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城市社区管理中存在的问题与对策研究

城市社区管理中存在的问题与对策研究
城市社区管理中存在的问题与对策研究

城市社区管理中存在的问题与对策研究

摘要:越来越多的人开始认识到城市社区管理滞后,相对于社区建设,社区管理研究往往经历居多,没有形成一个相对理论指导未来的发展趋势,而在社区管理系统治理的背景下,与“社区”自然是违背了居民自治的实现。本文就讨论了一些城市社区管理体制中存在的科学界管理规划的问题,多属于实用性对策建议,政府应充分发挥市场和社会团体共同努力,以社区为基础的管理的发展,从而促进城市社区可持续发展。

关键词:城市社区管理;建设;经验;持续发展;政府

前言:二十世纪九十年代以来,我国城市社会发展发生了前所未有的几大变化:一是随着单位人转为社会人,城市社区成为全市最重要的社会组织社会;其次,随着城市房地产业的兴起和住房商品化的过程中,城市的社会结构,尤其是在居住空间结构的急剧变化;三是城市化,城市移民的涌入进程的加快,而城市内迁移也越来越大。所有这些变化的汇集起来的结果,是使难以城市社会管理,广度,复杂性进一步增加。这些变化将最终归结点都集中在社会组织和城市管理空间的最小单位 - 社区。在全市城市社区发生的社会关系和社会活动的特定地理区域,有生命的一种特定的方式,并有归属感的人群组成一个相对独立的社会实体。随着中国社会和经济社会生活的快速发展,成为人民群众的幸福生活的基础,社会管理已成为城市管理的一个重点。二十多年来,虽然中国有很大的城市社区管理的效果,但由于社会管理的计划经济体制下产生的影响作出,中国的城市社区管理的现状仍不容乐观,还有很多城市社区管理已解决的问题。

一、当前我国城市社区管理存在的主要问题

1.社区管理的行政化色彩较浓

街道,居委会是城市社区管理的关键,在城市基层组织,他们继续发挥着极其重要的作用,但也有一些严重的问题,在管理不能忽视。

政府设立办事处,在街道上,通过办公室来管理各种各样的事。办事处在社区街道,无论势态,因为大多数的政府行政机关基层组织,无论是行政机构,同时也是主要的社会管理,已经成为一个多功能的组织。这是由于承担过多的行政职能,过度的工作量,因为它不是以减轻政府社会管理的负担,也未能充分发挥其社会管理职能,但不能满足日益增长的物质和文化生活社区成员的需求。此外,附近的居民自治组织,管理工作仍是其教义,居委会由街道办事处领导的颜色,都服从日常工作日程街头,整天忙于繁琐的具体事务,行政负担太重无法在社会上的利益相关者的冲突中发挥协调作用。这些委员会将不可避免地导致缺乏协调作用,削弱了社区管理功能,降低了管理效率。

各条线在社区各设一套班子,对社区服务建设总量不少,但因是“小而全”,相互之间没有实现充分整合。如老年人口生活护理服务的民政部门的重要性,卫生部门要大力推进社区卫生康复服务;文化部门促进充分利用社区文化设施,教育部门要求发挥社区教育;卫生部门开展促进保健,计划生育育龄部门开展生殖健康服务的妇女。这些社区服务具有很大的通用性和可重复性,这实际上是在社区管理体制的旧的管理体制碎片化的矛盾并没有表现出得到了充分的发展。社区服务资源的优化整合,将是关键问题,进一步完善社区管理体制,以及进一步发展社区服务职能的重要组成部分。

2.社区管理的组织力量还较薄弱

目前,社区设置,人员配备方面,资金,基础设施建设等,组织与它的使命职责不符。一些工作区设置相应的政府机构没有履行管理职能,即使有人员和设

备设立机构,但力量比较弱,所以任务完成大打折扣。街道办事处对辖区居民应该解决的问题,但由于小的权力,不能充分行使了政府的职能。因此,在城市社区管理,责任,权利和利益是很难统一对方,但不能令执法机关有权直接实施对社会的权利,但街道和居委会可以做,但缺乏动力,导致酒吧,这势必会限制发挥街道,社区居委会管理功能之间的相互搭配到位,效率低,影响了社区管理的有效性。

3.街道办事处在社区管理中的职能不明确

社区办公室作为城市社区管理的基层组织,是该地区派出机构,应当履行行政职能的一部分,但目前在社区管理的具体操作中,街上是关于社区管理功能还不清楚,政府执法部门、街道经济发展任务,比如于一身,使它从当地机构综合机构。由于街上不起繁杂社会管理事务,只是自己的哪些功能的一部分转移到居民的委员会、居民委员会不得不承担行政职能的一部分,和自己的自治管理能力降低。这肯定会导致街道不能充分发挥其综合管理功能,管理效率和管理成本大大提高。

目前,一些领导和基层工人社区工作在新形势下的变化和经济社会发展中的基础性作用在城市社区建设的理解不足,有些人甚至认为,社区居民委员会不仅仅是两个字,自然的工作仍然是“换汤不换药,就原居委会的摊位和视图。社区建设工作是可有可无的地位。也有人认为,社区建设是城市经济发展的产物,在一定程度上,经济发达地区的城市需要做的,然后对当地经济不发达,资金短缺、基础设施落后原因为借口,工作总是“空”,却不是实际,调整社区,社区建设投资,延迟工作效果的实现。

4.社区管理缺乏统一的相关法律法规

城市社区管理应该是系统的法律,但当前法律法规这方面是罕见的,所以在实践中因为缺乏相关法律法规的定义。社区管理的很多事情应该属于政府、企业,社会往往由社区,没有法规或规范性文件标准化管理的社区志愿服务活动,没有得到充分的发挥它的作用。

5.缺乏规范管理的社区管理体制

社区管理需要一套标准化的管理体系,但目前在社区管理系统在实际的操作欠规范,街道办事处的管理范围的系统没有明确的定义,导致没有权利管理甚至越权,到目前为止,社区管理在实践中尚未建立监督制约机制,导致一些高度集中的权力,行政部门不能从系统和质量管理违规行为的有效监督,限制和惩罚。

由于缺乏政府投资,缺乏有效的经济来源,基层社区导致当前社区硬件设施普遍落后,严重制约了社区发展。基层社区组织的许多地方只有几十平方米的写字楼,办公室原始条件,更不用说居住地方的建设。办公室设施的落后影响各种工作导致社区项目没有服务周到的地方。此外,市场经济条件下,由于人们感知的偏差的扭曲的价值观、理想,和居民的参与公益事业是大大减少。出现这种现象,除了市场经济的影响,居民缺乏教育、社区和疏远,缺乏科学和公共物品缺乏社区参与机制等是重要的因素。

6.社区管理人才匮乏

目前,社区居民的管理委员会大多是老人和女人,管理能力薄弱,不能适应社区管理的要求,虽然有一些大学毕业生近年来居民委员会的工作,但仍是沧海一粟。所以,文化水平较高,迫切需要现代社区管理和市场经济知识或相关专业人才在社区管理。这是一个亟待解决的问题在当前城市社区管理。

7. 社区管理工作人员队伍薄弱,整体专业化程度偏低

总体而言,目前我国城市社区管理团队不适应年龄结构,绝大多数的老年社区工作人员、老化现象严重。又是一个专业化是认真的。近期,我国计划经济体制,政府控制的城市居民主要由单位、居民的委员会作为单元系统的补充,在社会人事管理单位的系统,它有社会管理和社会服务功能相对较少,工作比较简单,,对于居民委员会人员资格、条件很容易,只要有热情、有时间和精力基本上是可以胜任居委会的工作。随着社会的发展,人们物质生活水平的提高,人们的需求向多样化和复杂化的社区服务和管理的专业提出了更高的要求,委员会成员在现阶段运用无比适应新形势下的社区管理。

二、解决我国城市社区管理问题的对策建议

针对我国城市社区管理中存在的诸多问题,笔者认为政府及相关部门应该采取一系列的对策来不断健全和完善城市社区管理。主要应从如下几方面入手:

1.理顺各方关系、明确各自职责

理顺区政府、街道办事处和社区居委会三者的关系。地区政府应该履行的功能全面的社区的领导,和社区办事处作为政府的派出机构,他自己的业务,如社区管理、社区服务、社区经济发展综合治疗和精神文明建设,街道等锻炼相应的组织领导,综合协调,监督检查的管理能力,应该搬出去。同时,在健康和环保、绿化、市容市貌等方面也应行使综合执法职能。社区居委会作为城市社区组织的基本单元,社区的管理有义不容辞的责任。所以,我们必须加强居民的自身建设委员会。因为它既不是主要的政权,也不是行政单位,没有行政命令和限制手段,在实践中更多的是依靠他们的组织的凝聚力和社区居民参与的意识。在日常工作中,要关心和解决遇到的一些困难,在居民的日常生活和能解决实际问题的居民,为居民和居民的实际性能委员会的服务功能。只有这样,地方政府、街道办事处、居委会、三明确各自职责之间的关系。

2.提高社区居民的生活质量、完善生活环境

随着我国人民物质文化生活水平的不断提高,持续改善人民的物质和文化生活水平在我国,社区居民的生活质量和居住环境提出了更高的要求,因此,加强交通、卫生、环境保护和绿化等城市环境综合管理,通过各种方式为居民提供便利服务,不断提高居民的生活质量,并创建为居民提供良好的生活环境。控制环境污染和生态失衡,改善社区的环境质量,安家乐业,为社区居民创造一个美丽、清新宜人的居住环境和生活空间,为社区居民提供全方位的服务。

3.要培养新型社区管理人员

为了满足现代社会管理的要求,必须加强社区管理的培训工作、街道和社区干部提高内涵的理解现代社区管理和服务,更新观念,思想的转变。同时,应注意培养新的社区一级干部,可以考虑社会公共招聘基层干部到街上,居民的委员会,在工作和学习的实践和锻炼,与此同时,招聘大学毕业生,充实到街道和居委会,提高文化水平的街道和居民委员会。只有用这种方法我们才能真正提高城市社区管理的质量,满足社区居民提高生活质量和生活环境。社区党委、社区居委会、社区工作站、社区居民,生活服务与反馈功能的基础上建立一个监督和保障机制。应该监督机制实践的有机结合,同时,充分发挥各自优势,实现他们的合力,激发每一个社区成员的积极性和参与性,使它成为一个真正的社区治理的主体,形成群众监督网络效应。

4.利用多种宣传形式,调动社区居民参与社区的各种活动

由于根深蒂固的中位意识和长期以来居委会的行政化色彩,大多数居民社区的行政组织,认为与自己。因此,有必要通过各种渠道如黑板、横幅、宣传专栏,公立学校,促进城市社区建设的相关法律文件,并在社区做好事,和社区相关的重要新闻。居民明确社区居委会的群众性自治组织,社区应该是一个强大的睦邻友好,加强社区的居民的身份。所以,用各种形式的宣传,在正确的指导思想,引导群众参与各种社区活动。如开展社区健身项目,在社区建立健身的地方,各种各样的健身活动,提高社区居民的身体素质。同时,开展精神文明创建活动,配合开展各种有益健康的娱乐活动。此外,在社区内老年人,应给予更多的关心和帮助,建立和完善老年人活动室,让老人养老提供社区,度过他们的晚年。从各个方面提高社区居民的心理素质、身体素质。

5、加强社区的管理和法律制度

在权力下放的过程中,提倡社区权力的良性运作,以达到社区必须有效监督,否则就会出现滥用权力和其他严重后果。建立科学的监督机制和权力平衡的机制,这是直接关系到整个社会的稳定和发展,也是广大居民利益,实现社区有效运行机制的重要保证。社会的正常运行需要法律制度建设为前提和基础,社区管理是不可或缺的完善法律法规。所以,为了使社区管理能有序的进行,必须建立和完善法律、法规制度对社会和社区依法管理。首先,制定和完善相关法律法规,尽快让一些支持系统;其次,街道办事处行政执法人员必须严格执行法律,这是社区管理法制化的保证,是社区管理政府的必然要求。

6.正确处理经济效益和社会效益的关系

城市社区建设,需要有一个稳定的资金和物质支持。虽然近年来,各级政府的社区建设有一些疏漏,但与社区工作相比,要小得多。大多数社区的办公室相对简陋,办公设施和服务设施标准不高,社区干部工作条件艰难,待遇低,客观上影响社区的整体服务水平。长期下来不仅不利于社区建设的深入发展,还阻碍了社区干部,一些高质量的人才可能会丢失。因此,必须探索一种有利于新社区的社区组织的稳定金融来源金融机制,社区建设资金来源的多样化和制度化。在社区管理必须建立以人为本的指导思想,因为人是主要的社区的一部分,社区管理必须围绕中心扩展。所以,在社区的日常管理,必须正确处理经济效益和社会效益之间的关系,并一定要把社会效益放在首位。例如,高度重视社区环境卫生、医疗、安全、社会服务,如建设,使社区居民真正感到“社区是我家”,社区归属感,并积极参与社区活动,参与社区建设、管理和社区一起工作,建设一个更好的大家庭。

三、结论

总而言之,通过本文的分析和进一步的讨论,分析出影响社区管理好坏的因素有很多,本文只关注几个城市社区管理的现状及对策,所以,探索城市社区治理结构的问题,可以借鉴国外城市社区治理的经验,建立和完善我国城市社区管理系统。可是,目前,我国城市社区组织发展程度不高,社区成员的参与能力还需要提高,社区自治是客观条件尚不充分。从这个意义上来讲,社会互动与强有力的政府是关键,政府领导和社区自治的工作是中国城市社区管理系统的理想结构,也是我们乐于奋斗的目标与理想。

参考文献

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境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等方面,从总体上透视了企业生产的各个环节。其有效实施无疑会促使企业生产管理迈上一个新台阶,促进企业经营流程的合理化和正规化。 1.当前企业管理存在的问题 1.1 公司层面企业管理存在的问题 企业要发展,则其自身实力及综合竞争力必须不断增强。在目前全球经济的发展模式之下,发展企业综合实力的必经之路之一即是企业管理水平的提升,这一途径既适用于国有企业,同时也适用于当前正蓬勃发展的广大非公制企业。企业管理所涉及的内容是十分广泛的,既涵盖了企业的生产、营销、财务管理,同时也囊括了企业的采购、人力、计划等诸多方面。可以说,企业管理在企业发展的方方面面均有着十分重要的意义,在企业的各类生产、经营活动间发挥着组织、协调、调控的综合作用。优秀的企业管理不但能够帮助企业在现有经营模式上得到平稳、高效的发展,同时还可以帮助企业吸纳更多的优秀人才、先进思想,从而帮助企业开拓更加广阔的进步空间。然而,由于国内大部分企业普遍起步较晚,管理投入不足,因此在企业管理方面普遍存在着一系列问题,如何发现、分析这些问题,并提出合理的应对措施,是当前国内企业管理领域所面临的一项重要课题。(1)企业管理规范性不足,管理模式不科学 目前,在我国各企业间并未形成一套程式性的企业管理模式,这一现状在为不同企业提供了自我管理的广阔发展空间的同时,也使得一些不科学的企业管理理念逐渐形成。这些错误的企管模式的长期存

公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司项目管理中存在的问题及改进措施 公司已经走过_年的风雨历程了,在_年的风风雨雨中,每当国家进行经济政策调整和重大变化时,公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略,以顺应形势的变化,力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进步的经验之一。2001年,公司实行了项目管理体制,对公司更好的适应市场竞争取得了卓有成效的作用,也积累了宝贵的管理经验,改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化,初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来,亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有: 短期行为:项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式,其本身就具有短期性。在管理过程中,大多数项目管理者为了项目效益的最大化,拼设备、吃公司老本,不注重设备的长期管理,不注重人才的培养,反正这些资源都由公司提供,加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差,对项目人才培养没有完善的激励机制,反而对项目成本产生或大或小的影响,故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入,隐性浪费极大。 主人翁意识淡化:项目管理改变了传统用工方式,加大了竞争,使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现,由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力,加之公司只对项目班子进行考核,而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性,一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降,员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的,项目成败与我无关,工作好坏与收入高低无关”的想法,加之较成熟的专业人员匮乏,滥竽充数、应付、点卯现象较严重,工作质量和管理水平下降。 对班组控制力不足:笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理,相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则(虽不尽完善),班组相对容易管理。近期从事市政项目管理,该片公司没有完全形成竞争的劳务市场(这种看法不一定正确,但愿只是笔者的一种不正确的感觉,但笔者在所属市政项目的确有这种感觉),劳务承包不象,劳务分包不是,漫天要价,只吃肉不啃骨头,利益要享受,责任确不肯承担,合同价内利益要,合同价外利益也要插足,输打赢要,动辄以停工和民工围攻相要挟,没有市场规则,项目管理实施难度很大。 合同管理不完善:在与业主方面:一方面是大的市场环境使然,合同双方不在同一平等线上,多数业主只执行对自己有利的条款,不利条款尽力回避;另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因,合同内的资料都不能及时完善提供,何谈合同外的索赔。在班组方面:一方面是班组合同意识差,只能赢不能输;另一方面合同条款不细不完善,对材料定额消耗、安全、质量、工期损失方面没有制约班组的相应条款,浪费现象严重,项目承担了所有的经营和管理风险。两相夹击,企业效益怎不流失。 环节衔接薄弱:在公司部门与项目部、项目部部门与部门、部门与班组之间都存在着工作衔接上的不够畅通,一些项目部急需解决的问题通过向公司部门反映往往需要较长时间才能解决,有时甚至是泥牛入海无消息,项目部解决问题的捷径往往是直接向分管或主要领导汇报,增加了公司领导的工作量。由于项目部系临时组建,人员相熟不多,磨合需要时间和过程,而项目合作管理一是需要制度二是需要默契。项目运作初期各项工作都急需全面铺开,默契配合更显重要,因此,公司近年的项目中,较长时间搭档的班子工作运转较顺利,新搭档班子问题相对较多。同一地区项目与项目之间没有沟通的桥梁,不能实现资源共享,周转材料浪费较大。

企业行政管理中存在的问题及解决对策

企业行政管理中存在的问题及解决对策 企业行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发展,而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的统一。企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能,作用于企业建设和发展,其意义十分深远。但是现实中,企业行政管理仍存在着一些问题,为此,需要采取相应的创新对策来进行改善,这即是本文所要阐述的重点内容。 企业行政管理中存在的问题及解决对策 一、存在的问题 (一)“游击作风”十分普遍 在企业行政管理的操作实践当中,普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击作风”。企业中规章制度尚不完善,明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿,缺乏科学的决策、研究及落实程序,这种运气主导下的管理形式,使得部门、机构、各级责任人形同虚设,严重影响着员工的势气和行政管理效率,导致了人、财、物资源的巨大浪费。 (二)照搬党政机关行政管理模式 受计划经济思维惯性的影响,我国行政管理操作中,行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风,这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑,而照搬党政机关的行政管理模式,做表面文章,搞形式主义,按部就班,繁文缛

节,官样文章,文牍主义,笔墨官司,公文旅行,咬文嚼字,纸上谈兵,不讲实效,颐指气使,这样的管理形式,浪费了大量的时间和精力,是一种极大的浪费,直接导致员工士气不足、行政管理效率不高,不利于企业效益的提升。 (三)企业缺乏行之有效的行政管理体系 当前,企业行政管理的重点仍放在文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等具体行政事务当中,这一形式带有明显的计划经济色彩。此外,企业为了同国家政府机关相匹配,亦会在其内部设置了相应的管理机关,而对这一机关的管理就成为行政管理中的主要内容,企业行政管理活动受到局限,研究范围集中于事务性活动。也正是企业行政管理部门工作的开展始终围绕着一些具体性的失误,导致了企业行政管理体系的欠缺。 (四)工作脱离实际 在企业,行政管理工作脱离实际的现象十分普遍,一些行政管理人员对企业业务不熟悉、不了解,在实施管理时,难以结合部门实际,所发布的规定难以推行,受到其他部门的排斥和反感。受到排斥之后,行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺,进而形成一种恶性的循环。 二、解决对策 (一)选择规范化的行政管理模式 “游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。要改变现状,就应将行政管理的重点放在合理的、行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上,从而使在行政管理

项目管理中遇到的难题及解决办法

项目管理中遇到的难题及解决办法 在项目管理中,好就是好,不好就是不好,这没有什么主观或客观的差异,也没有什么明示或暗示的问题存在。要谈到项目管理中“好”的定义,第一个条件就是要看它是不是有用。“有用”和“能用”是两回事。很多“能用的”东西不一定“有用”,这牵涉到客观价值的问题。 “要马儿好,又要马儿不吃草”这句话不知是谁“发明”的;发明这句话的人,想来是项目管理的高手。为什么?因为项目管理的精义,就是“又要马儿好,又要马儿不吃草。” 一个成功的项目,通常有三个要素: 时间的要素──完成的时间要“快”。 成本的要素──完成的成本要“便宜”。 效果的要素──完成后的表现要“好”。 这三个彼此互斥的要素,就像一个等边三角形的三边一样,缺了一边,或任何一边比其它两面边短,我们就不能再称这个三角形为等边三角形了。 在我的经验中,如果在这三个要素中 项目经理大概都可以胜任愉快。如果在三个要素中要做到两项,就不是一般的项目经理能胜任的了。在比率上,我认为能把以上三个要素中的任何两项做到的项目经理,大概不会超过百分之五十。真正能够把项目中三个主要需求都能做到的高手,在一百位项目经理中,最多不到十个。 有人听我这么说也许会不服气,认为我在这里危言耸听,乱吓唬人。他们不了解我的本意。我的本意祗有两点: 第一、项目成功的要素,彼此之间是鱼与熊掌的关系。 第二、要兼顾的难度,是照几何级数上升而不是按算术级数上升。 这样一个三角难题,要我们怎么去解呢?我认为应该从两方面去着手。 第一,我如果是个项目经理,一定要问: ·什么是“好”? ·什么是“快”? ·什么是“便宜”? “好”字咱们中国人用来真是千变万化,神奇不已。有时用来作副词,像说:这颜色“好”漂亮。有时用来做动词;说那个家伙很“好”色,可不是什么恭维之词。“好”字用到恰处,又变成了另外意思的代名词了。别人问:“这个女孩子怎么样?”你说;“她很好”,言下之意,就是不很漂亮。别人问:“这个人怎么样?”,你回答:“他很好”,言下之意,

企业管理存在的问题

企业存在的问题 1、领导相互牵制,“三个领导一个兵”,下属做事,不是“左右为难”,就是“进退两难” 根本原因:(1)岗位职责不明确 导致后果:(1)下属不知道听谁的,责任无法一对一。解决方案:(1)明确岗位责任;(2)责任一对一。 2、“张飞”领导“诸葛亮”,不懂装懂,对专业人士指手画脚,评头论足根 本原因:(1)领导没有自知之明,利用权力,妄加批评。 导致后果:(1)影响执行的结果,下属因为惧怕领导权力,有可能把对的做成错的。 解决方案:(1)领导做对的事,下属把事情做对。(2)对事情结果负责任。 3、人才结构老化、多数不胜任者占据公司的主要领导职位;人才战略产生管理内耗 根本原因:(1)老板没有狼性,对家庭成员、创业元老,碍于面子问题,不愿下手; (2)人力资源储备不足,不敢下手。 导致后果:(1)不胜任者占据位置,能人有能力没有发挥余地,人才内耗;(2)员工不进步,企业逐渐丧失战斗力,甚至倒闭。 解决方案:(1)企业家要有狼性,以结果为导向,建立淘汰机制(优胜劣汰);(2)人力资源的储备; 10、员工总是不尽力 根本原因:(1)员工付出与回报不成比例; (2)员工不知道工作的意义,看不到自己的未来;(3)缺乏做事的流程和考核标准。导致后果:员工只做任务,不做结果。 解决方案:(1)与下属沟通他所在职位的意义,树立公司远景; (2)让所有员工明白:员工与企业是商业交换的关系,交换的是结果; (3)让每个部门制定工作的详细流程; (4)用淘汰机制激发员工行动能力。 11、制度一条条,执行没办法 根本原因:(1)制度太复杂;(2)流程可操作性不强;(3)监督不到位。 导致后果:制度形同虚设,达不到结果

大型企业管理中存在的问题

大型企业管理中存在的问题和根源 大型企业有助于企业的成本的降低,成本的优势是大型企业最重要的优势之一。成本的优势运用得好,就会转化为效益。一般来说,大型企业的经济效益比小企业要好,但大型企业的管理难度比中小企业困难,大型企业在管理中往往会犯“大企业病”,而且往往会因“大企业病”而影响企业的效率。 什么是“大企业病”呢?“大企业病”一词,是日本立石电机株式会社的立石一真首先提出的。1979年,卸任总经理的他开始总结自己企业的经营现状时发现,表面上看,企业不存在什么问题,因为各种经营活动进行得比较顺利,而且企业的销售值和利润也都呈上升趋势,但看一看企业内部的管理,就会发现的确存在着明显的问题。他察觉到自己的企业对许多行为反应迟钝,譬如,“减少库存”的指令难以立即兑现。譬如,对顾客“能否生产这样的商品”等要求,有时竟然要花费二、三个月的时间才能给予满意的答复。再譬如,企业的产销衔接严重不到位,市场旺销产品短缺,生产不能及时补货,滞销产品仍在一个劲地生产,并源源不断地发往市场。站在医生的角度,立石一真认为公司患了一种奇怪的“疾病”。 立石一真会长把诸如此类的现象概括为“大企业病”。他给大企业病下的定义是:大企业病是无痛性慢性病。立石一真把大企业病归纳成三种“疾病”:“发展停滞”病、“效益低下”病和“效益增长原因不明”病。 1983年元旦,立石一真在出席由东京经济学团体联合会主持召开的企业家与新闻界例行联席会议时,首次使用“大企业病”这个词。 现在,“大企业病”成为一个泛指的概念,是指企业规模扩大、产业类型和管理层次增多后,可能产生的信息阻隔、信息传递速度衰减或内容失真、决

策得不到不折不扣贯彻、指令执行出现严重偏差、企业成本增加、制度繁琐以及组织机构官僚化等,使企业响应市场的能力降低,生存质量不断弱化,逐步走向低劣甚至衰败的一种慢性综合病症。 “大企业病”是当今世界各国大型企业普遍存在的现象。企业一旦患上“大企业病”,往往会失去创业的激情与冲动,丧失应有的生机和活力,显得步履艰难、老态龙钟。“大企业病”的病症往往表现为: 1.身躯肥胖。表现出:企业机构臃肿,部门林立,层次多,冗员多;企业内部壁垒严重,部门间协同松散,信息传递较慢,或信息传递失真失效;企业制度繁琐,职责不明,扯皮增多,办事程序复杂,官僚习气十足。 2.心动无力。表现出:重大决策不能得到有效执行,或实施不力,达不到预期效果;领导者陷于具体的日常业务中,企业缺乏有效的中长期计划。 3.步履艰难。表现出:员工不计成本,不讲实效导致成本居高不下,效益下滑;企业生产与市场严重脱节,畅销的供不上,滞销的大积压,技术创新不足;不注重客户关系管理,客户对企业产生信任危机。 4.缺乏激情。表现出:企业从上到下看不到危机,沉浸在泡沫式的繁荣之中。以往创办、领导企业的“元老”、“长老”们,仍然在公司内部拥有巨大的势力,阻挡了持不同意见者的生存发展;不重视培养人才,企业各个层面出现后备人才“短缺”现象,人才流失现象严重。 为什么中小企业不会患上“大企业病”,而大企业在不同程度上会或多或少地有“大企业病”呢?我们知道,决定管理行为好坏的要素就是组织要素。从组织的构成要素来看,企业是组织的一种类型,在构成组织的四个要素中,组织环境和组织目的对于某个行业的企业大体是相同的。因为同行业的企业基本处于同一个环境中进行竞争,所追求的共同的目的都是获得最大的利润,不

(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.

企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来,随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大,煤矿安全形势趋于好转。另外,国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇,煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是,我们也更应该看到,就是在这样的大好形势下,煤矿恶性事故仍然时有发生,给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们,目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断,涉及面广的原因是多方面的,但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么,如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人们所忽视。然而,它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同,则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现,大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位,安全生产工作就搞得好,反之就搞得差。近年来,我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为:一

是对我国安全生产方针认识不足,不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作,不知从何下手;口头上喊安全第一,实际上生产第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事,未认识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解,对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工,至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事,与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益,而常常忽视安全,与安管部门不能形成统一认识,因此出现生产与安全“两张皮”的现象,严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现,许多企业领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后,一些企业领导人短期行为极为严重,只求自己任期内不出事故,对事故隐患视而不见,充耳不闻,更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上,但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够,认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,致使安全生产管理工作

工作中存在的问题(10篇)_工作总结

《工作中存在的问题》 工作中存在的问题范本(一): 工作当中存在的问题。 回想在过去一年的工作当中,是做了必须的工作但是没有那项工作做的完整理想,工作当中需要自己改善和不断学习的地方还是有很多,下面将工作当中存在的不足: 1、在工作上普遍做的都不够细致,虽然领导经常强调要做好细节,但是往往有些工作做的还是不到位,不够细致,给以后的工作带来很多的不便及产生很多重复性的工作,严重的影响了工作效率,这个问题小到我自己个人,大到整个公司都存在这样的问题,今后在工作过程当中,必须要注意做好每一个细节。 2、工作不找方法。我们做的是销售工作,平时我们就应灵活的运用销售技巧,同样在工作当中也就应多去找一些方法。 3、工作不够严谨。回想过去的工作,有好多事情本来是一个人能够解决的,偏偏要经过几个人的手,有些问题本来就应是一次性解决的,偏偏去做一些重复性的工作,在今后的工作当中必须要把问题多想一想,多找方法提高自己的工作潜力。 4、提高工作效率。我们是做客服工作的,不管是从公司还是个人来说,做事务必讲究效率,要言必行,行必究,在过去的工作当中我们应对一些比较棘手的工作往往拖着不办,结果给后面的工作就带来了很大的难度和很多的工作量。所以作为明年的工作我们就应抱着有一个客户咱们就处理一个客户,一个问题咱们就解决一个问题,改变过去的拖拖拉拉的工作习惯。把每一个工作都实实在在的落实到位。 XX年的工作计划 XX年的结束对于我们来说并不代表着工作的结束,而是一个新起点的开始。因为我们的工作在来年面临着更严峻的考验,充满着挑战。XX年公司的销售能够说是很不错,基本上完成了公司XX年制定的销售任务,但是在最后的工作当中,因为时间的紧迫以及工程滞后的原因导致一期的交房工作进行的并不是十分的顺利,在此同时对公司的形象、美誉度造成很大的影响,将之前我们花费了很大的精力打造的品牌形象破坏,这将对以后3期住宅及商铺的销售带来必须的影响,同时再伴随着因受全球金融危机影响,房地产市场持续低迷这样的一个状况,客户目前大多抱着持币观望的状态,投资者也变的更为谨慎,再加上普遍风传的降价风潮都给我们XX年的销售工作带来了很大的困难。所以在这个时候我们我们更就应强硬自身,提高自己的思想认识,增强全局意识,加强服务理念,从我个人角度出发,服从公司的安排,严格要求自己,按以下几点迎接XX年的工作。 1、调整心态,树立信心。我们就应相信困难就应是暂时的,有冬天那么春天就不会离我们太遥远。 2、提高服务意识及服务潜力,做好客户的维系工作,尽可能的维护公司的品牌形象。 3、坚持,改变自身的适应潜力锻炼提高自己。我们没有办法改变环境,但是我们能够改变自己适应环境。

浅谈——民营企业管理存在的问题及对策

浅谈——民营企业管理存在的问题及对策 社会工作系班级:人管0933班学号:0921053319姓名:林姣姣 【摘要】改革开放初期,中国民营经济刚刚开始发展,而今它已成社会主义市场经济的重要组成部分。伴随着中国改革开放迅速成长起来的中国民营企业,规模小却数量多、市场行为直接、信息回馈及时、产品调整迅速,这是最突出特征。改革开放30年来,我国民营企业在市场竞争中尽管已向世人展示了自己的创业奇迹,但在自身管理机制及经济运 转等方面仍然存在非常突出的问题,必须不断提升自己的核心竞争力。 【关键词】民营企业管理战略 我国民营企业在30年里发生了巨大的改变,一大批民营企业迅速成长起来。其中有像联想集团、海尔集团等产值数百亿的大型民营企业,也有一大批迅速崛起分布于各行各业的中小型民营企业。民营企业在社会经济中表现活跃,在国民经济中地位不断提升,其优势日趋明显,在广东、浙江、福建等地区,民营企业对GDP增长的贡献率在60%,民营企业在整个国民经济中显示出巨大的活力。民营企业在最近几年成为国家发展主力军,但是民营企业在管理之上还存在很多问题。 一、我国民营企业的发展历程 我国民营企业从1978年开始逐步发展起来,至今已有30多年的历程。首先是80年代个体经济的发展;到80年代中期,国家开始允许雇工8人以上的企业为私营经济,并将私营经济作为国有经济的补充。1997年党的十五大要求完善所有制结构,将“非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分”,至此民营经济的地位和作用得以明确。中共十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”则无疑会对民营经济的发展产生重大的推动作用。 二、我国民营企业的现状 改革开放30年来,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。目前,中国的民营中小企业差不

安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题: 1、班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有 政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先,安全 日活动水平不高,走形式、图应付,(规定80分钟,但实际有的40分钟都不到)个别作业区/班组安全意识不以为然;学习也是人在心不在,其次,作业过程中规范程度不高,虽然安全规程反复地学,反复的考,但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过,能省就省;再次,仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象,常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够,对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。 3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾,不能平稳有序、善始善终,比如:每次检查时, 现场好一下,但充其量是好一阵,不能自觉做到自觉保持、相互监督,经常性的作业流程、作业行为,责任模糊,好走捷径、得过且过,更为要命的是管理的人、身边的人,往往视而不管、视而不见。 4、对负责安全管理第一责任人作业长,组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足,发 现问题,辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少,今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张,其余班组全部为零。(有的也只是嘴上讲的多,落实就退而求其次) 安全管理几点建议: 1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属 于自某个人的工作,规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实,《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容,明确各岗位的安全职责,将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。 2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应 当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。 3.各级负责人对安全要重视,通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职 责,出事要为此负责的,再就是逢会必讲安全,逢事必讲安全,有机会就讲安全,加深全体员工对安全工作的认识。 4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸,对待违规员工毫不讲情面,要秉 公办事,一视同仁,就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工,让他明白

浅析当前企业管理中存在的问题及改进措施

浅析当前企业管理中存在的问题及改进措施 摘要:企业管理是一个没有最好,只有更好的永恒话题。企业就像是社会的一个子体,拥有各种管理机构,拥有自己的文化特性,如何在经济形势日益复杂,竞争日益激烈的社会环境中实现企业的远景和目标,是企业孜孜以求的答案。本文从企业管理机构、管理者、员工及企业文化等方面对企业在经营管理中存在的问题和改进措施进行浅要分析,为企业的发展提供一下建议和思考。 关键词:企业管理;机构;文化 但凡一家好的企业基本上都具有这样的特点,一是机构设置精简完善,各部门职能协作关系明确,各履其职,各负其责;各职能部门及其员工开展工作时,分工明确,沟通良好,能够迅速、高效地完成任务;二是各项规章制度完善,有合理的培养、竞争机制,并得到全面的贯彻落实;三是有适合企业发展特色的企业文化,并使其落地生根,真正指导员工言行;四是以人为本,企业关爱职工,职工带着强烈的使命感、责任感回馈企业,有强烈的主人翁意识,以企业为荣,以企业为家。 不管你是什么样的企业,所处什么样的行业,若具备以上特点,这家企业将是十分强大的,员工将是极其幸运的。 1 从企业管理机构谈起 管理机构的设置是企业能否高效健康运转的关键,是企业能否可持续经营发展的前提。企业各个平行职能部门原则上没有大小轻重之分,各职能部门之间各负其职,通力协作,才能创造效率。机构设置不当势必影响各项工作的开展,造成企业方方面面长期运行不畅,就像人体器官,各器官之间相互独立又互相依赖发挥作用,若个别器官工作量过大,那势必产生劳疾。 2 从各管理机构或部门业务的具体开展谈起 企业作为市场经营的个体,具体业务的开展情况很能说明一个企业的生存能力。一个优秀企业的管理机构设置,将是能够承担并较好解决企业包括应急业务在内的所有的业务,各部门职能中将会建立起很好的协作关系以应对所有日常经营管理业务和所有其他不确定性的管理业务,日常业务管理很难发现管理环节的缺陷和管理制度的缺失,一旦发生突发情况将疲于应对,职责划分不明,工作目标不明确,调度不统一的病症将集中体现,直至各扫门前雪,人浮于事,推诿扯皮。不得不设置临时机构,被动的应付解决所有突发问题,甚至影响正常业务的开展。 3 从管理者的管理方式和工作作风谈起 好的企业必有一大批好的管理者,他们业务精湛,责任心强,重视人才,尊

企业经营中存在的问题及应对措施

企业经营中存在的问题及应对措施 做好经营管理,企业才能有发展的后劲,才能实现制定的战略目标,并通过不断优化,实现永续经营。当前在企业经营过程中存在 以下问题: (一)经营管理理念还没有落地生根 (二)经营管理的龙头作用不突出 在激烈的市场竞争环境下,优秀的企业会紧紧抓住经营这条主线,销售收入、成本、利润会成为它每时每刻都关心并为之努力的目标,因为它知道自己生存靠什么。可是有些企业,尤其是承担很多社会 职能的国企,经营这条主线不是很清晰。其表现就是一些部门忘掉 了公司“追求效益最大化”的目标,而只斤斤计较和追逐局部利益 的得失,摆不正过程和结果、局部和全局的关系,致使经营的龙头 指导作用淡化企业经营管理体系的优化企业经营管理体系的优化。 (一)强化经营管理的手段 (二)优化经营管理的执行体系 企业发展目标明确后,必须要有一个高效的经营管理体系落实,少投入多产出,才能看到成果,得到实惠,让企业发展有竞争力。 1.指导思想 企业一切工作必须以经营为中心,经营以效益为核心。企业内所有部门和人员都必须服从于、服务于这个中心。 2.责任主体 企业经营管理体系的建立,必须要明确责任主体。首先要梳理出公司经营管理的主要业务流程,围绕主要业务流程识别出核心过程 及辅助过程,按照主要业务流程这个主线,配置公司相关资源,要

充分考虑企业管理现状和既有机构及职能,并参照同类先进行业做法,界定公司各部门职能,形成公司组织机构设置和部门职责。通 过组织机构的明确,将经营目标真正落实到责任人。 3.管理方法 经营管理工作要实施目标管理。目标管理的实质是强调人与工作的结合,通过对目标的了解和参与制订,实现员工自我控制和主动 工作。它用总目标和分目标将企业各级人员联接在一起,激发人们 发挥最大能力把事情做好,体现了上级对下级的指导、支持和下级 对上级的承诺,体现了以人为本、员工自我价值实现的企业管理理念。目标落实靠量化指标。企业要根据各项工作的特点,梳理出有 指导性,明确量化的指标体系。指标必须具备以下特点:一是全覆盖。横向上来源于各项经营活动,各部门职责,体现各部门的工作 成效;纵向上实现层层分解,做到指标到岗、到人,人人身上有指标。二是统一口径。各项指标明确完成标准,有基础工作做支撑。三是 注重过程管控。每项指标都有实施计划、具体举措、结果评价,逐 月逐季总结分析。四是能够实行信息化管控。 4.控制工具 (三)健全经营管理的绩效评价体系 关键税种影响利润 营业税单项税收优惠政策繁多,应税项目几乎涵盖整个第三产业,每个税目存在具体应税细目和税率差别,企业财务人员需要针对自 身业务,详细分析税目注释分类,有效划分核算不同税目间、不同 税率间、内外劳务间、减免税与征税间的经营活动,对降低税负、 减少不必要税费支出,提高利润有着重要意义。 所得税作为现行税制第二大税种,在国家税收中的地位日益重要,是国家调控经济运行、调节收入分配的重要工具,“两税并轨”的 新企业所得税法及税收优惠政策在“简税制、宽税基、低税率、严 征管”的税制改革思路下,税收法制进程不断推进,弄清新旧税法 差异和如何衔接,对推动企业利润增长,探索纳税筹划新方法起到 重要作用。

安全管理存在的问题及具体落实办法

安全管理存在的问题及具体落实办法 一、煤矿安全管理存在的问题: 1、安全培训教育起不到良好的效果。1、职工对安全培训不重视或接受程度不够,个别职工文化基础差,是安全培训起不到实质性的意义。 2、应付培训,参加培训只为了办证,过考核关。不能从根本上掌握安全知识和技术。最终导致培训是强按牛头喝水。 2、安全职责落实不到位,1、井下工作面点多路线长,跟班领导、安检员无法实行全方位的监管。2、工队的安全管理跟不上,没有很好的落实“一岗双责”制度,队长、班长从思想上重生产,轻安全。是安全的疏于管理。认为安全管理就是领导和安检员的事。 3、班组管理跟不上,职工的自我保护意识很单薄,盲目的追求效益。4职工个人安全知识和业务素质较差,对自己本身的职责不明确,对岗位危险因素辨识不明确。5、管理人员和安检员的监管责任不足,不能很好的起到监管作用。 3、安全管理绩效考核跟不上,安全奖罚制度不分明,流于形式,没有形成一种竞争机制。最后成了干多干少一个样,干好干坏一个样。 4、对“三违”的查出力度和处罚力度有待加强,管理层和安检员都不同程度的存在老好人思想。

5、从今年发生的事故看,个别职工工作马虎,思想不集中,防范措施不到位是主要原因,有两起是违规操作造成。 6、安全投入不足,导致 7、队伍更换频繁,人员流动性大,给安全培训和安全管理增加难度。 针对以上分析,提出如下管理办法: 1、进一步落实安全培训工作,利用开工培训、岗中培训、特殊工种培训、现场培训、班前会培训等形式,采用人工讲课、事故案例分析、风险辨识、观看录像等形式进行培训,继续努力提高员工队伍的整体水平和安全素质。 2、进一步完善安全处罚条例并严格执行,使安全制度起到应有的作用。 3、强化安检队伍,挑选有责任心、有技术、有经验的人员充实安检队伍,淘汰那些业务素质低、老好人思想严重的安检人员。做好安检队伍建设,发挥团队的力量。 4、进一步完善安全奖惩制度,奖优罚懒,鼓励先进,鞭策后进,在全矿范围内形成良好的竞争机制。 5、加强现场管理,及时调整工作思路,选拔优秀的安检员对重点部位进行安全监管。 6、强化采掘运工队班组安全管理,抓基层,带队伍,使班组长、群监员发挥其应有的作用。 7、贯彻落实“三大规程”,实行质量标准化管理,按照质

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