煤矿安全生产责任制编写规范

安全生产责任制制定规范

编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。

一、总则

1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。

2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。

3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。

二、安全生产责任制的制定

1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制

定各岗位员工的安全生产责任制。

2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。

3.安全生产责任制制定程序

⑴根据机构编制、核实职能及人员；

⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

⑶制定责任制大纲；

⑷组织编制；

⑸审查责任制草案；

⑹单位主要负责人批准、发布

⑺定期对安全生产责任制审核修订。

4.安全生产责任制的主要内容是：

⑴ 矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；

⑵ 生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、

总结、评比安全生产工作；

⑶ 有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；

⑷ 职工必须严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并

有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。

5.安全生产责任制编制原则

⑴坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生

产方针，明确各级领导和各职能科室的安全生产工作责任。

⑵生产经营单位法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。

⑶安全生产人人有责，每个岗位都必须制定本岗位安全

责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。

6.安全生产责任制的编制程序：

⑴明确所有管理人员和从业人员的安全职责和权限，形成文件。主要负责人对从业人员的安全负最终责任，并在安全生产中起领导作用，各级管理人员应有效管理其管辖范围内的安全生产工作。

⑵应界定不同职能间和不同层次间的职责衔接，形成文件。企业应将安全生产职责和权限向所有相关人员传达，确保使其了解各自职责的范围、接口关系和实施途径。

⑶应建立考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等，对安全

职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行考核。

三制定安全生产责任制注意事项

1.主要负责人（决策层）安全生产责任制：明确决策层包括哪些人员；明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及对其的资格要求；应涉及的责任制内容：

⑴明确对安全生产责任制责任主体和工作内容的要求（包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段）。

⑵明确对安全生产规章制度和岗位安全操作规程责任主体和工作内容的要求（包括建立、健全、执行、检查和修订各阶段）。

⑶明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。

⑷明确对安全生产投入的要求（必要资源、安全组织机构、人员配置等）。

⑸明确对安全检查及事故隐患处理的要求。

⑹明确对事故应急救援预案的要求（组织、制定、实施、宀

￥毕、

完善等）。

⑺明确对生产安全事故处置的要求（调查、处理、上报）

2.管理层安全生产责任制

⑴明确管理层包括哪些人员；

⑵明确上述人员的职责范围、所分管的工作内容及资格

要求；

⑶应涉及的责任制内容：

①明确对各阶段安全生产责任制责任主体和工作内容的要求（包括制定、执行、检查和修订等阶段）。

②明确对各阶段安全生产规章制度和操作规程（包括制定、执行、检查和修订等阶段）。

③明确体现在生产经营活动中安全生产工作应同时计划、布

置、检查、总结、评比。

④明确对贯彻执行上级指示的要求。

⑤明确对安全检查（检查、落实、监督、检查记录等）及重大事故隐患管理的要求。

⑥明确对事故应急救援预案的要求（组织制订、落实）

⑦明确对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求。

⑧明确对年度经营、安全、事故情况总结的要求（调查、处理、上报）。

⑨完成领导临时交办的工作。

3.安全管理机构设置及责任制

⑴矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单

位，以及从业人员超过300 人的生产经营单位，应设置安全生产管理机构

⑵安全生产管理机构应有机构编制，能独立履行安全管理职

能，有相对独立的考核权

⑶主要职责应包括：

①在单位主要负责人领导下，负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和指示要求；

②组织职工安全教育与培训

③组织制订和修改安全技术操作规程

④组织安全生产大检查和事故隐患整改

⑤参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”审批

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)

煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相

适应的安全生产理念； 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。

煤矿安全责任制

董事长安全生产责任制 1、全面负责全矿的安全生产工作，是安全生产的第一责任者。 2、坚持把安全放在各项工作的首位，在安排、布置检查、总结各项工作时，首先做好安全工作的安排、布置和检查。 3、负责主持审定全矿安措计划，积极筹措资金，保证安全投入及时到位。 4、负责主持全矿职工安全技术培训规划。 5、负责组织每月一次的安全办公例会，听取各分管矿领导及有关部门的安全生产工作汇报，研究解决生产过程中存在的安全问题。 6、负责组织和实施《矿井灾害预防与处理计划》，定期深入现场调查研究，督促各项工作的落实，杜绝重大事故发生。 7、负责全矿质量标准化工作，组织制定年度矿井质量标准和实施办法，保证矿井质量标准化水平稳步提高，为安全生产奠定坚实的基础。 8、发生重大事故时，积极采取措施进行抢救，认真组织事故追查，分析原因，组织制定防范措施。 9、抓好“一通三防”工作，督促有关领导和部门制定“一通三 防”制度和预防措施，并严格检查考核。 总经理安全生产责任制 1、负责监督董事长贯彻党的安全政策和上级有关安全规定、指令等，并结合本矿实际，制定具体的保证落实措施，保证上级和矿有关安全生产法规在本矿的有效实施。 2、负责全矿安全思想教育工作，是矿安全生产思想教育工作的第一责任者。 3、加强党对安全工作的领导，把安全工作纳入党委的重要议事日程，定期组织召开党委会，监督相关决定的落实情况。

4、负责组织召开总支、支部书记安全生产例会，听取总支、支部书记开展职工思想教育工作的汇报，分析研究安全思想动态，安排部署职工的安全思想教育工作。 5、参加矿有关安全会议，共同研究对安全问题实施整改的方案和措施，并督促其有效实施。 6、负责组织开展“党员责任区”和“党员身边无事故”活动，充分发挥责任区和党员在安全生产中的先锋模范作用，做到责任区和党员身边无事故。 7、做好职工安全思想调研工作，针对存在问题，及时向矿行政提出整改意见，排除职工在安全生产中的后顾之忧。 8、督促、指导工会、团组织抓好队伍建设，发挥工会和团组织在安全生产中的积极作用。 9、抓好安全宣传工作，开展各项安全活动，为矿行政各项政策、法规的顺利实施创造良好的思想环境。 党委书记安全生产责任制 1、全面负责分管部门的安全管理和业务保安工作。 2、协助总经理组织召开矿党委、总支和支部书记例会，听取各单位职工安全思想教育工作汇报，针对存在的问题，提出整改意见。 3、负责组织全矿的安全宣传工作，督促宣传系统认真落实职工宣传教育规划，充分利用各种宣传工具开展形式多样的安全宣传教育活动，增强职工安全意识。 4、负责机关科室包队工作，定期检查科室包队情况，听取包队干部安全汇报，协调解决存在的问题。 5、经常深入基层，进行调查研究，听取有关安全思想教育工作汇报，了解职工思想动态，检查规章制度在基层单位的落实情况，提出整改意见。

煤矿安全生产技术管理

我国煤矿安全生产现状 第一节煤矿安全的问题 近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。 分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994 年 以来，除1999 年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。 一、煤矿安全生产存在的问题 通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。 1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制 瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。 2.煤矿火灾问题仍然十分严重 煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。 3.煤矿职业病发病率相当惊人 井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。 4.事故和职业病造成的经济损失巨大 煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。 二、煤矿安全生产问题产生的原因 1.自然灾害严重、先天条件较差 我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和

煤矿安全生产管理办法优选稿

煤矿安全生产管理办法集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

煤矿安全生产管理办法为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的落实到位。

煤矿的安全生产岗位责任制(通用版)

煤矿的安全生产岗位责任制 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0701

煤矿的安全生产岗位责任制(通用版) 一、安全风险抵押金制度： 、全矿每人拿出50元做为安全风险抵押金,依据安全情况每年翻倍兑现一次。 、全矿每位干部职工只要出现一次30天以上的工伤，扣除抵押金，另补交50元。 、当班出现轻伤以上工伤，班长及跟班干部抵押金扣除。 、半年出现一起重伤或二起轻伤，矿长，副矿长，技术员扣除抵押金，另补交50元。 二、安全联保制度： 、全矿实行井下生产动态联保制度，即当班同一现场组实行互保，同奖同罚。

、奖罚： 当班出现考勤破皮伤，扣除当班安全工分，另每人罚20元。 当班出现轻伤，工伤人员扣400元，联保人员扣200元。 当班出现重伤，工伤人员扣1000元，联保人员每人扣500元。 三、反“三违”制度 1、反“三违”的目的：尽可能避免因“三违”造成的各类安全事故，维护职工的切身利益。 2、反“三违”的管理方法：立足教育学习，提高全矿干部职工遵章意识，严格现场管理，狠抓制度落实，严格兑现，开展全员反“三违”。 3、反“三违”管理责任划分：主管矿长要做好职工安全教育和职工培训工作；支部书记做好职工思想工作，开展好党员身边无三违”活动；主管技术员要做好职工安全理论、规程和措施的学习，提高职工的安全理论知识；跟班管理人员及班组管理干部要切实做好现场管理，落实班组各种反"三违"制度。 4、反“三违”指标落实:矿各级管理干部每月必须完成一个反"

煤矿安全生产管理办法

煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。

二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的

煤矿安全生产责任制(2018)

目录 第一部分矿级领导（含副总）安全生产与职业病危害防治责任制 ............................. - 11 -矿长 .................................................................................................................................... - 11 -党委书记 ........................................................................................................................... - 19 -党委副书记（纪委书记） ............................................................................................... - 22 -总工程师 ........................................................................................................................... - 25 -生产副矿长 ....................................................................................................................... - 30 -安全总监（安全副矿长） ............................................................................................... - 34 -机电副矿长 ....................................................................................................................... - 39 -工会主席 ........................................................................................................................... - 44 -后勤副矿长 ....................................................................................................................... - 47 -财务经理 ........................................................................................................................... - 49 -经营副矿长 ....................................................................................................................... - 52 -副矿长 ............................................................................................................................... - 54 -采煤副总工程师 ............................................................................................................... - 56 -安全副总工程师 ............................................................................................................... - 60 -一通三防副总工程师 ....................................................................................................... - 64 -掘进副总工程师 ............................................................................................................... - 69 -防治水副总工程师 ........................................................................................................... - 72 -机电副总工程师 ............................................................................................................... - 76 -监测监控副总工程师 ....................................................................................................... - 80 -第二部分安全生产管理人员安全生产与职业病防治责任制.............................................. - 84 -安全监察处处长 ............................................................................................................... - 84 -安监通防党支部书记 ....................................................................................................... - 89 -安全监察处主任工程师 ................................................................................................... - 92 -安全监察处副处长 ........................................................................................................... - 96 - - 1 -

浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性

浅析煤矿安全生产中技术管理的重要性 【摘要】煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 【关键词】煤矿技术管理;高度危险性;事故;安全生产;基础;保障 众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。加强煤矿技术管理是实现煤矿安全生产的基础。煤矿技术管理具有前瞻性、规划性、指导性及基础性的特点。 煤矿井下作业环境具有高度危险性，易导致重大事故的发生。其中造成重大事故发生的原因之一，就有技术管理方面的原因。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现管理漏洞而造成的，为此，有必要强调煤矿技术管理的重要性，以及夯实煤矿技术管理的基础，就显得尤为必要。 1.煤矿技术管理与安全生产的关系 要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术。煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。为此，必须把煤矿技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，是煤矿各项管理工作的基础。渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序进而酿成事故。 2.煤矿的合理开拓开采方案设计主要取决于技术支撑 矿井开拓、开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区的划分、生产工艺流程、设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解。 设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。 3.煤矿技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径 煤矿井下生产过程中，受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的影响

煤矿安全生产管理规章制度

安全目标治理制度 1、公司各矿、部门，在安全上实行安全目标治理与考核，公司全年安全目标：矿井无工亡，重伤不超过一人，轻伤不超过9人。 2、每年年初前由公司（业主）和矿长组织相关部门及人员，结合下年度生产打算安排制定全年安全目标，并组织不同季节、不同采掘区域的灾难程度制定相应的安全目标治理重点。 3、矿的安全目标确定后，各部门围绕矿的安全目标制定和分解本部门的安全目标。安全治理上实行部门、单位的自我治理和自我操纵。 4、各部门依照自己的安全目标，下达各工种、各岗位的全年、季、月安全目标，发挥全体职工的安全治理积极性与主动性。 5、矿依照上级治理部门要求或矿在一定时期内的专门情况，开展一定时期内的安全生产竞争活动，同时制定该时期内的安全目标，但这种短期目标不得与矿年、季、月安全目标相抵触。 6、在安全目标实施过程中，矿、部门、岗位要进行细致的治理与严格操纵，如有发觉偏离目标的现象，相互之间应进行有效的关心和指导，同时加以必要的协调和操纵。 7、实行安全目标成果评价。每月对各岗位的安全目标成果进行评价，每月、每季对矿、部门安全目标成果进行评价，每月、季、年对矿安全目标成果进行评价。 8、通过安全目标成果评价，找出安全目标治理过程中的潜在

问题、限制因素和解决问题的方法。 9、安全目标成果考核与工资、奖金挂钩，各工种岗位逐月考核，各部门分不按月、季度考核，矿分不按月、季度、年度考核。 10、安全目标成果考核必须依据安全生产责任制、矿奖惩条例及安全目标治理的相关规定进行，不得掺杂照顾情绪或平衡关系因素。

“一通三防”治理制度 1、通风瓦斯治理制度 (1)实行分区通风，及时调节，合理分配风量，杜绝不合理的串联风和无风、微风作业。 (2)加强对采区回风巷和采掘工作面回风巷的维护治理，保证风流畅通，断面达到要求。 (3)井下各掘进工作面严禁随意停、开局扇和减少风量，临时停工的地点不得停风。 (4)局扇选型、安装符合《煤矿安全规程》要求，加强局部通风治理，风筒吊挂平直，不得拐死弯，风筒出风口距的工作面距离不得超过5m，加强风筒破口粘补，尽量减少漏风，保证作业面所需风量。 (5)不得任意损坏风门、密闭、风窗、风桥等通风设施，以免造成风流短路。 (6)矿井要紧通风机停止运转时，必须立即停止工作，切断电源，撤出人员，设置栅栏。 (7)巷道在贯穿相距20米前，由技术部按规定要求将贯彻通知单下发相关部门，随时掌握好情况，贯穿当班由通风员派人进行现场贯穿系统调整。 (8)建立测风制度。由生产技术部每10天进行一次全矿井，作业地点测风。 (9)严格执行“有疑必探、先探后掘”的原则，认真收集资料

煤矿安全生产责任制编写规范

安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。 一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定 1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制

定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴ 矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵ 生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、 总结、评比安全生产工作； ⑶ 有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责； ⑷ 职工必须严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并

技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位

技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位 技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和

设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。（3）在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法 撰写人：___________ 部门：___________

煤矿集团公司安全生产责任制管理办法第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确大同煤矿集团公司（以下简称集团公司）所属各生产经营单位的安全生产主体责任，压实集团公司安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合集团公司安全生产工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司管理范围内的所有职能部门、子公司、生产经营单位。 第三条安全生产责任制是各级领导、职能部门、各级管理人员、工程技术人员及岗位人员等，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任范围划分、编制程序与内容、责任落实与追究、考核办法。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。 第二章基本要求 第六条从业人员超过三百人的单位应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第 2 页共 2 页

第七条“党政同责”指各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间，企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职履行分管工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各生产经营单位应落实各项安全生产工作的领导责任、直接责任、管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理，各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任范围划分 第十一条集团公司的安全生产责任主体分为集团公司、子公司、生产建设经营单位三级。各级责任主体按照责任划分，承担在管辖范围内的安全生产责任。 第 2 页共 2 页

新版煤矿安全生产标准化标准

附件1 煤矿安全生产标准化考核定级办法 （试行） 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、

煤矿安全技术管理体系(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全技术管理体系(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

煤矿安全技术管理体系(新版) 为了进一步加强我公司安全技术管理工作，提高我公司安全技术水平和安全技术保障能力，明确安全技术管理责任，提高安全技术人员素质，我公司建立了以总工程师为核心的安全技术管理体系。 一、技术管理范围 （一）制定生产、基本建设、技术改造、设备更新、地质勘探、安全技术、环境保护等中长期规划及年度计划。 （二）基本建设、技术改造及矿区配套工程建设方案的设计管理。 （三）地质勘探及储量管理。 （四）矿井采区接替工程管理。 （五）采掘工作面作业规程的管理。 （六）工程质量管理。 （七）机电设备管理。

（八）防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等重大灾害的安全技术管理。 二、组织机构 组长：总工程师：王树军 副组长：通风助理：王建军机电科科长：张军峰 安全科科长：秦国锋调度室主任：赵中胜 总工办主任：马广俊信息中心主任：郭广庆 地测科副科长：申利军 职业安全卫生科：王建军（兼） 成员：各基层队技术员 设立采掘生产技术、矿井“一通三防”、地质测量、水害防治、职业危害防治和工程设计等安全技术管理机构，配齐技术管理和工作人员。 三、安全技术管理职责 （一）总工程师职责 1.认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和

煤矿安全生产标准化管理制度奖惩制度2017

煤矿安全生产标准化管理制度、奖惩制度 通辽市鲁兴煤业有限公司黄花山煤矿 2017年 第一章总则 0 / 11

为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，落实安全生产责任制，保障职工生命安全，强化安全管理基础，提高安全保障能力，结合公司实际，特制订本管理制度。 第二章组织机构及职责 一、工作目标 全矿质量标准化按省一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资料齐全。 二、考核领导组 组长：李建 常务副组长：闫占武 副组长：刘德东刘彦春赵春林单玉江赵洪福 成员：赵玉泉、张宝山、单国友、裴文秀、索建新、苏 飞、冯朝军、肖增强、张庆生、苏飞、李云龙领导组下设标准化办公室，办公室设在安全科，办公室主任由刘彦春（兼）。 质量标准化办公室工作职责： 1、负责制定矿井安全质量标准化考核办法、并在实施过程中不断完善、改进。 2、在质量标准化领导组的领导下，组织实施分步达标规划。 3、严格按照“旬检月验、评分定级”制度,认真组织安排标准 1 / 11

化月度动态检查考核验收、季度联合检查验收工作。 4、根据标准化月度检查、季度全面检查验收结果，提出奖惩方案，报领导批准后执行。 5、负责各队组日常的质量标准化检查工作，组织有关部门接待上级的相关检查，保质保量的完成上级领导下达的各种任务。 第三章达标规划 2017年是十八大之后的开局年，是黄花山煤矿管理规范年、跨越发展年，也是我矿确定的精细化管理年。做好今年工作，既利当前，也有益于完成十三五规划的整体布置，因此不容有失，不可懈怠。 黄花山煤矿2017年工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以精细化管理为总抓手，建设五项重点工程，完成八项指标，强化五项措施，努力创建高产、高效现代化煤炭企业。 一个总抓手：精细化管理。 五项重点工程：138西翼采区工程、联合洗煤厂工程、职工公寓楼工程、地面排洪工程、主井皮带运输工程。 八项指标： 原煤产量15万吨，奋斗20万吨；进尺1000米，奋斗750米;销售收入实现8000万元；实现利润1000万元；（企业经济增加值）400万元；原煤完全成本控制在200元/吨以内；职工人均收入较上年提高8 %；全年实现安全无事故。 2 / 11

煤矿安全生产责任制

目录 矿长安全生产责任制 (5) 党委书记安全生产责任制 (7) 党委副书记安全生产责任制 (8) 副书记（纪委书记）安全生产责任制 (10) 工会主席安全生产责任制 (12) 生产矿长安全生产责任制 (14) 安全矿长安全生产责任制 (16) 机电矿长安全生产责任制 (18) 总工程师安全生产责任制 (20) 总会计师安全生产责任制 (22) 安全副总工程师安全生产责任制 (23) 采煤副总工程师安全生产责任制 (25) 机电副总工程师安全生产责任制 (26) 通风区长（矿长助理）安全生产责任制 (28) （一）安监部安全生产责任制 (30) （二）通风部安全生产责任制 (32) （三）机电部安全生产责任制 (34) （四）技术部安全生产责任制 (35) （五）地测部安全生产责任制 (37) （六）调度室安全生产责任制 (38) （七）人力资源部安全生产责任制 (39) （八）财务部安全生产责任制 (40) （九）保卫部安全生产责任制 (41) （十）工会安全生产责任制 (42) （十一）党委办公室安全生产责任制 (43) （十二）经营管理部安生生产责任制 (44) （十三）矿长办公室安全生产责任制 (45) （十四）供应部生产责任制 (46) 调度室主任安全生产责任制 (46) 调度室调度员安全生产责任制 (47) 信息员安全生产责任制 (48) 验收员安全生产责任制 (49) 队长安全生产责任制 (49) 副队长安全生产责任制 (50) 技术员安全生产责任制 (51) 检修工安全生产责任制 (52) 打眼放炮工安全生产责任制 (53) 爆破工安全生产责任制 (53) 锚杆支护工安全生产责任制 (54) 清煤工安全生产责任制 (55) 机电部长安全生产责任制 (55)

煤矿安全生产管理制度大全

第一章安全生产综合管理制度.............................. - 4 - 1、矿领导值班带班制度 .................................................................................................... - 4 - 2、安全目标管理制度 ........................................................................................................ - 6 - 3、安全办公会议制度 ........................................................................................................ - 6 - 4、安全隐患排查、治理、报告制度 ................................................................................ - 7 - 5、安全大检查制度 ............................................................................................................ - 8 - 6、重大隐患责任追究制度 ................................................................................................ - 8 - 7、职工安全例会制度 ........................................................................................................ - 9 - 2矿井生产作业计划管理制度 ......................................................................................... - 33 - 3矿井工程设计管理制度 ................................................................................................. - 34 - 4、工程质量管理制度 ...................................................................................................... - 34 - 5、矿井工程质量及技术事故追查制度 .......................................................................... - 35 - 6、生产技术设备仪器、工具维护保管制度 .................................................................. - 37 - 7、生产技术档案、文件、图纸管理制度 ...................................................................... - 38 - 8、安全技术措施审批制度 .............................................................................................. - 39 - 9、矿井主要灾害预防制度 .............................................................................................. - 42 - 10、矿井防火管理制度 .................................................................................................... - 42 - 11、矿尘防治管理制度 .................................................................................................... - 43 -