甲方原因造成的停工索赔

1.停工索赔，应该参照你们那里的建设工程造价依据进行赔偿，但必须有监理签过的停工，

复工单，一般人员是每天每人15元，管理费是人工费的20％，机械停滞费按机械台班

的40％走。如果有干扰的话，可以计取干扰费用

2.因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和(或)导致工期延误的，

发包人应赔偿承包人损失（即费用索赔），顺延延误的工期（即工期索赔）：

费用索赔内容视不同的停工情况而定，一般可以包括期人工费；设备费；材料费；保函手续费；贷款利息；保险费；利润；管理费几个方面

人工费：包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。

设备费：可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。

保函手续费：工程延期时，保函手续费相应增加。（反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则合同价内的保函手续费也应

扣减。）

3.停工索赔要看是谁的原因造成的，是承包人自己造成的是不能索赔的，是业主原因造成

的可以索赔，主要是人员、设备、场地租用等成本费本，但不能包含利润，以上人员、设备及实际停工的起讫时间必须要有监理工程师确认，要保留好相关的资料和图片供相关部门调查，停工索赔必须在规范规定的期限内提出，一般不得超过28天，否则无效。

4.停工索赔分为两个方面：

1、如果是承包商的原因造成停工，业主是否进行索赔，要看停工是否会影响到总工期，

不影响的话就不涉及费用，一般合同中都有关条文。

2、如果是业主方面的原因造成停工，承包商从费用和工期两个方面进行索赔：索赔费

用包括人工窝工费、机械停滞费、停工期间的管理费用。

（1）人工窝工费应按窝工人数、天数、工日单价计算；

（2）机械停滞费的计算要区分是租赁机械还是自有机械，租赁机械停滞费应按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算，自有机械一般按台班折旧费计算。

（3）停工期间的管理费用包括现场管理费及企业管理费，按一定的比例计取。

停工一般不会影响到工程量的变动，所以不存在利润索赔。

工期索赔主要是要求顺延工期。

5.想按合同上有没有依据，如果没有的话，看你损失了什么损失人工按工日计算，损失材

料按材料的市场价计算，机械损失按误工费+损耗费+油钱计算，完后合计计取定编税金。6.

施工索赔时,机械停滞费(窝工费)怎么计算呢

［工程索赔］施工索赔时,机械停滞费（窝工费）怎么计算呢？ 施工索赔时,机械停滞费（窝工费）怎么计算呢？ （一）知识索引 全国监理工程师培训考试教材《建设工程投资控制》（2007版）P.163 索赔费用的计算一一施工机械使用费 施工机械使用费的索赔包括： （1）由于完成额外工作增加的机械使用费； （2 ）非承包商责任工效降低增加的机械使用费； （3 ）由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁机械，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。 全国造价工程师执业资格考试培训教材《工程造价计价与控制》（2006版）P.299 可索赔费用的计算设备费 可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。 （二）有关规定的演变 1983年《江苏省建筑工程预算定额》建筑机械台班费用定额说明 机械停置费：机械台班定额中已考虑了施工中不可避免的机械停置时间和机械的技术中断因素，但特殊原因造成机械停置，可以计算停置台班费。停置台班费的计算方法：台班折旧费、辅助设施费、润滑及擦拭材料费以及机械保管费均按50 % 计算；机上工人工资及牌照税和养路费按100 %计算。 租赁机械台班费：租赁2小时内为0.25台班，4小时内为0.5台班，6小时内为0.75 台班，8小时内为1台班。组装、拆卸及进、退场费按定额规定计算。 1989年全国统一施工机械台班费用定额《江苏地区预算价格》说明 停置台班费：机械台班定额中已考虑了施工中不可避免的机械停置时间和机械的技术中断因素，但特殊原因造成机械停置，可以计算停置台班费。停置台班费按机械台班预算价格乘以0.4计算。 1999年全国统一施工机械台班费用定额《江苏地区预算价格》说明 机械停置台班费按机械折旧费加人工费计算。 全国统一施工机械台班费用编制规则（2001 ） 6施工机械停滞费及租赁费的计算 6 . 0 . 1施工机械停滞费指施工机械非自身原因停滞期间所发生的费用。 施工机械停滞费可按下列公式计算： 机械停滞费=台班折旧费+台班人工费+台班其他费用 6 . 0 . 2机械租赁费，各地区（部门）可根据具体情况自行测算。

工程建设工期索赔的依据和条件

工期索赔的依据和条件 工期延误是指工程建设的实际进度落后于计划进度。因承包人导致的工期延误，承包人应当支付工期延误的违约金或者赔偿损失；因发包人导致的工期延误，应当顺延工期，补偿承包人停工、窝工的损失。但是，不是所有工期延误的情况下，承包人都可以提出工期顺延和费用索赔。按照形成工期延误的原因，工期延误可分为以下六种情况：1、甲方原因；2、甲方风险；3、工期变更；4、自然风险；5、第三方风险；6乙方原因。其中前五种情况的工期延误承包人可以请求顺延工期，前三种情况承包人可以获得费用索赔，只有第一种情况， 计划进度和定额工期是工期延误的参照物。 一、甲方原因 指甲方违反合同约定或者法定义务造成的工期延误。包括： 1、发包人逾期支付工程预付款、进度款。 2、发包人拖延提供施工条件。拖延提供场地、图纸等。 3、发包人逾期提供甲供材料。 4、发包人未办理建设行政审批手续，导致建设行政主管部门勒令停工的。 以上前三种情况，必须达到了导致承包人无法施工的程度。但是，如果承包人预期支付工程款，虽然达到了无法施工的程度，但是，承包人没有实施停工，而是垫资继续施工的，法院未必同意工期顺延。甲方违约，未造成全面停工的，要对工期顺延及费用索赔进行合理分析。 甲方原因造成的工期延误，发包人可以主张，工期顺延、费用索赔和利润索赔。 法律依据： 《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国合同法》第一百一十三条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《中华人民共和国合同法》第二百八十三条：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 《中华人民共和国合同法》第二百八十四：条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。 二、甲方风险 1、不利地下条件。 2、甲方指定分包以后，由分包人造成的工期延误。 甲方指定分包，如果由甲方直接与分包单位签订分包合同，则承包人无需承担因分包人造成的工期质量责任。如果由承包人与分包人签订分包合同，则甲方、分包人和承包人按照过错比例承担相应责任。

某工程窝工损失索赔报告

工程有限公司 项目部文件 编号：-005号 关于补偿引水隧洞 窝工增加费用索赔报告 致：水电站工程指挥部： 并工程项目监理部： 我部于2011年8月5日与公司补充签订了“引水隧洞工程”施工合同。 我部于2009年8月1日组织机械设备、材料和人员进入施工现场。2009年11月17日开始支洞施工，2010年6月10日完成支洞开挖。原计划2010年5月11日开始主洞开挖施工，实际于2010年6月11日开始主洞开挖，计划于2011年7月19日完成主洞开挖，实际因业主资金等原因至今尚未完成。2013年10月底工程全面停工。 工程施工期间，多次发生自然灾害、不良地质、高寒地区气候寒冷以及业主资金不到位、材料供应不及时等因素，致使现场人员、设备不能满负荷运转，甚至出现半停工状态，月完成产值极低以至不足以支付人员工资和生活费用。 根据本工程施工合同条款“42发包人违约”和“47工程风险”的规定，现将《引水隧洞施工期间窝工增加费用补偿的报告》呈报贵部，请予审批。 二〇一五年三月三十日 主题词：窝工补偿报告 项目部2015年3月30日印 拟稿：校核：签发：

引水隧洞工程施工期间 窝工增加费用补偿的报告 一、项目概述 我部于2009年8月1日组织机械设备、材料和人员进入施工现场。2009年11月17日开始支洞施工，2010年6月10日完成支洞开挖。原计划2010年5月11日开始主洞开挖施工，实际于2010年6月10日开始主洞开挖，计划于2011年7月19日完成主洞开挖，实际因业主资金等原因至今尚未完成。2013年10月底工程全面停工。 工程施工期间，多次发生自然灾害、不良地质、高寒地区气候寒冷以及业主资金不到位、材料供应不及时等因素，致使现场人员、设备不能满负荷运转，甚至出现半停工状态，月完成产值极低以至不足以支付人员工资和生活费用。 引水隧洞自2010年6月10日开工至2013年10月23日全面停工，历时1231天，其中施工时段为1036天，全面停工时间为195天，而主洞计划开挖完成时间434天，窝工602天，窝工率为58.11%。具体窝工情况见下表。 引水隧洞工程施工期间窝停工统计及窝工率计算表

建设工程施工索赔案例与分析案例答案

案例分析 案例1：某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同；与B公司签订了设备安装合同；与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中发生如下事件：事件一：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签定了分包合同，在分包合同中约定承包商D按照建设单位（业主）与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费，一切责任由承包商D承担。 事件二：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。 事件三：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和二期延误向建设单位提出索赔。 问题：1.事件一中A公司的做法是否符合国家有关法律规定其行为属于什么行为 2.事件二中B公司向A公司提出索赔是否正确如不正确，说明正确的做法。 3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是否合理理由是什么 参考答案： 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A公司的行为属于非法转包行为，这是《招标投标法》中禁止的行为。 2.事件二中B公司向A公司提出的索赔不正确。正确做法：B公司就因A公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失，向建设单位提出索赔。 3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是合理的。因为在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。 案例2：某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断。 问题：1．承包商的索赔要求成立的条件是什么 2．由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师你批准该索赔要求吗为什么 3．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理如不合理应怎样计算 4．由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元／天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。作为一名造价工程师你批准延长工期多少天索赔款额多少万元 参考答案：问题1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件： 1．与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失； 2．造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；

建设工程窝工的认定及索赔

建设工程窝工的认定及索赔 一、建设工程窝工 所谓建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。 二、建设工程窝（停）工的原因 1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方（业主）指令将上述所列条件进场，但随后建设项目被撤销而产生窝工； 2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场，但建设方（业主）因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工； 3、承包商因建设方（业主）在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工； 4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程中因建设方重大设计变更而产生窝工； 5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设

施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工； 6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工； 7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工； 8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工； 9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工； 10、其它合理的原因所致窝工； 三、建设工程窝工法律事实的确认 承包商（包括合法分包商）在基于合同或者施工指令进入施工现场后，由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人为因素，不同程度的窝工是正常的，但作为承包商（包括合法分包商）而言，为维护自身的合法权利和利益，就应当对窝工进行合理合

停工窝工索赔案例

案例：某大厦工程停工期间窝工、机械停置等费用的计算 某大厦为二栋28层商住楼,建筑面积 3万平方米。建设单位为深圳某房地产开发公司，施工单位为深圳某建筑工程公司。本工程施工过程，由于工程款支付问题，合同工程于1996年5月停建，同年8月复工。待施工完主体工程后，于1996年11月工程再次停工，直至1999年8月。由于工程停建的原因是建设单位无法按合同约定支付工程合同价款。根据合同，应认定建设单位违约，并承担违约责任。经调解，建设单位同意补偿人工窝工、机械停置台班数量和脚手架闲置补偿费用（停工时间双方均无异议）。根据本工程停工起始时间工程进度情况，核定费用如下： 一.现场生产工人窝工补偿 本工程合同签订于1995年5月，根据深圳市建设局公布的停工窝工费用补偿办法的规定，该时期工程窝工费补偿按“人工费补贴系数表”中各类停工、窝工损失每日补贴标准计算，本工程合同约定为一类工程，每日补贴标准为38.05元; 1、1996年5月10日至1996年7月10日，停工95天，有效工作日73天。该阶段乙方停工等待条件（拨付进度款）满足后复工，停工之前施工进度在二十一层主体结构。参考施工定额和现场施工日记记录情况，我们认为该阶段停工，每天窝工生产工人人数为94人比较合理，按照有效工作天计算，应补偿窝工工日数94×73=6862工日，计取窝工费用6862×38.05=261099.10元; 2、1996年11月8日至1996年11月18日,停工8天,按8天计算施工人员退场补贴费,现场全部施工人员110人（根据施工组织设计估算）,计算补贴费用110×8×38.05=33484.00元; 3、1996年11月3日以后,工程处于长期停工状态,现场施工工人应全部撤出现场,仅留3人三班看护现场。甲方应支付看守人员工资费用（每人每天38.05元）。1996年9月20日建设单位向乙方发出的“关于该大厦塔吊、载人电梯、升架拆除情况通报的复函”函件，显示本工程停工等待开工时间至少到1999年6月16日以后，这段时间共916天，应补贴看守费用916×3×38.05=104561.40元; 上述1-3项共补贴人工费用399144.50元。

建设工程项目停工处理及索赔注意事项

建设工程停工索赔注意事项 建设工程工期问题一直是施工单位与建设单位关注地重点，也是双方争议索赔地高发 地带，而停工则是工期问题地重中之重，因为一旦发生非发包人意愿导致地工程停工事 件，也就意味着双方合作很可能已经走向恶化.对此，施工单位如何应对？笔者通过近期接 触地实例，站在施工单位地角度与大家分享以下内容，以期有所意义. 一、主要法条 1.法律：《合同法》第二百八十三条～第二百八十六条 第二百八十一条因施工人地原因致使建设工程质量不符合约定地，发包人有权要求施工人 在合理期限内无偿修理或者返工、改建.经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付地，施 工人应当承担违约责任. 第二百八十二条因承包人地原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害地， 承包人应当承担损害赔偿责任. 第二百八十三条发包人未按照约定地时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资 料地，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失. 第二百八十四条因发包人地原因致使工程中途停建、缓建地，发包人应当采取措施弥补或 者减少损失，赔偿承包人因此造成地停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压 等损失和实际费用. 第二百八十五条因发包人变更计划，提供地资料不准确，或者未按照期限提供必需地勘 察、设计工作条件而造成勘察、设计地返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察 人、设计人实际消耗地工作量增付费用. 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款地，承包人可以催告发包人在合理期限内支付 价款.发包人逾期不支付地，除按照建设工程地性质不宜折价、拍卖地以外，承包人可以与 发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖.建设工程地价款就该工 程折价或者拍卖地价款优先受偿. 2. 司法政策：第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要（2016年11月30日）第32条 三）关于承包人停（窝）工损失地赔偿问题 32.因发包人未按照约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料地，隐蔽工程在隐 蔽之前，承包人已通知发包人检查，发包人未及时检查等原因致使工程中途停、缓建，发 包人应当赔偿因此给承包人造成地停（窝）工损失，包括停（窝）工人员人工费、机械设 备窝工费和因窝工造成设备租赁费用等停（窝）工损失. 3. 地方意见：河南省建设厅豫建设标（2003）89号文件《建设工程中途停工损失补偿办法（试行）》 二、裁判规则 规则1（索赔依据）：虽然《合同法》二百八十三条、二百八十四条规定了承包人主张窝 工损失地法律依据，但该规定并非强制性规定，双方在合同中明确约定承包人放弃窝工索 赔地，承包人不能依据上述条款另行主张窝工损失赔偿. 索引案例：最高人民法院再审（2015）民申字第1004号，重庆巨杉园林有限公司与重庆 两江房地产有限公司建设工程施工合同纠纷案. 规则2（停工时间）：因发包人原因致使工程停工，当事人对停工时间未作约定或未达成 协议地，承包人不应盲目等待而放任停工状态地持续以及停工损失地扩大.对于计算由此导致地停工损失所依据地停工时间地确定，也不能简单地以停工状态地自然持续时间为准，而是应根据案件事实综合确定一定地合理期间作为停工时间.

建筑工程索赔文件

建筑工程索赔文件 2019年12月27日～2019年3月1日 因设计变更及砼商拒供砼所引起的工程停工、窝工的索赔文件 索 赔 文 件 重庆精物建筑工程有限公司永川项目部 二OO七年月日 索赔文件目录 一、索赔报告文件 1、关于因设计变更及砼供应商拒供砼产生我施工单位被迫停工和窝工经济损失的索赔报告 2、计算依据及说明 3、停工、窝工统计表 4、变更图纸收图情况 5、费用索赔清单 6、费用索赔清单附件 1、人工统计表○ a、人工统计名册； b、永川地区人工费单价； c、实发管理人员工资表 2、机械设备台班费明细表○ 3、周材明细清单和租赁情况汇总表○ 4、塔式起重机租赁合同○

5、由于设计变更引起的各项返工、人工费及材料费签证○ a、模板 b、钢筋 c、消防 d、水电 二、2019年12月27日～2019年的施工日志及备忘录 三、与设计变更、施工停工有关的文件 1、工程技术变更核定（洽商）单及附图 2019.12.27 业主 2、关于工程变更的有关问题的函 2019.12.29 工程项目部 3、关于工程变更的有关问题的函的回复 2019.12.29 业主 4、华创三期工程、工程变更确认书 2019.12.30 工程项目部 5、关于工程变更的有关问题的函的回复的回复 2019.12.29 工程项目部 6、27米层元月2日与2019.12.27日所出设计图钢筋对比表 7、关于对变更图纸的有关要求 2019.01.02 8、关于2019.12.27设计变更所产生损失的 索赔意向报告 2019.01.08 9、关于要求尽快按合同规定拨付工程进度款和 归还履约保证金的报告 2019.01.09 10、关于当前水电安装问题的请示报告 2019.01.11 11、关于华创·渝西新天地三期工程是否停工 的紧急报告 2019.01.15 12、关于永川华创三期工程紧急报告的复函 2019.01.16 13、紧急报告 2019.01.25 14、关于要求业主立即拨付工程款解决当前会 出现严重问题的紧急报告 2019.01.31

最高院施工合同窝工损失裁判规则六条

最高院施工合同窝工损失裁判规则六条 2016-01-19 建设工程项目一般由承包商进入施工现场后开始，但是，施工进度不一定都是一帆风顺的。工程不能按照合同约定或者设计安排进行施工，会造成整个工程的拖延与相应的损失，这个责任应该由谁来承担？那么，让我们一起来分析窝工损失责任的划分。 规则汇总 1、需要结合双方施工合同约定判断窝工损失的规定不具有强制效力《合同法》二百八十三条、二百八十四条是承包人主张窝工损失的法律依据，但并不具有强制性的效力，双方合同的约定排除了其适用或合同价款已包含此项内容时，承包人不能依据上述条款另行主张窝工损失赔偿。 2、承包人主张窝工损失应遵循双方约定的窝工索赔程序双方合同就索赔的程序有明确约定，承包人未按照约定程序提出窝工索赔的，窝工损失不能得到支持。 3、承包人提交的单方窝工损失数据不能作为损失数据证据，但经监理确认的则可以直接认定而不必通过鉴定确定承包人提交了窝工损失数据，但发包人不认可，监理也没签字确认的，不能作为认定的证据；但如果承包人提交的损失签证明确，监理签字确认的，应当作为承包人窝工损失的证据进行认定，而不需要对此再行鉴定。 4、窝工损失即使经鉴定确认实际发生，但承包人未按约定提出申请经监理确认，也没有提交产生窝工损失的证据的，窝工损失的主张不能得到支持即使鉴定确认了窝工损失存在的事实，但如果承包人未对此进行申报由监理确认，也无法举出窝工损失证据的，属于承包人怠于主张自身权利，窝工损失主张仍无法得到支持。 5、施工合同中涉及总分包关系时，分包方不能以总包的违约行为主张免除自身的违约责任在有总包、分包关系，因总包的违约导致分包对承包方违约时，基于合同的相对性，分包方仍不能以总包的违约行为免除自身的违约责任。 6、双方未对停工进行约定时，应根据诚实信用原则履行合同，对于承包人的损失，即使

工程中途停工索赔处理措施

浅谈工程窝工、中途停工及停建结算索赔处理方案总结人：xx 时间：2015年8月2日【摘要】：建筑工程施工过程中经常因发包方的原因造成工程窝工、中途停工或停建，引起经济纠纷和索赔，根据实际处理的经验，对索赔处理原则，索赔处理的事件，窝工、停工时间的确认，索赔处理依据，窝工、停工损失的计算，索赔处理的法规等方面进行探讨，合理解决发承包方的经济纠纷。 【关键词】：建筑工程窝工中途停工停建计算索赔近年来，随着国家产业结构转型、调整、升级优化，国家货币政策、财政政策随之调整，加之国际、国内环境影响[国内：政 治因素、反腐、国家机构及经济主体（政府机构、国有企业、民营企业）运作模式提升、整顿；国外：货币战、进出口贸易战、军事联盟威胁等]，房地产业、建筑业、矿业等粗犷产业不再成为国民 经济的支柱产业。 当然，国家产业结构转型、调整、升级优化也是一个循序渐进 的过程，2014年、2015年、2016年房地产业、建筑业过快收紧，出现了矫枉过正状态，国家机构不作为、国有企业怕作为、民营企业倒闭、历史造成的“鬼城”、商业空置房过剩、实体经济与虚拟 经济处在低谷且不平衡，相应的国家政策、具体实施方案未及时跟进，加剧出现了不少半拉子工程。这些工程中，有的是边停边做，导致窝工；有的是中途完全停工；有的是停建，后期续作；有的是停建完全移交。 国家的产业政策调整、房地产市场的萧条，各房地产商、建筑 商很难及时改变资金断链现状，尤其是塌方式腐败的城市，不可避免地发生严重的工程经济纠份问题。 如何公平合理地处理好这类经济纠纷问题成为工程管理工作中 非常关键的工作。结合实际处理的经验，对索赔处理原则及依据，索赔处理的事件，窝工、停工时间确认，索赔处理举证，窝工、停

对停窝工损失计算的归纳总结

工程中途停工或退场时，相关停工、窝工损失计算依据、标准及应注意事项： 一、法律依据 《中华人民共和国建筑法》、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》关于停工、窝工损失的计算均无明文规定。《中华人民共和国合同法》第二百八十四条规定:“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”,此应系主张停窝工损失的主要法律依据。 二、停窝工损失范围、计算依据及标准。 (一)直接损失 1、施工现场材料费用损失。例如：停工期间材料价格上涨而导致的成本增加；退场时已加工完成待安装材料费用、已采购无法退货止损的材料费用等。 计算依据：施工合同约定、材料采购合同、材料采购价款的付款凭证、收货或者发货凭证、材料进场验收凭证；停工或撤场时的具体数量可由双方当事人清点确认；对价格有争议的可采用政府发布的信息价或由鉴定机构询价确认。 计算标准：材料价格变动幅度×材料数量计算材差；成品材料价格结合合同约定在成本基础上计算人工费、税金等费用后核价；已采购材料价格按照采购价格计取（也可结合合同约定主张利润） 2、施工现场机械设备费用损失。如：停工期间的脚手架、塔吊、施工用电梯、起重机、搅拌机及其他机械设备租赁的费用等；钢管、扣件等周转材料延期使用费用损失；机具安全防护费用；大型机械进退场的费用；临时活动房租赁费用。解约退场的，前述机械设备如为租赁，还应考虑提前退场导致的解除合同索赔。 计算依据：周转材料或设备租赁合同及租赁费用支付凭证；如提前解约还涉及违约金及赔偿的计算。租金损失标准可以租赁合同约定为准，也可由鉴定机构进行询价确定；如为自有设备，可套定额进行量化或通过计算折旧的方式计算损失，但应提供购置设备的原始发票证实其价值。 计算方法：根据施工合同约定或承包人签订的租赁合同约定或者定额规定确定单价，乘以停工天数计算损失；合同解除损失以实际发生额为限。 3、停工期间施工现场工人工资、后勤及管理人员工资支出、工人提前退场而支出的遣散费用。 计算依据：施工现场工人及后勤、管理人员名单、工资发放记录（单方制作的电子稿几无证明效力，最好是电子支付记录或有工人领款签名的发放记录）。关于相关人员是否在岗问题的证明，可提供由监理工程师确认的工人名单、管理人员名单、考勤表、施工进度计划、停工期间由业主或监理确认现场情况的签证单或工程联系单。如

工程中途停工索赔处理措施(xiaoxiao)2017-03-15

工程中途停工索赔处理措施(xiaoxiao)2017-03-15

浅谈工程窝工、中途停工及停建结算索赔处理方案总结人：xx 时间：2015年8月2日【摘要】：建筑工程施工过程中经常因发包方的原因造成工程 窝工、中途停工或停建，引起经济纠纷和索赔，根据实际处理的 经验，对索赔处理原则，索赔处理的事件，窝工、停工时间的确认，索赔处理依据，窝工、停工损失的计算，索赔处理的法规等 方面进行探讨，合理解决发承包方的经济纠纷。 【关键词】：建筑工程窝工中途停工停建计算索 赔 近年来，随着国家产业结构转型、调整、升级优化，国家 货币政策、财政政策随之调整，加之国际、国内环境影响[国内：政治因素、反腐、国家机构及经济主体（政府机构、国有企业、 民营企业）运作模式提升、整顿；国外：货币战、进出口贸易战、军事联盟威胁等]，房地产业、建筑业、矿业等粗犷产业不再成为 国民经济的支柱产业。 当然，国家产业结构转型、调整、升级优化也是一个循序渐进 的过程，2014年、2015年、2016年房地产业、建筑业过快收紧，出现了矫枉过正状态，国家机构不作为、国有企业怕作为、民营 企业倒闭、历史造成的“鬼城”、商业空置房过剩、实体经济与虚 拟经济处在低谷且不平衡，相应的国家政策、具体实施方案未及 时跟进，加剧出现了不少半拉子工程。这些工程中，有的是边停 边做，导致窝工；有的是中途完全停工；有的是停建，后期续作；有的是停建完全移交。 国家的产业政策调整、房地产市场的萧条，各房地产商、建筑 商很难及时改变资金断链现状，尤其是塌方式腐败的城市，不可 避免地发生严重的工程经济纠份问题。 如何公平合理地处理好这类经济纠纷问题成为工程管理工作 中非常关键的工作。结合实际处理的经验，对索赔处理原则及依

关于停窝工损失索赔时效争议问题

关于停窝工损失索赔时效争议问题 【典型判例32】 2001年4月28日，建筑公司与置业公司签订《建设工程施工合同》，约定:置业公司将其开发的住宅工程项目发包给建筑公司承建，工程内容为住宅楼及相应的配套设施;合同开工日期为2001年7月1日，竣工日期为2002年12月31日，工期总日历天数540天;合同价款按每平方米建筑面积包干价1250元计算，暂定价9500万元；因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知乙方，推迟开工日期。发包人赔偿乙方因延期开工造成的损失，并相应顺延工期;承包人在工期延误情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告，逾期视为未发生工期延误。 2001年8月31日及12月19日，置业公司取得了项目1-7号楼地上、地下部分的施工许可证。2001年12月21日，置业公司向建筑公司发出开工通知，告知该项目1-7号楼地下建筑部分的施工许可证已于2001年12月20日取得，为此该工程开工前的报批手续已全部完成，具备开工条件，请建筑公司签发开工令，开工时间为2001年12月23日。 2001年12月23日，建筑公司正式开工，2003年8月1日，工程竣工验收合格。 之后，因双方就工程结算等问题未能协商一致，建筑公司诉至法院。诉讼请求包括窝工损失费 等。【上海一中院-2004年一审判决】 【律师解答】 这个案例涉及两个问题： 一是：合同明确约定：在约定的期限内不提出索赔视为放弃。【这种约定能否排除诉讼时效的适用】？ 另一个是【时效的起算点】问题。2年从何时开始算？ 【上海法院的观点】是：合同约定的索赔时限不能排除或者限制法律规定的诉讼时效，虽然没有在约定的时限内提出索赔，并不丧失适用民事诉讼时效要求索赔的权利。这是很多法官的主流观点。 我们可以这个观点归纳几个理由： 1、从索赔内容的法律性质来看，有很多属于违约责任、违约赔偿责任等 2、规定施工合同索赔时限的主要目的是为了提醒合同双方及时固定证据。 索赔事件或行为都是发生在施工期间，索赔事实基本上都跟施工现场有关，时效性很强，如果不及时固定证据，索赔就会陷入被动，所以要督催双方及时索赔或者固定证据； 3、适用诉讼时效符合中国国情。 国外边索赔边施工，但是在国内，一说索赔可能就翻脸了，施工方为了继续施工，就要放弃或者暂缓索赔，等到结算时再说。 【关于诉讼时效的起算点】法院的主流观点:工程结算之日起算。 【本案法院给出的理由】考虑到工程施工合同结算的整体性原则，在工程款尚未结算之前不应就某一项费用请求单独计算诉讼时效。

施工索赔时,机械停滞费(窝工费)怎么计算呢

[工程索赔]施工索赔时,机械停滞费(窝工费)怎么计算呢? 施工索赔时,机械停滞费(窝工费)怎么计算呢? （一）知识索引 全国监理工程师培训考试教材《建设工程投资控制》（2007版）P.163 索赔费用的计算——施工机械使用费 施工机械使用费的索赔包括： （1）由于完成额外工作增加的机械使用费； （2）非承包商责任工效降低增加的机械使用费； （3）由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁机械，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。 全国造价工程师执业资格考试培训教材《工程造价计价与控制》（2006版）P.299可索赔费用的计算——设备费 可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。 （二）有关规定的演变 1983年《江苏省建筑工程预算定额》建筑机械台班费用定额说明 机械停置费：机械台班定额中已考虑了施工中不可避免的机械停置时间和机械的技术中断因素，但特殊原因造成机械停置，可以计算停置台班费。停置台班费的计算方法：台班折旧费、辅助设施费、润滑及擦拭材料费以及机械保管费均按50％计算；机上工人工资及牌照税和养路费按100％计算。 租赁机械台班费：租赁2小时内为0.25台班，4小时内为0.5台班，6小时内为0.75台班，8小时内为1台班。组装、拆卸及进、退场费按定额规定计算。 1989年全国统一施工机械台班费用定额《江苏地区预算价格》说明 停置台班费：机械台班定额中已考虑了施工中不可避免的机械停置时间和机械的技术中断因素，但特殊原因造成机械停置，可以计算停置台班费。停置台班费按机械台班预算价格乘以0.4计算。 1999年全国统一施工机械台班费用定额《江苏地区预算价格》说明 机械停置台班费按机械折旧费加人工费计算。 全国统一施工机械台班费用编制规则（2001） 6 施工机械停滞费及租赁费的计算 6．0．1 施工机械停滞费指施工机械非自身原因停滞期间所发生的费用。 施工机械停滞费可按下列公式计算： 机械停滞费＝台班折旧费＋台班人工费＋台班其他费用 6．0．2 机械租赁费，各地区（部门）可根据具体情况自行测算。

【工程索赔】停工索赔报告计算附件--人员窝工、周转材料租赁等费用损失

20XX年，贵司未能依合约如期拨付工程款及材料差价损失未能及时补偿，同时，为了配合贵司整个项目的实施计划，造成本工程多次停工与复工，主要亏损计算如下： 说明：考虑到贵司实际情况及现场停工状态，现仅以停工一次，停工193天计算。 a、人员窝工损失： b、因工程停建，造成周转材料租赁等费用损失： 1、停工时现场施工状况： 1）、主体结构施工状况：1#楼、3#楼2F钢筋绑扎完毕；2#楼3F钢筋绑扎完毕；4-1#楼、4-2#楼、4-3#楼、4-4#及5#楼主体结构完。 墙体砌筑状况：1#楼、2#楼、3#楼，未开始；4-1#楼4F墙体砌筑完成，4-2#楼3F墙体砌筑完成，4-3#楼、4-4#楼2F墙体砌筑完成；5#楼2F墙体砌筑完成。 2）、模板状况：地下室已拆除；1#楼1F未拆除，2F支模结束；2#楼1F、2F未拆除，3F支模结束；3#楼1F未拆除，2F支模结束；4-1#楼、4-2#楼、4-3#楼、4-4#楼、5#楼已拆除。 3）、脚手架状况：1#、2#、3#外脚手架均未拆除，4-1#楼、4-2#楼、4-3#楼、4-4#楼、5#楼均已拆除。 4）、各栋楼楼层面积：1#楼987.93㎡、2#楼996.75㎡、3#楼1433.63

㎡、4-1#楼（4F量）692.21㎡、4-1#楼（4F量）692.21㎡、4-2#楼（4F量）692.21㎡、4-3#楼（4F量）692.21㎡、4-4#楼（4F量）692.21㎡、5#楼（4F 量）692.21㎡。 2、钢管、扣件及顶托租赁费损失： 3、模板周转周期延长损失（模板损失）：

c、机械停滞损失费： d、其他损失：

工程索赔计算方法

费用索赔中索赔费用的组成及计算方法 费用索赔以补偿实际损失为原则，对发包人不具有任何惩罚性质。实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。因此，所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。赛风律师提醒您： 没有证据，索赔要求不能成立。 1、索赔费用的组成。 （1）人工费。对于索赔费用中的人工费部分包括： 人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。 （2）材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括： 由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。 （3）施工机械使用费。对于索赔费用中的施工机械使用费部分包括： 由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于发包人或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。 （4）分包费用。分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。 （5）工地管理费。工地管理费指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，但如果对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算工地管理费。 （6）利息。索赔费用中的利息部分包括；拖期付款利息；由于工程变更的工程延误增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。这些利息的具体

利率，有这样几种规定；按当时的银行贷款利率；按当时的银行透支利率；按合同双方协议的利率。 （7）总部管理费。主要指工程延误期间所增加的管理费。 （8）利润。由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，承包人可列入利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致，即在直接费用的基础上增加原报价单元中的利润率，作为该项索赔的利润。 2、索赔费用的计算方法。索赔金额的计算方法很多，各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法，主要有三种。 （1）总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价，即得索赔金额。这种计算方法简单但不尽合理，因为实际完成工程的总费用中，可能包括由于承包人的原因（如管理不善，材料浪费，效率太低等）所增加的费用，而这些费用是属于不该索赔的；另一方面，原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。 凡此种种原因，使得采用此法往往会引起争议，故一般不常用。 但是在某些特定条件下，当需要具体计算索赔金额很困难，甚至不可能时，则也有采用此法的。这种情况下，应具体核实已开支的实际费用，取消其不合理部分，以求接近实际情况。 （2）修正的总费用法。原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出相应的修正，以使用结果更趋合理，修正的内容主要有： 一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段，而不是整个工期。二是只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用。三是不直接采用原合同报价，而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。 根据上述修正，可比较全理地计算出索赔事件影响，而实际增加的费用。 （3）实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。这种方法比较复杂，但能客

业主与施工单位签订了施工合同,合同中规定,在施工过程中,如因业主原因造成窝工,则人工窝工案例分析

业主与施工单位对某工程建设项目签订了施工合同，合同中规定，在施工过程中，如因业主原因造成窝工，则人工窝工费和机械的停工费可按工日费和台班费的50%结算支付。业主还与监理单位签订了施工阶段的监理合同，合同中规定监理工程师可直接签证、批准5天以内的工期延期和5000元人民币以内的单项费用索赔。工程按下列网络计划进行。其关键线路为a-e-h-i-j。在计划招待过程中，出现了下列一些情况，影响一些工作暂时停工。(同一工作由不同原因引起的停工时间都不在同一时间) 1. 因业主不能及时供应材料，使e延误3天，g延误2天，h延误3天。 2. 因机械发生故障检修，使e延误2天，g延误2天。 3. 因业主要求设计变更，使f延误3天。 4. 因公网停电，使f延误1天，i延误1天。施工单位及时向监理工程师提交了一份索赔申请报告，并附有有关资料、证据和下列要求： 1. 工期顺延e停工5天，f停工4天，g停工4天，h停工3天，i停工1天，总计要求工期顺延17天。 2. 经济损失索赔 以上经验奉献给大家，祝有关’考友’顺利过关。 施工单位及时向监理工程师提交了一份索赔申请报告，并附有有关资料、证据和下列要求： 1. 工期顺延 e停工5天，f停工4天，g停工4天，h停工3天，i停工1天，总计要求工期顺延17天。 2. 经济损失索赔 (1) 机械设备窝工费 e工序吊车(3+2)台班×240元/台班＝1200元 f工序搅拌机(3+1)台班×70元/台班＝280元 g工序小型机械(2+2)台班×55元/台班＝220元 h工序搅拌机3台班×70元/台班＝210元 合计机械设备窝工费1910元 (2) 人工窝工费 e工序5天×30人×28元/工日＝4200元 f工序4天×35人×28元/工日＝3920元 g工序4天×15人×28元/工日＝1680元 h工序3天×35人×28元/工日＝2940元 i工序1天×20人×28元/工日＝560元 合计人工窝工费13300元 (3) 间接费增加(1910＋13300)×16%＝2433.6元 (4) 利润损失(1910＋13300＋2433.6)×5%＝882.18元 总计经济索赔额1910＋13300＋2433.6＋882.18=18525.78元 【问题】

甲方原因造成的停工索赔

甲方原因造成的停工索赔 1. 停工索赔，应该参照你们那里的建设工程造价依据进行赔偿，但必须有监理签过的停工，复工单，一般人员是每天每人15元，管理费是人工费的20％，机械停滞费按机械台班的40％走。如果有干扰的话，可以计取干扰费用 2. 因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和(或)导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失（即费用索赔），顺延延误的工期（即工期索赔）：费用索赔内容视不同的停工情况而定，一般可以包括期人工费；设备费；材料费；保函手续费；贷款利息；保险费；利润；管理费几个方面人工费：包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。设备费：可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。保函手续费：工程延期时，保函手续费相应增加。（反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则合同价内的保函手续费也应扣减。） 3. 停工索赔要看是谁的原因造成的，是承包人自己造成的是不能索赔的，是业主原因造成的可以索赔，主要是人员、设备、场地租用等成本费本，但不能包含利润，以上人员、设备及实际停工的起讫时间必须要有监理工程师确认，要保留好相关的资料和图片供相关部门调查，停工索赔必须在规范规定的期限内提出，一般不得超过28天，否则无效。 4. 停工索赔分为两个方面： 1、如果是承包商的原因造成停工，业主是否进行索赔，要看停工是否会影响到总工期，不影响的话就不涉及费用，一般合同中都有关条文。

2、如果是业主方面的原因造成停工，承包商从费用和工期两个方面进行索赔：索赔费用包括人工窝工费、机械停滞费、停工期间的管理费用。（1）人工窝工费应按窝工人数、天数、工日单价计算；（2）机械停滞费的计算要区分是租赁机械还是自有机械，租赁机械停滞费应按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算，自有机械一般按台班折旧费计算。（3）停工期间的管理费用包括现场管理费及企业管理费，按一定的比例计取。停工一般不会影响到工程量的变动，所以不存在利润索赔。工期索赔主要是要求顺延工期。 5. 想按合同上有没有依据，如果没有的话，看你损失了什么损失人工按工日计算，损失材料按材料的市场价计算，机械损失按误工费+损耗费+油钱计算，完后合计计取定编税金。 6. 项目管理中的索赔是综合性的、高层次的管理工作。索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和成本。索赔是项目管理综合水平的体现。如何面对索赔进行项目管理，是显现承包商或业主的管理水平问题与实现可持续发展的关键。本文结合自己十几年来在建设工程项目中对待工程索赔管理有如下一些认识。 一、索赔基础 1、建设工程项目中，工程索赔一般是由于非己方原因导致工程产生局部或部分工程停工、误工、返工、材料浪费、设计变更、质量下降、质量事故、安全事故、政策变化、违规等事件影响引起的人工和机械设备费用增加、工期延误、