电子党务与党建科学化

第37卷 第6期河南师范大学学报(哲学社会科学版)2010年11月V ol.37 N o.6 JOURNAL OF HENAN NORMAL UNIVERSITY No v.2010

电子党务与党建科学化

徐学通1,赵 挺2

(1.中共上海市委党校,上海200233;2.华东政法大学,上海200042)

摘 要:党建科学化就是按照客观规律推进党的建设。 电子党务为实现党建科学化提供了新的空间和途径。从思想建设上,必须改进党的话语体系,掌握网络空间的话语权,提高思想建设的有效性;从组织设置上,可以支部建在网上,党务网站内容的生动性与形式的互动性是党建科学化的关键所在,同时也为党员信息管理、流动党员教育服务提供新的手段;在作风建设上,规范和利用好网络监督是党建科学化的保障。依托 电子党务这一新载体,可以提高科学理论指导党建的有效性、党建方法的科学性、党建制度的科学性。

关键词:党建科学化;电子党务;科学性;有效性;网络监督

中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1000 2359(2010)06 0082 03

党建科学化作为一个全新的概念,是党为了应对新形势的发展和自身建设的状况而提出的[1],对于今后党的自身建设意义重大。其价值主要体现在两个方面:一是执政合法性。一个政党要长期执政就要掌握客观规律,讲求科学性。二是执政的有效性。通过党自身建设科学化程度的提高,逐步降低执政成本的投入,并日益提高执政绩效的产出,同时提高各个层级党建的工作效率,最终达到以最小的成本获取最大的收益。

一、党建科学化的科学要求

党的十七届四中全会通过的!中共中央关于加强和改进新形势下的党的建设若干重大问题的决定?(以下简称!决定?)强调,要推进党的建设科学化、制度化、规范化等。党的十七届四中全会!公报?对科学化有进一步阐述,即 以科学的理论指导党的建设、以科学的制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,不断提高党的建设科学化水平。由此可见,从内容上看,党建科学化包括理论的科学化、制度的科学化与方法的科学化三部分。 党的建设这一范畴,包括广义和狭义两个层面。狭义范围上的党的建设,主要指党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。广义上的党的建设,除了狭义党的建设的全部内容之外,还包括党的思想路线、政治路线、组织路线和党的纲领的制定,包括党在各个阶段的中心任务的确立等。就狭义范围上来理解,党建科学化意味着党的思想建设、组织建设、作风建设(涵盖反腐倡廉建设)必须遵循客观的规律。

二、党建科学化实践的新空间###电子党务

电子党务可以作为党建科学化实践的平台,为党建科学化的实现开辟渠道和拓展空间。

(一)思想建设科学化的新手段

科学理论是党的建科学化的重要前提,是保证党的建设符合规律、趋向科学的决定性力量。党的思想建设,必须以科学的理论来武装全党。马克思主义这一科学的思想理论在当代传播中,在依靠传统手段同时,可以借助于现代信息技术###互联网加以传播,通过改变语言体系,把严肃的理论内容用通俗易通的网络语言等形式表述出来,让更多的受众尤其是年轻的一代接受这一先进思想,让党员干

收稿日期:2010 03 16

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部通过尽量简单的方式,科学合理地学习领会先进的理论。

(二)组织建设科学化的新方式

随着电子党务的日益发展和作用的不断发挥,其推动党的组织建设的作用,尤其是在组织架构的调整上的作用必将进一步显现。电子党务的推行能逐渐使层级构架的金字塔式党组织结构趋于扁平化,在内部沟通、组织管理上有助于党的组织建设科学化的实践探索。

上世纪90年代以后,信息和网络技术的飞速发展,为扁平化组织形式的普及奠定了技术基础[2]。西方的政治理论学家通过对北欧的丹麦和挪威的议会政党的调查得出结论:人们对于互联网是否能够促进党内民主还存在一些柔弱的反对意见,但是它对政党机构的冲击却已经成为不容争辩的现实###层级的弱化、越级的沟通、目标导向团队的形成等[3]。从本质上来讲,官僚制的组织结构往往与等级制、集权、高成本等联系起来,而扁平化的组织却与分权、主体性、低成本等联系在一起,后者有助于不同层级人员之间的沟通协调,减少信息的流失和失真。而电子党务的建设至少为扁平化组织提供了技术上的可能性,在此基础上,还需要分权管理机制、队伍提高素质以及基层授权等配套体系。

电子党务为党的组织建设带来诸多的革新,具体包括:一是有助于党组织的信息管理的创新[4]167。我们党的党员分布于全国各个民族、各个地区、各个行业,数量之多分布之广,使得党员信息的采集和分析困难重重,电子党务极大地提高了效率。二是使党员管理尤其是流动党员的管理更为便捷。作为电子党务存在形式的党务网站、党员管理系统、会议视频、党员论坛、群众意见箱等要素均是党建科学化必须关注的对象。改革开放以来,人们在不同行业、领域与地域之间的流动日益频繁,流动党员的管理成为一个难题[5]。随着互联网的普及和网民人数的不断攀升,这一虚拟空间成为人们活动的最大公共空间。我们党对此必须慎重对待并加以利用。把党员信息纳入信息库建设,使党员的流动和管理基本信息都能在信息库内有所显示,可以解决党员流动管理上的难题。同时党员也可以通过电子党务系统与党组织随时保持联系,使得党组织与党员个体之间达到良性互动,有效解决流动党员的管理难题。三是有助于干部管理制度的创新。干部的队伍建设与管理是党的组织建设的重要内容,运用电子党务有利于健全干部选拔中的民主程序、选拔后的反馈程序,防止干部用人工作中的不正之风。

(三)作风建设科学化的新途径

党的作风建设走向科学化的主要体现是:运作成本低廉、服务高质有效、充分体现民主和干部清正廉洁。

首先电子党务为提高党组织的运行效率、降低党的组织运行成本开辟了新的途径。这主要表现在提高党利用信息的效率上。电子党务可以利用互联网这一现代科技,对相关信息以科学的态度、手段和方法,收集、加工、传递和存储党务信息,能有效地提高党的工作效率,同时快速达到党务工作的目的,降低内部不同层级之间的消耗。

其次,民主是当代政治的主要特征,有效地促进民主建设也是党的作风建设科学化的重要体现。随着经济的发展和社会的进步,党员的民主意识日益增强。党员有强烈的意愿并具有足够的能力来参与党内的各项活动,电子党务的公开性、互动性与党内民主有着天然的联系。电子党务的兴起改变了普通党员与党的领导干部之间信息不对称的状态,促进了党内民主的发展。电子党务的推进,为党员行使民主权利、参与党内事务开辟了一条有效的途径。党在制定政策、作出重大决策过程中可以通过网络让党员参与、让党员提出意见和建议。党员和群众也可以通过电子党务的信息公开来监督党的相关运行。同时电子党务也为公民了解党的工作提供了方便快捷的通道,便于公民网上的公共参与,这也是社会民主的重要内容。这样党员、公民和党的相关组织之间就能形成良性互动态势,促进党内民主和社会民主的有效实施和快速推进。

最后,电子党务的推行有利于党的干部的清正廉洁。以 谁授权对谁负责的基本原则,党内干部必须对党员和公民负责###全心全意为人民服务。但权力的固有特性###扩张谋私,使得握有权力的人极易以权谋私、贪赃枉法和进行权钱交易,从而损害到国家和人民的利益。党仅仅依靠内部的约束机制很难真正有效解决这一问题,从如今贪污腐化现象的严重性就足以看出其缺陷,所以必须借助于外在监督机制。电子党务的积极推行、党务公开的实现,是扩大党员和公民知情权的有效途径。它可以让全体党员和公民群众看到党务在 阳光下运行,增加权力运作的透明度,打破党内权力被少数人垄断的格局,减少权力的 暗箱操作。在党员和公民的集体监督之下,党内和政府相关监督机构才能真正有效运行,起到相应的监督效果,从而促进党政干

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部的清正廉洁。

三、电子党务平台下党建科学化的实现途径

(一)依托新载体,提高科学理论指导党建的有效性

电子党务的推行,可以提高马克思主义这一科学理论指导党的建设的有效性,尤其是在思想建设方面。作为电子党务的重要载体,党务网站担任着宣传党的意识形态的大任,政党必须改进其话语体系和政治语言的风格,掌握网络空间的话语权。一是执政党必须通过互联网开拓政党意识形态的阵地。目前,党的意识形态有不断弱化的趋势,尤其在年轻人当中,这是我们党必须面对的事实。电子党务是网络时代的必然产物,执政党必须通过电子党务提供的电子平台,加强自身的宣传,夺回网络空间的话语权。当然这种话语权的控制绝不是通过强制的手段,而是必须注意宣传的内容与方式,这是对党执政能力与艺术的考验。二是改进党的话语体系。政治语言应该避免常规化的说教,可以创新多种形式,形成相对轻松活泼的语言,以此来阐述党的路线方针政策。语言是思想的工具,只有好的语言才能够为思想的宣传与普及起到助推器作用。

(二)依托新载体,提高党建方法的科学性

党的组织建设是党的自身建设的一个重要方面,主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。电子党务的实施,在组织建设的各个方面都可以起到相应的作用。党务网站的建立健全和有效管理,为民主集中制的具体实践、基层组织建设(如组织设置: 支部建在楼上 支部建在网上)、干部队伍的素质建设和党员队伍的管理等方面提供依托高科技信息手段的新方法。党务网站在内容上应注重理性说服,在形式上可以活泼生动,这样党员、群众和组织才能形成良性互动。党务网站的互动性主要表现在两个层面:首先是网民对于党务网站的关注,表现为点击率的高低。事实上,在我国电子党务的实践中,众多 网上党校 网上党支部 精神家园均获得了较高的关注度,从内容上来讲比较实用,形式比较灵活,比如有些 在线论坛 不懂就问栏目往往备受好评。可见网站的内容和形式的创新是高点击率的保证。其次,有效的互动包含着双方的激烈讨论、协商沟通和达成共识三个不可或缺的环节。党的网站应该建立相关的平台,比如公共政策的论坛,允许任何人发表评论,真理会在辩论中越来越清晰。这种形式的互动有利于双方共同成长,对于公民来说是参与公共事务的重要途径,对于执政党来说,公民充分参与下的公共政策是实现社会认同的基础和前提。

(三)依托新载体,提高党建制度的科学性

以党的作风建设来说,清正廉洁是党能长期生存与成熟发展的重要基础,规范和利用网络来构建科学的制度以保障对党监督的有效性,是党建制度科学化应遵循的原则。监督是民主的应有之义。既然电子党务作为党内民主带动人民民主的工具与机制,那么电子党务涉及的网络监督就具有双重的内涵:党内的监督与网络社会力量对政党的监督。监督者与被监督者之间信息的不对称是监督不力的重要原因,而电子党务的建设减少了这方面的缺陷。电子党务有助于规范和深化网络监督:一是党外社会力量的参与,有助于发扬党联系群众的优良作风,维护党的良好形象。二是党务信息的公开使得小道消息几乎失去生存的空间,使网络空间的社会监督趋于理性。在电子党务的背景下,社会力量的民主参与成为必然,而执政党的应对却是对执政能力的考验,更是执政艺术的体现。

从我国具体的实践来看,电子党务的建设已经为党的建设带来了众多的革新与进步。在新时期,执政党在纠正其中的不足之处外,有必要进一步全方位地推进电子党务建设。但也必须指出,电子党务中 电子是工具, 党务才是核心和目的。电子党务绝不是简单的党务上网,而是一种工作模式的转换,涉及党务模式、运作流程、组织形态、执政领导方式等多方面的改变。有学者由此指出, 电子党务不是现有党务的电子化,而是党务的改革与创新[4]85。要防止实践中手段与目的颠倒的现象,增大电子党务给党的建设的科学化带来的动力。

参考文献:

[1]姚桓.提高科学化水平:一个新的党建理念[J].中国党政干部论坛,2009(11).

[2]江林,等.扁平化组织与网络化沟通[J].河南大学学报(社会科学版),2002(4).

[3]孙景峰,王锐.电子党务与党内民主发展[J].学习论坛,2007(12).

[4]刘建兰,佟岩.中国电子党务建设[M].北京:社会科学文献出版社,2009.

[5]朱长利.长效机制与党的基层组织政治核心作用[J].东疆学刊,2008(4).

[责任编辑 许 昌]?

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知行合一提升党建工作科学化水平

知行合一提升党建工作科学化水平 心学创始人王阳明说：“知是行的主义，行是知的功夫，欲立事必知行合一。”对于新时期如何自觉地以改革创新精神全面推进党的建设这一伟大工程，以党建工作为公司科学发展保驾护航，必须用“知”来指导“行”，用“行”来实践“知”，做到“知行合一”，把加快推动“两个转变”、全面建设“一强三优”现代公司作为出发点和落脚点，不断提升党建工作科学化水平，确保公司平稳、和谐、快速发展。 标签：知行合一；党建工作；科学化水平 F2 1做好基层党建工作不能“不知而行” “不知而行”就是”懵懵懂懂的任意去做，全不解思惟省察，只是个冥行妄作”。“不知”就是没有认真学习贯彻上级各项决策部署，没有吃透领会政策、制度、文件精神，没有明确公司目标任务和中心工作。如果在如此“不知”或“一知半解”的情况下，就“懵懵懂懂”一味地照葫芦画瓢，“照本宣科”地开展工作，那就成了只低头干活不抬头看路，不会分析思考的推磨人。 2做好基层党建工作不能“知而不行” “知而不行”就是“知其理，然茫茫荡荡，全不肯着实躬行”。“不行”就是没有严格执行上级工作部署，没有统筹兼顾公司整体工作任务，没有发挥主观能动性创造性的开展工作，仅仅是被动式的机械僵化地执行上级的工作要求；就是在思想政治教育上不注重因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜，大话空话套话连篇，不能有的放矢、对症下药，把理想信念教育和思想道德教育变成空洞的说教；就是在党建工作的方式方法上不图创新，不思改进，不结合新情况、新问题、新发展探讨新的行之有效的方式、方法、手段和机制，墨守成规，拘守党建工作的旧形式，简单机械地照搬过去老一套的东西敷衍塞责。 3做好基层党建工作必须“知行合一” 如此“不知而行”和“知而不行”带来的后果都将是严重的。“知之真切笃实处即是行，行之明觉精察处即是知，知行功夫本不可离”，要做到“知行合一”，就必须在“知”基础上“笃行”，用“行”来实践“真知”。 一要“笃学”。立身百行，以学为基。笃学，即以认真诚恳的态度学习知识。做好基层党建工作，就是要从公司科学发展的要求出发，必须沉下心、用尽心去认真地学习党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系、科学发展观等党的理论创新成果；学习领会上级重要会议、重要文件精神，重点加大对加快“两个转变”，加强“三个建设”，全面推进“一强三优”现代公司建设有关问题的学习。通过全面学习，不断奠定党建工作坚实的思想和理论基础。

提升党建工作科学化精细化水平的思考

提升党建工作科学化精细化水平的思考 摘要：党建工作精细化管理是以科学管理为基础，以精细操作为特征致力于降低成本，提高效率的一种管理方式。精细化管理能为党建工作带来更高的效率，创造更大的成绩，是一种对各级党组织都具有指导意义的新型工作模式。 关键词：党建；精细；工作；提升；科学化 Abstract: The work of party building and meticulous management based on scientific management as the basis for fine manipulation is characterized by efforts to reduce costs and improve efficiency as a management style. Meticulous work of party building management can lead to higher efficiency, and create greater achievements, is a kind of guiding significance for organizations at all levels have a new operating mode. Keywords: Party; fine; work; upgrade; scientific D26 前言 党的建设就是指的是马克思主义政党即共产党的建设。它是关于共产党的建设经验和理论的总称，是关于共产党的产生、发展和巩固的一般条件的理论概括。它是一个政党存在和发展的框架和向着目标不断完善的过程，它包括指导思想、路线、队伍、组织、制度、作风和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。 党建工作要适应各级党组织创新发展的新要求，融入中心服务大局，与时俱进，创新提效，为加快发展增强竞争力提供坚强保证。探索党建的科学方法要勤思考、多研究，充分发挥学习的牵引和带动作用，吸收科学化精细化等先进管理理念，切实形成学习党的创新理论、思考党建的重大现实问题，运用辩证思维、开放思维、逆向思维等创新思维方式，创新党建的思路、办法和体制，确保党建工作充满生机与活力。 党的十七届四中全会《决定》提出要“提高党的建设科学化水平”这一重大命题以来，我们各级党组织紧紧围绕以科学的理论来指导党的建设，科学的制度来保障党的建设，科学的方法来推进党的建设三个重要方面。扎实开展党建工作，在党的建设理论和实践上都取得了丰硕成果，极大的推动了党建工作的科学化水平。 一、夯实基础、为推动党建工作科学化精细化奠定基础 （一）打牢思想基础

浅析基层党建工作科学化及其路径

浅析基层党建工作科学化及其路径 发表时间：2017-04-19T15:36:27.747Z 来源：《基层建设》2017年2期作者：原啊丽 [导读] 摘要：拥有科学化内涵的基层党建工作，在提升科学层次、以及应对党建问题上含有深刻的意义，相对的还体现了现行的科学发展观。 山西晋煤集团宇光公司党工部山西省晋城市 048006 摘要：拥有科学化内涵的基层党建工作，在提升科学层次、以及应对党建问题上含有深刻的意义，相对的还体现了现行的科学发展观。本文综合了基层党建工作，浅析了基层党建工作科学化及其路径。 关键词：基层；党建工作；科学化；路径 党组织的根基建设以及奠定党政全面建设的基础的是基层党建工作。在管理学家看来：革新会伴随着物质层次与精神层次的提高而出现。在现实的生活中，现实社会会影响基层基层党的作用与意义。目前来看，国企必须面对的问题：人才拥有量、领导重视程度、活动方式等，对于现实所暴露出的问题，从科学的管理角度去解决，便可以巩固经济发展的基石。要充分体现党的核心领导作用，在党的领导之下让基层党建工作走上一条科学化的发展道路。 一、开展基层党建工作科学化的意义 （一）科学发展观提倡实现基层党建工作科学化 作为党的建设中的一项重要内容，我党高度重视加强基层党建工作，我党根据时代的进步和社会的发展需要在党的十七届四中全会中明确提出要在党建工作的科学化水平方面有所提高，基层党组织建设有所加强，这是应对当下局势所提出来的，具有明确的目标和必要性。基层党建工作的实现既可以巩固我党的执政地位，又可以将深刻自觉性深入我党内部，使其具有长期性、深刻性。实现基层党建工作科学化的理论基础是科学发展观，作为全面推进党的建设的新时期的迫切需求以及加强基层党建工作的前提条件，科学发展观表现出了时代的改革创新精神。 （二）应国家与人民的需要实现基层党建工作科学化 在我党的重视与支持之下，基层党建工作在实际工作中不断探索与创新，探索与创新出了很多效果显著的方法。在当前形势下，也有很多问题在基层党建工作的进行中被发现，工作的成效有时不尽人意。分析出现困境的原因，主要在于：首先，随着社会与时代的进步，基层党建工作在一个新的时期，越来越多新的问题需要去面对；其次，在基层党建工作的进展中，当遇到新的问题时，依旧采取过去陈旧的思路与方法去解决新的问题，这样一来，新的问题并不能够得到有效的解决甚至无法解决。由此可见，在基层党建的工作中，要秉持科学化的方法为指导，不断思考新的问题应当如何用新的方法去解决，从而保持党建工作的顺利进行，使得党能不断前行、不断革新。 （三）基层党建工作科学化的实现对于党的执政能力的提高有必然的帮助 基层党建工作科学化的实现，有助于提升我党整体工作的效率、对于党的理论方针也能够做到深刻的落实。基层党建工作作为我党战斗力的基础，实现其科学化必然能够提高我党的战斗力与影响力。基层党组织是基层单位的政治核心，拥有领导者的地位，对于国家和社会都有导向作用，因此，搞好基层党建工作可以提高我党在社会上、在人民群众中的社会影响力。由此可见，要想使我党的执政能力有所提高必然要秉持基层党建工作科学化。 二、基层党建工作科学化的实现的方法 （一）着重从理论知识与政治素养方面培养党员干部 让党员尤其是干部同志树立正确的科学精神以及效率意识，才能适应新时代新时期的发展要求。作为基层党建工作实现科学化的前提，需要提高党员干部的理论知识、提升理论层次，只有这样党员干部才可以脱离传统的思维模式，脱离固化在心里的深层构思与思维方式。从我党的一些问题可以知道，以说一不二的领导能力和科学化的工作方式在改革与发展的重要时期才能解决好新时期、新环境所暴露出的新的问题，很好的解决所面对的各种矛盾，从而满足改革发展的需要，以科学管理的方式管理好我党党员干部团队，使我党不断的健康发展。 （二）将“以人为本、为其解忧”作为工作理念 在党建工作的人才建设中需要以党建干部的工作和生活为起始点，尤其要将和我党工作人员的切身利益有关的疑难问题、热点问题解决了，并且要解决好。要了解与体察干部职工的思想状态，为我党工作人员解决实际问题。要及时发现我党工作人员的问题与困难，要帮助他们，亲力亲为的为我党工作人员解决问题、克服困难。当发现问题时，要采取多种方法，例如：机制指导和指导示范等。用不同的方法对我党员工开展说服教育工作。要解决实际问题，不虚假、不装腔作势，踏踏实实的解决那些我党员工最关心的问题以及那些迫切需要解决的问题。要建立正确合理且有效的公示制度，提升我党工作的透明度。公示的项目主要是对于我党工作人员的切身利益以及他们未来发展的重要决策进行公示。除此之外，还应当鼓励我党工作人员积极的提出他们对于基层党建工作的建议与意见，要赋予我党工作人员的政治主体概念，让我党工作人员拥有使命意识和责任意识。领导与基层员工不应该产生距离，不来弄虚作假，领导要主动去与基层员工沟通交流，在思想层面产生交流碰撞，这样一来，有助于我党基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，使我党的基层组织成为一把利刃。 （三）基层组织开拓创新、开创一个新的格局 开拓创新能力是我党在基层党建工作中的必须具备的能力，尤其是在新时期基层党建工作的发展期。在基层党建工作中，要将基层党建工作与实际的生产生活相结合，并将其结合的成果运用到实际工作中去。要学会反思，反思在党建工作中不妥当的地方，发现问题并及时解决问题，学会总结，在一个阶段的党建工作结束后总结该阶段的工作历程与工作收获；在反思与总结中不断创新，并在不断创新中进行党建工作。要灵活运用各地的特点，在不同的地方结合不同的特点，创新出新的基层党建模式，将基层党建工作合理化、科学化、规范化、高效化，使党建工作迸发出生命力，开创一个基层党建工作科学发展的新的格局。要秉持以党为核心加强基层党组成员的核心凝聚力，充分体现出党的核心作用。上至国家、政党，下至部门、团队，只有拥有了核心凝聚力才能发挥出其最大的力量，才能更好的完成基层党建工作。 结语： 作为构成我党党建工作的重要组成部分的基层党建工作，在这样一个新的时期，实现基层党建工作的科学化显得尤为重要。在工作理念中应当坚持以人为本，要提升我党工作人员的理论知识水平，培养我党工作人员政治素质，提倡人文精神。要时刻秉持科学创新精神，

创新党建工作方法提升党建工作科学化水平

创新党建工作方法提升党建工作科学化水平
创新党建工作方法
提升党建工作科学化水平
---临河热电厂党
委书记座谈会发言材料 尊敬的永达书记以及各位领导下午好！ 我是临河热电厂党委书记丁建华，下面我就临电党建科学化工作向黄书记做一简 单汇报，不足之处请予以指正。 北方联合电力临河热电厂始建于 2004 年，装机为两 台 300MW 亚临界湿冷机组，现有员工 389 人，其中党员 151 人，设立 5 个基层党支部。 按照集团公司统一部署，在北方公司的正确领导下，临电党委将提升党建工作科学水 平作为将党建优势转化为发展优势的重要保障。在党建工作中不断创新方式，丰富党 建工作内涵，在党建工作科学化的进程的道路上中取得了一定的实效。b5E2RGbCAP 一、通过党建平台的开发，将党建工作引入科学化轨道 临河热电厂党委以“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”为指导思想， 把党建工作重点定位在提升党建工作科学化水平上。自主研制开发了临电“党建信 息”平台，目的是将党建工作信息化、网络化、科学化，把党的宗旨、上级的精神及 时传递给每一个党支部，每一位党员，使临电党员、职工的工作与生活紧密地与党中 央保持一致，以公开透明的实际行动，为党建工作科学化建设提供可靠而稳定的工作 联系平台。把党建平台建设成为宣传党的方 p1EanqFDPw 针、政策的阵地、优化整合党建资源的沃土、构建领导干部与党员职工交流的平 台、丰富活跃党内生活的课堂、满足党员日常生活需求的渠道。同时，通过信息技术 的运用和工作机制的创新，运用网络的技术手段将日常党建工作借助信息平台进行规 范，提高了党建工作的执行力。DXDiTa9E3d 二、 党建平台的运用，提高了党建工作效率
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新时期党建工作科学化发展路径分析

新时期党建工作科学化发展路径分析 发表时间：2018-09-10T11:35:06.203Z 来源：《基层建设》2018年第19期作者：李雅欣1 姜霞2 [导读] 摘要：我国深化改革和社会发展的新时期，许多企业的党建工作已不能适应新时代的要求，表现在党建工作的质量和效果均有所下降。 1国网营口供电公司熊岳供电分公司辽宁省营口市 1150002国网营口供电公司盖州供电分公司辽宁省营口市 115000 摘要：我国深化改革和社会发展的新时期，许多企业的党建工作已不能适应新时代的要求，表现在党建工作的质量和效果均有所下降。因此，应分析和研究当前企业党建工作出现的新问题，把党建工作的创新与企业的生产经营进行有机结合，进而构建有效的应对机制，同时这也是适应科学发展观及构建和谐社会的重要保证。本文主要针对新时期党建工作科学化发展路径进行简要分析。 关键词：新时期；党建工作；科学化；发展路径 1以我国社会主义理论作为高校党建工作的重要指导自党的十八大以来，党中央提出积极践行和培育社会主义核心价值观。并提出，应该在全社会的范围内促使公民对该价值观产生一定的认同，使公民的整体素质以及社会共识得到提升。对于高校的学生而言，肩负着复兴祖国的重大责任和使命。所以，培养高校学生该价值观是非常重要的。培养高校学生该价值观，应该将民族的兴旺、国家的富强以及人民的幸福作为目标，引导并培养学生的社会信念、道德风尚以及价值需求。对当下大学生的价值观教育进行分析，掌握时代的特征，有效培养高校学生社会主义核心价值观，是当下高校教育者急需处理的问题。作为培养人才的场所，要想使高校能够有效开展党建工作，一方面，需要管理者具备一定的理论素质，高层次的指导高校开展党建工作。在落实党建工作科学化发展的同时，促进党组织人员的学习，让各级党组织能够围绕在社会主义的旗帜下，加强政治思想教育，进而培育合格的接班人。另一方面，各个党支部小组应该以共产主义为信仰，坚定社会主义的选择，用理论引导实践，将所学的知识运用在实际中，进而加强高校师生的使命感以及认同感。 2对高校各级党组织的制度进行完善首先，加强民主建设；促进党组织民主建设，不仅能够促进组织中的政治信任，加强师生、党员以及干部的凝聚力，还能够使党员的认同感得到增强。在建设党组织的过程中，应该给予党员主体性一定的尊重，运用民主形式，使党员能够在党组织中正常的参与选举监督以及决策等。与此同时，还应该在党内构建一定的民主制度，使党员的权利得到保障，促使党员能够积极的参与到党务工作中。此外，党组织应该对党员提出的意见给予一定的重视，要尽量照顾基层党员的意见和想法。其次，构建激励以及保障制度；该制度的构建，能够使党员开展党务工作的创造性以及积极性被充分的调动起来，同时使党员工作的主动性得到加强。由于社会活动的源动力就是民生，所以只有构建相应的制度，党员才能够将个人目标和党的理念结合起来，进而才能够科学且高效的引领高校党建工作的发展。 3加强党组织的现代化建设水平首先，要有科学化的领带班子；对于党建工作而言，最关键的即是政治路线，然后是干部。在高校中，党组织领导班子对党建工作的开展有着非常重要的引领作用，其素质的高低也影响着党务工作的开展。所以，高校党组织人员应该提升自身素质，扎实理论基础，完善自我系统化的党务知识理论。把政治素质和党建工作有机的结合起来，使高校党建工作得到和谐的发展，实现党建工作的有时俱进。 其次，要有科学化的管理体系；一方面，加强各级院校党组织管理体系的构建，这些人员都处于党建工作的先锋队伍中，并在高校党建工作中承担着一定的责任，增强党政共同责任制，另一方面，加强学生党员的管理能够保障党员质量。对于学生党员而言，其深入至学生中间，能够在党建工作中起着模仿以及带头的作用，并发挥着引领大学生实现自我教育和管理的作用，能够积极的影响着党的组织和管理。 4推进企业党建工作的对策建议 4.1加快企业党建工作的创新步伐 在当今的“互联网+”时代，企业的党建工作要跟上时代发展的潮流，充分认识和发挥互联网的平台作用。一是要将企业的党建工作信息发布到企业网站上，方便企业领导或职工随时随地地浏览，在移动互联时代也可以通过微信和微博等即时发布相关的党务信息；二是通过网络平台发挥企业员工的监督作用，党务工作者也能够及时了解员工的真实想法，并及时回应员工高度关注的共性问题，从而激发全体员工的工作积极性，推动企业党务工作的健康发展；三是创新企业党员的政治学习方式和活动方式。要组织企业党员在当地党校参加轮岗培训工作，并定期组织他们学习党建知识，在企业内部结合企业的经营状况开展党内交流活动，进而使企业的党务工作正常顺利地开展。 4.2培养高素质党务干部队伍 要选拔业务能力强的党务人员担任党组织书记，并加强对其它党务工作者的业务培训，以提升他们的综合素质和工作能力。同时，企业要将党组织工作机构和党务人员纳入企业的管理机构和员工编制，以保证党务工作者与管理人员实现同等报酬，并把党建工作纳入企业预算当中，从管理费用中列支以保障党务工作有稳定的经费支持，以促进党建工作的有序开展。当然，必须要建立科学的考核机制，党建工作应结合企业的实际发展状况，在实施过程中构建党务人员考核评价机制，从而实现优胜劣汰，也促进了结构合理、素质优良的党务工作队伍的建设。 4.3实现党建文化和企业文化的有机结合 企业文化是企业的灵魂所在，作为推动企业发展的内在精神力量，能够促进企业员工在共同的文化氛围下形成强大的凝聚力，从而在不同的工作岗位上为企业发展做出应有的贡献。同时，党建工作能够对企业员工发挥思想指导作用，因此应实现党建文化与企业文化的优势互补。为此，应以建设学习型党组织为契机加强企业文化的建设，进而引导员工以做好本職工作为宗旨，通过对员工的人文关怀和心理疏导，使他们自觉树立起正确的人生观和价值观，也有益于敬业精神和创业精神的培养，使党建文化和企业文化有机融合，为企业的发展壮大提供了强有力的精神动力和智力支持。 5结束语 综上所述，随着我国日新月异的发展，各种各样的事物不断的出现，对于高校而言，如何有效带领党建工作进行科学性的发展，确保党员工作质量，已经成为高校党建工作中所面临的一项重要问题。笔者从以我国社会主义理论作为高校党建工作的重要指导，对高校各级党组织的制度进行完善，加强党组织的现代化建设水平等三方面分析了促使高校党建工作科学化发展的策略，希望能够切实提升高校党建工作的科学化水平。

提升企业党建科学化水平的实践探索

提升企业党建科学化水平的实践探索 发表时间：2019-06-24T11:22:41.407Z 来源：《成功》2019年第3期作者：杨挺峰 [导读] 近年来全球经济形势的较快变化以及我国迈入经济新常态，国内企业已经面临着改革与发展的重要时期，企业的转型发展和战略布局也作出了相应的调整。 光明田缘生态农业有限公司上海 202150 【摘要】近年来全球经济形势的较快变化以及我国迈入经济新常态，国内企业已经面临着改革与发展的重要时期，企业的转型发展和战略布局也作出了相应的调整。怎样进一步发挥出基层党组织在企业经营管理中的引领带动作用，把党建工作贯穿于企业生产管理、成本管控、人力资源管理和经营业务管理的全过程中来，不断促进企业党建科学化水平的提升，这是确保国内企业建立现代企业管理制度的重要保障。本文结合笔者实际工作研究，探讨了提升企业党建科学化水平的对策。 【关键词】企业党建；科学化；实践策略 一、企业党建工作面临的机遇 第一，党的十九大进一步明确提出了要加强反腐倡廉工作力度，这在很大程度上促进了企业党组织的建设工作，为确保十九大精神得以贯彻落实，国内企业必须要充分联系自身情况来制定有针对性的规章制度，促进工作流程优化，着力提升党建活动的效率和价值。在实际工作过程中，领导班子和各级组织成员必须要主动转变自身工作作风，在企业内部营造出一种上行下效的氛围，促进党组织建设工作的持续优化；第二，应当主动应用新媒体技术手段，现阶段QQ、微信、微博等新媒体飞速发展，在各行业各领域中也得到了广泛应用，企业党组织建设工作能够利用这些新媒体来促进内部交流，企业成员能够随时随地的进行学习，第一时间了解党组织的相关政策方针，提升党建活动效率；第三，在现阶段的大环境下，对企业党建工作来说提供了非常好的机遇，在大发展、大变革的重要时期，企业内部改革之后能够获得更多政策支持，所面临的宏观经济环境和政治环境也为党建工作带来了很多机会[1]。 二、提升企业党建科学化水平的实践策略 （一）建立科学化的党建工作实施机制 制度建设对于提升企业党建工作科学化水平具有十分重要的作用，在建立健全企业党建工作制度和相关机制的过程中，必须要在满足现代企业管理制度的前提下，根据企业实际特征和经营管理情况，和企业运作体系、机制结合起来，构建一套可以确保企业党组织真正发挥出政治引领作用的系统化的党建工作体系，将党组织的政治优势与现代企业制度优势充分联系起来，明确基层党组织在企业中的重要地位，清楚党组织在企业法人治理结构中的职责权限，从而确保党组织建设的相关工作能够真正贯彻落实，让其成为企业经营管理活动中的有机组成部分。 （二）树立科学化的党建工作思想认识 促进企业党建科学化水平的提升必须要有清醒的认识，也应当树立科学理念，这是全面提升党建工作质量的有效方式。首先应当始终坚持科学发展观的理念指导企业党建工作，企业党员干部必须要经常学习，尤其是党的相关路线、方针、政策和组织理论，突出共产党员先进性，发挥出先锋模范作用；其次始终坚持跳出党建看党建，促进企业党组织建设工作方式的创新，积极探索党内基层民主制度，强化企业党组织的民意基础；最后应当始终坚持教育和管理相融合的思想认识，从企业党建工作的实际需求着手，结合党建工作中心，尽可能满足广大职工和党员干部的多种需求，树立正确的价值观和思想认识。 （三）创新科学化的党建工作方法思路 对于企业党建工作来说，必须要积极应用现代信息技术，借助于组织进行网络党建活动、开设网络党建知识培训班、建立信息沟通平台等方式来提升党建工作科学化水平。依靠信息技术和互联网高效、便捷的优势，在民意收集、模范党员公示、党务公开以及民主监督等工作中发挥优势，从结构上利用线上党支部与线下党支部相结合的模式，促进党员干部教育管理防水的创新，探索更加多元化的党内沟通渠道，改革党内民主实践载体，进一步拉近党员干部和企业基层职工之间的距离，拉近党支部和企业内部各部门的联系，为党员干部参与企业党内事务建立良好平台，进一步延伸党建工作触角[2]。 （四）建立科学化的党建工作评价体系 企业党建工作的有效开展能够在很大程度上促进企业各项工作的有序推进，促进企业党建科学化水平的提升需要构建系统完善的党建工作评价体系。所以企业党支部应当建立党员干部考核制度，健全奖惩机制，落实一岗双责机制，党委与行政领导人设定为通薪酬的方法。为有效确保科学评价体系的建立，企业党组织能够设置党委、行政以及专职三个考察部门，借助于网络考核的方法，组织实施职工自我评价、相互评价的活动，党组织相关部门综合考核的模式等。在建立科学的评价体系的过程中，必须和职工实际岗位职责为前提，全面考察职工的思想政治意识、工作作风以及个人素质能力等方面的内容。 综上所述，企业应当进一步认识到提升党建科学化水平的重要性，深入进行探索创新，采取有针对性的党建工作对策，促进相关管理制度的不断完善，构建科学有效的党建工作评价体系，进而真正发挥出党组织在企业经营管理中的政治核心作用，促进企业能够朝着正确的方向持续稳健发展。 参考文献： [1]贾志军.全面提高党建科学化水平的现实途径[J].管理观察,2018(22):78-79. [2]赵金海.经济学视角下国企基层党建工作科学化面临的挑战[J].领导科学，2018(23)：9-12.

加强和改进基层组织建设 全面提升党建工作科学化水平

加强和改进基层组织建设全面提升党建工作科学化水平党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。下面我就我镇加强和改进基层组织建设，全面提升党建工作科学化水平，方面谈谈自己的看法和体会。 一、加强和改进党的基层组织建设的重要性 党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位,它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位,则会影响党的工作顺利进行,因此,加强和改进党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。一是加强和改进党的基层组织建设,可以为党的队伍建设不断注入新的活力。二是加强和改进党的基层组织建设,民主政治建设的基础才能越坚实。三是加强和改进党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力。四是加强和改进党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想。 二、党的基层组织建设推进过程中存在的问题 一是干部服务群众观念不强、脱离群众。“懒政”现象突出，漠视群众疾苦，对惠民政策知识不熟悉，不落实或缩水走样，群众来办事爱理不理，群众讲困难想听不听，或者是左耳朵进右耳朵出，根本不把群众的冷暖放心上，根本没把群众当亲人。社区呈现了机关化办事模式，部分社区领导和干部没事不进群众门，只有群众请客吃饭的时候他们才能给面子光临群众的寒舍。二是服务群众不到位，侵害群众利益。对于阿瓦提镇来讲，民生问题

尤其是弱势群体的民生问题是社会各界关注的焦点，我们一些干部办事不公、原则性不强，致使该享受低保的人员没有享受，反而一些党员领导干部的亲属和一些通过找关系、找门路的人员进入了低保范围，还有在廉租房分配中也存在一些优亲厚友的现象。三是怕苦畏难、贪图享乐。阿瓦提镇党员干部的亲属多，关系户多，部分干部认为是党员领导干部亲属，不思进取，混日子，工作态度不端正，自我优越感强，不愿到条件艰苦、环境复杂的社区（村）工作。四是部分党员、干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上态度暧昧、立场摇摆。在我镇表现较为突出的是个别干部对家人、亲友抵制党的政策和影响民族团结的言行不敢发声亮剑；对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，在值班和清查过程中麻痹大意，走过场应付差事。还有部分干部如果不是统一安排清理整治，日常生活中对一些妇女蒙面、青年留胡须行为视而不见，更有甚者为这些极端宗教思想的人员讲人情，说好话，以此逃避打击和处理；对宗教明里不信暗里信，或在职时不信，退休后笃信，造成了恶劣影响。五是民族团结氛围不浓，个别群众与其他民族群众之间距离远，不同民族之间相互排斥；个别干部搞民族小团体，工作中缺乏合力，生产生活中不接触，一些话当面不说背后说；还有人给家属、甚至是小孩灌输民汉不团结的思想，造成民汉交友氛围不浓的现象。六是不重视宗教领域问题。部分干部对民族宗教领域的问题唯恐避之不及，甚至是谈教色变，一说到宗教问题往后退缩，甚至亲属出现问题不敢说、不敢管；最严重的现象是不怕群众怕阿訇，在群众面前装大爷，在宗

“智慧党建”提升党建工作科学化水平

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1a4347038.html, “智慧党建”提升党建工作科学化水平 作者：吉俊鹏 来源：《报刊荟萃（下）》2017年第01期 国电宿迁公司紧紧把握党建工作信息化的趋势，深入贯彻“互联网+党建”的工作理念，打造“智慧党建”品牌，创新建设以“党建信息系统”（包括党委工作、党支部工作、党员工作、检查考核、数据管理等5个模块35项子功能）、“智慧党建云平台”（包括专题党建新闻、党员 积分绩效考评、党史党规、在线学堂、我要入党、爱心帮扶、协同活动、留影墙等8个功能区）和“国电宿迁公司党建APP”（包括通讯录、在线学习、待办任务、工作要点、上级声音、通知公告、活动签到、我要测试、学习笔记等9个功能区）三维一体的党建信息网络，构建了网络数据、PC平台、手机APP等集成融合的“智慧党建”系统，有效整合党建资源，走出了一条全面从严治党在大数据时代向基层深化延伸的新路子。 一、打造党员教育管理平台，将基本规矩严到每个支部每个党员 （1）严把党员发展入口关。依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》要求，按入党申请人管理、积极分子管理、发展对象管理等，将党员发展流程分解为5个管理模块，设置各环节重点管理要素27个，以及入党介绍人、党支部书记等相关责任人职责49项，做到介绍人、培养人、考察人、审批人各负其责。 （2）提升党员日常管理效率。系统根据党员工作岗位变动情况，自动进行党员组织关系转移管理，开具加盖电子印章的组织关系介绍信，并自动向党员本人、相关党小组长、党支部书记发送信息，提示做好相应转接工作，保证了党务管理的准确性。系统支持现金、网银、支付宝等方式收缴学费，方便党员可以在出差、休假等情况下随时随地按时足额缴纳党费，党委、党支部通过对学费的在线管理，实时公开学费收缴、使用情况，保证了党费管理的公开透明。 （3）开展党员绩效量化考核。根据党员基本义务和先锋模范作用要求，在“智慧党建”系统中建立积分模型，设置基础积分、激励积分和一票否决项，实现对党员的量化考核。系统通过调取数据库中党员参加“三会一课”、主题活动等情况实时积分，并在云平台进行公布。增强了党员民主评议、评先评优的客观性、科学性、规范性。 二、打造组织工作平台，将精准施策落到每个支部每个党员 （1）科学规划落实党建责任。在“智慧党建”系统中建立了“地图式”党建责任体系模块，分职责内容、形式抓手等3个层次，对党委书记、党委委员、党支部书记、支委、党小组长、党员的37项职责、175个主要工作抓手，以及工作的开展周期、时限进行了建模。

新形势下着力提升机关党建工作科学化水平的思考与探索

新形势下着力提升机关党建工作科学化水平的思考 与探索 ——在中央和国家机关基层党建实践与创新专题研讨班上的讲话 2011-11-14 | 作者：| 来源：中国国土资源报| 【大中小】【打印】【关闭】 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史 编者按 10月11日～21日，中共中央组织部举办中央和国家机关基层党建实践与创新专题研讨班，45名中央和国家机关部委机关党委常务副书记参加培训，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮与学员座谈并发表重要讲话。研讨班上，先后有5名部级领导作辅导报告。 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在研讨班作的题为《新形势下着力提升机关党建工作科学化水平的思考与探索》报告，紧紧围绕提升机关党建工作科学化水平这一主题，重点阐述了国土资源部业务工作和党建工作有机结合、深入融合，机关党建工作“适应要求、走在前头，服务中心、建设队伍”的创新实践，站位高、视野宽、有深度、内容实，受到学员高度评价。 很高兴能够与大家一起座谈交流，向大家汇报一下在提高机关党建工作科学化水平方面，我们的一些体会、认识和做法，也是与大家一起交流和学习。 下面我主要谈三个方面： 一、对党的建设工作总体布局的认识 我觉得这个问题非常重要，作为一个部门的负责同志，或者对我们在座的各部门机关党委常务副书记，能够对全局有一个总体了解和把握，有利于我们开阔视野、拓展思路，更好地谋划党建工作，提升党建工作科学化水平。 我们党作为马克思主义政党，历来十分重视党的自身建设。特别是作为执政党之后，根据自身的历史方位和中心任务的变化，又根据世情、国情、党情的深刻变化，围绕长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下遇到的新情况、新问题，对在新形势下“建设什么样的党、怎样建设党”，进行了深入、持续的探索，积累了丰富的经验，明确了战略目标和方向，保证了我们党始终走在时代的前列。 特别是进入新世纪、新阶段，社会发生着深刻的变化，我们通常用四句话概括：经

关于党建科学化研究综述

党政干部学刊2010年第4期 ※ 党史党建 2009年11月27日下午，中共中央政治局就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力提高党的建设科学化水平进行了第17次集体学习。胡锦涛总书记在集体学习会上强调指出，“加强和改进新形势下党的建设，必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。提高党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务，也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。”一段时间以来，学术理论界围绕这一重大战略命题从多维视角展开了广泛而深入的讨论和研究，并取得了比较丰富的阶段性研究成果。本文从三个重要方面对党建科学化研究所取得的积极成果进行认真细致的梳理，希冀对推动相关学术探究和实践探索的深度掘进有所裨益。诚然，囿于笔者见识所限，挂一漏万之处实所难免，敬请学界前辈、同仁不吝赐教。 一、党建科学化的重大意义 第一种观点认为，党的建设科学化是世界各国政党自身建设适应当今国际环境变化的客观要求，是马克思主义政党的一贯追求，是中国共产党自身建设的内在要求。［1］ 第二种观点认为，推进党的建设科学化是全面加强党的建设的必由之路，是推进党的各项建设的客观需要，是深入贯彻落实科学发展观的迫切要求。［2］笔者认为，大力加强党建科学化理论研究，是科学认识和准确把握中国共 产党长期执政规律的现实诉求和理性选 择，是扎实推进党的建设新的伟大工程 和全面贯彻落实马克思主义理论研究和 建设工程的一项极其重大而紧迫的时代 课题和战略任务。 二、党建科学化的概念界定 提高党的建设科学化水平，必须准 确界定党建科学化的概念内涵，这是深 入开展相关学术探讨和理论争鸣的基本 前提与逻辑起点。学者们基于各异的独 特视角，提出了许多颇富新意的观点和 见解，可谓“众说纷纭，见仁见智”。归纳起 来，主要有这样几种代表性的观点，择录 如下： 第一种观点认为，科学，是指关于自 然界、社会和思维的知识体系，它运用范 畴、定理、定律等思维形式反映现实世界 各种事物的本质的规律。科学化，则是指 人们能够普遍地、自觉地运用事物发展 的规律去认识、行动并有所作为。把“科学 化”的概念引入党的建设领域，从根本上 说，是要求党的建设的各项工作，必须充 分认识其固有规律，努力按照其发展的 规律办事。［3］ 第二种观点认为，党建工作科学化， 就是要以科学理论指导党的建设，以科 学方法推进党的建设，以科学制度保障 党的建设，按照科学规律谋划党的建设。 具体来说，从工作方法看要有科学性、可 行性；从工作程序看要有严谨性、规范性； 从执行结果看，要事半功倍，取得最大的 成果。［4］ 第三种观点认为，党的建设科学化 的本质内涵就是按照党的建设规律推进 党的建设，将党的建设提升到规律的高 度来研究和把握，更加自觉地把握和运 用马克思主义政党建设规律，研究新情 况、解决新问题、创造新经验，以科学理论 指导党的建设、以科学制度保障党的建 设、以科学方法推进党的建设。所谓党建 理论科学化，就是把对党的建设规律性 认识、对党的执政规律性的认识上升为 反映客观规律的科学理论；所谓制度科 学化，是指按照政党建设规律推进制度 建设，增强党内生活和党的制度系统性、 权威性；所谓方法科学化，是指根据政党 面对的客观实际的情况、千变万化的形 势、错综复杂的条件，探索符合政党建设 规律的方式方法。［5］ 第四种观点认为，所谓党的建设科 学化，其实质就是党的自身建设要符合 客观规律，防止主观主义包括各种教条 主义、经验主义和随意性，使党的建设提 高实效性，达到合理的预期。［6］ 唐晓清教授指出：“从党的建设的整 体视角审视党的科学化问题，突出体现 为三大基本特征：党的建设科学化是深 化规律性认识的动态范畴；党的建设科 学化是体现先进科学思想的方法运用； 党的建设科学化是党内完备制度体系的 固化形态。”［7］ 三、党建科学化的路径选择 学术理论界对党建科学化的路径选 择问题展开深入探究，取得了不少有价 值的研究成果，概述如下： 第一种观点认为，提高党建科学化 水平必须重点关注以下五个方面的问 题：（1）关于马克思主义学习型政党建设 问题；（2）关于党内民主建设科学化问题； 关于党建科学化研究综述 廖芳玲1谢嘉梁2 （1．浙江科技学院，浙江杭州310023；2．杭州电子科技大学，浙江杭州310018） ［摘要］党的十七届四中全会第一次向全党郑重提出了提高党的建设科学化水平的战略命题和重大任务。 文章围绕当前党建科学化研究所取得的积极成果进行了认真归纳和细致梳理。 ［关键词］党建科学化；战略命题；研究综述 ［中图分类号］D26［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2010）04－0018－02 ［作者简介］廖芳玲（1977－），女，湖南东安人，浙江科技学院讲师，博士研究生，主要从事中国共产党执政理论研究。 谢嘉梁（1979－），男，湖南华容人，杭州电子科技大学讲师，法学博士，主要从事中国共产党执政理论研究。 ※本文系杭州电子科技大学科研启动基金项目“中国共产党执政理念研究”（KYS111507035）阶段性成果。 18

关于基层党建科学化工作问题及措施的探讨

关于基层党建科学化工作问题及措施的探讨 发表时间：2015-06-11T11:12:45.583Z 来源：《教育学文摘》2015年4月总第153期供稿作者：顾敏[导读] 要建立健全基层党建工作责任制，完善基层党组织考核体系，把基层党建工作的成效作为评价部门、中心工作业绩的重要参考依据。 顾敏吉林省公主岭市委党校136100 摘要：结合笔者实践工作经验，本文阐述了党建工作科学化的基本特征，对基层党建科学化工作中存在的主要问题进行了简要分析，并提出了加强基层党建科学化工作的措施。 关键词：党建工作科学化水平特征问题措施 实现“党的建设科学化”是执政党建设中一个带有全局性、根本性、战略性的新课题，因此，正确对待当前基层党建工作中存在的问题，是党建工作的重要内容。 一、党建工作科学化的基本特征 1.党建工作科学化是体现先进科学思想的方法运用。党要始终走在时代前列，就必须与知识经济和信息时代接轨，不断用新的知识、新的理念来丰富和发展自己，不断拓展党的建设科学化的内涵，不断推进党的建设方式方法的科学化。 2.党建工作科学化是党内完备制度体系的固化形态。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，党的建设科学化水平与党的制度化建设成效密切相关。在新的历史起点上，提高党的建设科学化水平，必须抓住制度建设这个关键环节，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、由一系列相关具体制度组成的制度体系，并把制度建设贯穿于党的建设全过程，不断推进党的建设制度化、法制化、规范化，形成用科学制度加强党的建设的长效机制。 3.党建工作科学化是深化规律性认识的动态范畴。提高党的建设科学化水平，必须适应时代发展要求，自觉运用马克思主义执政党建设规律，不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识，推进党的实践创新、理论创新和制度创新，把实现党的建设科学化的过程变成自觉遵循客观规律、运用规律，推进党的自我完善、自我发展、自我创新的过程，使中国共产党始终保持与时俱进的精神状态，使党的工作和党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二、基层党建科学化工作中存在的主要问题 1.党建工作认识问题。表现在对党建工作认识不到位，仍然存在重业务、轻党建的现象，抓工作“一手硬一手软”，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；落实党建工作时与业务工作结合不紧，互相促进的作用不够，往往是为了抓党建而开展党建工作；个别认为抓党建工作是搞搞形式、做做样子，按照上级要求做好规定动作就行了，应付上级检查，自选动作少，党建工作缺乏生机和活力。 2.党务工作队伍素质问题。目前基层专职党务干部兼职多的现象具有普遍性。绝大部分基层单位负责人是一人肩膀挑两副重担，工作较忙，难以适应新时期的需要，也缺乏足够的时间、精力来学习和熟练掌握党务知识，难以聚精会神研究解决新形势下基层党建工作的新情况、新矛盾、新课题。 3.党员教育方法比较问题。基层党员教育方法比较单一，方法不多。创新不够。党员的经常性教育仍然停留在学习文件、读书读报、写写心得体会，按照上级要求普遍性教育比较多，结合本单位实际个性化教育尤其是党员经常性思想教育内容偏少、质量不高。 三、加强基层党建科学化工作的措施 1.找准结合点，切实服务企业生产经营中心工作。一是要服务企业发展大局。只有与企业生产经营中心工作相结合，只有体现组织保障作用，党建工作才能有大作为。二是要加强企业OA（网络信息）平台的建设工作，通过网络信息平台大力宣传上级党组织和公司党组的各项重大决策部署，增强员工学习贯彻的积极性、主动性。要通过扎实有效的学习，进一步激发党员干部的积极性和创造性。 2.抓准着力点，加强基层党员队伍建设。一是要加强领导班子建设，不断提高领导班子的战斗力和凝聚力。要坚持以团结协作为纽带，不断增强整体合力；坚持以求真务实为保证，不断提升作风形象建设；坚持中心组理论学习，积极探索理论学习形式和方法，提高理论中心组学习质量，打造学习型党组织，主动应对经济大环境的复杂化，主动适应思想观念和利益诉求发生的新变化。二是要加强基层作风建设，努力培养一支高素质的干部职工队伍。要进一步发挥后备干部队伍的作用，做好党员发展工作，保证党员发展质量。要加强民主集中制教育，提高党员民主素质。 3.坚持重心下移，促进基层党组织建设上水平。一是做好党员队伍的建设工作。要不断完善党内激励机制和关怀帮扶制度，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，特别是做好关心爱护老党员、生活困难党员工作。要严格发展党员工作制度，加强入党积极分子的培养教育，严格党员发展程序。二是广泛开展基层党组织“争先创优”活动。要深入开展“争先创优”活动，评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，大力培育先进典型，弘扬先模精神，引领企业发展。三是加强基层支部的党建创新工作。要按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，适应新形势、新任务要求，创新活动内容和方式，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。 四、结语 要建立健全基层党建工作责任制，完善基层党组织考核体系，把基层党建工作的成效作为评价部门、中心工作业绩的重要参考依据。要创新党组织活动载体，积极开展企业需要、党员需要、符合实际、服务有效的党建活动。参考文献 [1]李庆峡新形势下企业基层党建工作的新思考[J].商品与质量·建筑与发展，2013。 [2]余伟胜浅谈新形势下如何加强农垦企业基层党建工作[J].东方企业文化，2014。

党建工作科学化管理资料

白庄煤矿创新管理模式 提升党建科学化水平 2009-12-14 □李德勇 肥矿集团白庄煤矿党委认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，坚持“融入中心抓党建，凝心聚力促发展”，以改革创新的精神，积极探索构建党建工作系统化管理模式，建立健全了党建工作目标职责体系、规范运行机制、考核评价机制、循环提升机制，着力提升了党建工作科学化、制度化、规范化水平，为实现科学发展、安全发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。企业先后被授予“全国文明煤矿”、“山东省先进基层党组织”、“省管企业先进基层党组织”、“泰安市党建工作示范点”等荣誉称号。 一、突出层次管理，健全党建工作目标责任体系 明确的目标，清晰的职责是党建工作系统化管理的首要条件。矿党委按照内容全面、目标明确、职责清晰、细化量化的要求，健全完善矿党委、基层党支部、党小组三级党组织以及各党务岗位的党建工作目标职责和工作标准，明确要做什么、怎么做、在什么时间做、做到什么程度等一系列问题，建立起了以各级党组织负责人为“第一责任人”、各单位行政负责人“一岗双责”抓党建的责任制度。确立了“四个一”的党建工作总体目标，即：建设一个坚强有力的班子、锻造一支能征善战的队伍、塑造一个白矿特色的文化、保持一个和谐稳定的环境。把总体目标分解为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、党员队伍建设等10个分目标，矿党委与各基层党支部、基层党支部与党小组、党小组与党员层层签订目标责任书，任务层层分解，压力逐级传递，形成了“千斤重担万人挑，人人肩上有指标”的责任体系。 二、突出流程管理，健全规范运行机制 健全的制度、规范的流程是党建工作系统化管理的重要保障。矿党委以党章为根本，以民主集中制为核心，按照工作质量标准化、工作流程规范化的要求，重点完善了党政议事制度、参与企业重大问题决策制度、落实执行制度、党内民主制度、党内监督制度、预防惩治制度等，健全了涵盖决策、执行、监督、惩处四大类56项制度的党建工作制度体系，形成了“用制度规范行为，按制度办事，