工程价款结算案例(1)

【案例】

背景：

某工程项目，业主与承包商签订的施工合同为600万元，工期为3月至10月共八个月，合同规定：

①工程备料款为合同价的25%，主材比重62.5%。

②保留金为合同价的5%，从第一次支付开始，每月按实际完成工程量价款的10%扣留。

③业主提供的材料和设备在发生当月的工程款中扣回。

④施工中发生经确认的工程变更，在当月的进度款中予以增减。

⑤当承包商每月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额大于该月实际完成工程量价款的20%及以上时，业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该扣留项当承包商赶上计划进度时退还。但发生非承包商原因停止时，这里的累计实际工程量价款按每停工一日计2.5万元。

⑥若发生工期延误，每延误1天，责任方向对方赔偿合同价的0.12%的费用，该款项在竣工时办理。

在施工过程中3月份由于业主要求设计变更，工期延误10天，共增加费用25万元，8月份发生台风，停工7天，9月份由于承包商的质量问题，造成返工，工期延误13天，最终工程于11月底完成，实际施工9个月。

经工程师认定的承包商在各月计划和实际完成的工程量价款及由业主直供的材料、设备的价值如表8.18所示，表中未计入由于工程变更等原因造成的工程款的增减数额。

表8.18工程各月产值表

问题：

1. 备料款的起扣点多少？

2. 工程师每月实际签发的付款凭证金额为多少？

3. 业主实际支付多少？若本项目的建筑安装工程业主计划投资为615万元，则投资偏差为多少？

参考答案：

问题1：

备料款=600?25%=150万元

备料款起扣点=600 -

150

62.5%

=360万元

问题2：

①每月累计计划与实际工程量价款见表8.19。

表8.19中，累计实际完成工程量价款，3月份应加上设计变更的增加的25万元，即：

30+25=55(万元)

8月份应加上台风7天停工的计算款额：2.5?7=17.5(万元)

28+380+17.5=425.5(万元)

保修金总额：600?5%=30(万元)

②各月签发的付款凭证金额为：

3月份：

应签证的工程款为：30+25=55(万元)

签发付款凭证金额：55-30?10%=52(万元)

4月份：

承包商本月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额/该月实际完成工程量价款=15/70=21.43%＞20%。业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该扣留项当承包商赶上计划进度时退还。

签发付款凭证金额=70-70?10%-18-70?10%=38(万元)

5月份：

承包商本月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额/该月实际完成工程量价款=25/90=27.28%＞20%。业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该

扣留项当承包商赶上计划进度时退还。

签发付款凭证金额=90-90?10%-21-90?10%=51(万元)

6月份：

签发付款凭证金额=85-85?10%-6=70.5万元。

到本月为止，保留金共扣27.5万元，下月还需扣留2.5万元。

7月份：

签发付款凭证金额=80-2.5-24-80?10%=45.5(万元)

8月份：

累计完成合同价=30+70+90+85+80+28=383万元，应扣回备料款。

签发付款凭证金额=28-(383-360)?62.5%=13.625(万元)

9月份：

签发付款凭证金额=90-90?62.5%=33.75(万元)

10月份：

本月进度赶上计划进度，应返还4月、5月、7月扣留的工程款。

签发付款凭证金额=85-85?62.5%+(70+90+80)?10%=55.875(万元)

11月份：

本月为工程延误期，按合同规定，设计变更承包商可以向业主索赔延误工期10天，台风为不可抗力，业主不赔偿费用损失，工期顺延7天，承包商质量问题返工损失，应由承包商承担，索赔工期10+7=17天，实际总工期9个月，拖延了13天，罚款13?（600?0.0012）。

签发付款凭证金额=42-42?62.5%-600?0.0012?13=6.39(万元)

问题3：

本项目业主实际支出为：

600+25-600?1.2‰?13=615.64(万元)

投资偏差=615.64-615=0.64(万元

竣工结算审计案例分析

竣工结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积，其中车间，框架2层，其它综合楼，五层，建筑高度米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰(不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗)、给排水系统，不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11，262，元，建设时间为：2008年05月-2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14，440，元(含合同包干价)，变更增加3，178，元。 二、案例分析 (一)审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图，开、竣工报告、桩基检测报告及验收

记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案，开、竣工报告(建设单位明确表示不追究工期延误的责任)，作为备查资料留用。 3、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据。 4、计算工程量，确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程内容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性，从而确定初审结果。 5、核对工程量

工程款的付款方式选择

工程款的付款方式选择 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

工程款的付款方式选择 通常情况下，工程款的付款方式分为如下几种： 一、项目无工程预付款。工程款按形象进度支付已完成工程量的80％进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 特点：付款周期长，发包方愿意采用这种办法，承包方一般不愿意接受，因为他们的资金可能跟不上工程进度。 二、项目无工程预付款。工程款按2层完毕后开始支付已完成工程量的80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 三、项目无工程预付款。工程款按完成××万平方米后开始支付已完工程量80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 四、其他。 ①合同内部分：±以下工程施工完成后支付已完工程产值的60%，其余部分按③支付；±以上工程按当月完成产值的70%支付工程款。 ②承包人： a.在每月25日前向发包人报送月完成工作量预算书、钢材商砼使用量明细表及形象进度表，一式三份，并应附有进度说明； b.由承包人向监理提交已完成工作量报告,监理在接到报告3日内审核完毕后报发包人工程管理部进行审核；

c.发包人工程管理部在3日内审核完毕并同意支付工程进度款后，将审核完毕的已完工作量报告移交到发包人成本控制部； d.发包人成本控制部在7日内审核完毕后报发包人财务审计部，据此支付工程进度款。 ③变更、签证部分：按当月发生量的50%支付，其余款项在竣工结算完成后按工程款支付比例一并处理。 ④承包人应在每月、季前5天向发包人报送当月、季度施工作业计划，一式二份，并应确保其计划的具体实现，计划应注明需要发包人配合的工作和进行施工时将要安装的设备的名称、数量、具体供应时间。 ⑤工程竣工五方验收后支付到工程合同价款的80%（变更、签证部分价款只支付到50%）；交钥匙并交齐所有竣工资料后支付到工程合同价款的85%（变更、签证部分价款只支付到50%）。待所有工程竣工结算后，支付到工程结算总价款的95%，余下结算总价款的5%为质量保证金，质保期满后一次付清。 2、3、4的特点：在前期由承包商垫资，到发展到一定进度按月结算工程进度款，现在有很多工程采用此办法，对于承包商和发包商的资金运转都是很有利的。 以上付款方式仅供参考，实际施工可根据情况选择。

工程价款结算案例

工程价款结算案例 案例一 〖背景〗某综合楼工程承包合同规定，工程预付款按当建筑安装工程产值的26%支付，该工程当年预计产值325万元。 〖问题〗 该工程预付款应为多少？ 〖答案〗 工程预付款=325万元×26%=84.5万元 案例二 [背景] 某建筑工程的合同承包价为489万元，工期为8个月，工程预付款占合同承包价的20%，主要材料及预制构件价值占工程总价的65%，保留金占工程总费的5%。该工程每月实际完成的产值及合同价款调整增加额见表9-1。 表9 -1 某工程实际完成产值及合同价款调整增加额 [问题] 1．该工程应支付多少工程预付款? 2．该工程预付款起扣点为多少? 3．该工程每月应结算的工程进度款及累计拨款分别为多少? 4．该工程应付竣工结算价款为多少? 5．该工程保留金为多少?

6．该工程8月份实付竣工结算价款为多少? [答案] 问题1 工程预付款=489万元×20%=97.8万元 问题2 工程预付款起扣点 = 万元万元54338%658.97489?=?? ? ??- 问题3 每月应结算的工程进度款及累计拨款如下: 1月份应结算工程进度款25万，累计拨款25万。 2月份应结算工程进度款36万，累计拨款61万。 3月份应结算工程进度款89万，累计拨款150万。 4月份应结算工程进度款110万，累计拨款260万。 5月份应结算工程进度款85万，累计拨款345万。 因5月份累计拨款已超过338.54万元的起扣点，所以，应从5月份的85万 进度款中扣除一定数额的预付款。 超过部分=(345-338.54)万元=6.46万元 5月份结算进度款=（85-6.46）万元+6.46万元×(1一65%)=80.80万元 5月份累计拨款=（260+80.80）万元=340.80万元 6月份应结算工程进度款=76万元×(1一65%)=26.6万元 6月份累计拨款367.40万元 7月份应结算工程进度款=40万元×(1-65%)=14万元 7月份累计拨款381.40万元

竣工结算审计案例分析

. 竣工结算审计案例分析一、项目背景建筑面某研究所科研试验配套综合楼工程，， 框架3896.57m28968.95m2，其中车间积，五层，建筑5077.75m22层，其它综合楼米，桩基础，包含科研、试验、联19.8高度调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室外墙铝合金玻璃幕(外装饰不含室橡胶 地板、不含电气及塑钢、给排水系统，墙 及塑钢窗)元，，000.0011，262窗工程。合同包干价月，03月-2009年2008建设时间为：年05，44014，本项目结算审核结果为：总造价，，178)，变更增加3含合同包干价443.14元( 元。443.14 二、案例分析(一)审计过程 1、整理送审资料

对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知资料Word . 单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图，开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件。 2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案，开、竣工报告(建设单 位明确表示不追究工期延误的责任)，作为备查资料留用。 3、现场踏勘

根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据。 4、计算工程量，确定初审造价 按照有关法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与资料Word . 关联性，从而确定初审结果。 5、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场负责人等以协调会的形式进行沟通与核实，又以书面形式通知建设单位及施工单位在规定的时间补充资料。本项目在审核过程中补充了桩基检

工程款结算付款方式

本项目无预付款，按进度拨付工程款。项目建成完工自验后，拨付至合同总价的70%，施工过程中无拖欠农民工工资情形并经有关部门竣工综合验收后拨付至工程决算审计总价的85%，竣工验收后无遗留问题再拨付决算审计总价的10%，留决算审计价的5%为质保金，质保期满后一次性付清。

本项目无预付款，按进度拨付工程款。项目开工后完成总工程量30%的，拨付合同价20%的工程款（首次支付的工程进度款中含农民工工资保证金，保证金收取额度按《定边县农民工工资保证金制度实施办法》（定政办发【2018】16号）规定执行），项目建成完工后拨付至合同价的70%，项目初验后拨付至合同价的85%，施工过程中无拖欠农民工工资情形、完成决算审计并竣工验收后拨付至决算审计价的95%，留决算审计价的5%为质保金，质保期满后一次性付清。

本项目无预付款，按进度拨付工程款。项目施工过程中无拖欠农民工工资情形并经有关部门竣工综合验收后拨付至工程决算审计总价的95%，留决算审计价的5%为质保金，质保期满后一次性付清。

土方工程：无质保金 本项目无预付款，按进度拨付工程款。完工自验后付至合同总价的50%，施工过程中无拖欠农民工工资情形并经有关部门竣工验收后无遗留问题拨付至工程决算审计总价的

100%. 春季造林工程施工全部完成后，经过一个生长季节到当年（2017）9月第一次验收，兑付成活株数的40%，2018

年9月进行第二次验收，兑付至成活株数的70%；2019年9月进行第三次竣工验收，兑付至成活株数的100%的资金。 工程竣工综合验收合格后，支付至监理总价的90%，缺陷责任期满后支付剩余10%。

工程价款结算案例(1)

【案例】 背景： 某工程项目，业主与承包商签订的施工合同为600万元，工期为3月至10月共八个月，合同规定： ①工程备料款为合同价的25%，主材比重62.5%。 ②保留金为合同价的5%，从第一次支付开始，每月按实际完成工程量价款的10%扣留。 ③业主提供的材料和设备在发生当月的工程款中扣回。 ④施工中发生经确认的工程变更，在当月的进度款中予以增减。 ⑤当承包商每月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额大于该月实际完成工程量价款的20%及以上时，业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该扣留项当承包商赶上计划进度时退还。但发生非承包商原因停止时，这里的累计实际工程量价款按每停工一日计2.5万元。 ⑥若发生工期延误，每延误1天，责任方向对方赔偿合同价的0.12%的费用，该款项在竣工时办理。 在施工过程中3月份由于业主要求设计变更，工期延误10天，共增加费用25万元，8月份发生台风，停工7天，9月份由于承包商的质量问题，造成返工，工期延误13天，最终工程于11月底完成，实际施工9个月。 经工程师认定的承包商在各月计划和实际完成的工程量价款及由业主直供的材料、设备的价值如表8.18所示，表中未计入由于工程变更等原因造成的工程款的增减数额。 表8.18工程各月产值表 问题： 1. 备料款的起扣点多少？ 2. 工程师每月实际签发的付款凭证金额为多少？ 3. 业主实际支付多少？若本项目的建筑安装工程业主计划投资为615万元，则投资偏差为多少？

参考答案： 问题1： 备料款=600?25%=150万元 备料款起扣点=600 - 150 62.5% =360万元 问题2： ①每月累计计划与实际工程量价款见表8.19。 表8.19中，累计实际完成工程量价款，3月份应加上设计变更的增加的25万元，即： 30+25=55(万元) 8月份应加上台风7天停工的计算款额：2.5?7=17.5(万元) 28+380+17.5=425.5(万元) 保修金总额：600?5%=30(万元) ②各月签发的付款凭证金额为： 3月份： 应签证的工程款为：30+25=55(万元) 签发付款凭证金额：55-30?10%=52(万元) 4月份： 承包商本月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额/该月实际完成工程量价款=15/70=21.43%＞20%。业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该扣留项当承包商赶上计划进度时退还。 签发付款凭证金额=70-70?10%-18-70?10%=38(万元) 5月份： 承包商本月累计实际完成工程量价款与累计计划完成工程量价款的差额/该月实际完成工程量价款=25/90=27.28%＞20%。业主按当月实际完成工程量价款的10%扣留，该

工程结算审核争议的案例分析

某工程结算审核争议的案例分析 【案例背景】 某建筑工程公司（以下称承包人）通过投标承包了扬州市某学校（以下称 业主）的食堂、浴室单位工程。工程建筑面积为9447㎡，基础为预应力管桩和桩承台，主体为钢筋混凝土框架结构。采用工程量清单招投标，甲乙双方签订了固定总价合同。工程计划于08年11月6日开工，实际于08年12月11日开工,09年8月25日如期竣工。我方于2010年9月20日接受业主委托对该项目进行工程结算审核。结算过程中在质量扣款、合同赶工措施费、生活水电费扣除、施工 中变更签证部分的措施费是否计取等问题存在很大争议。 【争议焦点】 1、质量扣款（按质论价）问题：是否应按合同协议中工程质量为“合格”确保 “琼花杯”精神执行； 2、赶工措施费如何计取问题； 3、签证中零星用工单价80元/工日是否合理；、 4、生活水、电费如何扣除； 5、施工中变更签证部分措施费是否应计入； 【简要评析】 1、质量扣款（按质论价）问题 合同协议中规定工程质量标准定为合格，确保“琼花杯”如达不到上述要求，则按招标文件中相关精神扣除合同价的5%。承包方认为工程于09年9月竣工验收，要隔一年即到2011年才能评“琼花杯”，现在结构工程已被评为“优质结构工程”和“安全文明工地”已具备“琼花杯”条件，故不好扣除。我方认为“琼花杯”除结构工程必须是优质、市级安全文明工地必要条件外，还有外观质量、 反映工程推广应用新技术、业主推荐报告相关资料等相关条件，承包方认为评“琼花杯”条件已具备并不充分。但承包商为申报已付出相应的人力和物力。本着有法（合同）可依、有法必依和实事求是的原则和业主、施工方三方多次沟通协商后，按合同价的5%暂时扣除，待工程“琼花杯”评定后一周内由业主将这部分 费用返还给承包商。

工程款结算及支付管理制度

工程款结算及支付管理制度（试行） 一、目的 为规范公司所有建设工程款结算、支付过程的监控，特制定本制度。 二、适用范围 适用于本公司所有的大、中、小型工程项目及零星工程的工程款结算及支付。 三、职责 （1）公司总经理负责工程款结算及支付的领导工作。工程部负责具体实施。 （2）工程部：组织对工程款进行结算，对结算文件的合理性、严密性负责。 （3）本制度的制定及主控为公司分管副总经理。分管副总经理负责本细则实施的监督、检查和维持。 四、工作程序 （一）进度款阶段计量结算 1、合同工程计量结算 （1）工程量计算方式和计价方式严格按公司与各承包商签订的承包合同执行； （2）承包商每月25日前上报本月实际已完成并经验收合格的工程量报表至监理单位； （3）监理单位应在7日内审核完毕（暂不开具支付证书），并报工程部；

（4）工程部经理根据本月完成工程质量、进度、安全等情况进行复审后，5日内上报给公司总工程师； （5）总工程师对上报的进度计量书进行审核，并传递至给公司分管副总经理； （6）公司分管副总经理对进度计量书进行审批，计量的最终审批权为公司分管副总经理。经最终审批的进度计量报表发至监理工程师，进入支付程序。 2、零星工程的结算，按以下程序计量： （1）工程量计算方式和计价方式严格按公司与各承包商签订的承包合同执行； （2）工程完工后，由承包人上报实际已完成并经验收合格的工程量结算书至工程部； （3）工程部经理根据完成工程质量、进度、安全等情况进行审核后，5日内上报公司总工程师； （4）总工程师对上报的工程量结算书进行审查，并传递至给公司分管副总经理； （5）公司分管副总经理对工程量结算书进行审批，计量的最终审批权为公司分管副总经理。经最终审批的工程量结算书发至工程部，进入支付程序。 （二）竣工验收计量结算 1、工程量计算方式和计价方式严格按公司与各承包单位签订的承包合同执行；

工程结算审计案例分析

工程结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积8968.95m2，其中车间3896.57m2,框架2层，其它综合楼5077.75m2,五层，建筑高度19.8米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰（不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗）、给排水系统，不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,000.00元，建设时间为：2008年05月—2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14,440,443.14元（含合同包干价），变更增加3,178,443.14元。 二、案例分析 （一）审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图、开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件；

2、熟悉并甄别送审资料 根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案、开、竣工报告（建设单位明确表示不追究工期延误的责任），作为备查资料留用； ３、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据； ４、计算工程量、确定初审造价 按照有关行规、法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程内容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性，从而确定初审结果； ５、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场

工程款支付方式

工程款支付方式 通常情况下在进行一项工程的时候，发包方支付的款项叫做工程款。现实中出现不少拖欠工程款的情况，使施工方的利益受到的很大的损害。而很多时候工程款的数额都是比较大的，为了避免最后发包方不支付工程款的情况，会约定不同的工程款支付方式，下面我们就一起来看看工程款支付方式具体有哪些。 一、工程款支付方式具体有哪些 1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。 2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后，进行结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段。公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。

3、竣工后一次结算。建设项目较少，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。 4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。 二、实际施工人如何行使诉权保护自身权益。 1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利。 《》第二十六条第一款规定: 实际施工人以转包人、违法分包人为被告的，人院应予受理。如前所述，实际施工人主要是指转包、违法分包合同中的承包人。实际施工人往往与转包人、违法分包人签订合同，他们是转包或违法分包合同的相对人。实际施工人向转包人、

违法分包人起诉主张权利，人民法院应当受理，对此毋庸置疑。最高人民法院认为，《司法解释》第二十六条第一款主要是倡导性地告诉各级人民法院：实际施工人起诉索要工程款的，首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权，这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。 2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉。 如本文第一部分所述，实践中，承包人与发包人订立施工合同后，往往再将建设工程转包或违法分包给实际施工人。按照合同的相对性来讲，实际施工人应当向其有合同关系的转包人或违法分包人主张权利，而不应当向发包人主张权利。 但从实际情况看，我国法律不允许建设工程的转包与违法分包，转包和违法分包合同违反我国法律的强制性规定，因而是无效的。根据无效合同的法律后果，双方返还财产的原则，既然实际施工人已经为发包人履行了工程建造任务，那么发包人对实际施工人付出的劳动就应当付出对等的劳动价值。这符合我国民法通则平等、公平和等价有偿原则。另外，由于转包或违法分包合同是无效的，无效合同

工程价款结算案例分析汇编

工程价款结算案例分析汇编 【案例一】 背景： 某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签定的关于工程价款的合同内容有： 1．建筑安装工程造价660万元，建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%； 2．工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的建筑材料及设备费相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工前全部扣清； 3．工程进度款逐月计算； 4．工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%，竣工结算月一次扣留； 5．建筑材料和设备费价差调整按当地工程造价管理部门有关规定执行（按当地工程造价管理部门有关规定上半年材料和设备价差上调10%，在6月份一次调增）。

工程各月实际完成产值如表6-1。 表6-1 各月实际完成产值单位：万元 问题： 1.通常工程竣工结算的前提是什么？ 2.工程价款结算的方式有哪几种？ 3.该工程的工程预付款、起扣点为多少？ 4.该工程2月至5月每月拨付工程款为多少？累计工程款为多少？ 5.6月份办理工程竣工结算，该工程结算造价为多少？甲方应付工程结算款为多少？ 6.该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费1.5万元，该项费用如何处理？ 答案：

问题1： 答：工程竣工结算的前提条件是承包商按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并符合合同要求, 经相关部门联合验收质量合格。 问题2: 答：工程价款的结算方式主要分为按月结算、分段结算、竣工后一次结算和双方约定的其他结算方式。 问题3: 工程预付款：660万元×20%=132万元 起扣点：660万元—132万元/60%=440万元 问题4: 答: 各月拨付工程款为： 2月：工程款55万元, 累计工程款55万元 3月：工程款110万元, 累计工程款=55+110=165万元 4月：工程款165万元, 累计工程款=165+165=330万元 5月：工程款220万元—（220万元+330万元—440万元）×60%=154万元 累计工程款=330+154=484万元 问题5: 答: 工程结算总造价为:

工程结算中的案例分析

工程结算中的案例分析 1、某工程(为定额计价)合同约定基础按实结算，结算时发现其基槽开挖宽度大于定额工程量计算规则(即按基础底宽加工作面)，建设单位与施工单位发生了分歧，建设单位认为，其超出定额工程量计算规则的，属于施工措施，按合同”超出设计部分不予计量”的规定，只认可按定额工程量计算规则计算的工程量.而施工单位则认为，既然合同约定为”按实结算”，就应按实际开挖的基槽宽度结算。 请问： (1)、什么叫”按实结算”?怎样理解? (2)、本工程的基槽该怎样结算? 答：(1)、按实结算是指按规范要求施工，完成某项成活实际消耗的工作量或费用。

(2)、基槽结算首先要看超挖部分发生的原因，如果超挖部分是业主原因或不可抗力造成的，则需要办理设计变更或进行签证，施工后按实际发生量结算。如果是由于施工方的原因，则可认为其没有按规范要求施工，应按规则结算。 2、有一个工程的结算工作，变更和签证很多，涉及签证的计算现在理解上有分歧，分歧如下：增加某项工作签证费用53000元，但没有注明是否包括了全部费用，因此在计算时是计入直接费内参加计取利润、税金，还是直接计入税前造价，或者直接计入税后造价?另外因为对甲方有个优惠8%，请问签证部分是否还要优惠? 答：(1),签证是针对实际发生的费用，一般签证只需另外计取税金，即直接计入税前造价。 (2) 、签证部分是否优惠要看合同约定，如果有约定则按合同执行，如果没有约定，则需要甲乙双方进行协商。一般来说，优惠是针对该项目而言，而签证也包含在单项工程总造价内，所以也需要优惠。 3、有一工程，招标文件中工程量清单的独立基础挖土方的描述如下： “挖基础土方三类土基础类型:独立基础层底面积:1.8m*2.0m挖土深 度:2.7m，弃土运距:自行考虑地下水位:-1.2米”。

工程款付款方式

在建设工程施工合同纠纷案件中，关于工程款的争议占据大多数。审理工程款纠纷案件的基本思路是确定工程造价和已付款项，查清这两个事实问题，案件基本上就能够迎刃而解。建设工程造价动辄几千万元乃至上亿元，行业内挂靠施工、垫资施工的情形又普遍存在，所以工程款大多是分数十次乃至上百次支付，付款方式也不尽统一，加之当事人财务管理混乱，查清已支付的工程款数额往往就需要耗费审判人员的大量精力。特别是在施工过程中当事人之间因发生各种矛盾而导致关系恶化、配合欠缺时，繁重的对账工作只能通过法庭主持完成。就审判实践所反映的情况来看，工程款主要通过银行账户、承包人有关人员或特定的第三方来支付，也有部分款项是通过以房屋抵偿或与应扣款项相抵销而视为支付。这些支付方式都不同程度地存在着问题，应当引起承、发包双方的足够重视。 一、直接支付至承包人的指定账户。 发包人将工程款支付至承包人的指定账户，无论是转账、现金汇款还是使用票据，对双方来说都无疑是避免纠纷的最有效方式。即使付款或收款的凭证不慎遗失，任何一方都可以到银行查询交易记录完成举证，法院也可以通过调查取证查清付款的详细信息。然而，全部工程款都采用此种方式支付的情况却并不多见，原因在于建筑市场普遍存在着挂靠施工的现象，实际施工人只是借用建筑企业的资质，以其名义签订合同、开具发票和制作施工资料，被挂靠的企业与工程发包人之间实际上并无财务往来。个别建筑企业为了便于实际施工人承建工程，专门为其设立分公司或单独开设账户，这样虽然在一定程度上可以规范款项往来，但毕竟有以合法形式掩盖非法目的之嫌，并且挂靠双方的本意是令彼此资金独立开来，而在法律意义上总公司与分公司的财产、债务具有同一性，这对双方而言都增加了很多不可预见的风险。 二、支付给承包人的有关人员。 发包人将工程款直接支付给实际施工人的情形较多。除了实际施工人以外，承包人的财务人员、现场负责人或委托授权的其他人往往也会收取工程款。个人收款常见的第一个问题是没有委托授权手续或手续不规范。有的案件中，虽然发包人能够提供承包人有关人员收款的凭证，但是不能提供收款人的委托手续，或委托手续授权不明，由于施工队伍构成复杂、人员流动性大，根本无法找到收款人进行核实，甚至根本无法得知收款人的身份信息，则增加了发生纠纷的几率。第二个问题是没有收款凭据或收款凭据不规范。个人收款，一般是收取现金或票据，然后出具收条、收据或经签字的票据复印件。如发包人收款后没有出具收条，显然会导致承包人举证困难。如收款凭据不能如实、完

工程价款结算例题

【案例一】 背景： 某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签定的关于工程价款的合同内容有： 1、建筑安装工程造价660万元，建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%； 2、工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后，工程预付款从未施工工程尚需的建筑材料及设备费相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款，竣工前全部扣清； 3、工程进度款逐月计算； 4、工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%，竣工结算月一次扣留； 5、建筑材料和设备费价差调整按当地工程造价管理部门有关规定执行（按当地工程造价管理部门有关规定，上半年材料和设备价差上调10%，在6月份一次调增）。 工程各月实际完成产值如表6-1。 表6-1 各月实际完成产值单位：万元 问题： 1、通常工程竣工结算的前提条件是什么？ 2、工程价款结算的方式有哪几种？ 3、该工程的预付款、起扣点为多少？ 4、该工程2月至5月每月拨付工程款为多少？累计工程款为多少？ 5、6月份办理工程竣工结算，该工程结算造价为多少？甲方应付工程结算款多少？ 6、该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费1.5万元，该项费用如何处理？ 【案例二】 背景： 业主与承包商签定了某建筑安装工程项目总承包施工合同。承包范围包括土建工程和水、电、通风建筑设备安装工程，合同总价为4800万元。工期为2年，第1年已完成2600万元，第2年应完成2200万元。承包合同规定： （1）业主应向承包商支付当年合同价25%的工程预付款； （2）工程预付款应从未施工工程中所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续扣回，竣工前全部扣清。主要材料及设备费比重按62.5%考虑；（3）工程质量保证金为承包合同总价的3%，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按的比

工程结算审计案例分析

工程结算审计案例分析公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

工程结算审计案例分析 一、项目背景 某研究所科研试验配套综合楼工程，建筑面积，其中车间,框架2层，其它综合楼,五层，建筑高度米，桩基础，包含科研、试验、联调、库房、办公等主体结构、屋面工程、室内外装饰（不含室内橡胶地板、外墙铝合金玻璃幕墙及塑钢窗）、给排水系统，不含电气及塑钢窗工程。合同包干价11,262,元，建设时间为：2008年05月—2009年03月，本项目结算审核结果为：总造价14,440,元（含合同包干价），变更增加3,178,元。 二、案例分析 （一）审计过程 1、整理送审资料 对建设单位的送审资料进行整理，备齐审计依据。本项目收集整理了以下资料：招标文件、招标答疑文件、图纸会审记录、施工单位投标文件、建筑工程施工合同、施工组织设计、预应力工程施工方案、设计变更通知单、现场签证单、工作联系函、施工图及竣工图、开、竣工报告、桩基检测报告及验收记录、施工日志、地基验槽记录及其他与造价有关的文件； 2、熟悉并甄别送审资料

根据建设单位的要求对上述送审资料进行熟悉，然后进行甄别，初步判断哪些资料会引起工程造价的变化，对此类资料重点分析与审核，对与造价无关的资料如：预应力工程施工方案、开、竣工报告（建设单位明确表示不追究工期延误的责任），作为备查资料留用； ３、现场踏勘 根据上述送审资料及对项目的了解，同建设单位及施工单位一起对施工现场进行踏勘，核对实际施工情况与合同包干内容是否相符，并有针对性的拍照取样，填写施工现场勘察记录单，作为审计依据； ４、计算工程量、确定初审造价 按照有关行规、法规文件及对本项目掌握的情况和资料进行工程量计算，核实工程内容，重点审核现场签证单及设计变更单的真实性与关联性，从而确定初审结果； ５、核对工程量 与施工单位核对工程量，对无争议的项目双方填写工程量核实记录单，对有争议及依据不充分的项目，尤其是现场签证单，组织参与本项目的各个单位如建设单位现场代表、监理单位现场负责人等以协调会的形式进行沟通与核实，又以书面形式通知建设单位及施工单位在规定的时间内补充资料。本项目在审核过程中补充了桩基检测报告、地基验槽记录、施工日志等，同时召开协调会四次，有争议项目的工程量解决后再次填写工程量核实记录单；

建筑工程进度款支付方式

建筑工程进度款支付方式，建设工程施工合同（示范文本）： 1．工程进度款的计算 为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同的约定和有关规定按工程的形象进度按时支付工程款。《建设工程施工发包与承包计价管理办法》规定，“建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”。《建设工程施工合同（示范文本）》关于工程款的支付也作出了相应的约定：“在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）”。“发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息”。“发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任”。工程进度款的计算，主要涉及两个方面，一是工程量的核实确认，二是单价的计算方法。工程量的核实确认，应由承包人按协议条款约定的时间，向发包人代表提交已完工程量清单或报告。《建设工程施工合同（示范文本）》约定：发包人代表接到工程量清单或报告后7天内按设计图纸核实已完工程数量，经确认的计量结果，作为工程价款的依据。发包人代表收到已完工程量清单或报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为确认，可作为工程价款支付的依据。工程进度款单价的计算方法，主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。工程价格的计价方法可以分为工料单价法和综合单价法两种方法。在选用时，既可采取可调价格的方式，即工程造价在实施期间可随价格变化而调整，也可采取固定价格的方式，即工程造价在实施期间不因价格变化而调整，在工程造价中已考虑价格风险因素并在合同中明确了固定价格所包括的内容和范围。 2．工程进度款的支付 工程进度款的支付，是工程施工过程中的经常性工作，其具体的支付时间、方式都应在合同中作出规定。 （1）时间规定和总额控制。建筑安装工程进度款的支付，一般实行月中按当月施工计划工作量的50%支付，月末按当月实际完成工作量扣除上半月支付数进行结算，工程竣工后办理竣工结算的办法。在工程竣工前，施工单位收取的备料款和工程进度款的总额，一般不得超过合同金额（包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程价值）的95%，其余5%尾款，在工程竣工结算时除保修金外一并清算。承包人向发包人出具履约保函或其他保证的，可以不留尾款。 （2）操作程序。承包人月中按月度施工计划工作量的50%收取工程款时应填列特制的“工程付款结算账单”送发包人或工程师确认后办理收款手续，每月终了时，承包人应根据当月实际完成的工作量以及单价、费用标准，计算已完工程价值，编制特制的“工程价款结算账单”

建设工程造价案例分析-第6章-工程价款结算与竣工决算

第六章工程价款结算与竣工决算 第一节建设工程价款结算 一、建设工程价款结算方式 （一）工程价款结算的方式 建设工程价款结算方式一般执行按月支付，竣工后清算的办法。 （二）工程合同价款中综合单价的调整 对实行工程量清单计价的工程，按清单规范或合同约定执行。如果题目是约定工程量风险系数的（例如10%），则按照下面原则调整。 二、工程计量与价款支付 （一 1. 工程预付款的支付时间（1）按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。（和清单规定不同） （2）如果合同约定承包人需要提供预付款保函的，承包人需要提供预付款保函后方可要求预付款。 （3）发包人收到支付申请7天内核实后发出预付款支付证书，并在发出后7天内支付预付款 （4）发包人没有按时支付的，承包人可以催告发包人支付。发包人在预付款期满后7天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工。发包人承担由此造成的工期、费用，并向发包人支付合理的利润。 2. 工程预付款的数额（1）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。 （2）会规定预付款按照合同价（扣除暂列金额）的百分比支付。 （3）对于只包定额工日(不包材料定额，一切材料由发包人供给)的工程项目，则可以不预付备料款。 3. 工程预付款的扣回（1）起扣点的计算原理是：尚未施工部分的材料费等于预付款时候，支付工程款的时候要扣材料款。 (2)合同约定的扣除方式进行扣除，例如：最后两个月平均扣除。 4.安全文明施工费发包人在开工后28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%。其余按照提前安排的原则，与进度款同期支付。 1. 已完工程 量的计量 检验合格的，合同约定范围的，按照合同约定的计量办法计量

工程款支付审批流程

工程款支付审批流程 一．工程进度款的支付 1、具备申请付款的条件： 按合同约定需支付预付款；工程达到合同约定形象进度；工程质量经验收达到合同约定要求；相关工程资料齐全等。 2、工程进度款的确认及支付审批流程： 2.1施工单位在工程达到合同付款条件后按合同约定期限向建设单位提交《工程进度款支付申请表》（含工程形象进度说明、工程质量验收合格证明文件、已完工程内容及相应数量、已完工程量的预算书等）。 2.2工程管理部现场专业工程师、经理对施工单位提交的《工程进度款支付申请表》中内容进行核实确认，并签署审核意见（主要包括形象进度的确认、是否达到合同约定付款条件、已完工程质量以及已完工程量的确认、应扣款项、相关工程资料是否齐全等）后将所有资料交预算部； 2.3预算部造价人员对工程部报送的《工程进度款支付申请表》及工程管理部签署的意见核算工程量，填写《工程款支付审批表》审核确认并签署审核意见（主要包括形象进度的确认、是否达到合同约定付款条件、已完工程量及已完产值的确认、应扣款及应付进度款的审核确定等）； 2.4预算部经理对造价人员报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请表》进行复核确认并签署复核意见后交财务部； 2.5财务部人员根据预算部报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请表》进行复核确认并签署复核意见（主要包括对已支付工程款合计及应扣款项查实确认）后交常务副总。 2.6常务副总对财务部报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请表》进行复核并签署复核意见后交总经理； 2.7总经理对常务副总报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请表》进行审核确认并签署审核意见后返回财务部； 2.8财务部根据总经理签署的审核意见作为付款依据并按审批确认金额支付工程进度款。财务部需将本次支付工程款金额告之预算部及工程管理部。 2.9预算部及财务部根据实际付款情况及时建立《工程款支付台帐》。

工程款的付款方式

工程款的付款方式选择 工程款的付款方式为： 1.项目无工程预付款。工程款按形象进度支付已完成工程量的80％进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 特点：付款周期长，发包方愿意采用这种办法，承包方一般不愿意接受，因为他们的资金可能跟不上工程进度。 2..项目无工程预付款。工程款按2层完毕后开始支付已完成工程量的80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 3.项目无工程预付款。工程款按完成2.8万平方米后开始支付已完工程量80%进度款，以后按月支付已完工程量的80%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审价确认后，付至结算价的95％，余款待保修期满（2年），无质量争议一次付清。 4.①合同内部分：±0.000以下工程施工完成后支付已完工程产值的60%，其余部分按③支付；±0.000以上工程按当月完成产值的70%支付工程款。 ②承包人：a.在每月25日前向发包人报送月完成工作量预算书、钢材商砼使用量明细表及形象进度表，一式三份，并应附有进度说明；b.由承包人向监理提交已完成工作量报告,监理在接到报告3

日内审核完毕后报发包人工程管理部进行审核； c.发包人工程管理部在3日内审核完毕并同意支付工程进度款后，将审核完毕的已完工作量报告移交到发包人成本控制部；d.发包人成本控制部在7日内审核完毕后报发包人财务审计部，据此支付工程进度款。 ③变更、签证部分：按当月发生量的50%支付，其余款项在竣工结算完成后按工程款支付比例一并处理。 ④承包人应在每月、季前5天向发包人报送当月、季度施工作业计划，一式二份，并应确保其计划的具体实现，计划应注明需要发包人配合的工作和进行施工时将要安装的设备的名称、数量、具体供应时间。 ⑤工程竣工五方验收后支付到工程合同价款的80%（变更、签证部分价款只支付到50%）；交钥匙并交齐所有竣工资料后支付到工程合同价款的85%（变更、签证部分价款只支付到50%）。待所有工程竣工结算后，支付到工程结算总价款的95%，余下结算总价款的5%为质量保证金，质保期满后一次付清。 2、3、4的特点：在前期由承包商垫资，到发展到一定进度按月结算工程进度款，现在有很多工程采用此办法，对于承包商和发包商的资金运转都是很有利的。 以上付款方式仅供参考，实际施工可根据情况选择。

工程款支付方式具体有哪些

工程款支付方式具体有哪些 通常情况下在进行一项工程的时候，发包方支付的款项叫做工程款。现实中出现不少拖欠工程款的情况，使施工方的利益受到的很大的损害。而很多时候工程款的数额都是比较大的，为了避免最后发包方不支付工程款的情况，当事人会约定不同的工程款支付方式，下面我们就一起来看看工程款支付方式具体有哪些。 一、工程款支付方式具体有哪些 1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。 2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后，进行结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段。公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。 3、竣工后一次结算。建设项目较少，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。 4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。 二、实际施工人如何行使诉权保护自身权益。 1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利。 《司法解释》第二十六条第一款规定: “实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应予受理。” 如前所述，实际施工人主要是指转包、违法分包合同中的承包人。实际施工人往往与转包人、违法分包人签订合同，他们是转包或违法分包合同的相对人。实际施工人向转包人、违法分包人起诉主张权利，人民法院应当受理，对此毋庸置疑。最高人民法院认为，《司法解释》第二十六条第一款主要是倡导性地告诉各级人民法院：实际施工人起诉索要工程款的，首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权，这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。 2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉。 如本文第一部分所述，实践中，承包人与发包人订立建设工程施工合同后，往往再将建设工程转包或违法分包给实际施工人。按照合同的相对性来讲，实际施工人应当向其有合同关系的转包人或违法分包人主张权利，而不应当向发包人主张权利。