卫生应急宣传手册

突发公共卫生事件

应急知识

宣传手册

突发公共卫生事件应急知识

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。

一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理，共同负责的原则

（一）一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发，每起食物中毒30例以下，放射性一级事故，波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件，由县区政府（管委）及卫生行政主管部门负责处理。

（二）遇有以下情况之一者，视为较重的突发公共卫生事件，市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。

1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件；

2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情；

3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例；

4. 首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势；

5. 一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇，出现多点爆发，发病率比常年上升数倍以上，或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行；

6. 每起食物中毒30～99例，其他急性中毒出现严重症状者3～9例，放射性二级事故；

7. 辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件；

8. 辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。

（三）以县区为单位有下列情况之一者，视为重大公共卫生突发事件。由市政府迅速向自治区人民政府报告，并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。

1. 发生鼠疫疫情，霍乱2例以上；

2. 在5天内发生病毒性肝炎50例，伤寒、副伤寒10例，痢疾100例，出血热5例，钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例，炭疽10例，或引起2例以上死亡；发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例；

3. 当发生跨我市辖区的重大疫情，经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例；

4. 其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行，或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例；

5. 发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡；

6. 食物中毒100例以上或出现死亡，其他急性中毒10例以上或出现死亡，放射性三级事故。

（四）出现跨我市辖区中毒事件，对社会造成严重后果，或发生跨县区鼠疫、霍乱，发生跨县区范围流行至5人以上死亡，特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件，视为特大公共卫生突发事件。由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级

政府各部门进行调查处理。

在两个乡镇以上行政区域范围内发生的公共卫生突发事件，除由当地人民政府负责处理好外，市人民政府负责协调相关行政区域人民政府做好事件处理工作。

二、突发公共卫生事件报告的时限：1-2小时

突发公共卫生事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现应当报告的事项，应当在２小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在２小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。县级人民政府应当在接到报告后２小时内，向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后２小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

三、中毒事故

1. 食物中毒

食物中毒是指吃了含有毒性物质的食物或误食毒性物质后出现的一类急性疾病。发病者通常感觉肠胃不舒服，伴有恶心、呕吐、肚子疼、拉肚子等症状。

应急要点：

★立即停止食用可疑食品。

★大量喝水，稀释毒素。

★用筷子、勺把或手指压舌根部，轻轻刺激咽喉引起呕吐。

★误食强酸、强碱后，及时服用稠米汤、鸡蛋清、豆浆、牛奶等，以保护胃黏膜。

★用塑料袋留好可疑食物、呕吐物或排泄物，供化验使用。

★尽早把病人送往医院诊治。

专家提醒：

◆不吃不新鲜或有异味的食物。

◆不自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。豆角一定要炒熟后再吃，不吃发芽的土豆。不吃霉变甘蔗、霉变红薯。不喝生豆浆。不吃有异味的或没有检验合格证的蜂蜜。

◆生熟食品要分开存放，水产品以及肉类食品应炒熟后再吃。

◆不用饮料瓶存放化学品。存放化学品的瓶子应该有明显标志，并置于隐蔽处，避免儿童由于辨别不清而饮用。

食物中毒的病人必须立即送往医院抢救，不要自行乱服药。在送医院过程中让呕吐病人采取侧卧位，防止呕吐物进入呼吸道导致窒息或误吸。

2. 有机溶剂中毒

苯、甲苯、二甲苯、汽油、正己烷、氯仿、氯乙烷、甲醇、乙醚、丙酮、二硫化碳等，都可能引起人体中毒。

应急要点：

★立即将中毒者转移到空气新鲜的地方，脱去被污染衣物，迅速用大量清水或肥皂水清洗被污染的皮肤，同时注意保暖。眼部被污染的，立即用清水冲洗，至少冲洗10 分钟。

★若中毒者昏迷，施救者可根据现场情况及中毒物质种类，采用拇指按压人中、十宣、涌泉等穴位的办法施救。

专家提醒：

发生中毒事故区域（特别是下风向）的人员应尽快撤离或就地躲避在建筑物内。施救者需做好自身防护后，方可进入现场。

对呼吸、心跳停止者，应立即施行人工呼吸和胸外心脏按压，有条件的可采取心肺复苏措施，同时呼叫120，立即送医院。

与毒物密切接触者，应卧床休息，接受严密的医学观察。

3. 农药中毒

大量接触或误服农药，会出现头晕、头痛、浑身无力、多汗、恶心、呕吐、肚子疼、腹泻、胸闷、呼吸困难等症状。重者还会有瞳孔缩小、昏睡、四肢颤抖、肌肉抽搐、口中有金属味等症状。

应急要点：

★迅速把病人转移至有毒环境的上风方向通风处。

★立即脱去被污染的衣物，用微温（忌用热水）的肥皂水、稀释碱水反复冲洗体表10分钟以上（敌百虫中毒用清水冲洗）。

★眼部被污染的，立即用清水冲洗，至少冲洗10 分钟。

★口服农药后神志清醒的中毒者立即催吐、洗胃，越早越彻底越好。

★昏迷的中毒者出现频繁呕吐时，救护者要将他的头放低，并偏向一侧，以防止呕吐物阻塞呼吸道引起窒息。

★中毒者呼吸、心跳停止时，立即在现场施行人工呼吸和胸外心脏按压，同时呼叫120，立即送医院。

专家提醒：

◆在农药生产车间等人员聚集的地方发生毒气中毒事故，救助者应戴好防毒面具后进入现场。

◆尽可能向医务人员提供引起中毒的农药的名称、剂型、浓度等。

◆施洒农药时，人员应站在上风方向。

◆盛放农药的瓶子应放在儿童不易拿到的隐蔽处。

4. 毒鼠强中毒

毒鼠强是剧毒化学品，对人畜生命危害极大。

应急要点：

★立即彻底洗胃、催吐、导泻，清除胃内毒物。

★吸痰，保持呼吸道通畅。

★发生抽搐的病人，要防止跌伤、肌肉撕裂、骨折或关节脱位等；

背部应垫上衣物，避免背部擦伤和椎骨骨折；为防止咬伤舌头，用纱布缠绕压舌板塞入病人上、下齿之间，但要注意不要造成舌后坠，以免影响呼吸。

★对呼吸、心跳停止者立即施行人工呼吸和胸外心脏按压。

★立即拨打120电话，迅速送往医院抢救。

专家提醒：

◆国家禁止生产和使用毒鼠强。

◆对原因不明的突然出现抽搐、昏迷的“怪病”病人，要考虑鼠毒强中毒的可能。鼠药中毒后抽搐的病人多数是毒鼠强中毒。

四、传染性疾病

1. 流行性感冒

流感病毒可通过唾液飞沫、鼻涕、痰液在空气中传播。流感传染性强，发病快，状重，北方地区一般在冬春季流行。与普通感冒相比，流感病人多表现为高38℃以上，浑身酸痛、头痛明显，而咳嗽、流鼻涕则较轻。流感对老年人、儿童、孕妇和体弱多病者危害极大，严重者可导致死亡。

应急要点：

★有流感症状时，要及时去医院治疗，切勿带病上班或上课，以免传染他人。

★流感病人要注意多休息、多喝水。

★流感病人应与家人分开吃住。

★流感病人的擤鼻涕纸和吐痰纸要包好，扔进加盖的垃圾桶，或直接扔进抽水马桶用水冲走。

专家提醒：

◆平时要注意保持室内通风，即使在冬季，每天也要开窗通风3次以上，每次至少10至15分钟。家用空调在每年使用前要清洗空气过滤网，确保换气清洁。

◆不要随地吐痰，打喷嚏或咳嗽时要用纸巾捂住口鼻。

◆合理安排作息时间，生活有规律，保证充足睡眠，避免过度劳累导致抵抗力下降，从而增加患病机会。

◆流感流行时，应尽量少去商场、影剧院等人员密集的公共场

所，必须出门时，戴口罩。

◆每年9月、11 月份接种流感疫苗，是预防流感的最好方法。

◆重病人应在医院隔离治疗。

2. 病毒性肝炎

病毒性肝炎是由肝炎病毒引起的一种传染病，主要分为甲、乙、丙、丁、戊5种类型，乙型和甲型肝炎最多见。甲型、戊型肝炎一般通过饮食传播。毛蚶、泥蚶、蛎、螃蟹等均可传播甲肝。乙型、丙型和丁型肝炎主要经血液、母婴和性传播。部分慢性乙型肝炎病人还可能发展为肝硬化或肝癌。

病毒性肝炎的主要症状是身体疲乏、食欲减退、恶心、腹胀，部分病人出现皮肤和白眼球发黄等症状。

应急要点：

★出现上述症状时，应立即到医院就诊，并根据病情的需要进行隔离。

★对肝炎病人用过的餐具要消毒，在开水中煮15 分钟以上。不要与肝炎病人，共用生活用品，对其接触过的公共物品和生活物品要在疾病预防控制人员的指导下进行消毒。如果与肝炎病人共用同一个厕所，要用漂白粉消毒便池。

★不要与乙型、丙型、丁型肝炎病人及病毒携带者共用剃刀、牙具；与乙肝病人发生性关系时，要使用避孕套或提前接种乙肝疫苗。

★食品加工和销售、水源管理、托幼保教等工作岗位，不得聘用肝炎病人或病毒携带者。

专家提醒：

◆养成用流动水勤洗手的好习惯。

◆生熟食物要分开放置和储存，避免熟食受到污染。

◆食用毛蚶、牡蛎、螃蟹等水产品，须加工至熟透再吃。

◆生吃瓜果蔬菜要洗净。

◆预防甲型和乙型肝炎的最好方法是接种疫苗。

3. 流行性出血性结膜炎(红眼病)

红眼病是由病毒引起的传染性很强的眼病。主要症状是眼部充血肿胀（红眼）、眼痛、有异物感、眼屎多。主要通过接触被病人眼屎或泪水污染的物品（毛巾、手帕、脸盆、水等）而被传染，夏秋季容易流行。

应急要点：

★患上红眼病应及时到医院治疗。病人所有生活用具应单独使用，最好能洗净晒干后再用。

★病人使用的毛巾，要用蒸煮15 分钟的方法进行消毒。

★病人尽量不要去人群聚集的商场、游泳池、公共浴池、工作单位等公共场所，以免传染他人。

★病人应少看电视，防止引起眼睛疲劳而加重病情。

专家提醒：

◆为预防红眼病，流行期外出时应携带消毒纸巾（一般超市有售）。不用他人的毛巾擦手、擦脸。回家、回单位时，应使用流动的水洗手、洗脸。

◆养成不用脏手揉眼睛的习惯。

◆尽量不去卫生状况不好的美容美发店、游泳池，防止被传染红眼病；

◆滴眼药水预防效果不确切，不要用于集体预防。

4. 狂犬病

人被带有狂犬病病毒的狗、猫咬伤、抓伤后，会引起狂犬病，一旦发病，无法救治，几乎100%死亡。狂犬病的典型症状是发烧、头痛、怕水、怕风、四肢抽筋等。

应急要点：

★被宠物咬伤、抓伤后，首先要挤出污血，用肥皂水反复冲洗伤口。然后用清水冲洗干净，冲洗伤口至少要20 分钟。最后涂擦

浓度75％的酒精（药店有售）或者2％～5％的碘酒（药店有售）。只要未大量出血，切记不要包扎伤口。

★尽快到市、县（区）疾病预防控制中心或各镇卫生院防保组的狂犬病免疫预防门诊接种狂犬病疫苗。第1次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬伤后的24小时内。

★如果一处或多处皮肤被咬穿，伤口被犬的唾液污染，必须立刻注射疫苗和抗狂犬病血清。

★将攻击人的宠物暂时单独隔离，尽快带到附近的动物医院诊断，并向动物防疫部门报告。

专家提醒：

◆养犬人有义务按照规定为犬接种疫苗。

◆发现宠物没有精神、喜卧暗处、唾液增多、行走摇晃、攻击人畜、怕水等症状，要立即送往附近的动物医院或乡镇兽医站诊断。

◆人被犬攻击并咬伤，应立即向当地公安部门报告。

5. 传染性非典型性肺炎

传染性非典型性肺炎（简称“非典”）是病毒引起的严重急性呼吸道症候群。主要通过近距离空气传播，直接接触病人的痰液、唾液、鼻涕也会被感染。

“非典”的症状先是发热（38.2℃以上），同时伴有寒战、头痛、头晕、全身酸痛、没力气、拉肚子等表现。少数病人有咳嗽、痰少，并伴有恶心、呕吐等。症状与流感和肺炎不易区别，如不及时治疗，会导致病人死亡。

应急要点：

★一旦发烧，要及时到医院的发热门诊就医。

★如果接触到“非典”病人，要立即向当地疾病预防控制中心报告，每天测量自己的体温；

★出现“非典”疫情，健康人或轻症病人尽可能不去医院。必须去医院看病的，需戴上口罩，回家后洗手、洗脸、消毒衣物。阳

光直射可以起到消毒作用，用消毒剂消毒先要咨询专业人士。

★配合医务人员做好流行病学调查和必要的隔离观察。

专家提醒：

◆“非典”病人，要立即住院并隔离治疗。

◆日常预防尤为重要，要做到“四勤三好”：即勤洗手、勤洗脸、勤饮水、勤通风；口罩戴得好、心态调整好、身体锻炼好。

◆避免在商场、影剧院等通风不畅和人员聚集的地方长时间停留。

◆家庭居室和办公室要经常开窗通风。即使在冬季，每天也要开窗通风3次以上，每次至少10 至15 分钟。

6. 鼠疫

鼠疫是由鼠疫杆菌引起的烈性传染病，与鼠疫病人接触和被鼠蚤叮咬可以传播，与鼠、旱獭等携带鼠疫杆菌的动物接触也可以传播。

应急要点：

★鼠疫病人要服从医务人员的治疗，接受隔离保护措施。

★配合医务人员进行流行病学调查。

★配合统一的灭鼠、灭蚤行动。

专家提醒：

◆外出、旅游前要先了解目的地是否为鼠疫疫区。

◆鼠疫病人或疑似鼠疫病人，要立即隔离治疗。

◆如果接触过鼠疫病人，在鼠疫疫区接触过死鼠、死獭，要立即向所在地疾病预防控制中心报告。

◆对病人接触过的物品、住过的房间，要由疾病预防控制部门的专业人员进行消毒。

◆严禁进入疫区。如必须进入疫区，要先向专业人员咨询具体的防护措施。

7. 霍乱

霍乱是由霍乱弧菌引起的急性肠道传染病。主要是饮用或食用了霍乱弧菌污染的水和食物而感染。霍乱起病突然，多从剧烈腹泻开始，然后是呕吐，每日大便多达十几次，水样便，不发烧，多无腹痛。

应急要点：

★一旦出现类似霍乱的症状，应立即到附近医院的肠道门诊就医。

★要向医生如实提供最近就餐的地点、食物的种类和一同就餐的人员。

★积极配合疾病预防控制部门对病人使用过的餐具、接触过的生活物品等进行消毒。

专家提醒：

◆霍乱病人及其密切接触者要在医院接受隔离治疗和观察。

◆不要吃无照食品店和路边小吃摊上的食品。

◆生、熟食品要分开加工、存放。

◆不吃变质的食物，不吃生的或半生不熟的水产品。

◆要勤洗手，养成不喝生水的好习惯。

8. 流行性出血热

流行性出血热主要通过鼠类传染。病毒可通过破损皮肤、被病毒污染的空气和食品进入人体使人患病。早期症状是发热、“三痛”（头痛、腰痛、眼眶痛）、“三红”（颜面、颈、上胸部泛红），多数病人出现蛋白尿。目前，对该病没有特效的治疗方法，但是有特效的疫苗预防办法。

应急要点：

★出现上述症状时，要立即到医院就诊。

★对病人的尿液及其接触过的物品进行消毒。衣物、被褥用开水浸泡后洗净日晒即可，尿具和排泄物用漂白粉或来苏消毒。

★陪护人员接触病人尿液后，可用酒精消毒或肥皂水洗手。

专家提醒：

◆死老鼠要深埋或焚烧，接触死老鼠时应戴手套或使用器具。

◆家中食物要防止被老鼠啃吃。

◆野外作业时要注意灭鼠。

◆到疾病预防控制部门接种流行性出血热疫苗。

9. 肺结核

肺结核病，主要通过病人咳嗽、打喷嚏或大声说话时喷出的飞沫传播给他人。主要症状有咳嗽、咳痰、痰中带血、低烧、夜间盗汗、疲乏无力、体重减轻等，严重病人可以出现肺空洞或并发大出血。

应急要点：

★连续咳嗽、咳痰三周以上或痰中带血，应该怀疑得了肺结核病，要立即到当地结核病防治专业机构就诊。

★与肺结核病人密切接触者，要及时到结核病防治专业机构进行检查，尽可能做到早期发现、早期治疗，减少结核菌的传播。

★肺结核病人应在医生的直接观察下坚持吃药，至少要连续吃药6 个月以上，直到完全治好，不能间断。

★结核病人应该注意补充营养，禁止吸烟饮酒。

★肺结核大量咯血时不要慌张，尽量将血痰咯出，不要强咽下血液以免反呛入气道引起窒息。立即拨打120，送医院抢救。

专家提醒：

◆出生时没有及时接种卡介苗（抗结核疫苗）的孩子，在一岁以内到当地结核病防治专业机构补种。出生时已接种卡介苗的孩子在接种满三个月时，也要到当地结核病防治专业机构复查。

◆肺结核病人接受正规药物治疗2-3 个星期后，一般就没有传染性了。痰中没有查出结核杆菌的肺结核病人，可以参加正常的社会活动。

◆要养成良好的卫生习惯：不随地吐痰、保持人口密集场所的

通风和环境卫生、锻炼身体增强体质等，预防结核病的发生。

10. 艾滋病

艾滋病是由艾滋病病毒引起的，这种病毒破坏人的免疫系统，使人体丧失抵抗力，从而发生多种感染和肿瘤，最终死亡。病毒可通过性、血液及母婴三种方式传播。

应急要点：

★与别人共用针管(头)或与异性发生性行为时没戴安全套者，要及时到各级疾病预防控制部门的性病、艾滋病科做检查。

★艾滋病感染者要配合专业人员做好相关调查。

★感染艾滋病的妇女要慎重怀孕，避免母亲直接传染给孩子。

专家提醒：

◆洁身自爱、遵守性道德是预防艾滋病的重要措施。

◆使用正规医院提供的血液和血制品，并使用一次性注射器或经过严格消毒的器具。

◆艾滋病不会通过日常活动传播，浅吻、握手、拥抱、共餐、共用办公用品、厕所、游泳池、电话、打喷嚏、蚊虫叮咬、照料艾滋病病人和感染者不会传染艾滋病。

11. 人感染高致病性禽流感

高致病性禽流感是在鸡、鸭、鹅等禽类之间传播的急性传染病。在特殊情况下禽流感可以感染人类，称人感染高致病性禽流感。病人早期症状与其他流行性感冒非常相似，主要表现为发烧、鼻塞、流鼻涕、咳嗽、嗓子疼、头痛、全身不舒服。一旦引起肺炎，有可能导致病人死亡。

应急要点：

★接触禽类后，出现上述症状应及时到当地医院就诊。

★发现鸡、鸭、鸽子等禽鸟突然大量发病或不明原因死亡，应尽快报告动物防疫部门，并配合防疫人员做好调查、现场消毒、现场采样、病禽扑杀和疫苗接种等工作。

★进出禽流感发生地区时，应做好必要防护。

专家提醒：

◆加工食品时，应生熟分开。烹制必须熟透，不吃生的或半生的禽肉、禽蛋，不吃病死禽肉，野生禽类可能会感染、传播禽流感，不要吃野生禽类。

◆多吃桔子等富含维生素C的食品，可以增强抗病能力。

◆尽量避免接触异常死亡的禽类。

◆饲养野禽、鸽子等禽类，须对笼、舍定期消毒。不混养鸡、鸭、鹅等。防止家禽与野生禽鸟接触。

◆活禽市场要做好日常消毒。

五、急救常识

1. 心肺复苏法

猝死、溺水、触电、窒息、中毒、失血过多时，常会造成心脏停跳。心跳、呼吸骤停的急救，简称心肺复苏，主要有人工呼吸法和胸外挤压法。

应急要点：

★将病人头偏向一侧，清除病人口鼻中的异物，然后用一只手按住病人的脑门儿，另一只手的食指、中指将他的下巴托起，使头向后仰。眼睛注视病人胸部，看胸部是否有起伏。脸颊靠近病人口鼻,感觉是否有空气流动，以确定病人是否呼吸停止。

★人工呼吸法：保持呼吸道打开的状态，用拇指、食指捏紧病人鼻孔，吸足一口气后，用嘴严密地包住病人的嘴，以中等力量将气吹入病人口内，不要漏气。

当看到病人的胸廓扩张时停止吹气，离开病人的口唇，松开手指，施救者再侧转头吸入新鲜空气。反复进行 2 次，每次成人 2 秒钟，儿童为1 至 1.5 秒钟。

★吹气两次后，施救者将食指和中指放到病人的喉结处，再向外滑至同侧气管与颈部肌肉所形成的沟中,按压观察10 秒钟，感觉

颈动脉是否有搏动。如果没有搏动，应开始配合实施胸外按压。

★胸外按压法：施救者以靠近病人下肢的手（又叫定位手）的中指沿病人的肋缘自下而上移动至肋缘交会处，伸出食指与中指并排，另一手掌根部置于此两指旁，再以定位手叠放于这只手的手背上，手指相扣，贴腕跷指，手指跷起不要压到胸肋，以髋关节（大胯）用力，肘关节伸直向下压（垂直用力），手掌下压深度为 3.5 至4.5 厘米，每分钟约做100次。

★连续对病人实施心肺复苏法，尽量不要停止，直到病人恢复呼吸、脉搏，或有专业急救人员到达现场。

专家提醒：

◆心跳骤停3 至4分钟内，可实施心肺复苏法。

◆进行胸外心脏按压时，只用掌根部，手指不要压病人胸肋，以免造成肋骨骨折。

◆在实施胸外心脏按压的同时，应交替进行人工呼吸。通常单人抢救时每做30 次胸外按压做2次人工呼吸，双人抢救时与单人抢救比例相同。

2. 猝死

人在正常工作、生活或运动时，突然昏倒在地，意识丧失，面色死灰，脉搏消失，呼吸、心跳停止，瞳孔放大，这种突然发生的自然死亡叫“猝死”。猝死最常见的原因是冠心病、急性心肌梗死和心律失常。

应急要点：

★立即拨打120急救电话。

★就地将病人平放在硬板或地上，进行心肺复苏法抢救。

专家提醒：

◆不能随意搬动病人。

◆运送病人必须使用急救车。避免运送途中停止抢救。

◆对有意识的病人可根据既往病情及现场情况，紧急服用急救

药物。心绞痛病人舌下含服硝酸甘油或服用消心痛、速效救心丸等。病因不明或意识不清的病人不要随意给药，防止误治及呼吸道梗阻。

◆适当参加体育活动，戒烟酒，避免长时间紧张的脑力劳动和情绪激动，积极防治冠心病，认真治疗高血压等慢性病。

3. 溺水

溺水是指人被水淹以后，出现窒息和缺氧。往往表现为脸部青紫、肿胀、眼睛充血、口吐白沫、四肢冰凉等，甚至呼吸、心跳停止。

应急要点：

★将溺水者平放在地面，迅速撬开嘴，清除口、鼻内的脏东西（如淤泥、杂草等），保持呼吸道通畅。

★意识丧失、尚有呼吸心跳的溺水者要保持侧卧，并注意保暖。

★使溺水者趴在施救者屈膝的大腿上，按压背部迫使呼吸道和胃里的水排出。但排水时间不能太长，以免耽误抢救时间。

★当溺水者呼吸极为微弱甚至停止时，应立即实施心肺复苏术。

★由于呼吸、心跳在短期恢复后还有可能再次停跳，应一直坚持救治到专业救护人员到来。

专家提醒：

◆未成年人及水性较差者不宜下水救人，可采取报警求助的方式。

◆不要到坑、河、湖等非正式游泳场所游泳，不要到冰面上玩耍，儿童及水性较差者游泳时要有专人陪伴。

4. 触电

儿童误触电路或人们使用漏电的设备，以及火灾、地震和大风等灾害所导致的漏电，都是造成触电的主要原因。

应急要点：

★发现有人触电，确定现场环境安全后才能进入现场救人。要立即切断电源。

用干燥的木棒、皮带等绝缘物品挑开触电者身上的带电物品。

★立即拨打120急救电话。

★解开触电者的衣服，清理嘴里的粘液，如有假牙，应取下。

★立即就地进行抢救。如果呼吸心跳停止，应立即持续实施心肺复苏术。

★有电烧伤的伤口，应包扎后到医院就诊。

专家提醒：

◆专业从业人员应在带电作业之前做好充分的防护。

◆在使用电器设备前仔细阅读说明书，掌握正确的操作方法。

◆不能用湿的物品接触带电者、带电物品以及电源开关、插口，不能用手去拿电线或接触没有脱离电源的人。

◆如在户外发现落地或浸入水中的电线，无论带电与否，都应远离，并立即通知供电部门。

5. 呼吸道异物阻塞

呼吸道异物阻塞，是指急性的不完全或完全异物阻塞呼吸道。发生呼吸道阻塞，病人会出现剧烈的咳嗽或有鸡鸣、犬吠样的喘鸣音，并可能伴有口唇和面色发紫或苍白。被较大异物阻塞时，病人会出现面色发紫、发白，突然不能说话、不能咳嗽，有的甚至很快出现昏迷，心跳停止。儿童病人还表现为哭闹加剧等症状。

应急要点：

★施救者站在病人身后，用双手抱住病人的腰部，一手握拳，用拇指的一侧抵住病人的上腹部肚脐稍上处，另一只手压住握拳的手，两手用力快速地向内向上挤压。

★当病人昏迷倒地时，救护者应面向病人，两腿分开跪在病人身体两侧，双手叠放，下面手掌根放在病人的上腹部肚脐稍上处，两手用力快速地向内向上挤压。

★婴幼儿发生呼吸道异物阻塞时，须将孩子面朝下放在施救者的前臂上，再将前臂支撑在大腿上方，用另一只手拍击孩子两肩胛

骨之间的背部，促使他吐出异物。如果无效，可将孩子翻转过来，面朝上，放在大腿上，托住背部，头低于身体，用食指和中指猛压他的下胸部（两乳头连线中点下方一横指处）。反复交替进行拍背和胸部压挤，直至异物排出。

★对呼吸停止者，在排出异物后应做人工呼吸。

专家提醒：

◆注意东西放置，钮扣等小物品要放在孩子不易拿到的地方。

◆养成良好的生活习惯，吃东西的时候尽量不说话。

6. 眼灼伤

各种化学物品的溶液或粉尘意外进入眼内，或眼睛不慎接触强烈的化学气体，都有可能引起眼灼伤，可表现为眼睛疼痛、怕光、流泪等。

应急要点：

★首先把上下眼皮翻开，尽快用大量的清水彻底冲洗眼睛。如果是石灰吹入眼睛中，要取出后再用水冲洗。

★冲洗时不要让水溅到没有受伤的眼睛里。

★可以把整个脸泡在水里，连续做睁眼和闭眼的动作。

★冲洗后，用干净的纱布等覆盖保护受伤的眼睛，迅速前往医院就医。

专家提醒：

◆保管好化学物品，注意使用安全。

◆眼睛受伤后迅速到条件较好的综合医院眼科或眼科医院救治。

7. 严重的胸、腹外伤

当发生利器（刀、剪子等）刺入胸、腹部或肠管流出体外的事故时，不能随便处理，以免因出血过多或脏器严重感染而危及病人的生命。

应急要点：

★及时拨打120急救电话。

★已经刺入胸、腹部的利器，不要自己拔出。应设法固定利器，立即将病人送往医院。

★如果肠管流出体外，不要把肠管塞回肚子，也不要擦除肠管上的粘性物质。应在流出的肠管上覆盖消毒纱布，再用干净的碗或盆扣在伤口上，用绷带固定，迅速送医院抢救。

★转送时要让病人采取平卧、膝和髋关节处于半屈曲状，减少病人的痛苦。

专家提醒：

◆不要拔出刺入胸、腹部的刀、剪等利器，避免造成大出血危及生命。

◆自行将流出体外的肠管送回腹腔，极易造成严重感染。

◆妥善放置刀、剪等利器，防止不必要的伤害发生。

8. 烫伤与烧伤

烫伤和烧伤事故在日常生活中很常见，如果能及时正确地处理，可有效减缓烫烧伤的程度。

应急要点：

★首先隔断热源，远离造成烫烧伤的炉子、火等。

★立即用清水反复冲洗伤口至少10分钟，使伤口冷却。不要涂抹酱油、牙膏。

★小心除去创面及周围的衣物、皮带、手表、项链、戒指、鞋等。

★烫烧伤严重的病人，用清洁的布料遮盖伤处，立即到医院救治。

专家提醒：

◆接触高温、电或化学品时，要特别注意保护皮肤的安全。

◆对轻度烫伤或烧伤，在自行处理后，也应去医院就诊。

◆如烫伤较轻没有伤口，可用京万红涂在患处。如皮肤起泡，

消防安全知识宣传内容

消防安全知识宣传内容 一、防火有关知识 （一）学校火灾事故的主要原因 1、违章乱拉临时线路并靠近易燃或可燃物，绝缘性能低短路造成火灾； 2、违章使用电热器具，如：电炉、电热器、造成电路超负荷引起火灾； 3、焚烧信件等杂物，失去控制或遗留火种，引燃周围可燃物造成火灾； 4、在床上燃点蜡烛，不慎引燃周围可燃物造成火灾； 5、卧床吸烟或将烟头、火柴梗未熄灭乱扔，引燃周围可燃物酿成火灾； 6、违章使用各种灶具，引燃周围可燃物酿成火灾； 7、实验中违反实验操作规程，导致电气设备或线路超负荷，造成火灾； 8、电气设备老化，超负荷用电造成火灾； 9、建筑物或设备接地不良，雷击引起火灾。 （二）如何防止火灾事故发生 1、学校的每名师生员工首先必须自觉遵守各项消防法律、法规和学校的消防安全管理制度，增强防火安全意识。 （1）不私自接拉临时电线。接拉临时电线极易导致供电线路超负荷，引发火灾； （2）不在公共场所使用电炉、电热器等电热设备，这些电热设备用电功率比较大，易导致供电线路超负荷，引发火灾； （3）不在公共场所使用煤气炉、酒精炉等灶具。 （4）不在值班室等地点点蜡看书。宿舍熄灯时间已经较晚，如再点蜡看书疲乏睡着，蜡烛易引燃蚊帐等可燃物，酿成火灾； （5）不卧床吸烟、乱扔烟头、火柴梗。人躺在床上很容易入睡，未熄的烟头或火柴梗掉在被褥等可燃物上，容易造成火灾； （6）不乱焚烧杂物。焚烧杂物中遗留火种或失去控制时，容易造成火灾； （7）不将台灯靠近可燃物。台灯点燃时间过长，灯头发热靠近可燃物，易发生火灾；

（8）注意做到人走断电。人离开房间要关掉电器开关，拔下电源插头，确保电器彻底切断电源。 学校师生员工的防火安全意识提高了，法制观念增强了，自觉遵守消防法律、法规和学校的安全管理制度，才能消除火灾隐患，减少火灾事故的发生。 2、确保消防设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。学校各建筑物内的消防设施、设备和灭火器材，均是为了保证消防安全的，一旦发生火情，这些设备将起到报警，引导大家疏散，阻止火势蔓延和扑救火灾的作用，所以，我们必须了解这些设施、设备和灭火器材的用途和使用方法，并保护这些设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。 目前学校在各建筑物内设置的消防设施、设备和灭火器材有以下几种： （1）防火报警设备 , 用于监测火灾。防火报警的手报按钮和烟感探头，一般安装在人员集中场所或重点部位，一旦出现火情，它将发出火灾报警信号。 （2）应急照明灯和疏散指示标志，它是引导人们疏散的。应急照明灯和疏散指示标志，一般安装在疏散通道内或安全出口处，一旦发生火灾，供电中断，人们利用应急照明灯提供的照明，按照疏散指示标志指示的方向，疏散到安全地点。 （3）疏散通道和安全出口，它是用来紧急疏散的。安全出口设在人员集中的场所，正常情况下它是关闭的，但遇紧急情况它必须能及时打开。疏散通道必须随时保证畅通，一旦发生火灾，人员能及时的通过疏散通道和安全出口，疏散到安全地点。 （4）防火门，它是用来阻止火势蔓延的。防火门一般安装在较大建筑物的楼道里，它将建筑物分隔成若干个防火区域，并安装有闭门器，保证防火门常处关闭状态。一旦发生火灾，它将隔断浓烟和有毒气体并阻止火势蔓延。 （5）消火栓，它是用来扑救火灾的。消火栓分为室外消火栓和室内消火栓。室外消火栓设在建筑物周围，室内消火栓设在建筑物内。消火栓是扑灭火灾的主要水源。一旦发生火灾，可在消火栓上接入水带取水灭火。 （6）灭火器，它是用来扑救初期火灾的。学校的各个部位均配备了足够数量的灭火器，一旦发现火情可用附近的灭火器进行扑救。 上述的消防设施、设备和灭火器材在保证通畅、良好的情况下，才能保证出现火情后，人员及时顺利的疏散和有效的扑救，将人员伤亡和火灾损失降到最低程度。 二、火场逃生有关知识 每个人都在祈求平安。但天有不测风云，人有旦夕祸福。一旦火灾降临，在浓烟毒气和烈焰包围下，不少人葬身火海，也有人幸免于难。“只有绝望的人，没有绝望的处境”，

法律知识宣传手册

法律知识宣传手册 您好！您平时遇到过纠纷吗?您受到过不正当得侵害吗?您会用法律来维护自己得权益吗?法律与我们得日常生活息息相关,目前我们国家正在建设法制社会,在这个社会中,人们得法律意识普遍提高,所以我们要学会用法律来维护自己得权益、其实我们现在得生活中就有好多事情都可以通过法律途径来解决,下面我们把日常生活中可能用到得法律知识写下来,虽然不多,但希望能够给您一些帮助,也希望您能够学会运用法律来解决一些问题、 1、如果您被虚假广告欺骗了,该怎么办? 您要及时向工商部门反映情况、您得举报有时会很好地帮助她们,同时也会好地保护您自己。 2、街头兜售小红旗能否用来装饰房间? 街头兜售得小国旗就是违反法律规定得,就是不允许使用得、 3、如果您回家发现被盗,该怎么办? 您得第一个任务就是马上报案,然后等待公安人员勘查现场。您千万不要急着去瞧家里丢了什么东西而贸然闯入,有时候破案得线索就在那些很容易被破坏得蛛丝马迹中。 4、民间借贷利息受法律保护吗? 民间借贷关系中约定得利息不能超过银行同期贷款利息得四倍,否则超过得部分不受法

律保护、 5、打官司该上什么地方? 民事纠纷可以到人民仲裁委员会申请仲裁或纠纷发生地得人民法院起诉;刑事案件中得公诉案件(一些严重危害社会安定得犯罪,如杀人、抢劫等)应该向公安机关报案,由公安机关查处后交由检察机关向法院起诉,自诉案件由当事人直接向法院起诉。 6、作为消费者您享有哪些权利？ 知情权、自由选择权、安全权、求偿权、参与监督权、接受消费者教育权、建立消费组织得权利。 7、赠品或奖品存在质量问题就是否可以要求销售者维修、调换或者赔偿？ 当然可以。 8、削价商品实行质量保证吗？ 削价商品依然实行质量保证,当削价商品存在质量问题时,消费者可以要求退还,销售者也要承担一定得法律责任。 9、消费者与经营者发生消费者权益争议时可以通过哪些途径加以解决？ 1、与经营者协商与解; 2、请求消费者协会调解(消协投诉电话:12315); 3、向有关行政部门申诉; 4、根据与经营者达成得仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

消防安全知识宣传手册电子教案

消防安全知识宣传手册 一、火灾的概念及分类 （一）火灾的概念 凡失去控制的燃烧叫火灾。火灾分为一般火灾、重大火灾和特大火灾。 1、特大火灾指：烧死10人以上，重伤20人以上；死亡、重伤20人以上，受灾50户，直接经济损失100万元以上的火灾。 2、重大火灾指：烧死3人以上，重伤10人以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，直接经济损失30万元以上的火灾。 3、不具备以上两项情形的火灾，为一般火灾。 （二）火灾的分类 1、A类火灾：指含碳固体可燃物，如木材、棉、、纸张等燃烧的火灾； 2、B类火灾：指甲、乙、丙类易燃液体，如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等燃烧的火灾； 3、C类火灾：指可燃气体，如液化石油气、煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾； 4、D类火灾：指可燃金属，如钾、钠、镁、锂、合金等燃烧的火灾； 5、带电火灾：指带电物体燃烧的火灾。 二、燃烧必须具备的条件 燃烧必须同时具备3个条件： 1、可燃物质。凡是能够与空气中的氧或其他氧化剂起剧烈化学反应的物质，一般都称为可燃物质。如：木材、、汽油、酒精、氢气、钠等。

2、有助燃物质。凡能和可燃物发生反应并引起燃烧的物质，称为助燃物质。如：空气、氧、氯、过氧化钠等。 3、要有着火源。凡能引起可燃物质燃烧的热能源，叫做着火源。如：明火、赤热体、火星、聚焦的日光、机械热、雷电、静电、电火花等。 只有同时具备了以上3个燃烧所必需的条件，可燃物质才能发生燃烧。但是某些条件下，除要具备了燃烧的三要素外，还要有一定的条件： 第一、要有足够的可燃物质。若可燃气体或蒸汽在空气中的浓度不够，燃烧就不会发生。例如：用火柴在常温下去点汽油，能立即燃烧，但若用火柴在常温下去点柴油，却不能燃烧。 第二、要有足够的助燃物质。燃烧若没有足够的助燃物，火焰就会逐渐减弱，直至熄灭。如在密闭的小空间中点蜡烛，随着氧气的逐渐耗尽火焰会最终熄灭。 第三、要让引火源达到一定的温度，并具有足够的热量。如火星落到棉花上，很容易着火，而落在木材上，则不易起火，就是因为木材燃烧需要的热量较棉花为多。白磷在夏天很容易自然着火，而煤则不然，这是由于白磷燃烧所需要的温度很低(34℃)，而煤所需的燃烧温度很高(3652℃)。 三、灭火器的使用 （一）干粉灭火器 适用于扑救可燃液体、气体、电气火灾以及不宜用水扑救的火灾。使用时，先拔掉保险

安全知识宣传手册

图木舒克新建铁路专用线S4标段安全知识宣传手册 新疆兵团建工集团图木舒克新建铁路专用线S4标段项目部

◆建筑施工安全 1、建筑施工作业人员的一般要求 （1）进现场必须戴好安全帽、系紧下颚带。 （2）现场行走应走规定的安全通道，严禁攀爬脚手架、井字架、垂直运输设备架体、模板支撑架、钢筋骨架、土壁坡面及其支撑物等上下或通行。严禁乘坐非乘人运输设备上下。 （3）作业前，认真听取安全技术交底，并严格按施工方案和安全操作规程作业，按规定穿衣穿鞋，正确使用个人安全防护用品。注意施工现场各种安全标志，并不得任意拆除和随意挪动。 （4）服从施工负责人和安全管理人员的指挥，不得违章冒险作业，严禁酒后作业，下班前应做好"落手清"，认真检查电源、用火等部位，确认无隐患，才能离开现场。

2、高处作业安全 （1）高处作业人员应定期体检，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。身体不适或过度疲劳，不宜进行高处作业。 （2）高处作业人员必须经过专业技术培训，考试合格后持证上岗。严禁饮酒后进行高处作业。 （3）高处作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，不准赤脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡及2m以上高处悬空作业，必须按规定使用安全带 （4）遇恶劣气候，禁止进行露天高处作业、攀登悬空作业。 （5）没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁架、挑梁和未固定的构件上行走或作业。 （6）作业人员应从规定的通道或乘人专用升降装置上下，不得在阳台、脚手架等处攀登，禁止攀登起重臂、乘吊篮等上下。

3、拆除作业安全 拆除建筑物一定应自上而下依次进行，不得数层同时拆除。 避免在上下同一垂直面上作业，如果必须在上层物体有可能坠落的范围之内作业，上下层之间要设隔离防护层。

公共卫生服务宣传资料

公共卫生服务宣传资料 国家基本公共卫生服务项目及其免费内容 公示 为了全面落实关于基本公共卫生服务城乡均等化惠民政策，国家决定由基层医疗卫生机构负责具体实施国家基本公共卫生服务九大项目，现对这九大项目及相关的免费内容作如下介绍。 1、建立居民健康档案以儿童、妇女、老年人、慢性病人、残疾人为重点，在自愿与引导的基础上，积极为辖区内全体常住居民免费建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录，并对健康信息及时更新，逐步实行计算机信息化管理。 建立健康档案的好处: 首先，可以随时到医院进行体检及咨询，免去挂号、排队等待等麻烦; 第二，首次建立个人档案的居民可以免费测量身高、体重、血压、腰围及臀围，进行心肺等体格检查，医生会依据健康体检中发现的健康问题，对您进行有针对性的健康指导与干预，使您及时发现健康风险、及时予以消除，并将上述信息记录在案，当患病时可以直接使用，省去许多麻烦。如有慢性病，也可缴费进行血糖、心电图及尿液分析检查等; 第三，建档后为居民发放健康联系卡、配备责任医生，免费进行健康教育和疾病预防治疗的指导工作，包括妇儿、老年人保健工作，还将定期组织进行健康教育知识讲座活动，普及健康知识; 第四， 65岁以上的居民和65岁以下的高血压、糖尿病患者，将每年为其免费体检一次，及时发现健康问题; 第五，对建立个人健康档案的社区居民免费进行预防接种、传染病防治等。

2、健康教育针对健康素养基本知识与技能、优生优育、传染病预防及辖区内重点健康问题凤内容，向城乡居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传板报宣传健康知识，并每月举办健康知识讲座、不定期开展公众健康咨询与义诊活动等 3、传染病报告与处理及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例，参与现场疫点处理。开展结核、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务，配合上级专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。 4、老年人保健对辖区65岁及以上老年人免费进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防自救等健康指导。并免费提供一次较全面的健康体检，内容包括身高体重、血压、腰围臀围测量、心肺等检查、免费做一次空腹血糖检测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。 5、预防接种为辖区内适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。发现、报告预防接种的疑似异常反应，并协助调查处理。 6、儿童保健为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年及第3年至少2次，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病预防等健康指导。 7、孕产妇保健为孕产妇建立保健手册，对辖区内孕妇提供5次产前检查，并开展至少5次孕期营养、心理等健康指导;对产妇进行2次产后访视，了解产后情况并对产后常见问题进行访视指导。 8、慢性病管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者登记管理，每3个月至少提

停电应急科普宣传知识手册

停电应急科普宣传知识手册 一、应对大面积停电的注意事项 为提高各有关单位和市民在大面积停电时的应对能力，务求在电网停电情况下，将经济损失和受影响程度降到最低，供电部门提醒相关单位和市民注意： 1、工业企业、商场、宾馆、酒店、医院、学校、车站、机场、码头、电影院等在平时应对内部的保安电源及设施进行定期检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等。各单位应编制停电事故预想方案，并配备足额的电气及相关专业工作人员。遇到停电时，在按规定检查确认本单位的受电设施与大电网脱离后，启动自备发电机，同时向所在地的供电部门了解有关停电的情况，并按指引采取进一步的措施。 2、重点用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建设等重要用户，必须自备保安电源，应急照明灯，配备必要的应急物资和技术人员，提高抵御大面积停电事件的应急能力。 3、普通市民平时应在家中准备手电筒等应急照明器具，并注意定期检查是否可用。遇到停电时，保持镇定，选择留在安全的地方，并联系供电部门，了解有关停电情况。 二、处置大面积停电应急要点: 1、电网与供电恢复：电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。在电网恢复过程中，各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度计划分时分步地恢复用电。 2、社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。公安、武警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。交通管理部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和

中国消防安全宣传教育培训资料

学习消防知识，做好安全防范工作 保障人民生命和财产的安全 1、认真学习《中华人民共和国消防法》和消防安全知识和泰安居物业管理有限 公司的防火规章制度，贯彻“预防有主、防消结合”的消防工作方针、共同保障公司的消防安全。 2、要时刻维护消防安全，履行好保护和爱护消防设施，预防火灾报告火警的义 务。 3、严格遵守消防安全制度，消防安全操作规程；落实好消防安全责任制。 4、积极参加企业组织的消防法规、消防知识的培训和灭火疏散演练。 5、坚持“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，落实好自身的防火安 全责任制。 6、做到“三懂四会”。 （1）“三懂” ①懂得本岗位生产过程中的火灾危险性： 电气老化、短路、超负荷易发生电器火灾； 使用易燃易爆液体、气体易发生火灾爆炸事故； 使用可燃物（纸箱、塑料、泡沫等）遇有明火易发生火灾； 使用化学危险物品易发生火灾。 ②懂得预防火灾的措施： A.、努力学习消防安全知识、掌握预防、扑救火灾的本领，不断提高自防自 救能力，不得将火种带入生产工作场所。 B、认真遵守执行《消防法》及公司的消防安全规章制度和安全操作规程。 C、加强对电器设备、线路的检查维修保养，及时更换老化线路陈旧设备。 及时关好水电器。 D、加强消防安全岗位自查，及时整改火险隐患。 ③懂得灭火的方法： A、隔离法：就是将火源处与周围的可燃物隔离或将可燃物质移走，没有 燃烧物，燃烧就会中止。关闭可燃气体、液体管路的阀门，以减少和 阻止可燃物质进入燃烧区。 B、窒息法：就是阻止空气流入燃烧区或者不燃物质冲淡空气，使燃烧物 得不到足够的氧气而熄灭。用不燃或难燃的物件直接覆盖在燃烧物的 表面上，隔离空气，使燃烧停止；将水蒸气或不燃气体（氮气）灌进 起火的建筑物内或容器、设备中，冲淡空气中的氧，以达到熄灭程度； 设法密闭起火建筑物或容器，设备的孔洞，使其内部氧气在燃烧反应 中消耗，燃烧由于得不到氧气的供应而熄灭。 C、冷却法：就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃 烧物的温度于燃点以下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近 的物体上，使其不受火焰辐射热的威胁，避免形成新的火点。冷却法 是灭火的主要方法。常用水灭火。泡沫二氧化碳灭火剂也能起到一定 的冷却作用，但在一定条件下不如水的效能大。

基本公共卫生服务宣传标语

公共卫生服务均等化宣传标语 促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传标语 1.让人人享受公共卫生服务的阳光。 2．预约健康让未来少些遗憾。 3.让百姓公平享有公共卫生的“阳光”远离疾病。 4.健康生命有约，真情服务无限。 5.重视预防：不得病、少得病、晚得病、不得大病。 6.走进社区，深入家庭，服务百姓，健康人生。 7.身边的医生，健康的使者。 8. 老人、妇女、儿童、残障是我们的家人，宣传、预防、保健、医疗是我们的职守，敬业、诚信、关爱、助人是我们的理念，健康、幸福、欢乐、和谐是我们的追求。 9.用心服务，有爱相助，公共卫生铸就健康路。 10.公共卫生以人为本，关爱健康以情感人。 11.树公共卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念，创居民就医暖心、舒心、放心、欢心的医疗氛围。 12.公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户。 13.公共卫生人人参与，健康生活家家受益。 14.家门口的贴心医护，社区里的健康卫士。 15.健康一个居民，幸福一个家庭，和谐一个社区。 16.贴心暖心与民心真情相映，便民惠民与人民健康相随。 17.让公共卫生与健康更近，让服务与百姓更亲。 18.公共卫生服务以人为本，健康呵护以爱为魂。 19.我当公共卫生服务使者，你享健康美好生活。 20.公共卫生齐参与，健康生活共受益。 21.均等化服务有情有义，健康生活无忧无虑。 22.卫生与社区时时相伴，健康和百姓息息相关。

23.预防为主，教育当先，博爱人间洒惠雨；扎根社区，造福民众，健康社会沐春风。 24.心系万千家庭，情牵百姓健康。 25.关爱传递真情，服务赢得健康。 26.健康人生路，卫生永呵护。 27.面向社区、面向居民、面向家庭；关爱生命、关爱健康、关爱百姓。 28.小家大家社区一家，千好万好健康最好。 29.用心服务，让爱导航，科学高效，保障健康。 30.防患未然，愿人人健康；雪中送炭，祝家家平安。 31.送健康到家，结关爱奇葩。 32.感受社区服务，享受健康无忧。 33.居民健康大管家，真诚服务为大家。 34.老弱妇孺皆受益，又防又治社区医。 35.社区和百姓两相连，卫生与健康一线牵。 36.卫生为健康护航，服务携社区腾飞。 37.居民的贴心人，健康的守门人。 38.您在基本公共卫生服务的关爱里。 39.关爱无处不在，健康实实在在。 40.卫生服务无限情，社区居民乐融融。 41.亲情的关照，真心真意守护百姓身体健康，规范化管理，尽职尽责奉献公共卫生服务。 42.让家庭拥有医生，让医生走入家庭。

应急管理科普知识宣传材料之一

应急管理科普知识宣传材料之一 1、什么是突发事件，分为几类？共有几个级别？ 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 2、什么是应急管理？具体有哪些内容？ 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 3、应急管理工作的重要意义

加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 4、《突发事件应对法》的重要意义 《突发事件应对法》由十届全国人大常委会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行。《突发事件应对法》共7章7O条，是一部规范突发事件应对活动的基本原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，对于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，具有重要意义。 5、中央和有关领导关于应急管理工作的精神与指示 (1)中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：

XX物业公司消防安全知识宣传资料

消防安全知识宣传资料 宣传对象：全体员工及新进员工！ 内容：消防安全理论知识！ 一：火警、火灾、火灾的类别； ㈠什么是火警？ 按我国现行规定：凡因起火烧毁个人财物损失折款不足50元或烧毁国家、集体财物损失折款不足100元，而且并未因为起火造成重伤或死亡的事故，称为火警！ ㈡什么是火灾？ 凡是违反了人们的意志而发生、扩大的燃烧，并造成一定的经济损失和人员伤亡的现象就叫火灾！ 1、有下列情况之一者叫做火灾： 烧毁个人财物折款在50元以上；烧毁国家、集体财物损失折款在100元以上；因着火（包括在灭火中）死亡或重伤1人及1人以上者； 2、发生火灾后，有下列情况之一者称为重大火灾； 经济损失1万元以上；死亡5人以上或重伤10人以上；农村受灾户在30户以上； 3、有下列情况之一者称为特大火灾； 经济损失30万元以上，死亡10人以上；烧毁粮食、棉花10万斤以上；烧毁农户50 户以上；对于国家重点建设项目或引进成套设备发生火灾时，损失不足30万元，但严重

影响施工、投产或造成极坏的政治影响的。 ㈢火灾的类别： 除了按经济损失和人员伤亡分类外，以消防专业角度考虑，还需要依照物质自然燃烧状态，对各种火灾进行分类；根据国际标准ISO3941—1977（E），依照物质自然燃烧状态，将火灾分为A、B、C、D四类；按国内有关标准部门提出，需要增加专指电气设备燃烧的5类火灾。 1、类火灾：指一般固体物质燃烧；如：纸张、纺织品、木材及其制品等。 2、类火灾：指易燃烧液体及液化固体物质的燃烧；如：石油及石油产品、油漆、各种有机溶剂和其他各种油类。 3、类火灾：指可燃气体的燃烧；如：天然气、液化石油气、煤气、乙炔气等。 4、类火灾：指各种可燃性金属火灾；如：钾、钠、镁、铝等。 5、类火灾：指电气设备燃烧的火灾；如：变（配）电房、站、所、室、变压器、线路等引起的火灾。 按照火势发展状态；消防专业部门把火灾分为初期、中期、猛烈和残余火灾四类； 1、初期火灾：即火灾发生后及时报警，火场在消防队责任区内，消防车到达现场时燃烧对象明显、面积较小、灭火措施简单、只需少量的灭火剂就能扑灭。

山洪灾害防御知识宣传手册样本

目录 1、降雨等级划分 (1) 2、什么是山洪? (1) 3、什么是山洪灾害? (1) 4、山洪灾害有哪些特点? (1) 5、山洪灾害发生的主要因素是什么? ........ 6、诱发山洪灾害的气象因素有哪些? (3) 7、山洪灾害有哪些破坏作用? (3) 8、山洪灾害是怎样威胁人的生命安全的? 错误!未定义书签。 9、哪些人群容易受到山洪灾害威胁? 错误!未定义书签。 10、山洪灾害防御的主要措施有哪些? (6) 11、为什么说防御山洪灾害必须抓好躲灾和避灾? 错误!未定义书签。 12、防御山洪灾害为何必须采取综合防治的对策? 错误!未定义书签。

13、山洪灾害易发区的监测应做好哪些工作? 9 14、山洪灾害的群测群防系统是怎样建立的? 错误!未定义书签。 15、如何观察天气征兆躲避山洪灾害? 错误!未定义书签。 16、个人应做好哪些山洪发生前的准备工作? 错误!未定义书签。 17、基层组织如何帮助村民提高自救和救助能力? 错误!未定义书签。 18、在山洪灾害易发区活动应注意哪些事项? 错误!未定义书签。 19、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险? 错误!未定义书签。 20、遭遇山洪灾害时怎样报警? (14) 21、被洪水围困时怎样求救? (14) 22、住宅被淹时如何避险? (15) 23、怎样救助被洪水围困的人群? (15)

24、救助老幼病残者时应特别注意什么问题? 错误!未定义书签。 25、帮助受山洪灾害袭击者转移时应注意什么问题? ............................. 错误!未定义书签。 26、如何临时安置脱险人群? (16) 27、如何最大限度地减少人员伤亡? (17) 28、如何妥善安置灾区群众? (17) 29、如何做好灾后的防疫救护工作? (17) 30、山洪灾害期间易发生哪些疾病? (18) 31、怎样依法防御山洪灾害? (18) 32、如何认真落实防御山洪灾害工作责任制? 19 33、如何进行山洪灾害防灾避灾宣传? 错误!未定义书签。 34、如何做好山洪灾害易发区汛期的防汛值班工作? ............................. 错误!未定义书签。 35、我县山洪灾害防治工作的基本方针是什么? 错误!未定义书签。

公交反恐防暴应急宣传手册电子文档

公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册 城市公共交通越来越便利，公交车已经成为老百姓出行的重要交通工具。为了有效预防、及时控制和妥善处理公交客运中的突发紧急事件，增强全民反恐防暴意识，创造平安、和谐的公交营运秩序，确保人民群众的生命财产安全和公交客运的安全运行，特制作公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册。 一、什么是恐怖暴力活动？ 恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。 二、公交突发紧急事件有哪些？ 1、袭击 爆炸恐怖袭击。炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； 枪击恐怖袭击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； 2、劫持。劫持人、劫持公交车等。 3、破坏。纵火破坏公共交通。 三、如何识别恐怖暴力犯罪嫌疑人？ 实施恐怖暴力袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会

有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如： 1、神情恐慌、言行异常者； 2、着装、携带物品与其身份、季节不符者； 3、冒称熟人、假献殷勤者； 4、在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； 5、疑似公安部门通报的嫌疑人员。 四、如何识别可疑燃烧爆炸物？ 在不触动可疑物的前提下: （1）看。观察、识别、判断桶装、瓶装等液态可疑物品。 （2）闻。闻一闻是否有汽油、酒精、香蕉水等刺激性味道。 （3）嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 五、发现可疑燃烧爆炸物怎么办？ 遇到爆炸威胁，坚持五字决： 信，“宁可信其有，不可信其无”； 快，快速撤离； 细，细致观察可疑人、事、物； 报，快速报警； 记，用照相机、手机等将“现场”记录下来。 六、公交自救常识

消防安全知识宣传手册(doc 50页)

消防安全知识宣传手册

2013“全民消防员”大型电视竞赛活动组委会 第一部分单选题（100题） 1、消防工作实行的基本制度是（C） A.逐级防火安全责任制 B.专门机关与群众相结合 C.消防安全责任制 D.国务院领导，地方人民政府负责 2、我国的消防工作按照（C）统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。 A.全国人大 B.公安机关 C.政府 D.公安机关消防机构 3、（A）对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。 A.县级以上地方人民政府公安机关 B.各级人民政府公安机关 C.县级以上地方人民政府 D.县级以上地方人民政府各部门 4、各级人民政府应当将消防工作纳入（C），保障消防工作与经济社会发展相适应。 A.经济建设规划 B.国防建设和社会发展规划 C.国民经济和社会发展计划 D.公安队伍建设发展计划 5、公安消防机构应当依法对城乡消防规划的实施情况进行（A）。 A.监督检查 B.业务指导

6、城乡消防规划是城乡总体规划的重要组成部分，是对城乡消防安全布局和城乡消防基础设施建设所作的（A）规划，是城乡消防建设的依据。 A.专业 B.行业 C.部门 D.行政 7、负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、（A）等公共消防设施的完好有效。 A.消防车通道 B.安全出口 C.疏散通道 D.防火分区 8、在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，有关单位（A）当地公安机关消防机构。 A.必须事先通知 B.应当时候通知 C.可以事先通知 D.必须事后备案 9、机关、团体、企业、事业等单位对建筑消防设施每年至少进行（A）次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。 A.一次 B.两次 C.三次 D.四次 10、任何单位、个人都应当（B）为报警提供便利，不得阻拦报警。 A.有偿 B.无偿 C.视情形 D.有偿或无偿 11、（B）火警的，依照《治安管理处罚法》的规定处罚。 A.瞒报 B.谎报 C.误报 D.迟报

知识产权宣传手册

一、什么是知识产权 知识产权是指依法享有对智力劳动成果的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产权，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值要远远高于房屋、汽车等有形财产。 二、知识产权包含哪些内容 知识产权包含专利权、商标权、着作权（版权）、商业秘密、植物新品种、制止不正当竞争、厂商名称、原产地名称、货源标记、其它智慧成果等。 （一）、专利权 专利权（Patent Right），简称“专利”，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。我国于1984年公布专利法，1985年公布该法的实施细则，对有关事项作了具体规定。 专利(patent)一词来源于拉丁语Litterae patentes，意为公开的信件或公共文献，是中世纪的君主用来颁布某种特权的证明，后来指英国国王亲自签署的独占权利证书。专利是世界上最大的技术信息源，据实证统计分析，专利包含了世界科技信息的90%-95%。

福州专利侵权第一大案一审“金得利”获赔55万 2008年10月15日，福州市中级人民法院对福州金得利工艺品有限公司发明专利被侵权案做出一审判决：判处深圳丰和盛实业有限公司、盛某赔偿人民币50万元，福州台江雅丽工艺品店刘某赔偿5万元。据了解，50万元是确定侵权赔偿数额方面法定赔偿数额的最高限额。此案是福州市中级人民法院知识产权庭成立以来，在专利侵权中赔偿数额最高的案件，也是福州市首例因盗用他人制作方法，生产者和销售者双双受到法律制裁的案例。 2000年9月，福州金得利工艺品有限公司的“一种制作较大体积空心金属工艺美术品的造型工艺”的发明被国家知识产权局专利局授予专利权。而盛某在其所拥有的广东东莞市长安某工艺品加工厂和由其担任法人代表的深圳丰和盛实业有限公司内，大规模生产、制造使用与福州金得利工艺品有限公司专利相同的方法直接制造侵权工艺摆件，并销往外地。 法院审理查明，从2001年6月开始，福州台江雅丽工艺品店的业主刘某在店里公开销售深圳丰和盛实业有限公司所生产制造的侵权工艺摆件。2001年7月，福州金得利工艺品有限公司向刘某发出电报要求其立即停止销售这些工艺摆件，但刘某仍继续销售。 法院审理认为，深圳丰和盛实业有限公司及盛某未经福州金得利工艺品有限公司许可，大量生产、低价倾销与福州金得利工艺品有限公司发明专利相同的工艺摆件，已经构成了对福州金得利工艺品有限

国家基本公共卫生服务项目宣传手册

国家基本公共卫生服务项 目宣传手册 Prepared on 22 November 2020

国家基本公共卫生服务项目宣传手册 1.什么是国家基本公共卫生服务项目 答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。 2.国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容 答：目前，国家基本公共卫生服务项目包括11类内容。即：城乡居民健康档案管理服务、康教育服务、预防接种服务、0～6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者健康管理服务、2型糖尿病患者健康管理服务、重性精神疾病患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务。 3.谁来提供基本公共卫生服务 答：基本公共卫生服务农村主要由乡镇卫生院、乡镇防保所和村卫生室，城市主要由社区卫生服务中心（站）和防治站负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构按照政府部门的工作部署来提供相应的服务。 4.居民享受基本公共卫生服务需要付费吗 答：基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。 5.实施基本公共卫生服务项目对居民有什么好处 答：基本公共卫生服务项目覆盖全市城乡居民，与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，逐步

卫生应急宣传手册

突发公共卫生事件 应急知识 宣传手册 二〇〇八年八月八日

突发公共卫生事件应急知识 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。 一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理，共同负责的原则 （一）一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发，每起食物中毒30例以下，放射性一级事故，波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件，由县区政府（管委）及卫生行政主管部门负责处理。 （二）遇有以下情况之一者，视为较重的突发公共卫生事件，市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。 1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件； 2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情； 3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例； 4. 首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势； 5. 一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇，出现多

点爆发，发病率比常年上升数倍以上，或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行； 6. 每起食物中毒30～99例，其他急性中毒出现严重症状者3～9例，放射性二级事故； 7. 辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件； 8. 辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。 （三）以县区为单位有下列情况之一者，视为重大公共卫生突发事件。由市政府迅速向自治区人民政府报告，并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。 1. 发生鼠疫疫情，霍乱2例以上； 2. 在5天内发生病毒性肝炎50例，伤寒、副伤寒10例，痢疾100例，出血热5例，钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例，炭疽10例，或引起2例以上死亡；发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例； 3. 当发生跨我市辖区的重大疫情，经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例； 4. 其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行，或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例； 5. 发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡； 6. 食物中毒100例以上或出现死亡，其他急性中毒10例以上或出现死亡，放射性三级事故。 （四）出现跨我市辖区中毒事件，对社会造成严重后果，或发生跨县区鼠疫、霍乱，发生跨县区范围流行至5人以上死亡，特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件，视为特大公共卫生突发事件。由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级政府各部门进行调查处理。

《国家基本公共卫生服务项目》宣传材料

实施公共卫生项目，保障居民身体健康 ------致全县居民的公开信 亲爱的城乡居民朋友： 你们好！ 告诉你们一个好消息，国家基本公共卫生服务项目已经在我县全面开展了。这是医疗卫生体制改革5项重点内容之一，也是国家为落实基本公共卫生服务城乡均等化的重大惠民措施，这些项目主要通过界湖社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构免费向你们提供。全县居民可就近选择自己满意的基层卫生机构获得基本公共卫生服务。县卫生局希望全县居民积极配合基层卫生服务机构开展的入户健康档案建立等工作，同样也希望全县居民监督基层卫生服务机构提供的基本公共卫生服务工作。 现对这十项基本公共卫生服务项目及相关的免费内容作如下介绍： 1、建立居民健康档案。以儿童、妇女、老年人、慢性病人、残疾人为重点，在自愿与引导的基础上，积极为辖区内全体常住居民免费建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录，并对健康信息及时更新，逐步实行计算机信息化管理。 2、提供健康教育。针对健康素养基本知识及技能、优生优育、传染病预防及辖区内重点健康问题的内容，向城乡居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传栏宣传健康知识，并每月举办健康知识讲座、不定期开展公众健康咨询及义诊活动等。 3、传染病的报告与处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例，参与现场疫点处理。开展结核、艾滋病等传染

病防治知识宣传和咨询服务，配合上级专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。 4、老年人保健。对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理，每年可以免费获得1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等，其中，辅助检查项目包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。 5、预防接种。为辖区内适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。发现、报告预防接种的疑似异常反应，并协助调查处理。 6、儿童保健。为0-6岁儿童免费建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。出生后的新生儿可以在家中享受到医务人员上门的家庭访视服务；在1岁、2-3岁和4-6岁期间每年可以分别享受到每年4次、2次和1次健康管理服务。每个0-6岁儿童全程可获得13次服务，针对儿童不同的生长发育阶段，为其提供生长发育评估、体格检查、辅助检查、健康指导等服务内容。 7、孕产妇保健为孕产妇免费建立保健手册，在怀孕期间可以免费享受到5次保健服务，产后至少2次访视和健康检查服务，其中，孕妇在接受第1次产前保健时，可以得到比较全面的健康检查服务，包括一般健康检查、妇科检查、健康指导，以及血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙肝五项等实验室检查。 8、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群试行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者登记管理，每3个月至少提供一次面对面随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理健康指导。每年对管理的慢性病人群进行一次免费健康体检，内容包括身高、体重、血压、腰围臀围测量、心肺等检查、免费做一次空腹血糖监测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。 9、重性精神疾病患者管理。对辖区确诊的重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病

《突发事件应对法》及应急管理知识学习手册

机关单位《突发事件应对法》及应急管 理知识学习手册 1、《中华人民共和国突发事件应对法》从什么时候开始实施？ 答：《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布。自2007年11月1日起施行。 2、为什么要制定《突发事件应对法》？ 答：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。 3、《突发事件应对法》的适用范围是什么？ 答：突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。 4、什么是突发公共事件，分为几类？共有几个级别？ 答：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，一般分为四级：IV（一般）、III（较大）、II（重大）、I （特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 一般（IV级）突发公共事件，表示其影响局限在社区和基层

范围之内，可被县政府所控制和处置；较大（III级）突发公共事件，表示其后果严重，影响范围较大，发生在一个县市区以内或波及两个县市区以上，超出县级政府应对能力，需要动用地（州、市）级政府力量方可控制和处置；重大（II级）突发公共事件，表示其规模大、后果特别严重，发生在一个地（州、市）以内或波及两个地（州、市）以上，需要动用省级政府力量方可控制和处置；特别重大（I级）突发公共事件，表示其规模极大，后果极其严重，其影响超出本省范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制，其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调，必要时（超出地方处置能力范围或者影响全国的）由国务院统一领导和协调应急处置工作。 5、什么是应急管理？具体有哪些内容？ 答：应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。