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棚户区改造调研报告

棚户区改造调研报告
棚户区改造调研报告

棚户区改造调研报告

根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告:

一、群众街社区基本情况

群众街社区是在XX年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。

二、棚户区存在的主要问题

1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。

2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊

虫肆虐,环境较为恶劣。

3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。

三、关于棚户区改造的现状

近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,XX年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益明清大港保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估,并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞,据调查了解主要原因是:安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。XX年3月12日,市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》,方案明确了指导思想,改造范围和工作目标,工作原则,组织领导,责任主体和实施主体,资金来源,项目建设管理,实施政策扶持及保障措施。XX年3月8日,在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程进行了专题研究,并于3月19日下发了市人民政府常务会议纪要。市中心城区棚户区年度改造计划规划,XX年由区作为实施主体,市城建投资开发有限责任公司作为配合单位将在区改造户数3606户,改造总用地面积118213平方米,改造总建筑面积129555平方米,其中大码头街道2605户,

群众街社区1100余户。根据区政府主要领导介绍:区棚户区改造将分五期进行,具体步骤分三步,一是调查摸底,二是拆迁安置,三是规划建设。区现在1000多套安置房建设已基本完成,群众街社区棚户区改造结合明清古巷保护将作为今年下半年第一期工程启动。

四、关于棚户区改造的几点建议

近年来,我市城市建设日新月异,高楼如雨后春笋,绝大多数市民的生活水平得到快速提高。但形成极大反差的是一边高楼林立,一边是棚户区成片,棚户区的存在与城市形象,文明档次极不相衬,棚户区的大量存在已严重阻碍城市的健康发展。棚户区的居民多年来一直生活在恶劣的环境下,棚户区居民对棚户区改造的呼声十分强烈,要求相当迫切。棚户区改造是关系到城市居民切身利益和实现住有所居的民心工程,解决棚户区居民住房问题是密切党和政府与群众感情的重要举措。妥善解决好群众的实际困难,确保群众的切身利益,确保社会稳定是当前市各级政府、各部门重中之重的工作。如何加快推进区群众街社区棚户区的改造提出以下建议:

1、依法拆迁安置。棚户区的居民绝大多数都是低收入困难群体,低保户、低保边缘户非常多,他们面临着就业、住房等多重困难,棚户区在改造过程中出现拆迁补偿问题较多,容易发生群体性事件。充分考虑棚户区居民的经济承受能力,妥善安置被拆迁居民。棚户区的改造要严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律法规的规定。不能片面追

棚户区改造的调研报告

棚户区改造的调研报告 根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点—区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告: 一、群众街社区基本情况 群众街社区是在二00二年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。 二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。

2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊虫肆虐,环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。 三、关于棚户区改造的现状 近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,XX年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益“明清大港”保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估,并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞,据调查了解主要原因是:安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。XX年3月12日,市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》,方案明确了指导思想,改造范围和工作目标,工作原则,组织领导,责任主体和实施主体,资金来源,项目建设管理,实施政策扶持及保障措施。XX年3月8日,在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程

关于旧城改造的调查报告

关于旧城改造的调查报告 This manuscript was revised on November 28, 2020

关于旧城改造的调查报告 一、导言 旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件,是改善城市整体形象、提高群众生活质量、创建文明城市的迫切要求。 旧城改造的首要目的是改善市民的居住条件,让旧城区居民分享经济社会发展的成果。要按照“修旧如旧,建新如故”的原则推进旧城成片改造和历史文化街区保护工作,使城市记忆得以延续。但旧城改造依然存在很多问题,例如对旧城改造的复杂性缺乏认识,将问题简单化,不顾具体情况一律采用推倒重建的单一的开发方式,造成财力和物力的浪费,以获取利润为主要目标,追求单一的经济效益,过度提高容积率,造成过密开发和土地滥用,导致环境持续恶化。还有对于拆迁补助问题没处理好,导致居民情绪波动等。针对旧城改造的问题,我们进行调查,旨在了解情况,分析具体问题,找出解决方案,为以后旧城改造,规划,拆迁提供合理建议。 二、方法 1.调查对象 本次调查以重庆市涪陵区崇义街道辖区居民为主题,采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是:在辖区内随机抽取10个小区。在每个小区中,随机抽取20户居民,共200户居民构成本次调查的样本。 2.调查地点 重庆市涪陵区崇义街道 3.调查时间 2016年7月6号至7月20号 4.调查内容 崇义街道是2008年5月涪陵区乡镇街道行政区划建制调整的产物,由以前拥有“政经合一”职能的桥南开发区和原崇义街道6个社区构成,是承接重庆辐射涪陵主城的西大门,是涪陵主城江南片区的主要组成部分和城西经济带的核心增长极。辖区幅员面积平方公里,辖10个社区居委会和1个移民小区管委会,常住人口万人。辖区经济快速增长,这种巨大的发展规模与聚集效应,一方面,使辖区经济繁荣、社会稳定、人民生活水平持续提高,另一方面,使崇义街道辖区原有的城市景观遭到不同程度的变异,也使城市这个载体难以承受,水电供应不足、交通路网不畅、邮电通讯不灵、居住拥挤不堪、公共设施不全、生态环境不佳等等。城市现代化建设是我国经济建设的重要组成部分,现阶段我国城市发展水平相对低下、城市老化现象严重,城市发展与经济发展不同步,而旧城改造又是城市发展的首要任务。研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。针对这些问题,我们提出以保护的角度建设、从创新的角度来保护的理论,以解决相关问题。旧城改造中还是存在一些问题,如:1)重视城市土地利用,忽视城市环境建设。2)重视城市再开发,忽视修复和保护。 5.调查目的

建筑调研报告模板

建筑调研报告模板 实习报告 实习内容:□认识实习(社会调查) 实习形式:□ 学生姓名: 学号: 专业班级: 实习单位: 实习时间: 一、实习目的 集中□分散年月日 □教学实习(□生产□临床□劳动)□毕业实习 1.毕业设计是毕业设计准备阶段,提高个人素养,将课堂知识与现实工作进行结合,达到理论与实践相结合目的,为即将进入社会做好准备和进行必要的热身及适应。此次的毕业设计项目是位于南昌市青山湖区南京东路与高新大道的交汇处的青山湖国际广场,旨在此处建一集购物、办公、酒店和休闲娱乐为一体的大型国际化商业广场。我们这次主要调研了场地自身的一些情况以及场地周边概况,同时对现代化的商业广场的规划设计做了深入的学习了解。通过这两方面的了解使设计更加符合南昌当地情况,做到因地制宜的设计。更重要的是给予我们一个将所学的全部知识应用于实际的机会,从而让我们形成一个完整的设计框架和理论体系。为我们即将踏上工作岗位打下坚实的基础。 二、调研内容

我的毕业设计课题为南昌市青山湖国际广场规划建筑设计,青山湖国际广场项目位于南京东路以南,高新大道以东,项目总用地面 积29791.0平方米。项目位于南昌市昌东板块,介于青山湖与艾溪 湖之间,地块区位条件优越。地块北面隔南京东路是青山湖区政府 和青春家园住宅小区;地块西面隔高新大道是江西艺术中心;地块 南面紧邻新华书店物流中心;地块东面紧邻涂家村。设计从南昌当 地气候特点以及中国传统生活、购物习惯中汲取精华,并综合国内 外先进商业建筑模式和心理学、生理学、生态学等多学科理论,在 满足城市规划要求的前提下,力争营造一个室内外环境相互交融、 充满生机和活力的新型商业区。 资料收集: 规划设计依据 1)、《中华人民共和国城市规划法》; 2)、江西省实施《中华人民共和国城市规划法》办法; 3)、《南昌市城市规划管理规定》; 4)、国家及江西省、南昌市现行其它有关规划设计的法律、法 规和规定; 5)、城市规划管理部门划定的建议用地规定红线图及控制指标; 6)、本设计任务书。 一酒店资料收集 一.酒店的定义 一般地说来就是给宾客提供歇宿和饮食的场所。具体地说饭店是以它的建筑物为凭证,通过出售客房、餐饮及综合服务设施向客人 提供服务,从而获得经济收益的组织。生产力的发展,首先是货币的 产生,商品交易市场的诞生及商人的商业活动促使商品经济的繁荣 和发展,这种活动的产生是酒店开端的必备条件,后来随着商品活 动使人类扩大活动的范围,从而产生居住等更多的需求,也就使酒 店的基本功能日益增加。近年来由于旅游业的兴起和发展更是促进

棚改办棚户区改造工作情况汇报

棚改办棚户区改造工作情况汇报 XXXX年,市委、政府下达我区的棚户区改造任务共XX 个片区XXXXX户,其中城市棚户区共XX个片区XXXX户,工矿棚户区X个片区XXXX户,估算总投资XX亿元,占全市总任务的XX%。截至目前,已启动改造XX个片区XXXXX户,建成安置房XXXX套XX.X万平方米,在建安置房XXXX套XX.X 万平方米,完成房屋测量XXXX户,完成房屋评估XXXX户,完成房屋征收XXXX户,累计完成投资XX.X亿元。 一、进展情况 项目建设情况。XXXX年以来,先后开工建设XX个棚改项目,一是原煤机一二厂一期、众安四期、红领喜来、汉唐九期等X个项目已建成交付使用。二是继红村、一棵树、原煤机一二厂二期、原煤机三厂、裕吉巷、民生三期、煤苑以南片区、兴隆园、星海苑、世爵府邸等XX个续建项目正在全面推进,另粮库家属院及静宁苑X个续建项目因资金短缺、主体报验、规划调整等方面原因尚未复工。三是物资局家属院及福利院东西片区X个新建项目已完成基础施工。 回迁安置情况。一是积极协调规划、住建等部门对安置房进行竣工验收,XXXX套安置房交付使用。其中,原煤机

一二厂一期安置居民XXXX户,原煤机三厂安置XXX户,汉唐九期安置XX户,红领喜来安置XXXX户,众安四期安置XX 户,锦鑫家园安置XX户,古香社区安置XX户,X监狱XXX户移交自治区监狱局进行安置,铁路职工XXX户移交银川铁路局进行安置。二是货币直接补偿安置世纪大道XXX户,继红村XX户,一棵树XX户,共计XXX户。三是全力配合做好政府投资项目棚户区居民房款收缴工作,已完成原煤机一二厂二期项目XXX户居民购房定金收缴。 资金筹集情况。已启动改造的XX个片区中,一是政府投资的有原煤机一二厂、继红村、一棵树、铁路、农指X个工矿棚户区及世纪大道X个城市棚户区,原煤机三厂棚改项目及其他城市棚户区均通过社会投资完成开发改造。二是政府投资项目中由我区投资建设的是继红村和一棵树两个项目,针对这两个项目区财政投入XXXX万元,向国开行贷款X.XX亿元。三是协调环星海湖开发资金X.XX亿元用于世纪大道的房屋征收,目前剩余XXXX万元。四是按照各项目建设进度落实中央、市配套专项补助资金约X.XX亿元。以上各项争取各类资金共计X.XX亿元,有效缓解了我区棚户区改造资金不足的问题。 房屋征收情况。截至目前,累计征收房屋XXXX户,静宁苑、一二厂二期、煤苑以南、继红村、一棵树、农指、铁路、福利院东西片区及世纪大道等片区房屋征收工作还未完

旧城改造世界调研报告.doc

旧城改造社会调研报告 旧城改造是指改造和更新老城市的物质生活环境。本文将介绍旧城改造社会调研报告。 旧城改造社会调研报告第一篇: 十八大报告中提到以保障和改善民生为重点,让老百姓生活的更幸福。为了提升城市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动的开展,我们更要从细微处入手,实施精细化管理,进一步提升城市功能,让市民生活得更舒心。 一、旧城改造背景及意义 在宏观政策上,科学发展观、五个统筹的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向和谐、平衡式发展,从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合的经济社会全面进步转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。 随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。 **镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居

民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。 不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。 二、存在的突出问题 (一)土地利用粗放,视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。 (二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我镇旧城名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。 (三)思想认识不够,拆迁难度加大。我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取

老城区改造调研报告.doc

老城区改造调研报告 “十三五”以来,贵定县大力推进城镇化建设,新城区拓展迅速,老城区发展缓慢,在市政环卫设施配套、建筑布局、人居环境等方面的问题日渐突显,给老城居民的生产生活带来诸多不便,已较难适应新形势下城市经济社会的发展需要。 一、老城区现状及存在的主要问题 (一)市政设施方面 1.升级改造缓慢,市政设施老旧。老城区除“白改黑”市政路网改造工程外,棚户区改造拆除的老旧房屋约占老城区面积的1/6,市政设施多停留在50、60年代基础上进行零星修补和新增了一些路灯。 2.道路狭窄且多处破损,人车混行。一是车行道、人行道均较为狭窄,车流、行人之间没有任何防护措施,以致人车混行、交通混乱。二是车行道和人行道坑洼、破损较为严重。在老城路网建设时并未改造地下管线和重建路基层,仅在原路基的基础上硬化路面或铺设沥青层,人行道也仅是简单硬化;路网建成后养护不足,雨污排放管沟设计也不够合理,造成路面容易积水(或过水),从而加剧道路破损程度。 3.供水设施老旧,排查检修困难。老城区沿用的是我县50年代建成的饮水供给系统,其管线深埋于地下,且多位于道路中间。老城区供水需求虽然能基本保障,但由于管线多处未设置检查井,只有在看到路面渗水了才

开挖路面维修管线;雨污排放改造项目很难覆盖老城区,新建项目只能简单地将排污、雨水管线接入原有系统,造成淤堵了就开挖除淤,日常管理、定期维护检修都相当困难。 4.空中管线乱搭,安全隐患突出。由于老城区管线架设的管理缺位,人们只求方便却很少考虑其安全性和美观性,强弱电交联并行,架空管线乱搭,已形成一张“剪不断、理还乱”的“城市蜘蛛网”,不仅影响老城区的形象风貌,对于砖木老旧房屋较多的老城区来说更是一个不容忽视的安全隐患。 5.燃气管网迁入改造困难。由于老城区地下管网繁杂,各类管线之间的安全距离不达标,埋设燃气管线十分困难,以致老城区的居民只能使用瓶装燃气,“煤改气”工程难以推进。 6.公共场地较少,绿化率偏低。目前老城区仅有城隍庙和创意公园2个市民活动广场,辐射区域较小,难以满足人民群众日益增长的休闲文化生活需要。其次是老城区的公共绿地(含行道树111株,折算为1亩绿地)不到2000平方米,和黔南州城区绿地率35%的指标相差甚远。 7.路灯和景观照明投入不足,亮丽工程推进缓慢。一是路灯景观照明专用电缆线超负荷(或带伤)运行,以致电压功率不足,照明亮化达不到预期效果。二是路灯和景观灯的建设与布局还存在较多盲点,夜间昏暗,主街道两侧楼体基本无亮化;绿化景观带也未配备景观灯或因缺少经费维修而“失明”成空摆设。三是电路的维护检修通常是依靠人工巡查和群众举报来确定故障点,未能引入时效性更强的智能化路灯管理系统。 (二)环境卫生方面

XX市棚户区改造情况汇报材料

XX市棚户区改造情况汇报材料 棚改之举,百姓之福 xx市棚户区改造工作经验 XX年以来,xx市委、市政府以改变城市面貌和改善群众居住条件为目标,把棚户区改造作为改善民生的重中之重,创新思路,倾注感情,大力推进,探索了一条“政府主导和市场运作相结合”的成功路子,推动棚户区改造取得较大的成果。四年间共拆迁棚户区万平方米,新建住宅小区11个,16104户,48179万人告别了棚户区。市区人均住房建筑面积由XX年的平方米提高到现在的平方米。 一、主要做法 (1)为百姓谋福,领导亲自挂帅 我市坚持把棚户区改造作为贯彻落实科学发展观,建设和谐辽宁,促进经济与社会协调发展的重要措施,明确棚户区改造工作的指导思想、组织领导、实施计划、保障措施。在XX年成立了由市长任组长,主管城建的副市长任副组长的“锦州市城市集中连片棚户区改造工作领导小组”,为把棚改工作落到实处。市委、市政府先后多次召开市委常委会、

市长办公会,专题研究棚户区改造工作,同时各有关部门也多次召开专题会议,统一认识研究制定计划。对凡是涉及棚户区改造审批事项和服务环节的各项工作,都打破常规,特事特办,以往需3个月乃至半年才能办完的工程前期手续,现在几天就办结。 (2)为百姓造福,实施优惠政策 棚户区改造中的拆迁工作坚持了“依法拆迁、以情拆迁、以理拆迁、文明拆迁”,采取以人为本、预约式等和谐拆迁方式,制定了向棚户区居民的倾斜的拆迁优惠政策,即“拆一还一、上靠户型、差额优惠”的安置政策,全市棚户区改造,政策优惠老百姓万元;对困难户回迁房出资减免3900万元;回迁房增加面积部分让利优惠万元,对特困户采取廉租房安置,建设投资108万元。 (3)为百姓建福,工程保质、环境保优 强化工程建设管理,确保工程质量和数量双达标,实施工程建设施工招投标,选择一流的施工队伍承担棚户区改造建设任务。全部工程达到了合格以上标准。在棚改新区的环境建设方面,新增道路面积36万平方米、公交线路12公里,改造污水明沟为暗渠XX延长米,新增绿地万平方米,新增道路万平方米,改善了万平方米的环卫设施建设,改善了居民的生活环境。 (4)为百姓设福,提高社区服务功能

旧城改造可行性研究报告

旧城改造可行性研究报告 旧城改造可行性研究报告 可行性研究报告 目录 第一篇:阳和县旧城改造可行性分析报告第二篇:开题报告-1884-浅析旧城改造存在的问题及对策研究第三篇:旧城改造调研报告第四篇:旧城改造调查报告第五篇:旧城改造专题调研报告 正文第一篇:阳和县旧城改造可行性分析报告阳和县旧城改造可行性分析报告 前言 阳和,一座历史悠久,文化底蕴深厚的现代文明城市,一座沐浴在改革新风的新兴工业经济城市,是全国重要的旅游城市之一,素有“**之乡”之称。 为了顺应全球经济发展,为了更快融入国际经济潮流,阳和在更大范围、更广领域和更高层次上探索,参与各种变革及联动发展,加快城市及现代化的推进进程,迅速提高城市品位,完善城市功能。 如今,阳和新一轮的城市总体规划基本确定并在紧锣密鼓的实施当中,“城镇面貌三年大变样”、城中村改造等等无不逐一提上日程,相信经过阳和人民几年的努力,阳和将在高楼叠起,绿树成荫,一流人居的基础上进一步提高城市档次和品位,增加城市人气和造血功能,提高城市竞争力,为拉动投资、促进消费和打造顶级旅游城市推波助澜。 项目概念性规划设计: 项目改造区位于运河新城西街,长江西路以前,占地面积55亩,总建筑面积6万平方米,由新阳市天和置业有限公司与阳和县城关西街居委会、阳和县运河西城办事处联合开发,总投资元。 区位设计及建设目标: 运河新城区位于阳和县较为优越的地理位置,拟规划从形态和功 能两个层面的共同完善,将运河新城区建设成商务、居住等综合功能的,现代化的,面向新世纪的具有国际水准的建筑群区。 功能和布局: 根据运河新城区作为城市的新型住宅区这一功能的定位,规划将通过项目地内土地的可建设

关于我县老城区改造问题的调研报告

关于我县老城区改造问题的调研报告 关于我县老城区改造问题的调研报告 加快老城改造彰显石城特色 改革开放以来,我县经济社会持续健康发展,城市化水平在新区建设和工业平台的牵引下显著提高。随着新区建设的不断深入,新老城区的互动效应却不尽人意,老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面存在的问题日益突出,给广大城市居民的生产生活带来诸多不便,不能适应新形势下城市经济社会发展的需要。因此,如何加强对老城区改造问题的研究,切实加快老城区更新改造步伐,实现新老城区区块功能良性互补和区块效应良性互动,不断改善城市景观形象、丰富城市文化内涵和提高城市综合实力,已成为我县“十一五”期间城市建设一项重要而紧迫的工作内容。 一、老城的基本情况 xx县城老城,通常指相对于新区而言,泛指330国道xx二桥以西部分城区,该片建成区面积1.77平方公里,人口3.54万人。老城区实际未经较大规模现代改建的范围为老城核心区域,即原东门、中心、建设、丹阳、水南五个村发展集聚而成,该片建成区面积0.4平方公里,人口1.5万人。自唐初xx建县以来,老城区即为县府所在地,迄今已有1300多年的历史。老城四面环山,其中东望后陈山,南临风景山,西靠客星山、九盘山,北倚微翠山,中座吏隐山,好溪穿城而过,生态地理环境得天独厚。城市总体规划确定县城按照一“心”两“翼” 的结构框架发展,其中一“心”指以老城区为依托的中心城区,老城区以商业金融和居住为主,新区以新的行政、商业文化中心及生活居住区为主。 xx县城区块基本情况比较表 县城 面积 (平方公里) 人口密度(万人/平方公里) 建筑密度(%) 绿地率 (%) 道路面积 (万平方米) 休闲场地面积 (万平方米) 公建项目 (个)① 新城区 2.86 1.36 22 43.8 52.2 16.3

棚户区改造调研报告

棚户区改造调研报告 根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告: 一、群众街社区基本情况 群众街社区是在XX年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。 二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。 2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊

虫肆虐,环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。 三、关于棚户区改造的现状 近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,XX年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益明清大港保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估,并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞,据调查了解主要原因是:安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。XX年3月12日,市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》,方案明确了指导思想,改造范围和工作目标,工作原则,组织领导,责任主体和实施主体,资金来源,项目建设管理,实施政策扶持及保障措施。XX年3月8日,在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程进行了专题研究,并于3月19日下发了市人民政府常务会议纪要。市中心城区棚户区年度改造计划规划,XX年由区作为实施主体,市城建投资开发有限责任公司作为配合单位将在区改造户数3606户,改造总用地面积118213平方米,改造总建筑面积129555平方米,其中大码头街道2605户,

关于某镇旧城改造的调研报告

关于某镇旧城改造的调研报告 根据区委安排,我到金清镇西街居蹲点调研。期间,通过上门走访、召开民主恳谈会、与居民党员、干部、群众进行面对面的沟通交流,了解到反映最强烈的问题是要求尽快对老街区块进行改造。为此,我以西街居作为旧城改造的切入点,邀同台州市城乡规划设计研究院、区规划处等有关部门的专家和技术人员进行深入调研、走居入户、实地踏看,广泛听取各方意见。现将调研情况报告如下: 改革开放20多年来,金清镇经济社会持续快速发展,城镇面貌日新月异,城镇建设成就显著,城建框架已具雏形。但是,新城中的老城区旧貌依然,这与群众日益增长的生活需求很不相适应。因此,如何推进金清镇的旧城改造工作是一项值得认真研究和解决的紧迫课题。 一、金清镇旧城现状 金清镇旧城改造主要包含两大块,一是以7个居委会为主的老街区块(东老街、东新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半边街、和平街、民主街),二是散落在城镇周边,目前已经成为城镇一部分的城中村。旧城改造涉及的房屋大多单间独户,土地利用率低,违法用地、违章建筑棚屋比较普遍;楼房设计标准低,建筑

密度大,旧城道路狭窄弯曲,存在消防等诸多安全隐患;外来人口集聚,出租房缺乏管理,存在社会治安问题;环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善,居住条件较差;部分城中村村民的群体意识还较强,生活方式接近农村,同城市居民的观念与行为方式存在差异,城市发展与人们的要求还有一定差距。 以西街居为例,西街居位于金清镇老街区块中心位置,北临后街河,西至民主街,东至东老街,南面则以南街为界,总用地面积3.77公顷(56.55亩),在册人口有1148人。西街居是金清发源之地,至今依然不失繁华的老街,是昔日金清商业繁荣景象的见证,在老街的店铺里,有极少看到的在皖南和浙西古镇的老街上常见的旅游商品及“古董”,店铺里陈设和经营的都是与现代生产生活切切相关的日用品和生产工具、机械零件,反映的是金清人今天的现实生活。这种人文与商业的充分结合、融为一体,形象地向人们展示了金清人“重商求实”的人文精神与历史传统,强烈地反映了金清的地方文化特色。但与老街文化依旧繁荣相比,老街自身发展已然步入了“老化时期”,并出现了严重生存的危机。主要表现为: 1、建筑质量老化。西街居辖区内共有房屋618间,其中木结构的老屋576间,占93.2%。老木屋建筑普遍存在倾斜开裂,柱椽木质霉烂、墙体风化等问题,根据路桥区建设规划分局农房质量普查的结果,西街居共454户的住房质量情况是:13户为较好,61户为一

农村电网建设改造现状调研报告

农村电网建设改造现状调研报告 :02-04 堪称德政工程、民心工程的县农村电网建设与改造工程,于1999年7月开工,完成总投资7486.3万元,年12月实现了城乡同网同价。然而,时至今日已过去了4年,笔者就此现状展开了调查,提出了一些粗浅的认识。 一、农村电网建设与改造工程结硕果 县是一个山区小县,年末全县7个乡镇110个村,乡村户数49644户,乡村人口155507人。通过农村电网建设与改造工程(以下简称农网改造 ),呈现出了理顺了电管体制,改造了电力设施,增加了农村用电量、改善了农民生产生活的新局面。 (一)理顺了供电管理体制。由于历史的原因,我县的供电体制在农网改造之前非常复杂,县内除宜昌供电公司、县供电公司两个主营供电企业之外,有宜昌天发集团所属的天福庙二级水电站、宜昌富磷集团盐池变电站,还有乡镇管理的郭家沟电站、苟家垭电管站、洋坪银星公司等,供电体制可谓是多家供电、网络交错。经过农网改造____,理顺了供电管理体制,目前县供电企业只有宜昌供电公司和县供电公司两家。 (二)改造了电力设施。农网改造中加大了对农村供电设备改造资金的投入,淘汰了陈旧高耗的配电变压器设备,更换了非标准杆线,合理配置了变压器台区,缩短了低压供电半径。农村电

网发生了线路由细变粗,变压器由小变大,台区由少变多的变化。农网改造新建台区70个,改造台区362个;新建10kv线路111.77千米,改造10kv线路375.74千米;新建380v线路300.91千米,改造380v线路651.82千米;新建220v线路228.53千米,改造220v线路1609.25千米. (三)增加了农村用电量。由于农网改造后全面实现了三到户、四统一 (三到户即抄表到户、收费到户、服务到户;四统一即统一电价、统一管理、统一调度、统一发票)的用电管理模式,改变了过去电费结算到台区,台区以下由各村电工负责到农户抄表收费,电价标准参差不齐,有的村照明电价高达1.80元 3.00元/千瓦时的现状,使农村用电量大大增加。年年全县农村用电总量分别为3775万千瓦小时、5616万千瓦小时、8748万千瓦小时、12555万千瓦小时。4年来的用电总量逐年增加,年与年的1671.54万千瓦小时相比,农村用电量4年平均增长了65.55%。 (四)改善了农民生产生活。电网改造带来了稳定的农村电压,户表改造换来了优惠的农村电价,从而改善了农民的生产生活。生活方面已由老三样电扇、黑白电视机、电饭煲变为新三样空调器、电冰箱、彩色电视机。生产方面烘干机、精制粉碎机已成为农民主要的生产资料。年,百户农民彩色电视机拥有量88台,比年增长87.23%;百户农民电冰箱拥有量16台,是年的5.33倍;空调器从无到有,连年增加;全县农村电动机总动力35225千

中国自媒体行业市场专题分析报告

中国自媒体行业市场专题分析报告

目录 第一节社群经济是自媒体的放大器 (5) 一、自媒体发展的前提 (5) 二、自媒体突破了传统电商的瓶颈 (8) 第二节自媒体信息传播媒介多样 (9) 一、社交平台—微博、微信等 (9) 二、自媒体平台—综合平台、垂直平台 (11) 三、视频平台—优酷、 AcFun 等 (14) 第三节自媒体盈利模式分析 (15) 一、电商和垂直产业延伸是未来方向 (16) 二、小众自媒体仍是主流 (20) 三、他国之鉴----股权投资 (21) 第四节自媒体未来发展趋势 (22) 一、优质内容是核心 (22) 二、资本介入是趋势 (22) 三、产业延伸是未来 (25) 第五节企业分析 (25)

图1:我国网民数量和手机网民数量不断增长 (5) 图2:移动互联网智能终端数已达9亿 (5) 图3:2015年下半年社群经济开始进入人们的视线 (6) 图4:消费者四大分类 (7) 图5:文化娱乐和生活类的自媒体占据了一半左右的自媒体 (7) 图6:产品质量是网购用户最为关注的一点 (8) 图7:微博普通用户占比93% (9) 图8:微博用户74%为高等学历 (10) 图9:微信月活跃用户数量仍在不断增加 (10) 图10:百度百家主页 (11) 图11:今日头条主页 (12) 图12:虎嗅网主页 (13) 图13:钛媒体主页 (13) 图14:伍声09优酷DOTA视频 (14) 图15:罗辑思维AcFun页面 (15) 图16:自媒体盈利模式 (16) 图17:09淘宝外设星店 (17) 图18:罗辑思维微信商城界面 (18) 图19:新浪达人通B2C2C流程图 (18) 图20:自媒体盈利方式 (20) 图21:仅一半的自媒体实现盈利 (20) 图22:盈利1万以下的自媒体占比64% (21) 图23:内容价值性是用户最关注的一点 (22) 图24:微信公众号总量上升的同时,活跃比例不断下降 (23) 图25:自媒体对微信公众号的投资额扩大 (23) 图26:WeMedia的自媒体矩阵 (25) 图27:汉鼎股份流量入口图 (26) 图28:P2P观察公众号理财页面 (27) 图29:微梦想收入利润状况 (28)

棚户区改造情况调研报告

棚户区改造情况调研报告 根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点—区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告: 一、群众街社区基本情况 群众街社区是在二00二年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。 二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。 2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊虫肆虐,环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。 三、关于棚户区改造的现状 近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,2010年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益“明清大港”保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公

危房改造情况的调查报告

危房改造情况的调查报告 **市在危旧房改造过程中,按照“政府主导,市场化运作”的思路,坚持依法办事和以人为本,保护与改造并举,公平与效益并重的原则,通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造,形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式,取得明显效果。表现在:一是群众满意度明显提高。目前**市二环以内,低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目,现在只要几个月时间。**市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议,签约率达96.74%。三是拆迁纠纷明显减少。**市受理拆迁来信来访数量,2007年比2006年下降53%,2008年比2007年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。 一、增加公众参与,推行模拟拆迁。 **市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前,先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查,当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的,实施单位与住户协商拆补偿安置事宜,签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上,且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的,由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证;如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的,终止模拟拆迁,

不再对该片区实施拆迁。**市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁,作为模拟拆迁的首个试点,在不到4个月的时间内,就全面完成了375户居民的搬迁工作。 二、帮扶弱势群体,解决实际困难。 针对经济与住房都困难的“双困户”,**市制定了一系列政策措施,保证其基本居住条件。一是保底安置,分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45 平方米,他处无住房,并持有低保证的被拆迁人,按不低于45 平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款,被拆迁人不再支付;超过45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按实际成本价结算;超过60平方米的,由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱,残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人,在安置房楼层上给予适当照顾;持有低保证的残疾人,领取临时安置补助费和搬家费时,比照规定标准增加20%的奖励。三是廉租补贴,优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入,申请经**市住房保障中心廉租房办公室审查批准后,一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭,增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户,**市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便,免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策,规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入(转)学问题,各城区各中小学一律不得拒绝,不得收取任何费用。 三、关注改善民生,让群众得实惠。 一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿,产

自媒体人生存状态调查报告

自媒体人生存状态调查报告 自媒体是这个社会最为年轻的产业,并日渐成为整个互联网创业生态中的基石。为了还原这个行业的本来面貌,了解千万计自媒体人真实的职业与生存状态,我们来看看新榜发起的《自媒体人生存状态调查》。 2015年下半载,互联网创业遭遇“资本寒冬”。然而在自媒体领域,众多内容创业者却逆流而上,捷报频传。先是吴晓波领衔的狮享家基金为一众优质大号注入资本,自媒体标杆“罗辑思维”也完成亿元级别B轮融资。11月9日,知名媒体人范卫锋又宣布其创办的高樟资本将专注于自媒体产业投资,高调杀入战场。此外,今日头条张一鸣宣布要为其平台上的优质头条号提供每月一万元保底收入,这样的新闻也颇受自媒体圈关注。 自媒体行业似乎迎来了一个爆发期。然而,受到资本青睐的自媒体创业者,在整个行业中仍属极少数。在塔尖之外,支撑起这座金字塔的、规模庞大却鲜为人知的基层自媒体从业者,其生存状态究竟如何,则被淹没在知名大号的融资喜讯中,不为人知。 自媒体是这个社会最为年轻的产业,并日渐成为整个互联网创业生态中的基石。为了还原这个行业的本来面貌,了解千万计自媒体人真实的职业与生存状态,新榜于2015年11月发起了《自媒体人生存状态调查》,通过多种渠道,收集样本共1964份,从盈利状况、商业模式、职业满意度等多角度解读自媒体人的生存现状。

●●● 专业化程度低,多新手你在为谁做自媒体? 你从事自媒体有多久?

你的年龄是? 数据显示,23.73%的自媒体从业者目前仅将自媒体视作一项业余爱好,另有18.46%的自媒体人则是兼职运营者,全职从事自媒体工作者约为58%,比例较低。 不仅如此,自媒体从业者年龄普遍较低,年龄在25岁以下的“90后”比例最高,约36%,

矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告

矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告 关于兰州市红古区矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告 矿区街道办事处副主任杨刚 (20XX年10月) 为深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育开展,进一步推进棚户区改造工作进程,提炼棚户区改造工作经验和做法,科学规划,通力合作,加快棚户区改造进度,努力建设宜居宜业美丽新矿区,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 调研目的:通过深入调研,总结棚户区改造工作实践中存在的问题及工作经验。本文以20xx年矿区街道城中村改造为例,探讨分析了矿区街道棚户区改造的现状及其存在的问题,并针对问题找出原因,最后提出具体的解决对策。 调研方式:本次调查采取归纳概括与实地走访相结合的方法。 调研时间:20XX年9月23日-20XX年10月中旬 调研对象:矿区街道20xx年城中村改造项目 调研内容:棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难的重要举措,是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。区委、区政府高度重视这一民生工作,将棚户区改造作为重大民生工程和为民措办的实事强力推进,棚户区改造工作取得了显著成效。现将我街道棚户区改造工作调研情况汇报如下:

一、基本情况 红古区矿区街道棚户区改造工程东至铁合金专用线、西至民门公路、南至团结二路、北至獐矿桥头,面积约200余亩。项目共计拆迁户**户,棚户区改造的深入推进和实施,改善了矿区街道低收入群体居住条件,完善了辖区基础设施,提升了城乡建设功能和品味,彰显了这一民生工程的社会效益、经济效益、生态效益和环境效益。主要特点: (一)组织领导有力。根据全街道棚改工作实际,成立由街道主要负责人为组长,住建、执法、国土以及财政、城投和窑街街道相关负责人为成员的矿区街道城中村改造领导小组,抽组精兵强将,明确目标任务,扎实有序推进了矿区街道棚户区改造进程。 (二)政策支持得力。近年来,区政府先后制定出台了一系列支持棚户区改造工作的意见和实施办法,对矿区街道棚户区改造各方涉及的利益诉求作出了切合实际的规定,并对棚户区改造项目的规划设计、行政事业性收费等给予了充分的优惠减免。20xx年以来,顺应国家和省、市、区棚户区改造政策的变化,街道连续制定出台了《矿区街道城中村改造征地拆迁实施方案》、《矿区街道城中村改造土地征收和房屋征收补偿标准》、《矿区街道城中村改造征迁工作流程图》等一系列政策规定,为加快推进矿区街道棚改进程提供了坚强有力的政策支持和制度保障。 (三)筹措资金给力。棚户区改造实施以来,区政府积极创新拓宽融资渠道,成立了以区城投中心为主渠道的融资平台,以争取中央

最新旧城改造专题调研报告(精选多篇)

旧城改造专题调研报告(精选多篇) 第一篇:旧城改造调研报告 关于商河县城中村改造难题的调查报告 当前,城中村改造不仅是我县城镇化建设面临的突出问题,而且是影响人居环境改善和城市形象提升的一道难题,破解这道难题已势在必行。经过近时期对我县城中村的调研,现将调研情况总结如下: 一、存在的突出问题 (一)土地利用粗放,视觉环境较差。我县城中村缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。 (二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我县城中村名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。 (三)思想认识不够,拆迁难度加大。我县城中村人口多,人

员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位臵、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安臵协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。 (四)改造资金不足,整体推进受阻。据调查,我县城中村改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,加之先期投入过大,改造开发资金严重短缺,成为目前制约我县城中村改造整体推进的突出问题。 二、主要原因分析 (一)城乡二元结构体制束缚了城中村改造。城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和城中村管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。 (二)局部眼前利益阻碍了城中村改造。随着城镇化进程的加

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