近代西方资本主义国家教育发展的一般规律

近代资本主义国家教育发展共同发展解析

步入近代，各国资产阶级革命和改革使资本主义制度确


立和巩固下来。各国资本主义工业革命极大地促进了资产阶级经济实力的增长，这就必然要求新


的教育的发展，以致各资本主义国家几乎都在这一历史时期确立了本国的资本主义教育制度。当


然，由于各国社会条件以及各自的教育历史传统不同，它们的资本主义教育制度的发展水平、速


度、特色也各不相同，但总的发展趋势是完全一致的。这就使资本主义国家教育发展中呈现出了


许多共同的特征。本文试图对这些共同特征进行较详细的解析，具体内容如下：



一、教育领导国家化



中世纪之前，教育领导权主要由教会掌握。他们把持着教育的大权，使得人们的人性得到极大的


束缚。随着工业革命的发展，资产阶级在世界历史舞台上的地位最终得以确立。生产的发展就要


求国家担负起培养熟练的技术工人和优秀的管理人才的重任。于是，各主要资本主义国家顺应历


史潮流，逐渐形成了教育领导的国家化。



1833年英国国会决定每年拨款2万英镑资助教育，这是国家干预教育的开端。1899年建立“教育


署”管理初、中等教育，初步完成教育领导国家化的过程。1902年《巴尔福法案》规定“地方教


育委员会”负责地方教育的经费与行政领导，形成国家统一领导与地方分权并存的教育领导体制


。



强大的法国专制政府不像英国那样对初等教育漠不关心，它在16世纪下半期就已颁布了三个有关


法令，到17世纪则颁布了八个有关法令。但实际上由于政府不直接办学，初等学校大多还是掌握


大天主教会手中。18世纪，由于受启蒙思想家的影响和法国大革命的爆发，国家对教育也进行了


一系列的初步改革。如创办科学技术专门学校，理工学校公立、免费、没有教士任教，不开宗教


课程、招生实行公平竞争。创办中心学校，学生在规定的课程内有自由选课的权利。尤其是19世


纪帝国大学制度的建立，标志着法国中央集权制的教育制度的真正确立。



德国是西方各国中最早从教会手中夺得教育权的国家， 16世纪中叶前，教育完全由教会掌握，


16世纪末17世纪初初等教育的管理权由教会转移至政府手中，直到1787年才正式成立高级学校


委员会，承担中、高等教育的管理任务



美国由于在独立前是殖民地，其教育制度也受宗主国的影响。独立后形成与其政权组织形式相配


的典型的地方分权制的教育领导体制。



日本在明治维新后，仿效法国，实行中央集权的大

学区制。1871年成立文部省，主管全国的文教


事业，1883年文部省将教科书纳入管辖范围之内，加强了教育内容的控制。



俄国教育领导权更是牢牢地掌握在国家手中。模式可莫斯科大学的创立及其特点〔设附属中学及


师范学校，无神学课，世俗性突出；大学由政府直辖，教授会管理，有一定自治权〕就是最好的


证明。



二、各国都建立了比较完整的教育制度



教育领导权掌握在国家手中，工业革命的迅猛发展，这一切都要求要家必须建立起完备的教育制


度以适应社会的发展。



英国星期日学校的广泛开设、私立初等学校的出现和慈善教育的进一步扩充形成了他完整的初等


学校体系。另外，政府十分重视师范教育及职业技术教育的发展，公学改革和私立中学也组成了


完备的中等教育体系。产业革命后，大学开始改革。能地对牛津和剑桥进行改革，增加新的自然


科学。创办理工大学等建立了完备的高等教育体系。



法国帝国大学领导体制的建立，26人组成的大学评议会 ，5个中央视导员将全国划分为27个


学区。《基佐教育法》规定：“政府与教会应携手发展初等教育；扩大初等学校办学自主权，发


展私立初等学校；在每一区内设小学一所，超过六千人的城市设高小一所，每一省设师范学校一


所 ”从而在法律上确立了初等教育制度的完备性。此外，法国还建立了国立中学、市立中学、


私立中学等中等教育以及师范教育和高等教育，从而确立了比较完整的教育制度。



德国俾斯麦执政后，初等教育制度逐渐明确，初等学校分初、高两级，每级4年，共8年。初级称


基础学校，高级称高等国民学校，儿童6岁入学，14岁结业。初等教育是强迫实施的义务教育。


建立了文科中学、实科中学和骑士学院为体系的中等教育体系。重视高等教育和职业技术教育



美国独立后也建立了幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育等比较完整的教育制度。



日俄两国也大体上建立了比较完整的教育制度。



三、实施普及初等义务教育



英国1870年“初等教育法”中规定：“国家继续拔款补助教育，并在缺少学校的地区设置公立学


校。全国划分学区，各学区有权实施5---12岁儿童的强迫教育。”



18世纪法国的教育改革中就规定“各级学校均实行普及、免费的教育，实现教育机会的真正均等


。且政府要拨专款补助贫苦儿童上学”19世纪《费里教育法》中更是明确规定：“儿童六岁入学


至13岁，接受初等义务教育，免费”这就有力得促进了法国义务教育的实

施和普及。



德国是西方各国中最早从教会手中夺得教育权的国家，也是世界上最早提出实行义务教育的国家


。17、18世纪就对儿童实行强迫教育。19世纪中期俾斯麦执政后，儿童6岁入学，14岁结业。初


等教育是强迫实施的义务教育。



美国内战后初等学校改称小学，继1852年麻州颁布义务教育法后，19世纪末北部及西部各州都


以法令强迫就学，到20世纪20年代， 60多年时间基本普及8年制初等义务教育



日本1872年《学制令》规定：儿童必须接受8年制的普及义务教育，前4年为初级小学后4年为高


级小学，儿童6岁入学，收费。后经过一系列的变革，到20世纪初义务教育开始免费，至一战前


，日本基本普及了6年制义务教育。



俄国1786年《俄罗斯帝国国民学校令》规定：“县城设立4级5年制的免费中心国民学校区镇设2


年制免费初级国民学校。”



四、教育内容上突破宗教神学和古典文科，而代之以从事生产劳动所必须的读、写、算、自然科


学及社会科学尤其是给予了实科知识以应有的地位



由于文艺复兴和启蒙思想的影响，加上资本主义工业革命的发展，使得资产阶级的教育必须


突破宗教神学和古典文科，而代之以从事生产劳动所必须的读、写、算、自然科学及社会科学尤


其是给予了实科知识以应有的地位。



英国1870年“初等教育法”的颁布学校里的普通教学与宗教分离。宗教可以学生自选，不


得强迫学习。



法国课程上取消宗教学科，古典学科减至最小程度，把数学、物理等自然科学及本国历史、地理


、语言等放在突出的位置。《费里教育法》废除宗教课，改设公民与道德课实施教育的世俗化原


则。



德国重视实科中学的发展，实科学校突破宗教神学和古典文科，开高数学、物理学、天文、地理


、绘画等科目。后来，德国政府还开设了骑士学院，这类学校也是现代外语和自然科学占首要地


位，法律、军事、工艺、建筑、机械等课程占很大比重。



美国独立前，主要是宗主国教育模式的移植。学校虽然也学习读、写、算，但都具有极强的宗教


性。独立后，注重知识的实用价值，大力发展文实中学与公立中学。美国公立学校运动蓬勃发展


。《毛雷尔法案》的颁布极大的推动了美国高等职业学校的发展



约翰·霍普金斯大学的创建起点就在研究生教育层次。高等教育规模扩展、改进专业编制、等等


，这一切都突破宗教神学和古典文科，而代之以从事生产劳动所必须的读、写、算、自然科学及


社会科学尤其是给予了实科

知识以应有的地位。



日本大力学习西方，所以它从一开始就是十分重视实科知识的。



俄国莫斯科大学无神学课，突出世俗性，教区学校教所有儿童基本生活和自然常识等。



五、教学组织形式上，班级授课制取代了个别教学



工业革命的发展，要求资产阶级必须培养更多的工人和人才，个别教学那种低下的效率



注定不能适应生产的需要。这就为班级授课制的实行提供了有利的条件。贝尔---兰卡斯特制等


也得到很好的实践。



六、教育与社会生产的联系日益增强



这是由社会生产的发展和教育的自身性质决定的。工业革命的迅猛发展要求人们多注重实用知识


的积累，客观上也要求有更多富有知识的人才来促进工业革命的发展，这就促使教育不得不与社


会生产相联系，并且努力培养能够促进社会生产的有用人才。以前，教育主要由教会宗教派把持


，研究的都是人的信仰问题，考虑的是如何对上苍的真诚，在漫长的中世纪，西方一直生活的黑


暗之中，真理的阳光难以穿透它。工业革命的发展要求教育与社会生产实践相联系，历史证明，


西方各主要资本主义国家兴办实科教育，注重产品的研发，大学职能的及时转化与社会生产的联


系日益增强，从而使工业革命取得了更大的进展。



七、教学方法上突破死记硬背与体罚，注重直观、实物教学



中世纪由于宗教教育占主导，受基督教“原罪论”的影响，体罚盛行。另外，由于以前是宗


教统治，学习的是宗教内容，这就决定了它不可能是直观教学。随着文艺复兴和启蒙运动的发展


，自然科学领域取得了很大的进展，工业革命的发展，又促进自然科学的蓬勃发展，心理学研究


的发展使得人们注重教学心理化，同时，自然科学知识的严谨性也要求人们不能进行纯粹的思辩


。注重直观、实物教学就成为人们的共识。



八、注重学习他国教育经验，改革发展本国教育



世界是个紧密联系的整体，他国教育经验是人们发展本国教育的宝贵资源。近代资本主义国家教


育发展中都注重学习他国的成功经验。在这日本方面表现得尤其突出。它在内忧外患的社会背景


下，积极改革，向西方大量派遣留学生，多次组织人员到西方学习，积极学习西方先进科学技术


来发展本国的教育。仿效法国，实行中央集权的大学区制，学习德国，重视职业技术教育等，有


力地促进了日本教育的发展。



近代资本主义国家教育发展的共同特征发人深思，它为我国教育的发展提供了某些可供借鉴的东


西。愿我国

博采众长，大力促进教育的发展，愿我国教育的明天更美好！