《国家财政》教学设计.

《国家财政》教学设计

2011-02-20

《国家财政》教学设计2010-12-09 18：10《国家财政》教学设计?xml：namespace prefix=o ns="urn：schemas-microsoft-com：office：office"/

知识目标

1.知道财政、预算、决算的含义。

2.知道财政收入的含义和来源。

3.知道财政支出的含义和种类。

4.了解财政收支平衡、财政赤字的基本含义。

5.理解我国财政的作用。

6.获得影响财政收入的主要因素的相关知识。

能力目标

1.提高运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

2.提高根据政府职能合理分配财政支出的能力。

3.培养为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。

4.增强合理确定财政收支关系的`实践能力。

5.发展辩证的认识财政赤字现象的思维能力。

情感、态度、价值观目标

1.感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感，增强民族自尊心、自信心、自豪感。

2.关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，积极参加社会实践，增强主人翁意识。

3.通过本框学习，增强学生社会主义优越感以及对天津家乡的情感，培养学生为社会主义经济建设服务特别是为天津经济建设服务的观念和积极进取的精神。

三、教学重点、难点

重点：一是影响财政收入的因素；二是财政的作用。

难点：财政政策对经济运行的调节作用。

四、教学方法：

多媒体展示、问题探究法、讨论法、讲授法

五、教学过程：

讲授新课：

问题探究1：南水北调工程需要大量资金，依靠个人出资能兴建吗?那么南水北调工程主要依靠谁的投入呢?

学生思考回答，老师点评得出：

一、财政

1.含义：国家的收入和支出

从三个方面理解：主体，本质，目的

南水北调工程所需大量的资金投入是如何实现的呢?引出：

2.财政通过国家预算和国家决算实现

国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。

国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。

过渡：2008下半年金融危机席卷全球

展示金融危机对我国经济的影响以及我国扩大内需的措施和4万亿投资流向。

问题探究2：上述措施体现了财政的哪些作用?

二、财政的巨大作用

学生分组讨论，结合书本合作探究回答：(略)

师生共同归纳总结：

探究结论(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

你能从中感受到财政的作用吗?你受益了吗?(让学生谈谈自身感受)

播放视频：2009两会特别报道关于中央财政预算用于民生的支出情况

探究结论(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用

展示南水北调东中西三线工程图片和总投资数额，加深理解

探究结论(3)财政具有促进国民经济的平稳运行的作用

展示图表结合书本材料讲解：扩张性财政政策和紧缩性财政政策

展示2008年以来我国GDP增长率状况统计

过渡：财政的作用如此巨大，那么财政所需的大量资金从何而来，又用到哪里去呢?

三、财政收入和财政支出

什么是财政收入?财政收入有哪些渠道?最重要的来源是什么?

影响财政收入的因素是什么?如何才能增加财政收入?

什么是财政支出?财政支出用到哪里了?

财政收入和支出的关系有几种情况?如何看待财政赤字?

学生分组讨论，结合书本合作探究回答：(略)

师生共同归纳总结：

探究结论财政收入的含义及其来源

来源：税，利，债，费。最主要来源于税收，占财政收入的90%。

探究结论影响财政收入的因素：(1)基础因素：经济发展水平(2)重要因素：分配政策国家,企业,个人之间

增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

探究结论财政支出含义及其分类：

财政支出按具体用途分为：经济建设支出；行政管理和国防支出；科教文卫事业支出；社会保障支出；债务支出

问题探究财政收入和支出的关系：

三种情况：财政收支平衡；财政盈余；财政赤字

要辩证的看待财政赤字：适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的风险。

因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求平衡。

通过学习，学生自主归纳本节课所学的知识并回答

展示本框探究问题总结(知识结构)(略)

《国家财政》教学设计.

《国家财政》教学设计 2011-02-20 《国家财政》教学设计2010-12-09 18：10《国家财政》教学设计?xml：namespace prefix=o ns="urn：schemas-microsoft-com：office：office"/ 知识目标 1.知道财政、预算、决算的含义。 2.知道财政收入的含义和来源。 3.知道财政支出的含义和种类。 4.了解财政收支平衡、财政赤字的基本含义。 5.理解我国财政的作用。 6.获得影响财政收入的主要因素的相关知识。 能力目标 1.提高运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 2.提高根据政府职能合理分配财政支出的能力。 3.培养为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。 4.增强合理确定财政收支关系的`实践能力。 5.发展辩证的认识财政赤字现象的思维能力。 情感、态度、价值观目标 1.感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感，增强民族自尊心、自信心、自豪感。 2.关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，积极参加社会实践，增强主人翁意识。 3.通过本框学习，增强学生社会主义优越感以及对天津家乡的情感，培养学生为社会主义经济建设服务特别是为天津经济建设服务的观念和积极进取的精神。

三、教学重点、难点 重点：一是影响财政收入的因素；二是财政的作用。 难点：财政政策对经济运行的调节作用。 四、教学方法： 多媒体展示、问题探究法、讨论法、讲授法 五、教学过程： 讲授新课： 问题探究1：南水北调工程需要大量资金，依靠个人出资能兴建吗?那么南水北调工程主要依靠谁的投入呢? 学生思考回答，老师点评得出： 一、财政 1.含义：国家的收入和支出 从三个方面理解：主体，本质，目的 南水北调工程所需大量的资金投入是如何实现的呢?引出： 2.财政通过国家预算和国家决算实现 国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。 过渡：2008下半年金融危机席卷全球 展示金融危机对我国经济的影响以及我国扩大内需的措施和4万亿投资流向。 问题探究2：上述措施体现了财政的哪些作用? 二、财政的巨大作用 学生分组讨论，结合书本合作探究回答：(略) 师生共同归纳总结： 探究结论(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

国家财政 教学案例

《国家财政》教学案例 【教材分析】 本课课题是人教版普通高中实验教科书必修1《经济生活》第三单元第八课第一框容。第七课学生学习了个人财富的分配，社会所创造出来的财富不能全部由个个支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能、政府必须参与社会财富的分配，在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。了解国家的收入从哪里来，具体用到哪里，有助于学生增强社会责任感和主人翁意识。可见本框在本单元中起承前启后作用。 【教学理念】 坚持“以学生发展为本”这一核心理念，以学生主动探索、发现、和解决问题为立足点，构建生活化的思想政治课堂，让学生在特定的教学情境中去探究，再现知识的产生过程，师生互动。使教学从生活中来，到生活中去。实现从知识本位的灌输到学生自主学习、全面发展和从单一机械的课堂到让学生回归自然、社会实际的两大教育理念上的转变。真正实现以学生为主体、以能力为中心、以活动为线索的统一。 【学情分析及教学方法】

1：学情分析：对于本框容，学生在日常生活中已经略有所闻，但是没有深入的、全面的、理性的认识，如果学生只是看教材容，会觉得比较枯燥。基于学生对本框容有一定的感性认识，而且本框容与学生的生活实际有较为密切的联系。 2：教学方法：本节课我大胆重组教材，以“年初政府的4万亿拨款救市”的例子作为情境材料，1）采取漫画、视频、小组讨论、引导分析、案例分析等多种形式展开教学。学习过程过观看视频，吸引学生的注意力，也让他们对本学习容有比较直观的了解。2）通过日常生活中的案例引导学生主动学习，激发学习的兴趣，引导学生去思考国家财政的含义、作用以及它的来源和用处。3）通过小组讨论让学生学会合作探究来解决社会生活的问题，使教材中抽象难懂的容变成学生感兴趣的乐于接受的易于理解的知识，培养学生的综合探究能力。 【学习目标】 新课程标准：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。知道税收是财政收入的主要来源。 1、知识目标： 1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；4）懂

中华人民共和国财政部令第74号

中华人民共和国财政部令第74号 ——政府采购非招标采购方式管理办法 《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。 部长楼继伟 2013年12月19日 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事 人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。 第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。 本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响 应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成 交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组 提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的， 还可以采用询价采购方式： （一）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且

未达到公开招标数额标准的货物、服务； （三）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 第二章一般规定 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责： （一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明； （二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明； （三）拟申请采用的采购方式和理由。 第六条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。 第七条竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。 采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1

国家财政教学设计介绍.doc

【教学设计】学校：临清三中学科：政治编写人：郭兰震审 稿人：赵金福 第八课财政与第一框《国家财政》 一、教材分析 本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。二、教学目标 （一）知识目标 1 知道财政的含义和实质； 2了解国家预算和决算的含义 3财政的作用 4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素 5了解财政支出的含义和具体用途 6了解财政收支的对比关系 （二）能力目标 1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力 2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力 3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力 （三）情感、态度与价值观目标 1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感 2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识 三、教学重点难点 重点：1、财政收入 2、财政收支的对比关系 3、财政的巨大作用 难点：4 、财政政策 四、学情分析 高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,

学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。 五、教学方法 情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。 六、课前准备 1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。 2、搜集有关我国扩大内需的资料。 七、课时安排：1课时 八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑 检查学生的预习情况并了解学生的疑惑，使教学具有针对性。 （二）情景导入、展示目标。 教师活动：引导学生观看视频“中国高铁的五年跨跃”，议论其中提出的三个问题：靠个人出资能兴建高铁吗？修建高铁应该由谁来办？现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？ 学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。 （三）合作探究、精讲点拨。 探究问题1：抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开中央政府的投入，你能答出什么结论？ 生：思考回答 师：教师点评：（略） 一、财政 1.含义、本质 探究问题2：中央政府的这些资金投入是怎么实现的？国务院总理确定的吗？ 生：思考回答 师：是通过国家预算和决算来实现的。 2.实现 展示图片: 全国人大会议上财政部长作预决算报告 国家根据预算投入资金，发挥了财政的巨大作用。下面请同学们分成四个小组，结合前面盘点的2008国家生活大事，探究第三个问题： 展示字幕:探究问题3：中央政府上述的资金投入体现了财政哪些作用？ 生：分组讨论，气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。 师：大家说的非常好！同学们善于动脑，同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。 师：先看第一个方面的作用。 二、财政作用

《国家财政》公开课教案

国家财政（教学设计） 李冰姜 一、教学目标 1、知识目标 知道财政含义，了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义；领会影响财政收入的主要因素；理解财政的巨大作用。2、能力目标 通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力；通过分析当前的政府的活动，培养学生分析解决实际问题的能力；通过分析财政收入与支出之间的关系，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。 3、情感、态度和价值观目标 感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强对国家的理解与热爱之情；关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。 二、教学的重点和难点： 1、教学重点 影响财政收入的因素；财政作用 2、教学难点 财政政策 三、教学方法：启发式、问题探究式、合作探究式 四、教学过程： （一）了解财政收支的关系 国家的收支有他专门的称呼称为财政收入和财政支出，这二者是国家参与社会分配的两方面。二者合起来就叫财政。而到底该收多少？支多少？那就得靠预算，预算执行的结果就 叫决算。 预、决算的结果有三种：多“财政盈余”，少“财政赤字”，差不多“财政收支平衡” （二）走进财政 知道我们国家目前的财政收支情况吗？我们一起来看看： 出示幻灯：根据2011年财政预算报告，全国财政支出为100000亿元,财政收入约为90000亿元. 师：看来是属于财政赤字了。那如果是你的家庭出现赤字了，钱不够花，你们会如何解决？ 学生回答： 师：看来有二种解决方案，一、通过各种途径增加自己的收入，二、尽可能节约，减少支出。那如果是国家的话，是不是也能用这种多增加点收入或少支出点开支来解决这一财政赤字问题呢？ 【出示幻灯：探究一“多收点？”】 提示：P66-67国家获得收入的来源是什么？ 影响国家收入的因素有哪些？ （课堂活动：学生看书讨论交流） 师：要想研究多收点的可能性，首先必须搞清楚国家收入的来源是什么？其次就是要搞清楚在这些来源里，国家能不能通过多收点这种方式来解决面临的财政赤字问题

中华人民共和国财政部令第71号

中华人民共和国财政部令第71号 《行政单位财务规则》已经2012年12月5日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 部长谢旭人 2012年12月6日 第一章总则 第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。 第二条本规则适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）的财务活动。 第三条行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。 第四条行政单位财务管理的主要任务是： （一）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况； （二）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督； （三）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置

资产，防止国有资产流失； （四）定期编制财务报告，进行财务活动分析； （五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督； （六）加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。 第五条行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。 行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。 第二章单位预算管理 第六条行政单位预算由收入预算和支出预算组成。 第七条按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次： （一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位； （二）向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位； （三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。 一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。

中华人民共和国财政部令第80号

中华人民共和国财政部令第80号——代理记账管理办法《代理记账管理办法》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。部长楼继伟2016年2月16日代理记账管理办法第一条为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。本办法所称代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。第三条除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。 第四条符合下列条件的机构可以申请代理记账资格：（一）为依法设立的企业；（二）持有会

计从业资格证书的专职从业人员不少于3名；（三）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员；（四）有健全的代理记账业务内部规范。第五条申请代理记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请报告并附送下列材料：（一）营业执照复印件；（二）从业人员会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明；（三）专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺；（四）代理记账业务内部规范。第六条审批机关审批代理记账资格应当按照下列程序办理：（一）申请人提交的申请材料不齐全或不符合规定形式的，应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。（二）受理申请后应当按照规定对申请材料进行审核，并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。（三）作出批准决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请

财政部2016年第81号令

中华人民共和国财政部令 第81号 《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。 部长楼继伟 201 6年4月26日 基本建设财务规则 第一章总则 第一条为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。 第二条本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。 基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。 第三条基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。 第四条基本建设财务管理的主要任务是： （一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险； （二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；

（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本； （四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况； （五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。 第五条财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。 各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。 第六条各级项目主管部门（含一级预算单位，下同）应当会同财政部门，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，指导和督促项目建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。 第七条项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作： （一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度； （二）按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表； （三）按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概(预)算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理； （四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料； （五）及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续； （六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作。 按照规定实行代理记账和项目代建制的，代理记账单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目财务管理的基础工作。 第二章建设资金筹集与使用管理 第八条建设资金是指为满足项目建设需要筹集和使用的资金,按照来源分为财政资金和自筹资金。其中，财政资金包括一般公共预算安排的基本建设投资资金和其他专项建设资金，政府性基金预算安排的建设资金，政府依法举债取得的建设资金，以及国有资本经营预算安排的基本建设项目资金。 第九条财政资金管理应当遵循专款专用原则，严格按照批准的项目预算执行，不得挤占挪用。 财政部门应当会同项目主管部门加强项目财政资金的监督管理。

国家财政教学设计

第八课财政与税收第一框《国家财政》教学设计 【教材分析】 本框题是第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。 【教学目标】 知识目标：1. 识记财政的含义和实质；财政收入的含义及具体获取渠道；财政支出的含义和具体用途；2.理解财政的作用和影响财政收入的主要因素3.了解财政收支的对比关系。? 能力目标：1.通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力。2.通过分析当前的经济形势和经济政策，培养学生分析解决实际问题的能力。 情感、态度与价值观目标: 1.通过教学，理解财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着巨大的作用，增强学生的爱国主义情感。 2.引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁意识。 【教学重点难点】 重点：财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素;财政的巨大作用。 难点：财政政策，特别是国家运用财政政策促进国民经济平稳运行的作用。 【学情分析】 学生已经学习了个人参与社会财富分配的有关知识，但对国家如何参与社会分配还缺乏了解。本框内容与学生的生活实际比较遥远，再加上高一学生对政治课不够重视，学习会有一定困难。因此，要提高学生学习兴趣，让学生积极参与课堂教学就成为教学中重点考虑的问题。 【教学方法】 三段式七环节教学法。三段式（课前、课中、课后）七环节（查、导、学、议、讲、练、结） 【课时安排】1课时 【教学过程】 一、预习检查、发现疑惑 检查学生的预习情况，了解学生的疑惑，使教学具有针对性。 二、情景导入、展示目标。 1.图片展示“中国工程世界之最”杭州湾跨海大桥、长江三峡大坝、青藏铁路、国家体育场等一批具有创世界纪录的宏大工程所投入的资金，请大家想想个人有财力兴建这些项目吗？如果不能‘应该由谁来建设？钱从哪里来？

中华人民共和国财政部令第87号

中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理 办法 财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行了修订，修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。现予公布，自2017年10月1日起施行。 部长肖捷 2017年7月11日 第一章总则 第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购 法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。 第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。 邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。 第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。 第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、

确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。 第八条采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。 采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。 第二章招标 第九条未纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。 采购人自行组织开展招标活动的，应当符合下列条件： （一）有编制招标文件、组织招标的能力和条件； （二）有与采购项目专业性相适应的专业人员。 第十条采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。 第十一条采购需求应当完整、明确，包括以下内容： （一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求； （二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； （三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求； （四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

《国家财政》 教学设计

国家财政 宁波市鄞州高级中学金佩燕一、备课说明 从教学的目标看，教学应该是关注学生的成长，让学生在学习中自然感悟与认同，而不是一个被动接受的过程。因此在教学中我希望能够营造出一种平等、民主、自然的教学氛围，让学生能够在主动的思索中认同、发展我们所传递的内容，并内化为自己的思想。 从国家财政这一堂课的内容看，财政问题学生相对陌生，因此一方面要能让学生了解关于财政的具体知识，另一方面更要让学生懂得财政与我们的生活息息相关，在国家和社会生活中扮演着不可替代的角色，从而提高学生对国家财政的关心和理解。 因此本课在设计中，从家庭财务收支出发，拉近国家财政与学生的距离，有利于知识点的落实。同时本课设计采用倒叙的方式，先通过家庭收支情况让学生知道财政收支有三种结果，同时通过今年财政预算收支数据让学生知道目前国家的收支结果：财政赤字。由此引发设问：财政赤字能否用多收点或少支点来解决。本课就围绕这二个问题展开，通过时政实例让学生在这二个问题的探讨中自然明白，财政收支不能任意多收或少支，财政收支多少最终的目的是为了保证财政作用的发挥。 二、教学设计 （一）教学目标 1、知识目标 知道财政含义，了解财政收入的形式和我国财政支出的具体用途；识记预算、决算、财政收支平衡和财政赤字的含义；领会影响财政收入的主要因素；理解财政的巨大作用。 2、能力目标 通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力；通过分析当前的政府的活动，培养学生分析解决实际问题的能力；通过分析财政收入与支出之间的关系，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。 3、情感、态度和价值观目标 感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强对国家的理解与热爱之情；关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。 （二）教学的重点和难点： 1、教学重点 影响财政收入的因素；财政作用 2、教学难点 财政政策 （三）教学方法：启发式、问题探究式、合作探究式 （四）教学过程： 导入：课堂小调查：了解家庭的收入来源，支出方向？ 过渡：由此可见，一个家庭往往需要理财，来合理规划家庭收支，从而来保证每个家庭成员的各项要求，提高家庭生活水平。而家是小的国，国是大的家，因此作为一个国家更应该有一个规划来合理安排收支，保证国家的各项职能正常运转。 一、具体知识了解：财政、预算、决算、收支三种结果 国家的收支有他专门的称呼称为财政收入和财政支出，这二者是国家参与社会分配的两

事业单位财务规则(财政部令第68号) 2012

中华人民共和国财政部令 第68号 根据《国务院关于〈事业单位财务规则〉的批复》（国函〔1996〕81号）的规定，财政部对《事业单位财务规则》（财政部令第8号）进行了修订，修订后的《事业单位财务规则》已经部务会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。 二〇一二年二月七日 事业单位财务规则 第一章总则 第一条为了进一步规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本规则。 第二条本规则适用于各级各类事业单位（以下简称事业单位）的财务活动。 第三条事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。 第四条事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

第五条事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。 第二章单位预算管理 第六条事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。 事业单位预算由收入预算和支出预算组成。 第七条国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助可以为零。 非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。 第八条事业单位参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，以及以前年度结转和结余情况，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。 事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。 第九条事业单位根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门（一级预算单位直接报财政部门，下同）。事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。 第十条事业单位应当严格执行批准的预算。预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位应当报主管部门审核后报财政部门调整预算；财政补助收入和财政专户管理资

教学设计—国家财政

《国家财政》教学设计 【学情分析】高一的学生刚接触到经济生活，本课内容对于高一学生现有的认知水平有些难度，这就要求教师在教学中要列举相关事例来对学生进行举例说明。特别是在国家财政作用方面，要让学生在探究思考中理解问题并解决问题。 【教学目标】 [知识目标]：（1）知道财政的含义及其实质；（2）了解国家预算和决算；（3）理解并懂得财政的作用；（4）知道财政收入与支出的含义与分类；（5）理解影响财政收 入的主要因素；（6）懂得财政收支的关系。 [能力目标]：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 [情感态度与价值观目标]：关注国家财政收入与支出的内容，关注国家与社会发展，增强爱国主义情感和主人翁意识。 【教学重难点】 〖难点〗财政政策 〖重点〗财政的作用；影响财政收入的因素；收入与支出的关系 【设计构思】 1、学生知识构建过程： ▼感受（通过例举身边的财政设施，让学生感受国家财政就在身边。） ▼辨别（通过前面学习的价值规律的内容，辨别财政在资源配置中所起的作用。） ▼选择（对重点难点问题进行辨析、讨论与探究。） ▼提升（能够真正认识到国家财政在公民生活中所发挥的作用，培养学生的爱国意识。）2、材料的选择：选择丹东高铁的材料、涉及国家财政的案例图片等。 【课时分配】：1课时 【教学过程】 教学内容教学过程说明 一、导入新课（5分） 在前面的学习中，我们知道通过生产活动创造出社会财富，而社会财富它要通过分配分配到个人或劳动者手中，现在问一下，社会财富的分配经历哪两个阶段——初次分配和再分配。在这两个阶段中又同时涉及了三个主体分别是什么？ 其中个人获得一部分，企业要留一部分，国家也要留一部分。国家的这部分主要是通过从个人和企业征税形成税收得来的，所以第八课主要从财政和税收的角度来探讨有关分配的问题。 Ppt展示：丹东—沈阳高铁，耗资291亿元，思考高铁的项目能有个人修建吗？那应该由谁来修建？ 既然大家异口同声地说有国家来修建，那国家的钱从哪来的呢？我们这节课就来一起探讨这个问题，一起学习第八课第一框题—国家财政。 二、讲授新课（30分） 首先，同学们自行阅读书中65页，思考什么是财政？ 在此含义中着重强调：财政的主体、内容、本质、目的、来源。 Ppt，关于财政的结构图，通过刚才的讲解之后，让学生自行填写。 着重强调财政的主要环节是国家预算和国家决算。并联系学生的学习，要做计划和总结，使学生能够更加深刻的理解财政的两个环节——国家预算和国家决算。 既然知道了什么是财政，接下来一起看一下财政的作用。 总结：财政的作用分为四点……

中华人民共和国财政部令第71号——行政单位财务规则

第一章总则 第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。 第二条本规则适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）的财务活动。 第三条行政单位财务管理的基本原则是：量入为出，保障重点，兼顾一般，厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。 第四条行政单位财务管理的主要任务是： （一）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况； （二）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督； （三）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失； （四）定期编制财务报告，进行财务活动分析； （五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督； （六）加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。 第五条行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。 行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。 第二章单位预算管理 第六条行政单位预算由收入预算和支出预算组成。 第七条按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次： （一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位； （二）向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位； （三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。 一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。 第八条各级预算单位应当按照预算管理级次申报预算，并按照批准的预算组织实施，定期将预算执行情况向上一级预算单位或者同级财政部门报告。 第九条财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。 第十条行政单位编制预算，应当综合考虑以下因素： （一）年度工作计划和相应支出需求； （二）以前年度预算执行情况； （三）以前年度结转和结余情况； （四）资产占有和使用情况； （五）其他因素。 第十一条行政单位预算依照下列程序编报和审批： （一）行政单位测算、提出预算建议数，逐级汇总后报送同级财政部门； （二）财政部门审核行政单位提出的预算建议数，下达预算控制数； （三）行政单位根据预算控制数正式编制年度预算，逐级汇总后报送同级财政部门； （四）经法定程序批准后，财政部门批复行政单位预算。 第十二条行政单位应当严格执行预算，按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出。 中华人民共和国财政部令第71号 —— —行政单位财务规则 政策法规 2012年12月6日 《行政单位财务规则》已经2012年12月5日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 行政单位财务规则 52 中国农业会计２０１３—１

2019-2020年高一政治《国家财政》教学设计教案

2019-2020年高一政治《国家财政》教学设计教案 一、教学目标 （一）知识与能力目标 1、识记财政的含义及其实质 2、理解国家预算和决算的含义 3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义 4. 知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径 5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用 6.懂得财政收支的对比关系 （二）过程与方法目标 1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三）情感、态度与价值观目标 1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。 2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识 3. 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 二、教学重点、难点 1.财政支出问题，财政的重要作用 2.影响财政收入的因素 3.财政收支收支的三种关系 三、教学方法 学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。多媒体课件的适当使用。 四、课前准备：收集材料，制作课件 五、教学时数：1课时 六、教学过程 （一）导入新课 教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，地铁的修建，三峡工程，航天工程等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。 （二）新课程内容的讲授过程 一、财政及其作用 1、什么是财政 教师活动：讲解引导财政的含义 国家的收入和支出就是财政 从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。（2）国家预算和国家决算

财政学案例分析复习题

案例1： 阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题： 当火车驶过农田的时候——外部效应与市场失灵 20世纪的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A．C．庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 将近70年后，1971年，美国经济学家乔治?斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他仍在高速列车（这时已是电气机车）上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济无能为力的，也称为“市场失灵”。 同样一件事情在不同的时代与地点结果不同。两代经济学家的感慨也不同。但从经济学的角度看，火车通过农田无论结果如何，其实说明了同一件事：市场经济中外部性与市场失灵的关系。 思考： （1）、什么是外部效应？在这个案例中外部效应是正的还是负的？体现在哪些方面？ （2）、市场失灵有哪些表现？ （3）、可以采取什么措施来解决市场失灵问题？. （4）、为什么政府在解决市场失灵方面具有优势？ （5）、政府主要通过什么手段解决市场失灵问题？列明政府活动的主要范围。 案例:2： 阅读以下案例资料，根据资料分析所提出的问题： 财政支持医疗卫生文化三农等事业发展情况

财政支持教育事业发展情况 近年来，按照教育法和实施科教兴国战略的要求，中央和各级地方政府把教育作为财政支出重点，积极采取有效措施，大幅度增加教育投入。2003-2007年，全国财政教育支出累计达2.43万亿元，比上一个五年增长1.26倍，年均增长18.8%，较好地保障了教育事业发展的需要。 2003-2008年全国财政教育支出情况 单位：亿元 2008年，全国财政教育支出8937.91亿元，比2007年增长25.5%。中央财政教育支出1598.54亿元，增长48.5%，主要用于：全面实行城乡免费义务教育，从秋季学期起免除城市义务教育阶段学生学杂费，提高农村义务教育中小学公用经费保障水平，增加北方农村中小学取暖费，免费提供农村义务教育阶段国家课程教科书，并向农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。加强新农村卫生新校园和中西部地区初中校舍建设，改善中西部地区农村学校附属生活设施。资助普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生。向中等职业学校中来自城市经济困难家庭和农村的一二年级学生提供助学金，每人每年1500元，惠及90%的在校生。支持职业教育实训基地建设，继续实施中职教师素质提高计划，支持三批共100所国家级示范性高等职业院校建设，提高师资水平，改善办学条件。促进提高高等教育质量，全面启动“211”工程三期建设。继续支持“高等学校本科教学质量与教学改革工程”、“优势学科创新平台”、国家建设高水平大学公派研究生等。完善中央高校预算拨款制度。 财政支持医疗卫生事业发展情况

高中政治必修一教案：8.1国家财政1

8.1国家财政 一、教学目标 （一）知识与能力目标 1、识记财政的含义及其实质 2、理解国家预算和决算的含义 3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义 4. 知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径 5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用 6.懂得财政收支的对比关系 （二）过程与方法目标 1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三）情感、态度与价值观目标 1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。 2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识 3. 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 二、教学重点、难点 1.财政支出问题，财政的重要作用 2.影响财政收入的因素 3.财政收支收支的三种关系 三、教学方法 学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。多媒体课件的适当使用。 四、课前准备：收集材料，制作课件 五、教学时数：1课时 六、教学过程 （一）导入新课 教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，航天工程

等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。 教师活动：PPT展示自主探究目标 学生活动：讨论并找出自主探究知识点 （二）新课程内容的讲授过程 一、财政及其作用 1、什么是财政 教师活动：讲解引导财政的含义 国家的收入和支出就是财政 从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。 （2）国家预算和国家决算 教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？ 学生活动：积极思考、讨论，回答问题。制定收入、支出计划。 教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。 上一年度的财政实际执行情况，叫做国家决算。 国家就是通过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的。 2.财政的基本作用 财政的作用很多，教材只要求我们的学生掌握其中最基本的三个作用 （1），财政是促进社会公平，改善人民生活水平的物质保证。 财政学通常把财政的这个作用称作“收入再分配的作用”，我们可以从身边的现实中感受到它的这一点作用的存在，例如：当前人们的生活水平的普遍的提高，这些与国家提高人们的收入有着密切的关系，在这里国家提高劳动者的收入的资金从哪里来，当然是国家的财政有着密切的关系。 （2）。财政具有促进资源的合理配置的作用。 促进资源合理的配置是财政的最古老、最基本的作用，虽然我们选择了市场，走市场经济，但是市场也不是万能的，也有它自身无法克服的缺陷，所以这个时候需要国家的宏观调控来弥补市场的不足，正是因为市场干不了，才需要政府通过财政来调节社会上资源的合理的分配和流动，以促使国民经济中能够正常的发展。