T26362-2010)》（以下简称“规范”）和国家有关法规，特制定本实施细则。 第二条依照《规范》中表B.1（国家生态旅游示范区评分细则表，以下简称“评分表”）评分时，要遵循分类指导、客观公平、便于比较、操作性强等原则，确保国家生态旅游示范区认定工作科学规范。 第三条评分资料以最新数据为依据，连续数据需提供3年以上监测数据。评分资料来源主要为示范区提供的技术报告和书面证明，需监测的定量化数据以示范区所属部门的上一级监测部门提供的数据为依据。 第四条根据《规范》，国家生态旅游示范区可分为山地型、森林型、草原型、湿地型、海洋型、沙漠戈壁型和人文生态型等七种类型，评分时应充分考虑各类示范区生态系统特点，按本实施细则第五至十三条处理评价项目无项情况。 第五条山地型国家生态旅游示范区是以山地环境为主而建设的生态旅游区。本类生态旅游区评分时，评分表“生态环境质量”类目中“天然湖泊”、“水库”、“暗河”、“泉水”、“森林”、“溶洞”、“岩洞”，传统文化保护类目中“建筑”、“历史文化”、“民族民俗文化”、“宗教文化”，以及基础设施类目中“太阳能”、“风能”、“沼气”、“生物能”等评价项目无项时，由该指标满分值乘以所在类目中有项指标的平均得分率后确定。其它评价项目无项不得分。其中得分率等于某指标实际得分除以其满分值（下同）。 第六条森林型国家生态旅游示范区是以森林植被及其生境为主而建设的生态旅游区。本类生态旅游区评分时，评分表“生态环境质量”类目中“山地”、“天然湖泊”、“水库”、“暗河”、“泉水”、“岩石与岩洞”，传统文化保护类目中“建筑”、“历史文化”、“民族民俗文化”、“宗教文化”，以及基础设施类目中“太阳能”、“风能”、“沼气”、“生物能”等评价项目无项时，由该指标满分值乘以所在类目中有项指标的平均得分率后确定。其它评价项目无项不得分。 第七条草原型国家生态旅游示范区是以草原植被及其生境为主而建设的生态旅游区，

自然保护区域生态旅游

自然保护区域生态旅游论文 经过了半个学期的学习，对自然保护与生态旅游有了一定的了解。让我更深刻的认识到自然保护的重要性，与紧迫性。 首先，从生态旅游的渊源说起。生态旅游是由国际自然保护联盟於1983年首次提出。当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游。 生态旅游兴起的时代背景是人类处于工业文明的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。人类对自身生存方式、发展模式的思考比以往任何时候都来的多，于是可持续发展思想应运而生。而随着可持续发展思想的传播和渗透，旅游业的可持续发展也日渐成为人们关注的问题。人类社会在过去的数百年的发展中一直表现为对经济高速增长的追求，甚至不惜以牺牲环境为代价，在这样的发展模式下，人类的生存环境急剧恶化：水土流失和土壤沙化、森林资源减少、海洋资源的破坏、能源的急剧消耗、自然灾害频繁、化学物质的滥用、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出，等等。面临一系列的严重问题与矛盾，人类不得不重新认识人与自然的关系，人类必须继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间做出选择。论战在拥护经济增长派和反对经济增长派之间展开，最终人们在深刻认识了环境与资源可持续的基础作用之后，将论战归结为可持续发展，努力实现人与自然的和谐与协调。 生态旅游发展的终极目标是可持续，“可持续发展”是判断生态旅游的决定性标准，这在国内外的旅游研究者中均已经达成了共识。按照可持续发展的含义，生态旅游的可持续 发展可以概括为，保证生态旅游地的经济、 对生态旅游需要的能力，具体而言，生态旅游可持续发展主要包括以下几方面的含义与要 求： 在生态旅游发展的过程中，各个国家和地区都采取了一系列行之有效的措施，主要做法有： （1）立法保护生态环境。（2）制定发展计划和战略。（3）进行旅游环保宣传。（4）重视当地人利益。（5）多种技术手段加强管理。有了规范的措施后生态旅游才能可持续发展。 当今自然环境越来越恶劣，环境保护的问题也逐渐得到重视。发达国家对发展中国家施加压力，以保护共同赖以生存的自然环境，然而发展中国家的发展问题与自然保护确是冲突的。为了解决这一问题，国际上还专门组成了“哥本哈根”组织。中国也意识到了环

中山市声环境功能区划方案【模板】

《**市声环境功能区划方案》单位反馈意见及采纳情况

序号部门反馈意见采纳情况说明 人民政府议。建议细化该划分图，在声环境功能区内补充详细的道路，以便于开展执法 和审批等工作。 2、参照《**市神湾镇总体规划（2015-2020）》，建议将神湾大道中（怡高企业 (中山)有限公司至**市煌光玻璃制品有限公司路段）的工业区调整为2类区。 3、声环境功能区的划分图中的“神湾大道北”标注在“斗门大桥”处（斗门 大桥实际位于神湾大道南尾），该标注有误，建议根据实际位置进行修改。的描述，补充了更为详细的边界和道路说明，尽可能减少邻近边界的边界争议问题。 2、根据神湾镇规划，怡高企业有限公司和煌光玻璃制品有限公司为神湾大道所分割，怡高企业占地面积0.03km2，煌光玻璃、金跃电热五金、艾维励家具三家企业占地面积为0.13km2，均小于规范所规定0.5km2以上要求，只能与周边声功能区划保持一致。怡高企业周边已划分为2类声环境功能区，因此怡高企业所在区域被划入2类区，而煌光玻璃三家企业为丫鬟山片区，因此企业所在区域被并入丫鬟山与神湾政府所在1类声环境功能区。该划分符合规范要求。 3、已修改。 图1

序号部门反馈意见采纳情况说明 图2 7 板芙镇人民政 府1、建议编制单位进一步核对用地产权信息并细化功能区划分方案，根据我镇 实际用地性质及功能分区（尤其是顺景工业园片区）进行合理规划。 2、建议环境功能区划建立动态调整机制，以配合镇区发展需求。 采纳 1、根据板芙镇用地规划，顺景工业区已整体划分为3类声环境功能区，编 号III-55，总面积2km2。 2、《**市声环境功能区划方案》中“4 其他规定”，“4.1 ”已明确规定“对国务 院、省政府、市政府批准的机场、交通干线等项目建设导致区域用地性质和 声环境质量发生重大变化的，相关区域的声环境功能区划可按程序调整”， 保证了声环境功能区划的动态调整。

生态旅游区项目总体规划推荐(标准版)

生态旅游区项目总体规划推荐 (标准版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

生态旅游区项目总体规划推荐(标准版)导语：工作计划是我们完成工作任务的重要保障，制订工作计划不光是为了很好地完成工作，其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。 青龙湾生态旅游区总体规划 项目负责人: .9 目录 第一章规划总论 一、规划区地理位置及范围 二、规划原则 三、规划依据 四、规划期限 第二章风景旅游资源及评价 一、区域概况 二、风景旅游资源类型分析

三、风景旅游资源特点 四、旅游开发条件分析 五 、总体评价 第三章区域形象设计与旅游项目策划 一、景区性质 二、主题形象设计 三、旅游项目总体构思 四、旅游业发展目标定位 第四章功能分区与分区规划要点 一、功能分区 二、规划结构 三、分区规划要点 第五章旅游区容量与服务设施规划 一、旅游区容量计算 二、旅游服务设施规划

第六章旅游资源与生态保护规划 一、环境影响评估 二、保护措施 第七章配套规划 一、旅游交通规划 二、建筑风貌规划 三、给排水、供电与电讯规划第八章旅游市场开发策略规划 一、市场机会分析 二、客源市场定位 三、市场开发策略 第九章规划实施建议 一、分期建设计划 二、旅游人才及教育计划 三、开发体制与政策建议 附件一：规划图纸

生态旅游及其类型浅析

生态旅游及其类型浅析

摘要 生态旅游近几年来在我国得到了迅速的发展，作为绿色旅游消费，被认为是实现旅游业可持续发展的首要且必然的选择。生态旅游的类型极多并且是一种依赖当地资源的旅游、旅游对象是原生、和谐的生态系统，生态旅游已成为当前世界上发展最快、最具活力的一个产业。同时生态旅游也是经济发展、社会进步、环境价值的综合体现。发展生态旅游，不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，促进资源实现市场价值，而且对提高城市知名度，强化旅游“富民”功能，加快推进城乡一体化进程具有重要的战略意义。本文浅析了生态旅游的类型以及对我国生态旅游发展趋势及前景进行简要分析，以便更好的发展生态旅游。 关键字：生态旅游生态旅游类型浅析发展趋势和前景

目录 1 绪论 (1) 2 生态旅游的概念 (2) 3 生态旅游现状 (3) 4 生态旅游的类型 (5) 4.1 陆地生态旅游 (5) 4.1.1 森林生态旅游 (5) 4.1.2 草原生态旅游 (5) 4.1.3 荒漠生态旅游 (6) 4.1.4 湿地生态旅游 (6) 4.2 水体生态旅游 (6) 4.2.1 海洋生态旅游 (6) 4.2.2 河流生态旅游 (7) 4.2.3 湖泊生态旅游 (7) 4.2.4 温泉生态旅游 (7) 4.3 人工生态旅游 (8) 4.3.1 农业生态旅游 (8) 4.3.2 城市生态旅游 (8) 4.4 文化生态旅游资源 (8) 4.4.1 宗教生态旅游 (8) 4.4.2 民俗生态旅游 (9) 5 我国生态旅游发展趋势和前景 (9) 总结 (11) 致谢............................................. 错误！未定义书签。参考文献.. (12)

关于自然保护区生态旅游发展的思考

144536 旅游管理论文 关于自然保护区生态旅游发展的思考 生态旅游是一种新型的、高级的、体现了可持续发展思想的旅游业。尽管不同学者对生态旅游的界定尚未取得一致的认识，但作为一种旅游形式，生态旅游开发已在我国自然保护区和国家森林公园等不少区域付诸实施。然而，自然保护区是一个特殊的区域，其首要任务是自然保护，如何在不妨碍自然保护的前提下，适度开发自然保护区的生态旅游资源是一个值得高度重视和认真研究的课题。 1 生态旅游为自然保护区建设和发展提供了新的机遇 1.1为自然保护区建设和发展开辟了新的融资途径。

据调查，我国平均每个自然保护区建设费用缺口占需求量60%，管理费用每年缺口占需求量的26%。资金投入不足致使自然保护区的基础设施薄弱，缺少与之相适应的科研、交通、通讯等设备，许多保护区只能停留在简单的看护水平上，环境监测、科学研究和环境教育等自然保护区的基本功能均无法正常发挥。而生态旅游的开发则为自然保护区开辟了新的有效融资渠道，可以为国家增创更多外汇，为保护区筹集更多资金。 1.2带动保护区周边社区的经济发展。 生态旅游的核心目标是把保护自然旅游资源和促进当地社区可持续发展紧密结合起来。与传统旅游相比，生态旅游不仅让旅游组织者和旅游者受益，而且让生态旅游者、生态旅游经营者、自然保护区管理部门、当地社区居民等多方受益。自然保护区发展生态旅游可促进地方餐饮服务行业、土特产品市场等得到发展，创造更多的就业机会，带动地方经济的发展，提高当地居民的生活水平。此外，我国绝大多数自然保护区内部都有居民定居，“靠山吃山”是他们传统的生存方式，与自然保护相矛盾，且长期未得到很好的解决。发展生态旅游则可缓解自然保护区与区内和周边居民及当地政府的关系，使直接受益的当地居民积极参与到生态旅游与自然保护工作当中。

(2020)生态旅游区建设项目可行性研究报告

生态旅游区建设项目可行性研 究报告

XXXXX山生态旅游区 总体策划 X X大学旅游科研所X X省社会发展促进会 二○○三年七月

XXXXX山生态旅游区 总体策划 X X大学旅游科研所X X省社会发展促进会 二○○三年七月

策划组名单 组长： 骆静珊XX大学旅游科研所所长、教授成员： 陈仁远XX大学旅游科研所教授 段森华XX省社会发展促进会 蒋素梅XX大学旅游科研所硕士、讲师

目录 一、策划背景 -------------------------------------------------------------- 1 （一）策划依据 ----------------------------------------------------------- 1 （二）旅游区的景观价值-------------------------------------------------- 3 （三）旅游区的区位交通优势 --------------------------------------------- 4 二、旅游区现状 ------------------------------------------------------------ 4 （一）旅游区基础条件 ---------------------------------------------------- 4 （二）旅游区开发现状 ---------------------------------------------------- 5 （三）旅游区开发面临的主要困难和问题---------------------------------- 6 三、旅游客源市场现状与预测 ---------------------------------------------- 6 （一）客源市场现状分析-------------------------------------------------- 6 （二）市场发展趋势预测-------------------------------------------------- 7 四、总体构思与创意策划 --------------------------------------------------- 7 （一）指导思想与开发原则------------------------------------------------ 7 （二）旅游区性质定位 ---------------------------------------------------- 9 （三）旅游开发模式------------------------------------------------------ 9 （四）旅游形象策划------------------------------------------------------ 9 （五）旅游产品策划----------------------------------------------------- 12 五、旅游功能分区与项目策划 --------------------------------------------- 13 （一）百花岭-江苴旅游片区---------------------------------------------- 13 （二）潞江旅游片区----------------------------------------------------- 17 （三）芒宽旅游片区----------------------------------------------------- 21 六、旅游资源与环境保护 -------------------------------------------------- 24 （一）旅游环境评价----------------------------------------------------- 24 （二）旅游环境容量测算------------------------------------------------- 24 （三）旅游环境保护的基本措施------------------------------------------ 25 （四）高黎贡山自然保护区保护------------------------------------------ 26 （五）社区与小城镇的建设与整治---------------------------------------- 27

xx声环境功能区划分方案

xx声环境功能区划分方案 【一】总那么 为适应城市进展需求，防治城市环境噪声污染，改善区域声环境质量，提高人民群众生活水平，依照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声环境质量标准》有关规定和《声环境功能区划分技术规范》相关要求，结合惠州市城市总体规划和实际情况，制定本方案。 【二】区划原那么 〔一〕有效地操纵噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。 〔二〕以城市总体规划为指导，按区域规划用地的主导功能，并结合城市规划用地现状的主导功能作为声环境功能区划的依据。 〔三〕便于城市环境噪声治理和促进噪声治理。 〔四〕有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致进展。 〔五〕宜粗不宜细，宜大不宜小。单块的声环境功能区面积，原那么上不低于0.5km2。 〔六〕区分市域范围内建成区与未建成区的声环境功能区划，未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状、结合可能的进展划定区域类型。 【三】适用范围 〔一〕本方案适用于惠州市城市规划区范围内的声环境治理。其中，城市规划区为惠城区〔含仲恺高新技术产业开发区〕和惠阳区〔含大亚湾经济技术开发区〕行政辖区，总面积2672.3平方公里。 〔二〕机场周围区域受飞机通过〔起飞、降落、低空飞行〕噪声的妨碍不适用于本方案。 【四】要紧依据 〔一〕《中华人民共和国环境噪声污染防治法》〔1996年10月)； 〔二〕《声环境质量标准》〔GB3096-2017〕；

〔三〕《工业企业厂界环境噪声排放标准》〔GB12348-2017〕； 〔四〕《声环境功能区划分技术规范》〔GB/T15190-2018)； 〔五〕《铁路运输安全保护条例》〔2005年4月〕； 〔六〕《广东省高速公路治理条例》〔2018年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订〕； 〔七〕《惠州市城市总体规划〔2006～2020〕》； 〔八〕《惠州市土地利用总体规划〔2006-2020年)》； 〔九〕《惠州市综合运输体系“十三五”进展规划》； 〔十〕《惠州市高速公路网规划〔2004-2020年〕》； 〔十一〕其他规划等相关资料。 【五】声环境功能区类别 按区域的使用功能特点和环境质量要求，结合惠州市实际情况，划分以下5类声环境功能区，具体说明如下： 〔一〕0类声环境功能区适用区域：康复疗养区等特别需要安静的区域。本方案没有划定0类区。 〔二〕1类声环境功能区适用区域：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为要紧功能，需要保持安静的区域。 〔三〕2类声环境功能区适用区域：以商业金融、集市贸易为要紧功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。 〔四〕3类声环境功能区适用区域：以工业生产、仓储物流为要紧功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严峻妨碍的区域。 〔五〕4类声环境功能区适用区域：道路干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严峻妨碍的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通〔地面段〕、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。 六、各类适用区执行环境噪声标准 各声环境功能区适用的环境噪声等效声级限值见表1。 表1声环境质量标准单位：dB〔A〕

生态旅游方案

一、概述 （一）自然地理状况： 和新镇位于德阳市旌阳区东南，与市区接壤，地处四川盆地北部龙泉山脉北端丘陵地区。海拔高度471.1～757.5米，幅员面积为58.05平方公里。全镇有13个行政村、126个村民小组，总人口16443人，5464户。 主要旅游景点道路交通畅通，以旌和路、寿和路以及村通公路贯穿13个村98个组。水泥路总里程为75公里。现有80%以上的村民小组通上水泥路。 全镇有3个集镇，即：河坝湾（政府所在地）、和兴场（德中村所在地）、福兴庵（福兴村所在地）。所在境内的单位11个，享有盛名的巍崴矿泉水厂就在和新生态林区。场镇常住人口1100人，其中非农业人口374人。 水景资源设施状况良好，资源丰富。有水库5座，山坪塘172口，石河堰87节，蓄水池714口，景观十分自然优美。有人饮集中供水站8座，取地下150米以下的优质水，可供游客的品尝。 （二）经济及社会发展状况； 全镇经济发展结构：主要体现在生态农业经济和劳务经济，以农业产业以无公害蔬菜、畜牧养殖业、养蚕业、水果业等为主。无公害蔬菜基地集中在永兴、长胜、治同、福兴等村；畜牧养殖主要集中在高屋、拦堰、长缨、治同、白蜡等村；蚕桑集中在德中、新民、长缨、龙垭等村；水果集中在万寿、龙垭、德中、新民、白蜡等村。全镇有劳动力11342个，在外务工人员达4443人，其中跨省务工802余人，实现劳务收入1408万元。 旅游业作为户新新兴产业，近年来发展迅速，全镇旅游业人数达15万人次，收入180万元。（三）生态状况： 全镇森林覆盖率59.4%，位居全区首位，二00二年被省林业厅列为省级森林公园；二00三年被省环保厅列为环境优美小场镇示范镇；综合生态环境优势突出，土壤、水源、大气环境得到国家检测部门认定，农产品符合国家无公害农产品标准，二00一年被省农业厅确认为无公害蔬菜基地；二00五年和新蔬菜被国家确认为无公害农产品。 （四）生态旅游状况： 和新镇旅游业目前主要以巍螺山旅游风景区、普渡寺、休闲旅游为主。近年来，镇政府围绕生态旅游业发展，着力加强生态旅游环境建设，有重点和针对性在主要旅游景区实施退耕还林工程，增加森林植被，通过土地综合治理，保护土地资源，通过调整产业结构，发展生态农业，突出生态旅游优势，利用丰富的森林优势发展林、果、蚕、药等综合性农业，使生态农业与生态旅游业有机结合，创造一个人与自然和谐的理想景区。在结合我镇正在实施的文明新村走廊建设，把拦堰村八组、长缨村五组、治同十组作为新村建设示范点，进一步优化自然环境与人文环境，把和新建成市郊生态观光休闲型新村。 在抓好生态经济建设方面。把巍螺山长寿文化与生态农业、生态旅游融为一体。弘扬“崴螺山长寿之乡”传统文化，做好崴螺山长寿文化品牌，提升崴螺山长寿文化形象。通过连续几年来举办“崴螺山长寿风情.辣椒节”文化旅游活动，提升崴螺山长寿文化形象，打造崴螺山长寿文化品牌。同时不断整合崴螺山森林旅游资源，充分发挥“省级森林公园”的资源优势，将崴螺山主景区已初步建成观光旅游、避暑休闲景区。在挖掘崴螺山传统历史过程中，商品旅游文化得到迅速发展，展示和新辣椒文化、绿色农产品特色。和新镇旅游文化内涵得到进一步充实，和新旅游业比较优势更加突出，已得到广大旅游者的高度评价和赞誉。二、发展规划 指导思想：坚持以人为本，落实科学发展观，把握旌阳区龙泉山旅游开展战略机遇，依托和新镇生态旅游优势，整合生态资源，瞄准迅速发展的城乡旅游新趋势、新特点，发挥和新生态农业、森林公园、崴螺山长寿文化、辣椒文化等自然人文景观优势，大力发展和新生态休

什么是生态旅游

什么是生态旅游？ 生态旅游(ecotourism)是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出。当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的对象是自然景物；其二是生态旅游的对象不应受到损害。 在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，短短十六年后的今天，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，旅游业从生态旅游要点之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”；针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业从生态旅游要点之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游. 生态旅游发展较好的西方发达国家首推美国、加拿大、澳大利亚等国，这些国家的生态旅游对象从人文景观和城市风光转为谢贝洛斯. 拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持较为原始的大自然，这些自然景物在其国内定位为自然生态系统优良的国家公园、在国外定位为以原始森林为主的优良生态系统，这就使不少发展中国家成为生态旅游目的地，其中加勒比海地区和非洲野生动物园成为生态旅游热点区域。 根据世界野生动物基金会估计，1988年，发展中国家旅游收入为5500亿美元，其中生态旅游为120亿。在哥斯达黎加，每年接待的国际游客中，几乎半数以上是去欣赏热带雨林的生态旅游者。据世界旅游组织统计，1994年去非洲的国际旅游者为1857.73万人次，其中生态旅游者占相当比例。在西方发达国家，周末和节假日到大自然去旅游已成为一种时尚。西方发达国家在生态旅游活动中极为重视“保护旅游对象。”在生态旅游开发中，避免大兴土木等有损自然景观的做法，旅游交通以步行为主，旅游接待设施小巧，掩影在树丛中，住宿多为帐蓬露营，尽一切可能将旅游对旅游对象的影响降至最低。在生态旅游管理中，提出了“留下的只有脚印，带走的只有照片”等保护环境的响亮口号，并在生态旅游目的地设置一些解释大自然奥秘和保护与人类攸息相关的大自然标牌体系及喜闻乐见的旅游活动，让游客在愉怡中增强环境意识，使生态旅游区成为提高人们环境意识的天然大课堂。 过去，西方旅游者喜欢到热带海滨去休闲度假，热带海滨特有的温暖的阳光（Sun）、碧蓝的大海（sea）和舒适的沙滩（Sand），使居住于污染严重、竞争激烈的西方发达国家游客的身心得到平静，“三Ｓ”作为最具吸引力旅游目的地成为西方人所向往的地方。随着生态旅游的开展，游客环境意识的增加，西方游客的旅游热点从“三Ｓ”转“三Ｎ”，即到大“自然（Nature）”中，去缅怀人类曾经与自然和谐相处的“怀旧（Nostolgia ）”情结，使自己在溶入自然中进入“天堂（Nirvana）”最高精神境界。从“三Ｓ”到“三Ｎ”标志着人类从身体享乐为主的旅游追求转变为以精神追求为主的生态旅游追求。 中国的旅游业在尝试，并将1999年定为“中国生态旅游年”。 生态旅游指南

我国自然保护区生态旅游发展的存在问题及对策

生态环境 2007, 16(1): 253-256 https://www.wendangku.net/doc/0f19148112.html, Ecology and Environment E-mail: editor@https://www.wendangku.net/doc/0f19148112.html, 基金项目：国家环保总局事业费项目（2006） 作者简介：贺昭和（1964－），男，副研究员，从事自然保护区与生物多样性保护研究。E-mail: 2006zhiling@https://www.wendangku.net/doc/0f19148112.html, 收稿日期：2006-08-21 我国自然保护区生态旅游发展的存在问题及对策 贺昭和，秦卫华，王 智，徐网谷，蒋明康 国家环境保护总局南京环境科学研究所，江苏 南京 210042 摘要：我国自然保护区目前正处于高速发展过程中，同时由于人口众多、环境压力巨大等因素，我国保护区也面临了资金投入不足等问题，而合理地开展自然保护区生态旅游则是解决保护区发展存在问题的重要手段之一。文章通过详细分析我国自然保护区生态旅游概念、功能、特点及开展方式，总结了目前存在的不足和问题，提出了具体的建议对策。 关键词：自然保护区；生态旅游；建议 中图分类号：X36 文献标识码：A 文章编号：1672-2175（2007）01-0253-04 1 我国自然保护区发展现状及存在问题 1.1 自然保护区发展概况 我国自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、水体或海域，依法划出一定面积予以保护和管理的区域。随着人口不断增加和社会经济的持续增长，自然保护区已经成为我国生物多样性就地保护的最主要场所和珍稀濒危物种的最后避难所。自从1956年我国建立第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区以来，经历了50年的建设和发展，至2005年底，全国（不含香港、澳门特别行政区和台湾地区）共建立各种类型、不同级别的自然保护区2349个，总面积14994.9万hm 2，占陆域国土面积的15%，超过了世界同期平均水平。目前在全国范围内已基本形成了一个类型多样、区域分布较合理的自然保护区网络，并取得了显著的保护成效。根据国家环保总局“中国自然保护区内国家重点保护野生动植物资源调查”（2005年），我国84.84%的国家重点保护野生动物和86.27%的国家重点保护野生植物在自然保护区内有不同程度的分布，自然保护区已经成为我国珍稀濒危生物的最后栖息地。一批国家级保护区通过重点建设，目前在国内外已经具有了一定的知名度，吉林长白山、内蒙古锡林郭勒、广东鼎湖山、四川卧龙、云南西双版纳、西藏珠峰等26个自然保护区被列入 “国际人与生物圈保护区网络”，内蒙古达赉湖、辽宁大连斑海豹、吉林向海、黑龙江扎龙、江苏盐城、上海崇明东滩、海南东寨港、青海青海湖等27个自然保护区被列入 “国际重要湿地名录”。 1.2 我国自然保护区的主要存在问题 我国由于人口众多，人均资源占有量极少，经 济发展与资源保护矛盾十分突出，导致我国自然保护区事业长期存在“批而不建、建而不管、管而不力”的局面，存在的主要问题表现在以下三个方面。 （1）经费投入严重不足，导致保护区管理和科研水平低。近几年自然保护区数量增长迅速，但国家对自然保护区投入的经费十分有限，除支付管理人员工资外，几乎无力进行管护和科研工作。根据统计，2005年底全国仍有40.5%的自然保护区未建立管理机构，25.1%保护区未配备专门管理人员，尤其是缺乏技术管理人员。 （2）开发建设项目与自然保护区矛盾复杂。近年来，随着经济活动范围的逐渐深入，一些重大建设工程项目已经将触角伸进自然保护区内，导致保护区被动调整，保护对象受到严重影响。同时自然保护区内社区居民对自然资源的过度开发利用活动，如砍伐森林、滥挖药材、盗猎、滥渔等一直存在。 （3）法规制度不健全。目前我国关于自然保护区的专门法律法规仅有1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》，已经难以满足我国当前自然保护区事业的发展要求，亟待出台《自然保护区法》等相关法规体系。 2 我国自然保护区生态旅游的概念、特点、功能及主要方式 2.1 保护区生态旅游及其特点 生态旅游自从上世纪80年代被引入我国以来，因其提倡保护自然环境和维系当地人民生活双重任务责任的旅游方式，目前已成为全球最为流行、最具潜力和发展前景的旅游活动。生态旅游的基本原则很多，包括让游客亲身体验大自然、应对自然区域的保护做出直接的贡献、对当地社区的发展做出持续的贡献、尊重当地现存文化并予以恰当的解

生态旅游

1、森林旅游:森林旅游(Forest Recreation)是指在林区内依托森林风景资源发生的以旅游为主要目的的多种形式的野游活动，这些活动不管是直接利用森林还是间接以森林为背景都可称之为森林旅游(游憩)或森林生态旅游。有广义和狭义之分，狭义的森林旅游是指人们在业余时间，以森林为背景所进行的野营、野餐、登山、赏雪等各种游憩活动；广义的森林旅游是指在森林中进行的各种活动，任何形式的野外游憩。 生态旅游:：以有特色的生态环境为主要景观的旅游。是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。 2、生态农业:是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。 观光农业:是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 3、生态脆弱带:具有不稳定性、敏感性强且有退化趋势的生态环境过渡带 生态过渡带:是两个或者多个群落之间或生态系统之间的过渡区域,又称为生态过渡区、生态交错带、生态交错区或群落交错区,如森林和草原之间有一森林草原地带;软海底与硬海底的两个海洋群落之间存在过渡带;两个不同森林类型或两个不同草本群落之间的生态过渡带;沿河两岸、河口三角洲、近海区域等的水陆生态交错区. 4、自然环境容量:是指某一环境区域内对人类活动造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。 社会容量:旅游社会容量也称心理容量（psychological carrying capacity）或行为容量（behavioural car-rying capacity）。指旅游地居民对旅游者数量和行为最大的容忍上限。 5、生态旅游效应:是指由于旅游活动（包括旅游者活动和旅游产业活动）所引发的各种利害影响。 生态旅游效益:生态旅游有三大效益，生态效益是生态旅游可持续发展的前