2021高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督学案新人教版必修2
第四课我国政府受人民的监督
备考向导·理思路
考
情展示素养目标核心线索术语必背
1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系
2．政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立政治认同：我国政府
是人民的政府，政府
的权力是人民赋予
的，只能用来为人民
谋利益。必须让权力
在阳光下运行，接受
人民的监督
法治意识：政府及其
工作人员必须坚持
依法行政，这是贯彻
依法治国方略的基
本要求，政府必须坚
持法定职责必须为、
法无授权不可为
公共参与：政府的权
力是人民赋予的，政
府的权力运用得好，
才能造福人民。广大
人民群众要积极自
觉参与对政府的权
力进行监督
1.一个关键：对政府
权力进行制约和监
督的关键
2．两个要求：依法
行政、树立政府权威
的要求
3．三个意义：依法
行政的意义、对政府
权力进行制约和监
督的意义、政务公开
的意义
1.依法行政是贯彻依法
治国方略、提高行政管理
水平的基本要求
2．要审慎行使权力，科
学决策、民主决策和依法
决策
3．关键是健全权力运行
的制约和监督体系。这个
体系，一靠民主，二靠法
制
4．健全科学决策、民主
决策、依法决策机制，提
高决策的科学化、民主
化、法制化水平
5．坚持法定职责必须为、
法无授权不可为，勇于负
责、敢于担当，坚决纠正
不作为、乱作为，坚决克
服懒政、怠政，坚决惩处
失职、渎职
KAO DIAN SHU LI GU JI CHU 考点梳理·固基础
考点剖析
(一)依法行政
1．依法行政的含义
指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。
2．依法行政的必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对
人民负责的原则。
3．依法行政的要求：政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
4．依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
5．科学、民主、依法决策
(1)必要性：①是依法行政的要求；②政府的决策关系国计民生；③我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。
(2)要求：
①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。
③在依法决策方面，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。
(二)对政府权力进行制约和监督
1．必要性
权力是把“双刃剑”。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
2．意义
(1)政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
(2)政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
(3)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
(4)才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。
(5)才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。
3．措施
(1)有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
(2)目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政府的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
特别提醒：区分检察权、监察权
检察权的主体是各级人民检察院，监督对象是国家机关及其工作人员、全体公民；监察权的主体是各级监察机关，监督对象是所有行使公权力的公职人员。
4．政务公开的意义
有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
(三)政府的权威
1．政府的权威及其体现
(1)含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和公信力。
(2)标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。
2．我国政府权威的来源和树立
(1)决定因素：国家性质。在中国共产党领导的社会主义国家，来自人民并为人民服务的政府得到了广大人民的拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。
(2)政府权威的树立
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府工作人员要有良好的业绩。
③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
[记忆小窍门] 政府权威的形成
权威树立有过程，科学决策系民生；
管理服务须到位，官民和谐因德行。
易错辨析
【易错1】政府坚持依法行政与坚持对人民负责是矛盾的
分析：我国法律是人民意志和利益的体现，我国政府的权力是人民赋予的，是法律授予的，因此政府坚持依法行政与坚持对人民负责是一致的，政府依法行政体现了对人民负责原则。
【易错2】政府要审慎行使权力，做到科学执政、民主执政、依法执政
分析：政府要审慎行使权力，做到科学决策、民主决策、依法决策。科学执政、民主执政、依法执政对应的主体是中国共产党。
【易错3】不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性
分析：不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的科学性；增强政府决策透明度和公众参与度，有利于提高决策的民主性。
【易错4】有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督
分析：有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系：这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广
大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
【易错5】国家监察机关的监督属于行政系统内部的监督
分析：国家监察机关和政府一样，都是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，它的职责是对所有行使公权力的公职人员进行监督。所以，国家监察机关的监督属于行政系统外部的监督。
【易错6】审计机关的监督属于行政系统外部的监督
分析：我国国家审计机关的主要职责是对本级人民政府各部门、下级人民政府，国家金融机关、全民所有制企业事业单位以及其他国有资产单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性以及经济效益状况进行监督。审计监督的着眼点在于通过对一定范围的经济主体的经济行为进行审核，从而保证经济行为的合法性、合理性、经济性等，以实现促进整个国家经济运行处于良好的循环状态。经济审计具有一定的独立性，但其本身属于行政部门，因此审计机关的监督属于行政系统内部的监督。
【易错7】政府是否依法行政是区别政府有无权威的标志
分析：政府依法行政有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府权威，但其不是区别政府有无权威的标志。政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区别政府有无权威的标志。
【易错8】政府自觉接受人民群众的监督就能树立权威
分析：政府接受人民群众的监督有利于防止滥用权利，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁、建立权威政府，但树立政府权威仅靠接受人民群众监督是不够的，还要求政府审慎用权、依法行政、完善社会管理、优化公共服务等。
HE XIN TU PO SHI YI DIAN
核心突破·释疑点
核心考点一：依法行政
1．依法行政与依法治国、对人民负责的关系
①依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。
②依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体
现对人民负责的原则。
③我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一定的法定程序制定的，是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
2．正确理解科学决策、民主决策、依法决策
(1)科学决策、民主决策、依法决策是政府行使权力的一个重要环节(政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节)，是政府审慎行使权力的客观要求。
(2)如何做到科学决策、民主决策、依法决策？
事前：①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
事后：政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
(3)科学决策、民主决策和依法决策的理论依据。
①从国家性质角度看：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，这是根本原因和决定因素，体现了人民当家作主的地位。
②从政府性质、宗旨、原则、职能行使角度看：是由政府性质决定的，体现了政府的性质、宗旨、原则，是政府履行职能的要求。
③从依法治国和依法行政的角度看：是依法治国、依法行政的要求和体现。
④从公民的政治参与角度看：有利于保证公民自觉有序参与政治生活。
⑤从权利和义务角度看：有利于公民知情权、参与权、话语权、表达权、监督权等的行使。
⑥从政府权力的行使需要监督角度看：有利于政府更好地接受人民的监督。
⑦从社会主义民主政治的发展角度看：有利于推进社会主义民主政治的建设与发展。
⑧从政府权威的树立角度看：有利于政府的管理和服务被人民认可和接受，有利于提高政府的公信力和权威。
[图解]
命题探究
命题点依法行政
命题揭秘：对此知识点的考查最常见的考法是结合生活中的政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等事例，考查依法行政的原因或要求等知识。有的题目直接考查考生对依法行政相关教材知识的记忆和理解。这类题难度不大，往往直接在设问中限定知识范围，考生只要能准确把握知识，再把知识和材料对应好即可。有的试题考查难度较大，这类题在材料或设问中往往不明确知识范围，要求考生概括归纳材料来分析依法行政的原因或意义，或根据材料找出依法行政的相关措施。这类题—般以政府实行法治的行为为背景材料，考查体现说明类或原因意义类问题；或是以某些社会不良现象为背景材料，从方法措施角度考查政府如何依法行政。
典例1 从2019年9月1日起，公安部将全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，申请人可以直接在机动车登记地以外省身份直接检验，申领检验合格标志，无须办理委托检验手续。此举( A )
A．有利于打造便民利民的政府
B．旨在坚持依法行政，建设法治政府
C．有利于维护公民的知情权、参与权
D．旨在方便人民办事，维护公民一切权益
[解析] 公安部作为政府部门推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，其目的是为了方便群众，更好地为人民服务，而不是用法律规范自身行为、实行依法行政，B不选；政府接受群众监督有利于维护公民的知情权、参与权，C材料未体现；国家维护公民的合法权益，D错误。故选A。
〔变式训练1〕
我国实行依法治国，建设社会主义法治国家，政府及其工作人员的权利由法律授予，政府行使权力时必须依据宪法和法律规定，切实做到依法行政。下列选项符合依法行政要求的是( C )
①山东省人大常委会依法制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度②四川省发改委依法取消行政审批事项中涉及发展改革部门的30项行政审批事项③广东省江门市中级人民法院依法对加籍被告人跨国贩卖、制造毒品案进行公开宣判④教育部制定《普通高校本科招生专业选考科目要求指引》，指导高校优化选考科目
A．①②B．①③
C．②④D．③④
[解析] 山东省人大常委会是山东省人大的常设机关，不是行政机关，不能依法行政，该选项体现的是人大常委会行使立法权，排除①；人民法院是我国的审判机关、司法机关，不是行政机关，不能行使行政权，该选项体现的是人民法院行使审判权，排除③。故选C。
1．正确区分依法治国、依法执政、依法行政
依法治国依法执政依法行政
含义就是广大人民群众在党的
领导下依照宪法和法律规
定，管理国家事务、管理经
济文化事业、管理社会事务
党坚持依法治国，领导立
法，带头守法，保证执法，
不断推进国家经济、政治、
文化和社会生活的法制化、
规范化
政府及其工作人员的权力
由法律授予，行使行政权
力必须依据宪法和法律规
定
地位它是党领导人民治理国家
的基本方略
依法执政是中国共产党执
政的基本方式
依法行政是法治国家的重
要标志和实现依法治国的
关键
主体广大人民群众(在党的领导
下)
中国共产党政府
注意：依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。
2．区分立法与执法、公正执法与公正司法
政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力，我国人大有立法权。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。
核心考点二：对政府权力进行制约和监督
1．我国的行政监督体系
分类监督主体特点
行政系统外部监督
国家权
力机关
的监督
这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。
权力机关由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监
督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现
国家监察
机关的
监督
国家监察机关的职责是监督、调查、处置。即对公职人员依
法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监
督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、
利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯
罪进行调查；依据相关法律对违法的公职人员作出政务处分
决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职
责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。以此实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
国家司法机关的监督这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为，保证落实依法行政
中国共产党的
党内监督
政府要接受中国共产党领导，接受党的监督
人民政协的监
督
认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见
社会与公民的监督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式
行政系统
内部监督
行政机关主要由上级政府、下级政府、审计部门的监督组成
[提醒] 人大是我国国家权力机关，它对政府、法院等国家机关都有监督权，人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督，如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部(监察)监督也具有明显的强制性和法律效力。
政协是爱国统一战线组织，有民主监督的职能，但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。
[图解]
2．官员问责制度
(1)实行官员问责制度是我国社会主义民主政治的进步，有利于加强对政府权力的制约和
监督，推进民主政治，建设政治文明。
(2)实行官员问责制度是推行依法行政、建设责任政府的需要，表明了党中央、国务院对人民生命财产安全高度负责的态度。
(3)我国政府是为人民服务的政府，对人民负责是政府工作的基本原则。实行官员问责制度是新一届政府对人民负责的体现，它有利于减少事故的发生，维护人民的利益。
(4)实行官员问责制度有利于更新政府官员的观念，强化其责任意识。公共安全事故发生后必须有官员去承担责任，有利于增强领导干部的责任心，强化监督工作，真正建立和完善一种能上能下、充满活力的用人机制。
(5)我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，我国尊重和保障人权，其中生存权和发展权是根本和重要的人权。实行官员问责制度有利于保障人民群众的生命财产安全，是坚持以人为本的体现。
命题探究
命题点1 加强对政府制约和监督
命题揭秘：此知识点经常结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查行政监督的不同方式，或考查对政府权力监督的意义和要求。综观近几年高考题对此知识点的考查，最常见的考法是以材料中政府接受制约和监督的事例(如网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等)为背景，从原因意义或方法措施的角度对知识进行考查。一般的考法是在材料中引用对政府制约和监督的知识表述，在选择题的选项中活用具体事例，以体现说明类问题的形式考查考生对知识的理解和灵活运用能力。
典例2 (2019·全国卷Ⅱ，17)某省探索在全省乡镇(街道)设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1 389个乡镇(街道)全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇(街道)设立监察办公室的作用在于( C )
①提高司法工作的独立性②实现乡镇监察全覆盖③完善基层政府组织结构④防止基层公权力滥用
A．①②B．①③
C．②④D．③④
[解析] ②④正确：在乡镇(街道)设立监察办公室，能够对乡镇(街道)行政机关及其工作人员的工作进行有效的监督，从而防止基层公权力滥用。①③排除：在乡镇(街道)设立监察办公室与“提高司法工作的独立性”“完善基层政府组织结构”无关。
〔变式训练2〕
在“清廉湖州”建设过程中，湖州市持续深化纪检监察体制改革，构建“全覆盖”的权力监督格局，同时加强清廉文化宣传教育，凝聚各方力量共同打造清廉浙江建设示范区。这启示我们( C )
①权力监督是一把双刃剑，必须用权力制约权力②信任不能代替监督，要把权力关进
制度的笼子③保障参与权等权利能让人民有效监督权力运行④建立全面的行政监督体系是权力监督一大要求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析] 题干强调湖州市持续深化纪检监察体制改革，并不是在阐释行政监督体系，④不符合题意。①说法错误，权力是把双刃剑。故选C。
(1)以体现说明类问题考查此知识点时，考题主要集中在判断是行政系统内部监督还是外部监督，是国家机关的监督，还是其他社会组织和团体的监督。解答此类题，应牢记并理解我国的行政监督体系。行政系统内部监督只有“上级政府、下级政府、审计部门”三个，其余的都是外部监督，外部监督体系中，只有司法机关、权力机关和监察机关属于国家机关。
(2)以原因意义类问题考查此知识点时，应首先考虑我国国体，然后运用我国政府的性质、宗旨、原则、权力是把双刃剑的知识来分析必要性，最后从政府行使职能、依法行政、树立权威的意义等方面分析重要性。
(3)以方法措施类问题考查此知识点时，应从“健全权力运行的制约和监督机制、建立全面的行政监督体系、坚持政务公开”三个方面进行全面分析。
命题点2 政府本身几个知识点的综合考查
命题揭秘：对政府知识的综合考查是高考非选择题的常见考法，此类试题或在材料表述中只涉及政府一个主体，或在设问中明确限定用政府的知识。最常见的考法是以人们面对的社会热点问题(如生态问题、民生问题、转变经济发展方式问题等)为背景材料出题，以方法措施类问题考查政府的应对措施；一般的考法是以政府的一些举措(如审批制度改革、“三公”费用公开、解决民生问题等)为背景材料出题，以认识评价类或原因意义类问题进行考查。
典例3 阅读材料，完成下列要求。
近年来，宁波市政府不断摸索和完善决策机制，以法制手段规范政府的决策行为，出台了一系列规范重大行政决策的程序。拓宽重大行政决策的公众参与度，以各种方式，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使政府决策充分体现人民群众的意愿。发挥专家的作用，建立市政府决策咨询专家库，为政府决策提供了重要参考。
结合材料，运用政治生活知识，说明宁波市政府是如何推动科学、民主、依法决策的。
[解析] 本题要求考生结合材料，说明该市政府是如何推动科学、民主、依法决策的，本题的主体是政府，问题指向是说明该市政府是如何推动科学、民主、依法决策的，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料中该市政府的做法，从政府坚持科学决策、民主决策和依法决策等方面来分析说明。
[答案] ①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。②该市政府
发挥专家的作用，建立决策咨询专家库，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，推动了科学决策。③市政府以各种方式，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智，推动了民主决策。④该市政府以法制手段规范政府的决策行为，出台了一系列规范重大行政决策的程序，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序，推动了依法决策。
〔变式训练3〕
阅读材料，完成下列要求。
长期以来，某市S区在城市管理过程中职能部门合力不足，主动协作意识不强，联合执法职责不清，乡镇和部门之间“叫腰腿不来”“看得见的管不了”等问题时有发生，“五指分散不成拳”是老大难问题，S 区脏乱差是常态存在，面对这些顽症痼疾，S 区区委、区政府从发展大局出发，下决心“揭盖子”，赋予乡镇、街道办事处领导权、指挥权、考核权，提出“事不绝人不撤”的工作要求，摸索出“突击式”“账单式”“补位式”吹哨执法模式，要求乡镇“吹哨”后，相关部门必须在 30 分钟内到点执法。实施“街乡吹哨，部门报到”改革后，昔日脏乱差的S区各公共场所成了居民休闲的好去处。
结合材料，运用政治生活知识，分析S区实施“街乡吹哨，部门报到”改革对其他地方政府履行职能的启示。
[答案] ①S区针对城市管理顽疾，采取针对性措施完善居民生活环境，启示政府应坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，树立求真务实的工作作风，自觉加强社会建设，维护好实现好人民权益。②针对职能部门合力不足协作意识不强等顽疾，S区赋予镇、街道办事处领导权、指挥权和考核权并收到实效，启示政府应深化行政体制改革，转变政府职能，创新监管方式，建设服务型政府；同时，也启示政府应勇于负责、敢于担当，不断完善行政系统监督体系提高工作效率和服务能力。
[解析] 本题从材料可以看出，S区针对城市管理顽疾，采取针对性措施完善居民生活环境。针对职能部门合力不足协作意识不强等顽疾，S区赋予镇、街道办事处领导权、指挥权和考核权并收到实效。可运用政治生活相关知识，从政府应坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则、政府应转变职能，创新监管方式，建设服务型政府、政府应依法行政，敢于担当，不断完善行政系统监督体系提高工作效率和服务能力等方面，分析S区实施“街乡吹哨，部门报到”改革对其他地方政府履行职能的启示。
1．近年来，对政府的有关知识的主要考查类型
(1)对于政府有关知识的原因意义类问题的考查，首先应从我国国家性质的角度进行根本性分析，其次应运用政府的性质、宗旨、原则的知识进行分析，再次根据材料归类是属于政府行使具体职能，还是依法行政或接受监督，确定考查范围后选用教材中政府相关知识的意
义进行分析即可。
(2)对于政府知识的方法措施类问题的考查，首先应考虑应用的是政府的职能，主要从政府职能转变和具体行使某一项或几项职能两个方面来分析，甚至还要对某一具体职能进行更细致的分析，如对经济职能从宏观调控、市场监管、几个方面分析。其次注意依法行政和接受监督的知识，而政府的宗旨和原则虽然表述宽泛，不是解决具体问题的具体措施，但往往也是重要的得分点，而且有时还可以具体应用到工作原则的具体要求。
2．要注意近年来从依法行政角度对政府知识的小角度考查
(1)对政府科学、民主、依法决策的考查。一般以政府决策听取民意的热点事例考查政府如何决策。在回答此类问题时，首先要答出政府审慎行使权力，依法行政；其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答；最后还要从公民参与决策的角度回答。要注意知识综合与材料分析相结合。
(2)对行政审批制度改革的考查。一般以意义类和措施类题型考查。以措施类题型考查时要综合政府的全部知识来分析回答；以意义类题型考查时要从政府职能转变、依法行政能力和水平的提高、科学、民主、依法决策、接受监督、创新管理等角度来分析其积极意义。