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政府预算练习题及答案

政府预算练习题及答案
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政府预算练习题及答案

篇一:政府预算练习题及答案

四、名词解释

1.政府预算

政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。

2.政府采购

是政府及法律规定的其他实体以法定方式向社会采购物资、工程或服务的一种经济行为。

3.政府预算收支分类

是对政府预算收入和支出按一定的标准和层次进行的分类。政府预算收支分类是对预算收支结构进行划分。

4.BOT方式

由政府与私人资本签订项目特许经营协议,授权签约方的私人企业承担该基础设施的融资、建设和经营。在协议规定的特许期内,项目公司向设施的使用者收取费用,用于收回投资成本,

并取得合理的收益。特许期结束后,签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。

5.政府预算法

是政府预算管理的法律规范,是组织和管理政府预算的法律依据。狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件,广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。

6.债务依存度

是指在当年政府预算中,公债收入占预算支出的比重,它反映财政支出对公债的依赖程度。

7.政府预算管理体制

是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。

8.公债负担率

是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系,反映政府举债对国民经济的影响程度。

9.年终结算

是指各级财政在年终清理的基础上,结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。

10.事业收入

事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入以及财政专户核拨的预算外资金和不需要上缴财政专户管理的预算外资金。

11.政府预算管理

是国家依据法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。(2分)整个组织和协调过程中都要加强对预算编制和执行的监督,严肃财经纪律,以保证预算任务和宏观调控的正确实现。

12.定额法

是指利用各项预算定额和有关经济指标来测算计划年度预算收支的一种方法。

16.绩效预算

是以项目的绩效(效益)为目的,以成本为基础而编制的预算。具体来说就是政府各部门先制定有关的事业计划或工程规划,然后通过计算每项施政计划的成本与效益,择优把项目列入预算。

17.专项预算项目

是财政部门为保证政府完成其特定的职责和目标,在经常性经费以外,按指定的用途和对象编制的专项支出计划。

18.国库单一帐户

(TreasurySingleAccountSystem)指政府所有财政性资金(包括预算内和纳入预算管理的预

算外资金收支)集中在国库或国库指定的代理行开设账户,所有财政资金收付都通过财政部门在国库银行开设的单一账户集中办理,实行财政直收直支。

19.标准预算周期

是指将每一个预算管理周期从时间序列上划分为三个标准阶段,即“预算编制阶段”、“预算执行与调整阶段”、“决算与绩效评价阶段”。

20.定员定额

是指确定行政单位人员编制额度和计算行政经费预算中有关费用额度标准的合称,是财政部门编制预算,检查、考核预算执行情况的基本依据。是最主要的单位财务管理规范,是加强对行政单位事业经费管理,科学合理底分配预算资金,提高资金使用效益的基础。

21.政府预算调整

是指经立法机构批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入。使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。即凡是打破原有预算平衡,扩大预算收支逆差、增加举债数额的

都作为预算调整。

22.公共预算

是指国家以社会管理者身份取得的收入,用于维持政府活动、保障国家安全、维护社会秩序、发展公益性事业等保证国家行政职能正常运转和社会公共、公益事业不断发展的收支预算,包括政府行政过程中的经常性收支预算和公共建设性预算。

23.政府间转移支付

是财政转移支付的一种特定形式,它是在各级政府间或同级政府间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。

24.国家决算

是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成。

25.单位预算

是由事业行政单位根据事业发展计划和行政任务编制的,并经过法定程序批准的年度财务收支计划,反映单位与财政之间的资金领拨缴销关系和事业计划、工作任务的规模和方向。

26.零基预算

是指在编制预算时,对原有的各项开支都要重新审核,是不考虑基期情况而测算并编制预算年度指标的方法,不受以往各年

增量预算法的束缚,也称为“不连续的预算”。

28.国有资产经营预算

是指国家以国有资产所有者身份取得的收益和资产经营性收入,为国有资产再生产而投入的支出,保证国有资产产生较大的经济效益和社会效益的资产经营性收支预算。

29.专项补助:又称为有条件补助,是指对所拨出的资金规定了使用方向或具体用途的转移支付方式,受援地方必须按规定要求运用该种资金。

30.预算执行报告制度

就是定期以报表和文字反映政府预算收支执行情况的制度,有利于加强预算执行情况的信息反馈,以便上级预算或国家权力机关及预算执行机关及时掌握预算收支情况。

31.年终清理

是指各级财政部门和行政事业单位、企业单位、基本建设单位,在年终对预算收支、会计帐目、财产物资进行的全面核对和清查。是搞好年度决算编制工作的重要条件。

34.划拨资金

是财政部门用拨款凭证通过金库向用款单位直接拨付预算资金的方式。

36.政府预算法制

是由国家权力机关或其授权的行政机关按一定程序制定的,用以维持、调整和确认各种财政

预算关系,规范和约束政府预算资金分配及政府预算管理过程的法律、法规和制度的总称。

37.部门预算

部门预算以部门为依托,一个部门一本预算,将预算落实到每一个具体部门。各部门预算由本部门所属各单位预算和本部门机关经费预算组成。

38.预算执行情况检查和分析

是国家各级预算执行机关通过采取多种形式和方法,对政府预算资金的筹集、分配和使用的活动情况进行的检查和分析。

39.政府预算收入

是通过政府预算有计划底筹集的一部分社会产品(主要是社会剩余产品)的价值量,表现为一定量的货币资金,是集中财政资金的阶段,形成以国家为一方的、与各缴款单位和个人之间的分配关系。

41.社会保障预算

是指国家在维护社会稳定、保障公民生活、实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支预算。

42.系数法

指利用两项不同性质而又有内在联系的数值之间的比例关系(即系数),根据其中一项已知数值来求得另一项数值的方法。

43.复式预算

是将预算收支科目按一定的方式划分为两个或两个以上的预算形式,分别编列,各预算之间又有内在联系。

45.一般均衡补助

又称为无条件补助,是指对所拨出的资金不规定具体用途的转移支付方式,受援地方可用该项资金弥补其一般预算的缺口。

46.因素分析法

是对某一事物分析其内在诸矛盾交叉作用影响程度的一种方法。它通过对组成某一经济指标诸因素的顺序分析,用数值来测定由于诸因素变化对产生差异的影响程度。

47.预算年度——预算年度亦称为财政年度,是指实行预算管理全过程所应依据的法定时间期限,也就是预算收支起止的有效期限。

48.国库制度——国库是国家财政资金收支的出纳机关。国库制度即国库履行国家财政资金收支出纳职责所规定的制度。

49.预算收支划分程序——首先按照各级政府承担的政治经济任务,或是按行政隶属关系来核定其预算支出,在确定预算支出范围的基础上,采用不同办法来划分各级预算收入;然后再在

不同级次预算之间进行上划下拨的转移支付来调节。

50.总预备费——是预算年度初不安排具体用途的预算支出项目,在预算执行过程中用于解决必须增加的支出,以利于保持预算收支平衡。

51.预算周转金——是预算资金在某个月份或季度调度困难,作为临时周转之用的资金。

52.科技三项费用——①新产品试制费,是指国内从未试制生产过的产品和对老产品有重大改进需要进行试制的产品费用。

②中间试验费,是指已有科学研究成果,但尚未取得必要数据,不能在生产或建设中采用,必须建立一定装置、机组、车间或试验场地,进行扩大规模试验或较长时期试验验证改进,经批准纳入计划项目的费用。③重大科学研究补助费,是指主要用于补助高等学校、企事业单位承担的全国性重大科研任务,因所需费用较多,经批准纳入计划项目的费用。

53.一般预算调拨收入——预算调拔收入不是当年预算的实际收入,只反映预算收入在上下级之间、本年度和上年度之间、预算内同预算外之间的调拔关系。该类科目与“一般预算调拔支出”对应,是各级财政总预算的专用科目。

五.简答题

1.请说明政府预算管理的原则。

答:(1)体制原则:统一领导、分级管理的原则和权责结合的原则。

(2)收支管理原则:预算收支管理的共同原则是依法理财;预算收入的管理原则是发展经济、共同负担;预算支出的管理原则是量入为出与量出为入相结合的原则以及统筹兼顾、确保重点的原则;预算收支关系的原则是平衡原则。

2.政府预算支出分类有哪些基本方法?

答:(1)实行按部门分类:根据政府机构的性质和预算管理级次对部门进行分类,并相应设置编码。(2)支出按功能分类。将政府支出按照政府活动的不同职能设置为一般公共服务等11类。(3)支出按经济性质分类。将所有制副预算支出氛围经常性支出、资本性支出、贷款转贷和产权参股、债务本金偿还四类,全面反映政府预算支出。

3.部门预算具有哪些优点?

答:(1)克服代编预算的方式。(2)统一预算分配权。(3)调整了预算批复的主体。(4)严控年初预留机动财力,减少机动权,防止二次预算。(5)提前了预算编制的时间。

4.说明预算收入的缴库依据、方式和凭证。

答:缴库依据:企业财务收支计划、各种税收计划。

缴库方式:(1)按程序分:就地缴库、集中缴库、自收汇缴。

(2)按计算依据分:按计划数缴库、按实际数缴库。

缴库凭证:一般缴款书、专用缴款书。

7.年终清理应包括哪些事项?

答:(1)核对年度预算收支数字。(2)清理本年预算应收应支。(3)结清预算拨借款(4)清理往来款项。(5)清查财产物资。(6)进行决算收支数字的对帐工作。

9.说明政府预算管理的概念及其要点?

答:政府预算管理是国家依据法律法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。

要点:(1)政府预算管理的主体是国家。

(2)政府预算管理的对象是政府预算资金运动的过程和结果,包括预算资金的筹集、

分配和使用两个阶段。

(3)政府预算管理的依据是国家的有关法律法规及方针政策,特别是〈中华人民共

和国预算法〉。

10.定员定额的确定方法如何?

答:(1)充分准备基础性资料。(2)细化量化支出内容。(3)共性支出标准按人员制定综合定额。(4)不同支出按定额分类分档核定。(5)开支标准的确定以国家规定为主,实际支出为辅。

11.试说明政府预算执行检查分析的内容、方法和形式。

答:内容:(1)预算政策的实施情况。(2)主要收支项目的完成情况。(3)预算收支平衡

和综合平衡的态势。

方法:(1)比较分析法(2)因素分析法。

形式:(1)定期检查分析(2)专项检查分析(3)典型调查分析。

13.政府预算具有哪些基本特征?

答:⑴计划预测性⑵法律性⑶集中性⑷统括性⑸年度循环性

⑹公开性

14.部门预算有哪些特点?

(1)完整性。部门预算内容由预算内扩展到预算外,既包括一般预算收支计划,又包括政府基金预算收支计划;既包括正常经费预算,又包括专项支出预算;既包括财政预算内拨款收支计划,又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划,使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向,增强预算的透明度和调控能力。我国现行的部门预算主要包括一般预算和基金预算,这种设计与现在向人代会报送的预算草案一致的。

(2)细化性。部门预算的内容细化到部门及下属单位。部门预算详细地确定和规范部门及其下属单位预算支出项目和支出

内容,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算,更全面地发挥财政分配资金的职能作用,逐步改变目前把资金切块给部门自行分配使用的状况。

部门预算全面反映收支,各部门预算不仅反映本部门的年度财政需求,还要反映本部门的全部收入状况,内容更全面,增强了预算的完整性,有利于统筹考虑事业的改革和发展。

(3)综合性。部门预算采用综合预算,统筹考虑部门和单位的各类资金。

15.我国复式预算改革的目标模式如何?

答:根据的要求,我国各级政府预算的改革目标是逐步建立公共预算、社会保障预算、国有资产经营预算(国有资本金预算)和债务预算等功能互补的预算,各个预算都应规定各自的收入来源、各自平衡。

17.试述政府预算管理体制的主要内容。

答:(1)政府预算管理级次。

(2)预算管理权的划分。

(3)预算收支范围的划分。

(4)预算调节制度。

18.政府预算的基本功能表现在哪些方面?

答:(1)政府预算是财政分配资金的主要手段。(2)政府预

算集中我国财政的主要财力。

(3)政府预算是实现政府职能、为公共商品配置资源的重要工具。(4)政府预算是以计划为基础进行宏观调控的重要杠杆。(5)政府预算综合反映和监督经济运行状态。

19.我国传统的按功能编制预算存在哪些弊端?

答:建国以来,我国政府向人代会提交的预算是收入按类别、支出按功能的汇总预算。功能预算不分组织单位和开支对象、按照政府的概括目标或职能对开支加以分类,便于了解政府在行使职能,但其缺陷表现为:

⑴.部门没有一本完整的预算。

⑵.预算编制粗糙,缺乏部门内部责任机制和外部有效的监督机制。

⑶.预算编制缺乏科学、必要的定员定额标准。

⑷.预算资金分配权分散。

⑸.预算约束软化。

20.试述我国政府财政介入经营性投资的的范围和重点。

答:范围:(1)自然垄断领域。(2)存在成本递减的领域。(3)存在外部效应的领域。重点:(1)财政生产性投资的重点是非竞争性生产领域。(2)财政对竞争性生产投资项

目选择的主要对象,应该是支柱产业的重点项目和高新技术、

新兴产业方面的

开发项目,且表现为有选择的支持,并参与投资。

21.试述预算调整和预算调剂的含义、方法。

答:(1)含义:政府预算调整是指经立法机构批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入,或者使原批准的预篇二:政府预算习题集-答案

政府预算习题集答案

第一章政府预算概论

一、名词解释

1、政府预算

是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。

2、政府预算原则

是国家选择预算形式和体系的指导思想,是一国预算立法、编制及执行所必须遵循的。

3、年度预算平衡

是指每一年的财政收支结果都应是平衡的预算。

4、周期平衡预算

是指在预算收支的对比关系上,应在一个完整的经济周期内

保持收支平衡,而不是在某一个特定的财政年度或一个日历时期内保持平衡。

5、充分就业预算平衡

就是设想在现有的经济资源能够得到充分利用的条件下,国民生产总值可以达到最大值,税收收入也随着国民生产总值的增长而增长。

二、单项选择题

1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说,政府预算具有的最鲜明的特征是(A)

A、公共性

B、法律性

C、计划性

D、集中性

2、现代预算制度最早出现的国家是(B)

A、美国

B、英国

C、德国

D、中国

3、现代预算产生的根本原因是(D)

A、加强财政管理

B、财政监督的需要

C、公众的要求

D、资本主义生产方式的出现

4、充分就业预算平衡政策的突出特点,是以(D)为基础。

A、亚当.斯密的“看不见的手”理论

B、凯恩斯经济理论

C、经济周期理论

D、财政自动稳定器理论

5、在各种财政政策手段中,居于核心地位的是(D)

A、税收

B、公债

C、公共支出

D、预算

6.中国第一部国家预算为(C)年预算。

A、1949

B、1950

C、1910

D、1901

7.国家预算管理的主体是(D)。

A、政府

B、部门

C、财政

D、国家

2.在我国经办国库业务的是(D)

A.农业银行B.工商银行C.建设银行D.人民银行

8.我国国家预算管理级次分为(D)

A.中央和地方两级预算B.中央、省、市三级预算

C.中央、省、市、县四级预算D.中央、省、市、县、乡五级预算

9.预算管理的主体是(A)

A.国家B.银行C.事业单位D.其他社会组织

10.预算计划管理的中心环节是(A)

A.编制预算B.执行预算C.编制决算D.调整决算

11.我国预算年度采用(C)年制。

A.跨年制B.农历年C.历年制D.其他

12.现代国家预算产生的直接原因是(B)

A.资产主义生产方式的产生B.新兴资产阶级同封建君主的经济斗争C.财政管理的需要D.货币的产生

三、简答题

1、如何理解政府预算的内涵?

答:从形式上看,政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的;从性质上看,政府预算是具有法律效力的文件;从内容上看,政府预算反映政府集中支配的财力的分配过程;从程序上看,政府预算是通过政治程序决定的;从决策管理体制看,预算是公共选择机制。

2、政府预算有哪些基本特征?

答:预算的基本特征主要有:(1)公共性,即预算分配的内容要满足社会公共需要,预算的运行方式要公开、透明、规范;(2)法律性,即政府预算的形成和执行结果都要经过立法机构审查批准;(3)计划性,即政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途作出事先的设想和预计;(4)集中性,即预算资金作为集中性的政府财政资金,其规模、来源、去向、收支结构比例和平衡状况,由国家按照社会公共需要和政治经济形势的需要,从国家全局整体利益出发进行统筹安排,集中分配;

(5)综合性,即政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽,综合反映了国家财政收支活动的全貌,预算内容应包含政府的一切事务所形成的预算收支,全面体现政府年度整体工作安排和打算。

3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义?

答:现代预算制度产生的原因:根本原因是资本主义生产方式的出现,决定性原因是加强财政管理和监督的需要,必备条件是财政分配的货币化。

现代预算制度产生的意义有:实现了新兴资本势力代替封建没落势力的社会变革,实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接,确立了现代国家理财的法制管理模式,确立了社会公众与政府的委托——代理关系。

4、怎样认识政府预算的原则?

答:政府预算的原则有:(1)完整性原则。(2)公开性原则,。(3)效率性原则,即政府预算行为中的帕累托状态,实现以最低的投入取得既定的产出或以既定的投入得到最多的产出。(4)年度性原则,即各国政府编制和执行预算所依据的法定期限,通常为一年,具体形式一般有历年制和跨年制。(5)统一性原则,即要表明一国或一级政府预算应按照统一的政策和程序进行,而不论是集权制国家政府预算抑或是联邦制国家政府预算。

四、论述题

材料:准确理解预算职责功能的前提是把握预算与财政的关系,财政收支活动是预算的执行过程。因此,预算的职责功能是就预算与财政的关系而言,是预算对财政以及对经济的影响和作用。

据此并联系课本上的知识点简述政府预算的职责功能

答:现行政府预算职责功能包括财政分配、宏观调控、监督控制。(1)政府预算的分配功能。政府预算是财政分配资金的主要手段,财政分配是指财政参与国民生产总值的分配和再分配,集中必要的资金,用以满足社会的公共需要。政府预算集中了一国财政的主要财力,对一国的收入方向、支出流向有很强的资源分配效力。(2)政府预算的调节功能。政府预算作为财政分配的中心环节,在对财政资金的筹集、分配和使用过程中,不仅仅是一般的财政收支活动,如果通过收支活动有意识地为财政的调控功能服务,那么收支手段就又成为对经济进行宏观调控的重要工具。主要是通过年度预算的预先制定和在执行过程中的收支平衡调整,实现起调节国民经济的功能。调控功能主要表现在:通过预算收支规模的变动,调节社会总供给与总需求的平衡;通过调整政府预算收支结构,进行资源的合理配置;公平社会分配。(3)预算的反映和监督功能。反映国民经济和社会发展状况,监督各方依法理财。

第二章 政府会计复习思考题(学生 参考答案)

第二章政府会计复习思考题 一、名词解释 1. 政府会计,是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系,可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩等问题。 2. 预算会计,是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算,主要反映和监督预算收支执行情况的会计。 3.政府财务会计,是指以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算,主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。 4. 预算会计实行收付实现制,国务院另有规定的,依照其规定。 收付实现制,是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。凡在当期实际收到的现金收入和支出,均应作为当期的收入和支出;凡是不属于当期的现金收入和支出,均不应当作为当期的收入和支出。 5.财务会计实行权责发生制。权责发生制,是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生的或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。 6. 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。 7. 预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。 8. 预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额,以及历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。 9.结余资金是指年度预算执行终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。 10.结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行,

政府预算简答和名词解释(修正版)

名词解释 政府预算是经过法定程序审批的具有法律效力的基本财政收支计划,是配置公共资源的有效机制,是国家为实现其职能而集中性分配财政资金的重要工具,是政府调节、控制社会经济运行的重要经济杠杆。 预算年度也称为财政年度,是指编制和执行预算所应依据的法定时限,也就是预算收支起止的有效期限。主要可分为历年制和跨年制两种。 标准预算周期是将预算管理中相互关联的各环节从时间序列上划分为预算编制、预算执行与调整、决算与绩效评价三个标准阶段,每一阶段都具有一定的时间跨度,从预算编制开始到决算完成形成一个标准周期。 部门预算是全面反映政府部门收支活动的预算。由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。 政府决算是指经过法定程序批准的,对年度预算执行结果的总结。 预算管理体制是处理政府间财政关系的一项基本制度,是规定中央与地方、地方上下级之间收支范围划分和预算管理权限的一项根本制度,主要包括三个部分:事权划分、收入划分和转移支付。其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。 国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度,是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。 财政间转移支付是指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度,据以完成一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移。 政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 国库即国家金库,是保存和管理一国财政的资产和负债以及反映该国预算执行情况的组织机构,负责办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付业务。

政府预算习题第一章

第一章政府预算概论 一、名词解释 1、政府预算 2、政府预算原则 3、年度平衡预算 4、周期平衡预算 5、充分就业预算平衡 二、填空题 1、从形式上看,政府预算是以____________的形式存在的。 2、预算年度指预算收支的起讫时间,有____________和____________两种形式。 3、现行的政府预算职能包括______________、______________、______________。 4、合理的部门结构对提高宏观经济效果,促进国家健康发展具有重要意义。预算调整部门 结构有两条途径:________________________、_________________________。 5、预算收支差额包括三种情况______________、______________、_______________。 三、单项选择题 1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说,政府预算具有的最鲜明的特征是() A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度最早出现的国家是() A、美国 B、英国 C、德国 D、中国 3、现代预算产生的根本原因是() A、加强财政管理 B、财政监督的需要 C、公众的要求 D、资本主义生产方式的出现 4、充分就业预算平衡政策的突出特点,是以()为基础。 A、亚当.斯密的“看不见的手”理论 B、凯恩斯经济理论 C、经济周期理论 D、财政自动稳定器理论 5、在各种财政政策手段中,居于核心地位的是() A、税收 B、公债 C、公共支出 D、预算 四、不定项选择题 1、政府预算的基本特征有() A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度产生的意义有() A、实现了新兴资本势力代替封建没落势利的社会变革 B、实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接

政府与非营利组织会计各章练习题参考答案

《政府与非营利组织会计》各章练习题参考答案 蒋国发编写 第1章政府与非营利组织会计总论 一、判断题 1.√2.×3.×4.√5.√6.√7.×8.×9.×10.× 二、单项选择题 1.D 2.D 3.A 4.B 5.C 6.A 7.C 8.C 9.D 10.A 三、多项选择题 1.ABC 2.AB 3.ABCD 4.ABCD 5.CDE 6.DE 7.DE 8.CD 9.ABC 10.BCD 第2章政府财政会计 一、判断题 1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.×9.×10.× 11.√12.√13.×14.√15.× 二、单项选择题 1.B 2.A 3.C 4.C 5.A 6.C 7.D 8.B 9.C 10.C 11.C 12.A 13.D 14.B 15.C 三、多项选择题 1.ABCD 2.ABC 3.BC 4.ABC 5.ABCD 6.BD 7.ABCD 8.ACD 9.ABC 10.ABC 11.ABC 12.ABD 13.ABC14.ACD15.ABCD16.ABC 17.BCD 18.ACD19.ABCDE 20.BCD 四、会计业务题 习题一

1.收到国库报来本市级“预算收入日报表”及“缴款书”等原始凭证,列示当日市级预算收入5 000 000元。 借:国库存款 5 000 000 贷:一般预算收入5 000 000 2.收到国库报来“基金预算收入表”列明的收入1 000 000元。 借:国库存款 1 000 000 贷:基金预算收入 1 000 000 3.收到上级财政拨付的粮食风险基金100 000元 借:其他财政存款100 000 贷:专用基金收入100 000 4.市财政局根据市政府指令,用预算结余购买国家指定的国库券500万元,用基金预算结余购入国库券100万元。 借:有价证券 6 000 000 贷:国库存款 6 000 000 5.以前年度购买的国库券到期,收回本息660万元,其中:用预算结余购买国家指定的国库券500万元,用基金预算结余购入国库券100万元。(利率为10%)。 借:国库存款 6 600 000 贷:有价证券 6 000 000 一般预算收入500 000 基金预算收入100 000 6.市财政局向市教委发放紧急借款200 000元,用于修理危房教室。 借:暂付款200 000

《政府会计准则-基本准则》全文及讲解

《政府会计准则-基本准则》全文及讲解 政府会计准则——基本准则 第一章总则 第一条为了规范政府的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规,制定本准则。 第二条本准则适用于各级政府、各部门、各单位(以下统称政府会计主体)。 前款所称各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。 军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体,不适用本准则。 第三条政府会计由预算会计和财务会计构成。 预算会计实行收付实现制,国务院另有规定的,依照其规定。 财务会计实行权责发生制。 第四条政府会计具体准则及其应用指南、政府会计制度等,应当由财政部遵循本准则制定。 第五条政府会计主体应当编制决算报告和财务报告。 决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息,综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果,有助于决算报告使用者进行监督和管理,并为编制后续年度预算提供参考和依据。政府决算报告使用者包括各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身、社会公众和其他利益相关者。

财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财务状况、运行情况(含运行成本,下同)和现金流量等有关信息,反映政府会计主体公共受托责任履行情况,有助于财务报告使用者作出决策或者进行监督和管理。政府财务报告使用者包括各级人民代表大会常务委员会、债权人、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身和其他利益相关者。 第六条政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第七条政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提。 第八条政府会计核算应当划分会计期间,分期结算账目,按规定编制决算报告和财务报告。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 第九条政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时,应当将有关外币金额折算为人民币金额计量,同时登记外币金额。 第十条政府会计核算应当采用借贷记账法记账。 第二章政府会计信息质量要求 第十一条政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算,如实反映各项会计要素的情况和结果,保证会计信息真实可靠。 第十二条政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。 第十三条政府会计主体提供的会计信息,应当与反映政府会计主体公共受托责任履行情况以及报告使用者决策或者监督、管理的需要相关,有助于报告使用者对政府会计主体过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条政府会计主体对已经发生的经济业务或者事项,应当及时进行会计核算,不得提前或者延后。

国家预算概述

国家预算概述 日期:2008-01-31 企业单位进行生产经营活动,家庭过日子,都要考虑要办什么事,花多少钱,这笔钱从什么地方筹集,筹集来后怎么用,这都要事先作出安排。这种安排就有做预算的意思。不过我们在讲国家预算时,则不能只作这样简单的理解。它除了要反映要筹集多少钱、怎么用外,还有一个怎么产生、由谁编制、由谁决定、在什么时间段内进行的问题。 (一)什么是国家预算 预算一词从字面上理解是指在经济上预先盘算的意思。国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划。财政是国家为了实现其职能的需要,对一部分社会产品进行分配和再分配的活动,是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段,是确保国家赖以存在的基本条件,有财才有政。在现代社会,任何一个国家要维持其运行,要为社会提供公共服务,都必须有资金作保障。这种国家对资金的筹集、使用活动就是我们所说的财政。国家的这种分配活动要通过许多工具的运用才能实现。如国家通过税收工具向个人和企业单位无偿征收税款,以取得收入,通过制定各种开支标准和规程来保证财政资金的合理有序运用。国家的财政分配活动不能盲目进行,国家要从社会产品中收取多少,通过什么方式收取,收来的钱用在什么地方,怎么使用,达到什么效果,都必须事先作出估算,并经过法定程序予以确认。 国家预算具有六个特征:

一是预测性。在编制预算时,要根据对社会经济发展的预计,预测能收取到多少收入,根据社会管理和发展的需要安排支出。当客观经济形势发生意想不到的变化,原来预计能取得的收入和安排的支出已不可能实现时,就要及时对预算进行调整。 二是法定性。国家预算不同于一般意义上的预算,一般意义上的预算由当事人自行决定即可,国家预算的编制和确定都必须依照一定的法律程序进行。一般情况下,都是由政府编制,由国家权力机关批准。政府编制的预算只能称草案,只有经过权力机关批准后,预算才得以成立。预算一经权力机关批准,即成为具有法律效力的文件,执行机关必须照此执行,非经法定程序,不得改变。 三是完整性。国家预算是政府的基本财政收支计划,一般地说,政府所有的收入和支出都必须纳入进来。我国由于历史的原因和管理的需要,目前还有相当一部分政府收支没有纳入预算。 四是时段性。政府预算必须是未来一段时期内的计划,不能三天两头向权力机关报批。只要国家存续,就需要不停地进行收支活动,以维持其正常运转,实现其职能。但为了方便核算和管理,人们往往要设定一定的时段,这种时段一般以一年为界。这种时段在企业为会计年度,在国家预算上称为预算年度。预算年度的起讫时间各国不一,有的采取日历年度即从每年的1月1日起至12月31日止,有的是从每年的4月1日起至第二年的3月31日止,有的是从每年的7月1日起至第二年的6月30日止。我国是采取的是日历年度。

国家预算复习思考题.doc

《国家预算》思考练习题 一、名词解释 1、国家预算、国家预算管理、预算年度、预算效率; 2、预算程序、标准预算周期制度; 3、基数法、零基预算法;绩效预算法; 4、预算收支分类; 5、定员定额; 6、部门预算; 7、部门的基本支出预算; 8、部门的项目支出预算; 9、项目库;10、复式预算;11、公共预算;12国有资本预算;13、国库单一账户;14、政府集中采购制度;15、预算调整、预算调剂;16、预算支出绩效评价;17、分级分税制预算管理体制;18、政府间财政转移支付制度;19、一般性转移支付、专项转移支付、标准财政支出、标准财政收入;20、国家预算监督。 二、简答题 1、简述国家预算管理的原则、程序和方法。 2简述定员定额管理方法。 ,简述部门预算的含义与特点。 4简述部门基本支出预算的编制内容和方法。 简述部门项目支出预算的编制内容和方法; 6简述复式预算的理论基础及中国复式预算模式的选择。 工简述国库单一账户制度的含义、构成及作用。

&简述财政资金国库集中支付标准程序。 ia 简述预算绩效管〕 9政府采购的特点、方式及程序。 12 简述中国预算管理体制的演变。 11、简述预算(财政)支出绩效评价的基本内容和工作程序。H简述中国分税制的成效.问题及进一步完善思路。 14简述转移支付的模式、方式。 15.简述年终结算的基本程序、内容和方法。 16简述中央与地方财政收支的平衡关系。 H简述创新预算监督机制的基本路径。 三、选择题 1、国家预算收支科目按照范围大小分为以下几级:() A.类; B.款、类; C.项;D?目;E.节 2、2007年新的政府支出经济分类反映的是:()

政府与非盈利组织会计第二版徐署娜陈明艺课后思考题答案

第一章政府与非盈利组织会计的概述 复习思考题 1.我国预算会计的体系由哪些内容构成? 2.我国预算会计与国外政府与非营利组织会计有什么不同? 3.我国20XX年预算管理制度的改革和发展对预算会计有什么影响? 4.什么是我国的预算会计? 5.国外的政府与非营利组织会计有什么特殊性? 6.我国预算会计的职能和特点是什么? 7.我国预算的组成体系是怎样的? 第二章政府与非盈利组织会计的基本理论 复习思考题 1.我国政府与非营利组织会计的会计原则是哪些? 2.我国政府与非营利组织会计包括哪些会计制度? 3.会计核算基础有哪几类?我国预算会计采用什么会计核算基础? 4.我国政府与非营利组织会计的会计前提包括哪些? 5.我国政府与非营利组织会计的会计要素包括哪些? 6.我国政府与非营利组织会计的会计等式是怎样的? 7.各类行政事业单位会计的原始凭证包括哪些? 8.我国财政总预算会计的原始凭证包括哪些? 9.什么是记账凭证?一般分为哪几类? 10.记账凭证的基本内容包括哪些? 11.我国政府与非营利组织会计的账务处理程序是怎样的? 12.我国政府与非营利组织会计报表的编制要求是什么? 第三章财政总预算会计的概述 复习思考题 1.我国财政总预算会计的特点有哪些? 2.我国财政总预算会计的任务是什么? 3.财政总预算会计与其他预算会计之间存在什么样的关系? 4.财政总预算会计的一般原则是什么? 5.财政总预算会计的会计核算基础是什么? 6.财政总预算会计的会计要素有哪些?. 第四章财政总预算会计的资产 练习思考题 1.财政性存教的管理原则是什么? 1.在途款是怎么产生的?具体又应该如何核算? 3.财政总预算会计管理和核算有价证券的要求是什么? 4.财政总预算会计中财政上下级往来款有哪几种情况? 5.预算经费产生的原因是什么? 6.财政周转金相关资产科目是哪些? 第五章财政总预算会计的负债和净资产

财政国家预算编制原则

财政国家预算编制原则 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

财政与国家预算: 财政是国家为了实现其职能的需要,对一部分社会产品进行分配和再分配的活动,是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段,是确保国家赖以存在的基本条件,有财才有政。 而国家预算,是国家(政府)的基本财政收支计划, 国家预算也称政府预算,是实现财政职能的基本手段。从形式上看,国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格,可以使人们清楚地了解政府的财政活动,成为反映政府财政活动的一面镜子。但从实际经济内容来看,国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排,预算的执行是财政收支的筹措和使用过程,决算则是国家预算执行的总结。所以,国家预算反映国家的施政方针和社会经济政策,政府活动的范围和方向。同时,由于国家预算要经过国家权力机构的审批方才生效,因而又是国家的重要立法文件,体现国家权力机构和全体公民对政府活动的制约与监督。 不同性质的国家,其预算的性质不同。中国的预算支出,主要用于社会主义建设,节减军政费用、腾出资金用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业,这是中国安排预算资金的一贯方针。 国家预算的作用: 1.确定政府可获得的资源,有利于全面安排支出。通过预算的编制,事先进行预测,使我们能掌握一年内能筹集到多少收入,并根据财力的多少和支出的需要确定支出,也就是我们常说的要量人为出。如在 2004年预算中,全国预算收入安排了23570亿元,相应地安排支出26768亿元(赤字3198亿元)。 2.反映政府的活动范围和方向。预算上的一收一支,决不仅仅是数字的排列,它必然要反映在政府的各项活动上。从预算收入安排上看,每一笔收入都必须落实到项目

政府预算练习题及答案

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并取得合理的收益。特许期结束后,签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。 5.政府预算法 是政府预算管理的法律规范,是组织和管理政府预算的法律依据。狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件,广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。 6.债务依存度 是指在当年政府预算中,公债收入占预算支出的比重,它反映财政支出对公债的依赖程度。 7.政府预算管理体制 是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。 8.公债负担率 是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系,反映政府举债对国民经济的影响程度。 9.年终结算 是指各级财政在年终清理的基础上,结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。

论政府预算会计与财务会计的结合

第17卷第4期中南大学学报(社会科学版)Vol.17 No.4 2011年8月J.CENT.SOUTH UNIV.(SOCIAL SCIENCE)Aug.2011 论政府预算会计与财务会计的结合 张曾莲 (北京科技大学经济管理学院,北京,100083) 摘要:随着我国公共财政与公共管理改革的不断深入,现行预算会计越来越难以满足公共领域的信息需求,政府 会计改革势在必行。在我国既定的财政预算管理体制下,如何既提高会计系统的信息含量与质量,以满足政府部 门财务管理的需求,又不削弱会计系统预算管理的重要功能,已成为改革的难题。从分析现行预算会计的局限性 着手,通过比较政府预算会计与政府财务会计结合的两种方式,提出第三种方式,并阐述这种结合方式的总体思 路和具体措施。 关键词:政府预算会计;政府财务会计;公共财政;公共管理;财政预算 中图分类号:F230文献标识码:A文章编号:1672-3104(2011)04?0098?06 一、现行预算会计存在的主要问题 现行预算会计由财政总预算会计、行政单位会计 以及事业单位会计组成。目前的预算会计是极不完善 的预算会计与财务会计的混合体,既不是真正意义的 政府财务会计,不能全面反映政府的财务状况、运营 结果和现金流量,也非真正意义上的政府预算会计, 难以完全发挥预算管理的作用。这主要是由于现行预 算会计在确认、计量、核算和报告方面存在不足,例 如现金制、单一历史成本模式、会计科目不健全、会 计核算方法不足、会计报表体系不科学等。 (一)不能满足政府财务管理的需要 一是无法准确反映政府的资产状况。政府的资产 始终是以其初始实际成本计量和反映的,在资产持有 期间不确认减值损失,资产价值可能被高估。在单一 历史成本模式下,货币的时间价值得不到反映,资产 反映的价值不准确。具体如下。 (1)部分存货没有作为资产确认。现行制度规定, 行政事业单位库存材料是大宗购入进入库存的并陆续 耗用的物资。对于数量不大的办公用品,随买随用的, 按购入价值直接列为支出。 (2)无形资产没有作为资产确认。行政单位会计制 度没有无形资产会计科目。在历史成本模式下,软件 技术、知识产权等无形资产由于没有历史成本而无法 计量。 (3)对固定资产的核算和反映不全面。主要是固定 资产不计提折旧,不能反映固定资产的真实价值。 (4)结转自筹基建科目存在的问题。 二是无法准确反映政府的负债状况。在现金制

预算会计习题答案(第八版)

预算会计考试时间:16周星期二晚上19;40~21;40. 地点:3-506(三教506教室)。此教室是商学院管辖的,所以教务系统上是查不到的,望各位同学互相告知,恕不另行通知,勿误。 预算会计简答题 一、简述事业单位会计的概念及特点:P30 事业单位会计是核算和监督各级各类事业单位预算执行情况及结果的专业会计,是预算会计的重要组成部分。 特点:1、收入来源多渠道。2、支出使用多用途。3、一般采用收付实现制,但经营性业务收支核算可采用权责发生制。4、事业活动与经营活动区别核算,事业结余与经营结余也分别计算。 二、简述固定资产的标准和分类P68 标准:事业单位的固定资产,必须同时具备两个条件:一是单位价值在规定标准以上:通用设备在1000元以上,专用设备在1500元以上;二是使用年限在一年以上。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也应作为固定资产进行核算管理。 分类:事业单位的固定资产按其性质和使用情况,一般分为一下六类:(一)房屋和建筑物。(二)专用设备。(三)通用设备,是指事业单位用于业务工作的通用性设备。(四)文物和列品。(五)图书。(六)其他固定资产:如家具、用具、装具和动物植物。 三、财政补助收入的概念及管理要求P116 财政补助收入是指事业单位按照核定的部门预算和经费申报关系,直接从财政部门或主管部门取得的各类事业经费。 其管理要求如下: 1、按部门预算和用款计划申请取得财政补助收入 2、按规定的用途申请取得和使用财政补助收入 3、事业单位的各项事业收入全部纳入单位预算,实现统一核算,统筹安排。

四、简述事业支出的概念及管理要求。P139、P147 事业支出是事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。 管理要求:1、严格按照部门预算规定的用途和数额使用。 2、保证基本支出的需要。 3、严格项目支出的管理。 4、实行综合预算管理方法。 5、划清事业支出与经营支出的界线。 五、简述事业单位应缴国库款和应缴财政专户款的概念,为什么会产生应缴国库 款和应缴财政专户款?P100、101 应缴国库款是指事业单位按规定应缴入国库的款项(应缴税费除外)。 我国预算资金实行收缴分离的管理办法,即预算资金实行国库统一收付。预算资金直接缴入国库,财政专户管理的资金直接缴入财政专户。但有时,事业单位预算资金收取和上缴之间存在时间差,因此产生了应缴国库负债义务或责任。 应缴财政专户款是指事业单位按规定应缴入财政专户的款项。 事业单位应设置“应缴财政专户款”,核算按规定应缴入财政专户的款项。 六、简述预算会计的概念及其几个方面的含义。P4 预算会计是以预算管理为中心,对各级政府预算和行政事业单位预算的执行情况进行连续、系统核算和监督的一门专业会计。 包括几个方面的含义: 1、预算会计以预算管理为中心,为预算管理服务,是国家预算管理的总要组成部分。 2、预算会计的主体是各级政府、行政单位和各类事业单位。 3、预算会计的客体或者对象,是财政资金、单位预算资金的运动过程及其结果。 4、预算会计是以会计学原理为基础的一门专业会计,同其他会计一样都是以货币为主要计量单位,采用一系列专门的会计方法。

政府与事业单位会计复习题

政府与事业单位会计复习题一 一、名词解释(4题,每题2分,共8分) 1.政府与非营利组织会计 2.基金预算收入 3.财政直接支付 4.拨入经费 二、判断题(10题,每题1分,共10分) 1.政府会计可以由财政总预算会计、财政预算外资金会计、行政单位会计、事业单位会计和民间非营利组织会计组成。() 2.我国各级政府财政总预算会计都进行相对独立完整的财政预算收支会计核算,因此,各级政府财政总预算会计之间不组成一个相互联系的财政预算信息网络。() 3.国库存款是指各级政府财政存放在中国人民银行国库的财政性资金存款。() 4.政府在维护社会公共安全方面的支出属于一般公共服务支出。() 5.行政单位应当按规定的用途申请取得拨入经费。() 6.财政应返还额度项目只可能出现在资产负债表的月报中,在资产负债表的年报中不会出现。() 7.大多数行政单位为主管会计单位,大多数事业单位也为主管会计单位。() 8.事业单位从财政部门取得的财政预算内资金是事业单位的财政补助收入,从财政部门取得的财政预算外资金是事业单位的财政专户返还收入。() 9.财政预算外资金会计是专门核算财政预算外资金收支业务及其结果的一门专业会计,它独立于财政总预算会计。() 10.按照捐赠人是否对捐赠资产附带时间或者用途限制条件,捐赠收入可以区分成限定性捐赠收入和非限定性捐赠收入。() 三、单项选择题(10题,每题1分,共10分) 1.财政总预算会计核算的一般预算收入包括()。 A.上解收入 B.税收收入 C.政府性基金收入 D.补助收入 2.财政总预算会计核算的结余不包括()。 A.一般预算结余 B.基金预算结余 C.债务结余 D.国有资本经营预算结余 3.在财政直接支付方式下,行政单位在确认拨入经费的同时确认()。 A.银行存款增加 B.零余额账户用款额度增加 C.财政零余额账户存款增加 D.经费支出 4.行政单位的基本支出最可能不包括()科目的内容。 A.“工资福利支出” B.“商品和服务支出” C.“基本建设支出” D.“对个人和家庭的补助” 5.行政单位资产的种类不包括()。 A.现金 B.银行存款 C.财政零余额账户存款 D.零余额账户用款额度 6.事业单位年终确认财政应返还额度时,借记“财政应返还额度”账户,贷记的账户可以是()账户。 A.“财政补助收入” B.“银行存款” C.“事业收入” D.“现金” 7.按照不同经费的性质,事业单位的事业支出可分成()。 A.工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等种类 B.当年财政拨款支出、以前年度财政拨款结余支出两个种类 C.基本支出、项目支出两个种类

行政事业单位预算会计与财政预算会计的衔接

行政事业单位预算会计与财政预算会计的衔接 本文立足于实践当中行政事业单位会计信息与财政总预算会计信息脱节问题:透过现象,详细阐述了财政总会计与行政事业单位会计之间存在的内在联系。通过以上问题的明确,进一步挖掘出实践当中行政事业单位会计信息与财政总预算会计信息脱节问题存在的原因、带来的不利影响。文章最后提出了解决行政事业单位会计信息与财政总预算会计信息脱节问题的两种思路。 之所以提出这个题目是因为在实践中,由于各种因素的存在,作为核算财政资金的政府总预算会计和行政事业单位会计信息没有被很好的利用。具体表现为政府在对公众、人大提供财政会计信息时侧重于财政总预算会计核算内容,强调按照政府职能进行资金分配的情况,对财政资金具体用途,使用效率很少提及;财政工作审计报告中把财政总预算会计审计与部门预算会计审计人为分割开来,行政事业单位预算会计审计被局限在对部门经济纪律的审计,很难从财政整体高度对行政事业单位履行自身职能的效能进行综合分析审计;财政部门在具体执行预算过程及年终决算当中也是把财政总预算会计和部门预算会计分开进行核算、填报。不利于两个会计核算系统信息的汇总、对照分析。 一、财政总预算会计与行政事业单位会计的关系

财政总预算会计是各级政府财政部门核算和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的一门专业会计。设在一级政府财政部门内部、一级政府一级预算会计。行政事业单位会计分为行政单位会计与事业单位会计两大体系,是各级行政机关、事业单位和其他类似组织核算、反映和监督单位预算执行及各项业务活动的会计专业,是预算会计的组成部分。行政事业单位会计与事业单位会计虽然是两个不同的体系但都属于预算会计的组成部分,会计要素分类和主要账务处理方法相同,会计报表种类及主要项目也相同。 财政总预算会计与行政事业单位会计首先在会计主体不同前者的会计主体是一级政府包含有政府所属所有行政事业单位,后者的主体指具体的各个不同的履行政府职能的行政事业单位,但是两种会计制度又有着诸多联系:首先两者核算对象都是财政资金,但是所核算得资金的所处状态不同,财政总预算会计核算政府预算年度内所有一般预算收入、基金收入、预算外资金收入及将所有收入按照不同政府职能在不同行政事业单位之间的分配,行政事业单位会计核算从同级财政预算年度分配到本单位资金及这部分资金在实现本单位职能过程当中的具体用途耗用和资产负债形成情况及结余情况,由此可见两种会计核算对象有清晰的资金继承关系。基于以上情况两种会计核算所提供的信息当中必然存在互补因素,所以两者从会计核算角度存在相互依存关系,不能重此轻彼,割裂两者联系。

总预算会计练习题及复习资料分析

政府与非营利组织会计练习题 第一部分财政总预算会计 第一节财政总预算收入、支出和净资产 1、某市财政2009年3月发生如下经济业务: (1)收到国库报来的一般预算收入日报表,其中,增值税140000元,营业税85000元,企业所得税26000元,城市维护建设税3000元,车船使用税36000元,专项收入5000元。 (2)收到国库报来的一般预算收入日报表,其中,增值税56000元,个人所得税16000元,城市建设维护税-22000元,房产税-38000元,国有企业计划亏损补贴-26000元。 (3)按财政体制结算向所属某未设国库的镇财政拨付一般预算收入资金30000元。 要求:根据以上经济业务,编制会计分录。 2.、某市财政2009年4月发生如下经济业务: (1)收到国库报来的基金预算收入日报表,其中,工业交通部门基金收入210000元,文教部门基金收入120000元,社会保障基金收入15000元,地方财政税费附加收入22000元。 (2)收到国库报来的基金预算收入日报表,其中,工业交通部门基金收入124000元,农业部门基金收入58000元,文教部门基金收入45000元。 (3)收到上级某省财政拨入的粮食风险基金30000元。 要求:根据以上经济业务,编制会计分录。 3、某市财政2009年1月至3月发生如下经济业务: (1)收到上级某省财政一般预算补助160000元 (2)收到上级某省财政基金预算补助37000元 (3)收到上级某省财政将原借给市政周转调度的款项95000元转作对市一般预算补助的通知 (4)收到所属某镇财政按财政管理体制要求上解的一般预算收入55000元 (5)在年终结算中按财政管理体制规定应收所属某镇财政应解未解款项40000元 (6)为平衡一般预算,从基金预算结余中调入资金65000元 (7)为平衡一般预算,从预算外资金结余中调入资金22000元 要求:根据以上经济业务,编制会计分录。 4、某市财政2009年4月发生如下经济业务: (1)收到某财政周转金使用单位缴来的资金占用费17000元 (2)收到银行转来的财政周转金存款利息收入8000元 要求:根据以上经济业务,编制会计分录。 5、某市财政2009年4月发生如下经济业务: (1)根据广播电影电视局开出的“预算经费请拨单”,核准批出广播电影电视事业费104000元,其中,广播电台经费32000元,电视台经费44000元,其他广播电影电视事业费28000元 (2)将上月预拨审计局的审计事业费182000元转列本月支出,其中,审计机构经费54000元,审计业务费102000元,其他审计事业费26000元 (3)根据预算向公安局拨出公检法司经费369000元,其中,公安机关经费150000元,

政府预算会计

政府预算会计 随着市场经济的逐步完善和发展,我国的预算会计环境发生了重大变化,导致现行的预算会计制度出现了许多弊端,这一形势要求我们必须进行预算会计改革。 一、改革会计核算基础目前我国预算会计除事业单位经营性收支业务核算和财政总预算会计中个别事项可采用权责发生制外几乎全部使用的是单_收付实现制。收付实现制无法全面地反映政府债务和资产情况,无法有效地分析政府的资金运用效果,在该基础上的预算会计忽视年度经济事项的连续性,不能真实完整地反映政府的财务状况。在收付实现制基础上,政府拥有的固定资产不计提折旧,不利于固定资产使用的管理,容易造成政府机关随意更换固定资产,不利于成本效益原则的运用。因此要结合我国实际情况,以充分反映政府的财务状况和受托责任为目标,对政府会计的改革可以采取分步推进和逐渐扩展相结合的渐进地向强 式改革模式推进。在改革的过程中,要注意到过程的渐进性,会计基础向权责发生制的转变不仅需要会计科目和报表的修改,还需要在立法、人员培训、软件设计等多方面协调配套,需要逐步创造条件,采用渐进式改革,以利于保证核算的正常秩序和改革的顺利进行。 二、改进我国政府财务报告的主体设置

随着我国会计模式逐步向基金会计模式的转变,我国政府财务报告的主体要改变目前仅以预算缴拨款关系和行政隶属关系作为确认标准的现状,就要紧密结合我国特殊的社会政治经济制度。 首先,要结合我国正在进行的事业单位管理体制改革,将事业单位分情况区别对待,对于其中继续需要财政拨款、纳入预算管理的事业单位,可逐步并入行政单位会计核算体系;对于其中全面走向市场、实行企业化管理的事业单位,可逐步纳入企业会计核算体系。另外,我国正在实行的国库单一账户制度、政府采购制度以及部门预算改革,对我国现行财政总预算会计和行政事业单位会计所产生的冲击将是革命性的,财政总预算会计和行政事业单位会计的改革,将趋向于以一级政府为中心,核算整个政府的财务状况与收支情况。 其次,今后如果我国政府会计逐步转变为基金会计模式,基金理所当然地就作为政府会计与财务报告主体,按基金编制财务报表,然后将基金财务报表汇总、合并为政府会计与财务报表,直至将政府单位财务报表汇总、合并为政府财务报告。最后,还应考虑到我国庞大的国有资产体系,如果不纳入政府财务报告体系,无法反映政府受托管理国有资产是否保值、增值,很容易造成国有资产的流失;如果将其作为政府财务报告主体,不仅类型多、数量大,而且与其他组成单位差别悬殊,不宜完全作为政府财务报告的组成单位,建议可设立国

国家预算也称政府预算

国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划,即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策,规定政府活动的范围和方向。 预算一词从字面上理解是指在经济上预先盘算的意思。国家的财政分配活动不能盲目进行,国家要从社会产品中收取多少,通过什么方式收取,收来的钱用在什么地方,怎么使用,达到什么效果,都必须事先作出估算,并经过法定程序予以确认。不同性质的国家,其预算的性质不同。资本主义国家预算是维护资产阶级统治的手段,预算收入主要来自各阶层人民缴纳的税款收,预算支出主要用于军政费用。我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划,是国家为了实现政治经济任务,有计划地集中和分配一部分国民收入的重要工具,是国家经济政策的反映。中国有预算收入,虽然也主要采取税收形式,但各项税收主要是由社会主义经济缴纳的,是社会主义经济的内部积累。中国的预算支出,主要用于社会主义建设,节减军政费用、腾出资金用于经济建设和文化、教育、科学、卫生以及社会福利事业,这是中国安排预算资金的一贯方针。 国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想,也就是制定政府财政收支计划的方针。即公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。 公开性 国家预算反映政府的活动范围、方向和政策,与全体公民的切身利益息息相关,因此国家预算及其执行情况必须采取一定形式公开,为人民所了解并置于人民的监督之下。 可靠性 每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法,依据充分确实的资料,并总结出规律性,进行计算,不得假定。估算,更不能任意编造。 完整性 该列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中,不得打埋伏、造假帐、预算外另列预算。国家允许的预算外收支,也应在预算中有所反映。 统一性 虽然一级政府设立一级预算,但所有地方预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。因此要求设立统一的预算科目,每个科目都应按统一的口径、程序计算和填列 年度性

政府预算与会计思考题

政府预算思考题 基础知识部分 第一章政府预算基础 1、名词解释: 政府预算、中央预算、地方预算、总预算、单位预算、部门预算、单式预算、复式预算零基预算法绩效预算 2、政府预算的最基本要求是什么?为什么? 3、政府预算管理经历哪几个主要阶段?各阶段的主要任务是什么? 4、中国现行政府预算收支分类的主要方法有哪些?请举例说明各种分类方法的具体运用。第二章政府预算编制 1、单位预算编制的基本依据是什么?简述其涵义。 2、行政单位和事业单位的预算管理方式为什么不同? 3、为什么要推行部门预算改革? 4、简述部门预算的主要流程。 5、简述政府预算的汇编方法。 6、中国政府预算的目标模式是什么?各部分主要内容如何? 7、阅读并理解《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》。 第三章政府预算执行 1、比较国库单一账户制度改革后两种预算收入的缴库方式。 2、国库单一账户制度下政府预算支出的拨款方式有哪两种?它们有什么不同? 3、什么是政府采购制度?为什么要实行政府采购制度? 4、什么是国库集中收付制度?包括哪三个集中? 5、简述预算收入收纳、划分和报解的含义。 6、什么是国库单一账户制度?什么是财政零余额账户和单位零余额账户? 《公共预算经典(第一卷):面向绩效的新发展》 1、简述议会在预算过程中的作用。(第一章预算过程的特征) 2、“如果公众认为政府不欢迎他们参与政府的预算决策,那么他们就不再关注预算的过程而只是对预算结果表示不满。”请谈谈你对这句话的理解。(第二章理解矛盾在预算中的作用) 3、根据美国预算程序的基本特点说明美国预算思想对世界各国预算产生的影响。(第四章美国、澳大利亚、新西兰以及英国的财政管理) 4、经济周期是如何影响地方政府预算的?(第七章州和地方政府预算:应对商业周期) 5、为什么预算是促进长期经济增长的有效工具?(第八章联邦预算和经济管理) 6、请评价预算的自动稳定器作用。(第八章联邦预算和经济管理) 7、影响预算平衡的基本因素是什么?预算平衡的实质是什么?(第九章粉饰的平衡预算和现实的平衡预算) 8、请你以美国为例阐释税收和政治之间的关系。(第十三章税收政治学) 9、简述美国部门预算的主要过程,并说明部门预算负责人如何与相关部门处理好关系。(第十七章部门预算) 10、预算审查如何处理两大基本问题?(第十八章为行政首脑审查预算) 11、立法机构在预算中面临哪些制度性障碍?国会如何克服这些障碍?(第十九章立法机构预算)

政府与非营利组织会计课后简答题

1什么是政府与非营利组织会计?相对于营利性企业会计来说,政府与非营利组织会计的主要特征是什么?为什么会有这样的特征? 概念:是会计学的一般原理在政府与非营利组织中的运用,是以货币作为主要计量单位对政府与非营利组织的经济活动或会计事项进行记录、核算、反映和监督的一种专门技术方法和专门管理活动,是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一。 主要特征:会计核算方法与预算管理要求紧密结合。 原因:1由于政府与非营利组织的财务资源主要来源于税收、捐赠等非交换性交易,因此,政府与非营利组织在运用财务资源时,须受到来自纳税人、捐赠者等财务资源提供者的约束。。2、是由政府与非营利组织的社会组织特征所决定的。它向服务接受者提供的服务通常都是免费的,或只是象征性地收费,因此,它在向服务接受者提供服务时没有相应地获得驱动,市场盈利竞争机制无效,其经济活动的内在动因就需要由纳税人、捐赠者等财务资源的提供者予以推动。 2什么是国库单一账户制度?实行国库单一账户制度有什么现实意义? 概念:指政府所有财政资金都集中在中国人民银行国库存款账户,其他银行存款账户不存放财政资金的财政资金管理制度。 意义:实行国库单一账户制度,对于从源头上解决有关部门和单位滥设财政资金收支过渡账户、随意截留和挪用财政资金,以及由于财政资金分散管理而形成的财政资金统一调度效率不高、财政宏观调控能力不强等问题,具有重要的现实意义。 3什么是财政零余额账户?什么是预算单位零余额账户?财政零余额账户、预算单位零余额账户与国库存款账户有什么关系? 财政部零余额账户用于财政直接支付。当商业银行或代理银行根据财政部门开具的支付指令,通过该账户向有关货品或劳务提供者支付款项,并按日向国库存款账户申请清算、收回支付的款项后,该账户的余额即为零。 预算单位零余额账户用于财政授权支出。当商业银行或代理银行根据预算单位开具的支付指令,通过该账户向有关货品或劳务提供者支付款项,并按日向国

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