“一带一路”建设背景下的人民币“走出去”战略

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“一带一路”建设背景下的人民币“走出去”战略

作者：张家寿

来源：《桂海论丛》2017年第02期

摘要：“一带一路”建设需要推进人民币“走出去”，这是“一带一路”建设赋予的光荣使命。目前，人民币“走出去”已经具有较好的现实基础和有利条件，其中东南亚国家是人民币“走出去”的重要突破口，沿边金融综合改革试验区的试验示范效应，为人民币进入东南亚国家打下了坚实的基础。但是，人民币“走出去”仍然面临许多制约因素，需要加以破除。因此，推进“人民币”走出去要加强顶层设计，设计好“人民币”走出去的制度安排。

关键词：“一带一路”；人民币；“走出去”战略；东南亚国家

中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2017）02-0038-05

“一带一路”建设是一项投入巨大的工程，需要大量的资金支持。在当前全球金融市场持续动荡的大背景下，要满足“一带一路”建设的资金需求，需要构建强有力的金融支撑体系，关键在于推进人民币“走出去”，根本性的工作是做好人民币“走出去”的制度安排。本文试图就这一问题提出一些战略性的对策建议。

一、“一带一路”建设需要推进人民币“走出去”

推进人民币“走出去”，是实现内外兼修的现实需要，也是建立与我国经济实力和国际地位相匹配的国际货币身份的需要，更是推进“一带一路”建设的必然要求。

人民币是中国的主权货币，人民币“走出去”是主权货币“走出去”，是人民币成为国际货币的重要途径。按照国际经验，作为国际货币一般要具有三种基本职能和三个基本条件。三种基本职能包括：一是国际贸易的计价和结算工具。二是因计价和结算产生头寸，为安排头寸成为投融资工具。三是成为一般支付手段，具有价值承担功能，从而成为储备货币。目前人民币已经具备了这些职能的轮廓。三个基本条件包括：一是主权货币的全面可兑换。二是支付国际收支逆差。三是深度的金融市场。从这三个条件来看，目前人民币还不是全面可兑换的货币。因此，要满足“一带一路”建设的需要，推进人民币“走出去”，需要走有别于传统的路线。具体来讲，有三条基本的路径：一是通过货币错配“走出去”。人民币“走出去”缘起于20世纪末东南

亚金融危机时。那时，以出口导向为特征的东南亚地区经济发展非常迅速，但东南亚地区贸易定价货币都是用美元。美元出问题，带来了东南亚金融危机。二是通过期限错配“走出去”。东南亚地区是经济发展最快地区，发展中所需资本大部分是短期资本，短期资本流动性大，东南亚金融危机就是由于资金流出的本币对外币大幅贬值引起的，把短期资本变成长期资本非常重要。这就是亚洲基础设施投资银行和亚洲债券市场形成的重要背景。三是通过结构错配“走出