科学发展转型跨越民族团结富民兴陇

科学发展转型跨越民族团结富民兴陇

--王三运在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告

(2012年4月24日)

同志们：

现在，我代表中共甘肃省第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党甘肃省第十二次代表大会，是在全省上下深入实施“十二五”规划、喜迎党的十八大的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。

一、砥砺奋进，不断迈出坚实步伐的五年

省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展

任务，省委深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神和中央各项决策部署，认真实施“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众，着力加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，圆满完成了省第十一次党代会确定的目标任务，谱写了甘肃发展史上浓墨重彩的崭新篇章。

综合实力跃上新台阶。生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶，分别翻了一番和两番，由2006年的2277.35亿元和1024.87亿元，增加到2011年的5020亿元和4547.66亿元；财政总收入增长2.17倍，其中地方财政收入增长2.19倍。农业基础地位不断巩固，粮食连续8年增产，总产量突破千万吨大关。工业主导地位进一步强化，传统产业焕发生机，战略性新兴产业异军突起，节能减排目标基本完成，城镇化水平稳步提高，现代服务业加速发展，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。

基础设施实现新突破。抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的重大机遇，强力推进交通、水利、生态、能源、通信及城乡公用设施等骨干项目建设，干成了一批关系长远和全局的大事。高速公路通车里程达到2400公里，柳园至敦煌等

6条铁路建成通车，新建和改建7个机场，现代化的交通运输框架基本形成。引洮供水、石羊河流域综合治理等一批骨干工程顺利实施，生产生活条件大为改善。

区域发展迈出新步伐。兰州新区建设全面启动，兰白核心经济区建设扎实推进，东部四市整体融入关天经济区力度加大，陇东能源化工基地建设取得明显进展，酒嘉、金武一体化进程加快，河西新能源及新能源装备制造基地建设加速推进，少数民族地区、革命老区和贫困地区发展步伐加快，特色鲜明、优势互补的区域发展格局正在形成。

人民生活有了新提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10.9%和12.9%。城镇新增就业累计超过135万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障水平不断提高，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，城乡社会养老保险试点工作加速推进。保障性安居工程加快建设，城乡居民居住条件不断改善。扶贫攻坚成效明显，国扶重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。解决了650万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到51%。特别是在抗击“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大灾害的过程中，党中央、国务院亲切关怀，全国人民大力支持，全省上下共赴时艰，积极

开展抢险救援重建等工作，综合防灾减灾能力和水平得到提升，灾区群众生活达到或超过灾前水平，夺取了抢险救灾、重建家园的伟大胜利。

社会事业取得新进步。各级财政社会事业投入由291亿元增加到1079亿元，增长了2.71倍，基本公共服务水平稳步提升。“两基”攻坚目标圆满完成，各级各类教育全面发展。公共文化服务体系进一步健全，文化产业加快发展。基本公共卫生服务逐步普及，基层医疗服务体系日趋完善。科技成果转化步伐加快，科技创新能力明显增强。人口与计划生育工作富有成效。群众性体育活动广泛开展。党史、档案、参事、地方志、慈善、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。妇女小额担保贷款累计发放量居全国首位。平安建设深入推进，社会治安防控体系基本建立，矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全，信访工作得到加强，社会大局和谐稳定。

改革开放开创新局面。新一轮政府机构改革任务全面落实，文化、医药卫生、投融资体制、省直管县财政管理体制和事业单位等改革积极推进，国有企业政策性破产全面完成，农村综合改革进一步深化，集体林权制度主体改革基本完成。区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密

切，“兰洽会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”等活动成效明显，全方位对外开放格局初步形成。

民主法制呈现新气象。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，民族区域自治制度全面落实，人民团体的优势和作用得到进一步发挥，形成了团结协作、心齐气顺、和谐融洽、相互支持的良好局面。认真贯彻党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建活动，有力地促进了民族团结、宗教和睦。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，群众性精神文明创建活动广泛开展。依法治省加快推进，地方立法、司法和行政执法工作得到加强，基层群众自治机制进一步完善。国防后备力量建设和双拥工作深入推进，军政军民关系更加密切。

党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，广泛开展创先争优活动，广大党员干部的思想政治素质明显提高，基层党组织建设进一步加强。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级换届顺利完成，人才队伍建设取得成效。惩治和预防腐败体系不断健全，巡视制度不断完善，党内监督得到加强，严肃查处了一批违纪违法案件，党风廉政建设取得明显成效。

五年的历程极不平凡，五年的成就令人振奋。在自然条件严酷、生态环境脆弱、瓶颈制约严重的情况下，我们不仅夺取了应对国际金融危机冲击、抗击特大自然灾害斗争的重大胜利，取得了经济社会发展的巨大成就，更为重要的是，全省上下在战胜挑战中进一步砥砺了克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开了思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强了跨越发展的信心，为转型跨越、富民兴陇打下了坚实基础，开拓了广阔前景。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是各级党组织、广大党员和各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果，是社会各界积极参与、大力支持的结果，与历届省委和省级几大班子打下的坚实基础密不可分。在此，我代表中共甘肃省第十一届委员会，向全省广大党员和干部群众，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻甘部队指战员和武警官兵，向所有关心支持甘肃改革发展和现代化建设的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

总结过去，更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志；面向未来，更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到，前进中还存在着不少矛盾和制约，主要表现在：我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务

重，与加快转变发展方式的要求还不相适应；城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，影响社会和谐稳定的因素还比较多，与人民群众的新期待还不相适应；区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务还不相适应，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决，绝不辜负全省人民的期望和重托。

五年来的实践探索，使我们深切体会到，办好甘肃的事情，最根本的是要深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把中央精神和甘肃实际紧密结合起来，创造性地开展工作。必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条具有甘肃特色的科学发展之路；必须坚持弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进；必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力；必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善

民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果；必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面；必须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保证。五年的发展实践昭示我们，今后的工作中，只要我们倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜积累的宝贵经验，倍加珍惜难得的重大机遇，倍加珍惜良好的发展氛围，就一定能够不断开创全省经济社会又好又快发展的新局面！

二、坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃

经过改革开放特别是“十一五”以来的发展和积累，今天的甘肃已经站在了一个新的历史起点上，经济社会正进入工业化发展的中期阶段，迈上了加速转型跨越的高位平台，展现出更加美好光明的发展前景。特别是胡锦涛总书记等中央领导同志，对甘肃今后一个时期的工作作出了重要指示，寄予了殷切期望，指明了前进方向，为我们推动甘肃又好又快发展增添了无穷的信心和力量！

未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转

变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂。经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际国内产业转移和要素重组加速，我国工业化、城镇化、农业现代化加快发展，国内产业结构和消费结构不断升级，为我省在较长时间内持续又好又快发展，提供了良好的条件。但同时，世界经济复苏艰难曲折，国内外经济环境不确定不稳定因素增多，我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。经过多年的改革发展，随着经济的梯度推进，我省区位、资源、能源、市场、劳动力等在区域发展格局中的比较优势日益彰显，特别是国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策，使我们迎来了千载难逢的政策机遇集中叠加期和效应释放期。但同时，在世界经济格局中我国还处于产业链的低端，国际贸易投资保护主义强化，国际市场份额不断受到挤压；在国内

区域发展中各地竞争日趋激烈，对资源、市场、资金、人才的争夺处于白热化，加上我省交通、水利等基础设施的瓶颈制约比较突出，发展环境还有待进一步优化，千帆竞发不进则退，百舸争流慢进也是退。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。无论是经济发展的一般规律，还是当前所处的发展阶段，都表明我省具备了在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件，甘肃已经到了加速跨越的阶段。但经济的快速发展，对我们这样一个产业结构以重工业为主的省份来说，必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求，这是我们在未来发展中必须面对和破解的重大课题。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。在各地你追我赶、竞相发展的时代大潮中，具有坚韧不拔、艰苦奋斗精神的甘肃人民，思富求变的愿望比以往任何时候都更加强烈，跨越发展的信心比以往任何时候都更加坚定，奋力赶超的氛围比以往任何时候都更加浓厚，这是我们转型跨越发展最为深厚的根基和宝贵的力量。同时必须看到，随着我省人均GDP迈过3000美元大关，社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整和矛盾集中凸显的交织阶段，党的建设也面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导，主动作为，调动好一切积极因素，解决好各方利益诉求，努力在全省进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。

具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。

必须牢牢把握的一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求，也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目

标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到2020年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象！

必须始终坚持的八个发展取向是：

——坚持好中求快取向。推进又好又快发展是我省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升我省综合实力和可持续发展能力。

——坚持“三化”并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后，统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新

型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力；在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力；在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。

——坚持基础优先取向。基础条件薄弱，既是全省经济社会又好又快发展的瓶颈制约，也是转型跨越发展的潜力所在。我们必须坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置，突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，全面提升城乡公共服务水平，不断增强发展的保障能力。

——坚持开放带动取向。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，充分用好两个市场、两种资源，加快“走出去”、“引进来”步伐，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。

——坚持创新驱动取向。创新是推动发展的不竭动力，是转

型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份，使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。

——坚持绿色发展取向。甘肃生态具有多样性、脆弱性、战略性、全局性的特点，推进绿色发展是破解资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。我们必须坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，大力发展生态经济，加大节能减排力度，推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。

——坚持人才支撑取向。人才是富民兴陇的第一资源。我们必须深入实施人才强省战略，紧紧围绕全省经济社会发展需求，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新，做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。

——坚持产业富民取向。发展富民产业是破解我省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活，着力拓宽富民产业发展的渠道空间；坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造，着力提升富民产业发展的层次水平；坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步发展。

必须深入实施的十大重点行动：

第一，联村联户行动。开展联村联户、为民富民行动，符合中央的要求、发展的需要和人民的愿望。要进一步在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫，让广大机关干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干，让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富，让干部和群众在结对帮扶、解决问题中密切关系、双向受益，真正使这项行动成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

第二，多极突破行动。支撑转型跨越和富民兴陇，必须突出各地优势和特色，着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时，着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。要按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求，加快兰白都市圈建设，推进东部四市整体融入关天经济区，促进河西经济区发展，努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。

第三，项目带动行动。项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。要在全省上下进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。各级都要建立动态管理的重大项目库，围绕产业发展、基础建设和民生改善的需求，做到储备一批、论证一批、报备一批、建设一批，以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。

第四，扶贫攻坚行动。贫困地区既是实现全面小康的重点和难点，也是加快发展的潜力和希望。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇，统筹各种资

源力量，突出重点区域领域，科学制定时序进度，加大政策、项目、资金扶持力度，举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力，不断加快脱贫致富奔小康的步伐。

第五，全民创业行动。人民是社会财富的创造者，是推动经济社会发展的主体力量。要着力营造良好的创新创业环境和氛围，把丰富的人力资源变成人力资本，把分散的民间资金变成发展资本，把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体，把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。

第六，生态屏障行动。甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障，这是国家的战略定位。要明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略，立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点生态区位治理为依托，以重点生态工程建设为载体，以重点生态项目实施为抓手，统筹规划，综合治理，整体推进生态环境保护与建设，努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。

第七，文化提升行动。我省是中华民族重要的文化资源宝库。要着眼于建设文化大省，深化文化体制改革，以推进社会主义核心价值体系建设为龙头，着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫，特别要充分发挥文化资源优势，倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，促进文化事业大发展大繁荣，努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业，不断增强文化自我发展能力，提升文化竞争力，提高文化传播力，扩大文化影响力。

第八，效能风暴行动。加强机关效能建设是提升干部素质、优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力精简和下放一批审批事项，着力加强机关作风建设，深入开展行风和政风评议活动，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为的行为，破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚

氛围。

第九，和谐构建行动。社会稳定是人民群众的福祉，是加快发展的前提。要着力加强和创新社会管理，深入开展民族团结进步与平安创建活动，加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制，落实安全生产责任制，大力促进社会公平正义，竭力维护人民群众合法权益，确保生产安全、社会安全和公共安全，确保社会大局和谐稳定，确保人民群众安居乐业。

第十，先锋引领行动。各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、组织者和推动者。要坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来，把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来，真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。建设幸福美好新甘肃，是时代所需、民心所向、使命所系。全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、

无愧于岗位职责的光辉业绩！

三、推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力

坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进，坚持发展速度、质量与效益有机统一，是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向，创新工作举措，奋力推动经济发展迈上新台阶。

(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。坚定不移地实施工业强省战略，着力把资源优势转化为经济优势，推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化，打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区，努力形成以重化工业和先进制造业为主导，现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系，全面提升产业素质和核心竞争力。要改造提升传统产业。充分挖掘我省老工业基地的优势和潜力，坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，拉长产业链条，着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群，提高产业规模和集中度。积极支持国防、军工企业与地方经济融合发展。要培育壮大新兴产业。立足我省资源禀赋和产业基础，积极引进战略投资者，着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业，全力打造全国重要的新能源及新能

十论山西转型跨越发展

十论山西转型跨越发展——山西日报（山西日报20100721期——山西日报20100731期） 在2010年7月29日下午举行的山西省十一届人大四次会议上，新当选的山西省人大常委会主任袁纯清在讲话中提到：?我们必须以无畏的胆略和务实的举措，从煤炭依赖、政府依赖、计划依赖中解放出来，从封闭守成，小农意识，畏难情绪中解放出来……要牢牢树立发展是第一要务的思想，以经济建设为中心布局各项工作，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，让想干发展的人有舞台，让干好发展的人有回报，形成人人想发展，个个谋发展，处处干发展的浓厚氛围，要牢牢树立转型跨越是山西发展必由之路的思想。 解放思想放胆争先——一论山西转型跨越发展 ?任何事物都是从无到有、由小到大，关键看有没有胆气，敢不敢干……一定要敢往大处想，敢往大处做。? ?面对发展的关键期、攻坚期，领导干部要带头解放思想，敢为人先、敢于争先，立足本地打造企业平台，眼睛向外拓展发展空间……? 一个多月来，省委书记袁纯清走遍了三晋大地，从南到北，从东

到西，一路走、一路问，一边看、一边想，一面听、一面讲，其中解放思想是他反复提到的话题。 对于山西这样一个内陆省份、能源资源大省，解放思想远比占有技术更为重要，远比拥有资金更为珍贵。强调解放思想，抓准了山西的要害，抓住了制约山西转型发展、跨越发展的关键。 改革发展的历史证明，经济社会中每一次大的发展变迁，都是以思想解放为先导的。思想解放了，经济社会发展就快，人民群众生活质量提高的幅度就大；而思想观念受到束缚，经济社会发展就慢，人民群众生活质量就难以有效提高。解放思想的过程，就是解放生产力的过程，就是激发内在动力的过程，就是释放群众积极性创造性的过程，也必将成为山西今后一段时间和?十二五?实现转型跨越发展的过程。思想解放的程度，决定着经济发展的质量，决定着经济发展的速度。 现在山西经济社会正处于转型发展的关键期、攻坚期和机遇期，经济要转型是贯彻落实科学发展观的现实要求，发展要跨越是山西面临的最紧迫的课题，也是山西3400万人民群众的热切期盼和福祉所在！而要在转型发展中实现新的跨越，就必须破除僵化保守、阻碍发展的思想。山西发展所取得的一切进步和成就，都与解放思想有着内在的联系；山西发展的差距和不足，也无不与思想还不够解放紧密关联。改革开放以来，山西同全国一样，经济社会得到长足发展，人民群众生活水平不断提高。但是，与发展较快的省市比较，山西在发展方式、社会事业、创新能力、对外开放、利用外资以及发展环境等诸

6、科学发展和谐发展跨越发展教师献言-我为宜良科学发展 和谐发展 跨越发展1

我为宜良科学发展和谐发展跨越发展 宜良县狗街镇华兴小学陈绍平 在这个机遇与挑战叠加的时期，作为教师, 我们唯有看清把准，明确思路，紧盯目标，创新举措，才能在激烈的区域竞争中后发快进、跨越赶超，走出发展的新路子，闯出发展的新天地。总体来看，我们机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。 教育的几次跨越发展和开远近年的巨大变化，使大家对当前实现跨越发展的紧迫性有了清晰认识。认识到教师在跨越发展中必须如何与时俱进解放思想。教师要明确自己肩负着培养国家建设人才的重任，党员教师在工作中必须发挥表率和示范作用，迎难而上、充当改革先锋。 从国内来看，党中央、国务院积极应对国际环境的剧烈变化，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观调控坚持把控物价作为首要任务，在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡，政策效果逐步显现，稳中求进，经济运行总体较为平稳。国家实施新一轮西部大开发，给西部带来了一系列扶持政策和项目资金，增强了发展动力。从省内来看，云南桥头堡战略，是中央统筹国内国外两个大局作出的重大决策，提升了云南在全国开放格局中的重要地位，为构建第三欧亚大陆桥、开辟新的西向贸易通道提供了条件，为云南与

西南乃至全国各省区市开辟了新的合作方向，拓展了更为广阔的发展空间。这一重大战略，为云南跨越发展提供了重大契机，滇中城市经济圈一体化的建设步伐将进一步加快，滇中地区将成为全省跨越发展的重要引擎。从市内来看，随着桥头堡建设的推进，将进一步加快现代新昆明及区域性国际城市建设步伐，昆明的地位和作用将日益显现，昆明将承担起中国面向西南开放的排头兵、火车头的历史使命。宜良处于滇中经济圈，作为现代新昆明建设的重要辅城和卫星城市，加之城市地铁轻轨及昆明东绕城高速公路的建设，宜良的战略地位和发展空间将得到显著提升。从县内来看，一是多年来的发展成就，使宜良具备了跨越发展的强劲动力。经过多年的改革发展,宜良已经站在了一个新的历史起点上，综合实力明显增强，社会大局保持稳定，发展优势逐步显现。特别是“十一五”时期以及2011年以来，我县通过加快发展，经济增长的连续性、稳定性、自主性和抗风险能力进一步增强；通过大力招商引资和强化工业主导，工业园区一批有一定带动力的产业项目陆续建成投产，蓄积的势能和潜力得到进一步释放；通过完善发展平台，工业园区的综合承载能力进一步提升；通过增加投入，城镇、交通、电力、水利、通信等基础设施进一步改善，为我县稳中求进，好中求快，创新发展提供了坚实的基础和有利的条件。二是“工业上山、保护坝区农田”被列为试点县，为宜良带来了前所未有的政策支

转型跨越谋发展演讲稿

转型跨越谋发展演讲稿 转型跨越谋发展演讲稿 市环保局马继鹏“转变作风促发展，创先争优做表率”。尊敬的各位领导，朋友们，大家好： 今天我演讲的题目是： 学习先进，创先争优，从我做起。话题很老，但不过时。他对我们广大党员和群众来说，是一个永恒的话题。前一段时间，我们许多同志都去观看了电影《第一书记》。影片满怀深情地告诉我们沈浩同志全心全意为民服务的动人故事，真实、生动地刻画了沈浩同志“做官先做人”的崇高追寻，塑造了新时期党的领导干部的光辉形象，是一部思想性、艺术性、欣赏性有机结合的主旋律影片。通过观看《第一书记》，我们的灵魂再次被触动，心灵再次被洗礼，思想进一步得到升华。201X年11月6日，江河含悲、小岗动容，中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村党支部书记沈浩在小岗村临时租住的房屋内去世，年仅46岁。从201X年至201X年两任村官，他和百姓面对面，肩并肩共同走过了六载，6年来，一个不算短的时光，能透释的问题太多了。是他的心系群众获取了人们的爱戴?还是他的先人后己换来了百姓的信任?或许以上的因素都有吧。6年里，他荣获的各种荣誉称号数也数不清。他的事迹，并无惊天地、泣鬼神的壮举。但他的一点一滴、一举一动、一言一行，时刻都没有忘记自己是一名共-产-党员，事事处处都在体现着有别于一般群众的先进性。用群众的话说，沈书记是一个：

“干事、公道，值得信赖的当家人”。多年来，沈浩书记身怀爱民之心，恪守为民之责，心中时刻装着那些需要帮助的村民和村里的集体事业，用满腔的热情和赤胆的忠诚践行着“三个代表”和科学发展观。他知道： “群众利益无小事，心中只要有群众，才能为群众办实 事。”“农村不是没有事可做，问题是你有没有去做，你去认真做了，农村就有做不完的事。”他是这样说的，更重要的是在实际工作中他也是这样做的。其实，在我们身边就有无数这样爱岗敬业、默默奉献的环保工作者。他们没有豪言壮语,没有惊天动地的事迹,有的只是无私无畏，默默奉献。他们经常超负荷工作，晚上加班是常事，即使是节假日也不休息;他们做事像木工一样精细，但从不叫苦，不抱怨，也不计较报酬;他们每给公众的一分服务，就要付出十分的汗水和努力，力争做到便捷、高效，干一行爱一行，把平凡的工作做到了极至，在爱岗敬业中实现着自己的人生价值。最终他们赢得了同行的掌声，赢得了同事的尊重，赢得了公众的笑脸，也赢得了今天环保事业蒸蒸日上的荣誉。谢谢大家。 附送： 转正自我总结 转正自我总结 时间一晃而过，转眼间三个月的试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。在一个收获的季节，我荣幸的踏进了一个新欣向荣、朝气蓬勃的企业——****。成

科学跨越发展文化事业指标考核细则

科学跨越发展文化事业指标 考核细则 一、考核对象 XX经济技术开发区社会事业局，各县区文广新局。 二、考评内容 （一）重点工作（60分） 1、基层综合性文化服务中心建设（10分）； 2、人均拥有公共文化设施面积（8分）； 3、艺术创作生产（6分）； 4、公共数字文化服务平台建设（5分）； 5、文化遗产活化利用（5分）； 6、打造文化产业服务平台（5分）； 7、大力推动全民阅读（5分）； 8、文化事业单位法人治理结构（4分）； 9、文化市场综合执法改革（4分）； 10、文化走出去（4分）； 11、版权示范成果利用（4分）。 （二）常规工作（40分） 1、行政管理（2分）； 2、队伍建设、文明创建（3分）； 3、依法行政（3分）； 4、文化产业（5分）； 5、文艺活动（3分）； 6、公共文化（2分）； 7、市场管理（2分）；

8、非遗保护（3分）； 9、广播影视（4分）； 10、新闻出版（4分）； 11、版权工作（4分）； 12、文物保护（3分）； 13、综合执法（2分）。 三、考核计分办法 （一）按百分制实行定量考核与定性评议，其中重点工作60分、常规工作40分。 （二）加减分项目 1、上级表彰。集体项目获省部级以上表彰的，每项加10分；获得厅局级表彰的，每项加5分；获县处级表彰的，每项加2分（单项工作获得表彰的，减半加分）。同一工作分别获得不同层级表彰的，取最高分，因时间原因当年未能加分的，可结转到下一年。 2、特色工作。获省以上领导批示肯定的，承办全国现场会或在全国会议作经验交流的，分别加10分。获市级以上领导批示肯定的、承办省级现场会或在全省会议上作经验交流的，分别加5分。承办全市现场会或在全市大会上作经验交流的，加2分。 3、宣传信息。在国家级报刊、部委门户网站等新媒体有报道的，每篇加5分；工作信息被国家部委采用的，加10分。在省级报刊、市厅级门户网站等新媒体有报道的，每篇加2分；工作信息被省直部门采用的加5分。在市级报刊、市局门户网站等新媒体有报道的，每篇加0.2分；工作信息被市委市政府采用的，加5分。

以转型发展为主线

以转型发展为主线 为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗 ——在全省领导干部大会上的讲话 (2010年7月29日) 袁纯清 同志们： 这次会议，是省委常委会研究决定召开的。 省委认为，山西正处于改革发展的关键时期，必须着眼“十二五”发展，以科学发展观为指导，深刻把握国内外发展大势，从山西省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点；必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展；必须进一步动员全省人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，为开创富民强省新局面而努力奋斗。 近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。经过全省上下共同努力，战胜了国际金融危机的严重冲击，经济回升稳步向好；抓住机遇，迎难而上，煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果，煤

炭产业的规模化、集约化水平明显提高；循环经济迈出坚实步伐，节能减排得到切实加强，造林绿化和生态建设取得重大进展，城乡环境质量明显改善；基础设施建设力度加大，交通、水利等方面的瓶颈制约得到缓解；城乡统筹取得新进展，“三农”工作不断加强，新农村建设扎实推进；以“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”为重点的民生关怀成效明显，人民群众得到更多实惠；以强有力措施加强安全生产工作，扭转了一度时期安全生产的被动局面，安全生产形势明显好转；深化社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解，社会保持和谐稳定，发挥了首都“护城河”作用；宣传思想文化工作得到加强，文化建设步伐加快，推出一批有影响的力作；干部人事制度改革深入推进，干部作风有了新的转变，基层党建进一步加强；深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，党员干部廉洁自律意识进一步增强，反腐倡廉建设不断深化；人民代表大会制度不断完善，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断健全，爱国统一战线进一步巩固，军民融合式发展取得新进展。今年上半年，大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平，步入稳定较快增长区间。经过努力，可以完成全年各项目标任务。 在肯定成绩的同时，要清醒地看到，山西欠发达的省情没有改变，山西转型发展的任务十分艰巨，山西发展的速度和质量面临巨大压力，与全省人民期盼相比还有不小差距。 我省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大，一些经济总量长期排后于山西的省份这几年超越了我们。“十五”末的2005年，山西GDP在全国排第16位；2009年排全国第

科学发展、和谐发展、跨越发展”学习计划

“科学发展、和谐发展、跨越发展”学习计划 为深入贯彻落实云南省第九次党代会、云南省委九届二次全会、昆明市第十次党代会、昆明市委十届二次全体（扩大）会议和安宁市第五次党代会、安宁市委五届二次全会精神，按照市委《安宁市开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动实施方案的通知》精神和总体部署，结合我街道的实际情况，特制定草铺街道各单位、各村（社）深入学习“科学发展、和谐发展、跨越发展”活动的学习计划。 一、学习目的 通过学习“科学发展、和谐发展、跨越发展”活动，使全体干部职工和党员同志切实受到教育，进一步领会党的十七大精神、加深对中国特色社会主义理论体系的认识，深化对马克思主义中国化最新理论成果――科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观把握发展规律，破解难题、规划未来，能够自觉践行科学发展观，昆明市第十次党代会、昆明市委十届二次全体（扩大）会议和安宁市第五次党代会、安宁市委五届二次全会精神，进一步认清形式、统一思想，凝心聚力、励精图治，在新的起点上，稳中求进、创新推动、跨越发展，为建设美好幸福和谐的安宁而奋斗。

二、学习内容 按照上级要求，围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”这一主题，组织党员干部认真学习云南省第九次党代会、云南省委九届二次全会、昆明市第十次党代会、昆明市委十届二次全体（扩大）会议和安宁市第五次党代会、安宁市委五届二次全会精神，学习《安宁市开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动实施方案的通知》精神。 通过学习，深刻认识安宁发展的时代背景，“科学发展、和谐发展、跨越发展”科学内涵、精神实质和根本要求，切实把思想统一到“科学发展、和谐发展、跨越发展”上来。同时，紧紧围绕科学发展进行大局意识教育，引导各单位、村（社）结合自身特点，发现问题，解决问题。 三、学习形式 机关采用会议动员、集中培训、系列专题讲座、中心组学习、案例研究和个人自学等形式，认真组织广大党员特别是领导干部开展大讨论活动。在学习的第一阶段（3月），组织个党总支书集中开会学习讨论《安宁市开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动实施方案的通知》，接着让各总支组织各支部通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织好基层党员的学习讨论。 在4月初—5月中旬围绕主题认真开展专题调研活动，结合工作实际，组织领导干部深入基层，广泛听取群众意见，全

企业实现转型跨越发展根本在人才

企业实现转型跨越发展根本在人才 摘要：摘要：随着宏观经济环境的改善和经济开放程度的提高,人才已成为企业确立竞争优势、把握发展机遇的关键。企业只有从战略高度重视人才,树立正确的人才观念,才能有效地避免人才流失,减少企业的经营和管理风险。 关键词：关键词：人力资源企业发展职业规划 随着国内外经济环境的瞬息万变和经济开放程度的提高,人才已成为企业确立竞争优势、把握发展机遇的关键。企业在加快转型跨越发展步伐的过程中，必须扎实推进人才强企战略。因此，企业只有从战略高度重视人才,树立正确的人才观念,才能有效地避免人才流失,减少企业的经营和管理风险，立足或拔萃于业间。 自古就有道，“贤才，国之宝也”，人是生产力中最活跃的因素，人才是一种战略资源，是人才战略的本质。把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出重大的、宏观的、全局性的构想和安排。人才战略的核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人，“得人才者得天下”，人才是企业发展的第一资源，这就需要企业、慧眼识珠辨贤才、运筹帷幄用贤才。 转型跨越根本在人才，慧眼识珠辨贤才。没有优秀的人才，就不会有优秀的企业。所以企业要有明确的发展战略目标,让每一个员工都感到企业有希望、有发展、有方向,让每一个员工都有自己的明确的工作(任务)目标,并尽可能地考虑下面两点:一是要考虑员工的兴趣和特长,二是要考虑有一定的创新和挑战性。另外,基层企业也要帮助人才保持并不断提升其能力,并在企业内部建立人才培养和流动机制,以实现其职业生涯规划,职业生涯管理是实现员工和企业双赢的重要人力资源管理工具:从员工层面上讲,使员工借助职业生涯规划,准确认识自我,确定职业目标并采取行动实现目标的过程;从企业层面上讲,企业借助职业生涯管理帮助员工确定个人在本企业的职业发展目标,并为员工提供相应培训机会,使企业发展目标与员工职业发展目标结合起来,建立起企业与员工间的双赢关系,实现企业更快更好的发展。 1、重视员工职业生涯规划,有利于员工潜力的发挥,有利于企业实现合理的人力资源配置,实现人尽其才、才尽其用,最终实现企业的可持续发展。让员工参与公司决策,为其提供一个晋升的平台,协调员工个人的职业生涯目标与企业发展目标,这不仅有助于增加企业的稳定性和凝聚力,也会更有效地调动员工的积极性和创造性。通过对员工职业生涯管理,企业能达到自身人力资源需求与员工职业生涯需求之间的平衡,创造一个高效率的工作环境和引人、育人、留人的企业氛围。因为,企业职业管理的最终目的是通过帮助员工的职业发展,提高员工认同度,降低员工流失率,实现企业的持续发展,达到企业生存发展的目标。 2.体系是保障。在任何社会、任何体制下,个人职业设计更为重要,它是人的职业生涯发展的真正动力和加速器。职业生涯规划帮助你树立明确的目标与管理,运用科学的方法,切实可行的措施,发挥个人的专长,开发自己的潜能,克服生涯发展困阻,避免人生陷阱,不断修正前进的方向,最后获得事业的成功。 3.培训是组织与员工为提高员工知识、技能和能力而进行的一系列努力的过程。企业人才培训是企业综合能力提升、向前发展的动力。人才培训要体现企业发展和员工自身发展两方面的需要。加强对企业员工的教育培训,特别要注重对年轻员工的培养。培训是企业给予人才的一种福利,一个不能提高人才的技能和观念,没有人才发展机会的企业是很难留住人才的。人力资源是高增值性资源,它能在使用过程中不断实现自我补偿和发展。只要他们在企业工作的时间愈长,企业得到的回报就愈大。 4.员工职业生涯发展是企业发展的基础,只有充分发挥员工的主观能动性,在企业建立以人为本的职业生涯开发与管理的目标体系,帮助每个职员实现自我价值,通过做好职员的职业生涯开发与管理,把企业的人力资源最大限度的变成人力资本,企业才能最终实现未来的愿

解放思想创新意识实现各项事业科学跨越-精品文案范文

解放思想创新意识实现各项事业科学跨越 解放思想创新意识实现各项事业科学跨越 解放思想创新意识实现各项事业科学跨越 解放思想是做好工作的总阀门，思想解放的程度决定改革开放的深度和经济发展的力度。我们应该切实把进一步解放思想、创新观念作为大力推进事业发展的第一动力，放开手脚探索，甩大膀子实干，努力抢抓机遇，确保"保二争一、科学跨越"战略目标的全面实现。一、在强化项目意识上进一步解放思想一要善于发现项目。要通过电视、报纸、互联网等传播媒体和参与交易会、洽谈会、信息发布会等活动，加强与外界的联系沟通，广泛搜集各种项目信息，积极捕捉发展机遇。二要积极筛选项目。认真分析研究，结合我市实际，切实做好项目论证工作，筛选那些市场潜力大的项目作为建设目标，及时建立项目库和项目档案。三要精心包装项目。通过高标准高层次谋划项目，履行正式的报批程序，申报立项，力争纳入符合国家鼓励投资产业或国家资金支持的"盘子"，达到争取资金或争取战略合作伙伴的目的。四要着力推介项目。通过网络、电视等传媒将项目发布出去，吸引更多的能人志士共同开发项目。组织开展招商引资、引技、引智新闻发布会，有选择地参加一些商品交易会、产品博览会、技术展示会，广泛接触有实力的投资商，积极引进项目建设资金、技术和人才。五是跟踪服务项目。项目引进后，要积极为企业解决征地、办证、用电、供排水等方面的问题，主动为企业排忧解难。同时，要积极抓好社会治安和周边群众的宣传教育，确保项目建设进展顺利。 二、在抢抓机遇、强化创新意识上进一步解放思想 一要创新工作思路。冲破思想禁区，倡导创新思维，实现思想再解放、思路再突破，摆脱唯书、唯上的思维定势，向"唯实"转变。要从等布置、听安排转变为从实际出发，主动出击，牢牢把握工作主动权。要将听从党政指挥与立足自身实际有机统一起来，力求工作思路有独创性、超前性和开放性，以工作思路的大手笔谋求经济社会的大发展。二要创新工作方法。经济发达地区抓发展有一条共同经验，就是从本地实际出发，选准和培育特色产业，以此为突破口进行重点突破，逐步获得整体优势。因此，我们也应该从市情出发，把握工作重点，抓

山西惟有通过全面转型才能实现跨越发展

山西惟有通过全面转型才能实现跨越发展。为什么？ 转型发展是世界潮流。跨越发展的真谛，就是以科学转型为"跳板"，探求一种速度与效率并重、当前与长远兼顾、经济与社会生态环境协调发展的模式。可以说：跨越是目的，转型是手段。纵观人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型：英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊；上世纪80年代，美国把信息技术转向民用领域，一举成为信息时代最大赢家......目前，世界经济增长格局孕育重大变革，新一轮产业调整、升级和转型势不可挡。在经济全球化的大势下，山西必须抓住这次世界经济转型的历史机遇，以大转型促进大跨越。转型发展是国家取向。近年来，转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在"十二五"规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。在此背景下，各省区市之间一场新的发展赛跑，围绕转型发展全面展开。山西只有奋力加快转型，抢占新兴产业制高点，才可能在新一轮"赛跑"中成为"黑马"。 转型发展是山西主题。能源重、化工轻；采冶重、制造轻；生产重、服务轻；材料重、加工轻--作为能源资源大省，山西的产业结构长期不合理。而且，在现有增长模式下，山西省的经济增速越高，结构重型化、不协调、不安全的问题越突出，发展的成本、代价和难度越增大。鉴于此，山西不转型就没有发展、没有和谐，也没有民生的改善。惟有转型的文章做好了，山西跨越发展的目标最终才能实现。 山西实现转型发展如何破题？ 只有转型发展，才能实现发展的跨越。那么，山西转型发展的大文章该如何破题？

对此，袁纯清在讲话中有着精辟的论述："转型发展不是推倒重来，是对原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展。" 这番话观点新颖，内涵丰富，引人深思。 的确，转型发展必须从实际出发。脱离现实谈发展，不切实际谋转型，就是建"空中楼阁"，注定难成大业。以煤为例，山西"因煤而困"，但山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。因此，山西的转型发展在一定程度上还是要围绕煤来展开和推进。但与过去不同的是，我们须充分认识到煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是重要资本；不仅要挖好煤，更要用好煤；不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章；不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。 正是在这种科学发展理念的指导下，袁纯清紧密结合省情，指出了山西转型发展的重点："推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。" "以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。"袁纯清代表省委提出的山西转型发展、跨越发展总定位，振奋人心，引人遐想。 转型正当其时，跨越前景灿烂--再造一个新山西的宏伟目标一定能早日实现！ 如何解释拉美陷阱？ 拉美国家在上世纪六七十年代就实现了人均GDP3000美元，但由于未能及时转

凝心聚力 开拓创新为实现公司科学发展、跨越发展而努力奋斗

凝心聚力开拓创新 为实现公司科学发展、跨越发展而努力奋斗 （2013年7月15日） 同志们： 下面我代表公司党委对上半年公司党委工作进行总结，对下半年公司党委的重点工作进行安排部署。 一、公司党委上半年工作总结 2013年以来，公司党委坚持以十八大精神为指导，认真贯彻落实集团公司党委的工作部署，融入中心抓党建，围绕公司“一条主线、六个大上”总体目标，以解放思想、转变作风、强化责任、推进落实为着力点，不断加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和干部队伍建设，为公司应对挑战、战胜困难提供了坚强的政治保障。 （一）深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，公司干部职工的思想进一步解放、观念进一步更新、工作思路进一步拓展。公司党委把大讨论活动作为应对当前困难、解决突出问题、推进公司科学发展的良好机遇，按照省委、省国资委党委和集团党委的统一部署，以建设“国内最大、国际一流”矿业基地为目标，围绕公司提出的“六破除六强化”、“四结合四突破”和“七个创新优化”的要求，坚持“边破边立，更新观念”、“边查边改，解决问题”、“边议边干，务求实效”的原则，以解放思想、解决问题为重点，带领广大党员干部和职工群众结合公司生产建设和挖潜增效实际，从思想认识和实际问题两个层面，查摆问题，创新突破。认真贯彻省委提出的“有中生新”和“无中生有”的总要求，针对查摆出的139个问题，成立7个优化创新推进组和12个重点工作攻关队，明确了18项挖潜增效措施和62项重点工作，确定64项攻关课题（公司层面32项，各单位层面32项）进行重点攻关，确保活动取得实效。各直属公司矿山也都结合各自实际明确了工作重点、提出了具体目标，成立了相应的重点工作创新推进组，形成了139套优化创新方案，为推动公司新一轮挖潜增效任务的完成、促进全年生产建设目标的实现奠定了坚实的基础。 （二）始终坚持正确舆论导向，弘扬矿山科学发展主旋律，宣传思想工作的引领力得到进一步提升。半年来，公司各级党组织认真宣传贯彻党的十八大和全国两会精神，围绕公司一届五次职代会和党委工作会议的决策部署以及公司新一轮挖潜增效任务安排，开展生产经营形势任务教育，用“矿业梦”激励广大干部职工形成发展共识，树立长期过紧日子的思想，进一步坚定了战危机、渡难关、谋发展的必胜信心。不断加强宣传阵地建设，进一步拓展宣传渠道、丰富宣传内容，紧密围绕首季开门红、实现“双过半”、庆祝集团成立五周年等时间节点，采用多种形式加大宣传力度，进行系统化、多角度、多侧面、立体式的主题宣传。加强对外宣传工作，与《中国矿业报》、《中国冶金报》积极沟通，成立了驻公司记者站，并先后在中央和地方主流媒体上刊发稿件150余篇，进一步提升了公司的美誉度和社会影响力。大力推进企业文化建设攻关，通过各种形式在全公司范围内推广学习《矿业公司企业文化整体框架》，加强了广大职工对公司的企业文化认知水平，取得了统一思想、坚定信心应对市场挑战的成效。

2020年整理民族团结是经济发展和社会进步的保证.pdf

民族团结是经济发展和社会进步的保证 民族民族精神是维系一个国家的精神纽带，它虽是精神层面上的抽象概念，却大则关乎国家命运，小则影响个人的言谈举止、喜乐好恶。而民族传统文化是形成民族精神的基石，我们没有办法脱离文化来谈精神。我从以下几点展开讨论: 一、各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的辉煌 60年来，民族地区教育事业全面发展，建立了一大批各级各类民族学校，形成了具有自身特色的民族教育体系，培养了大批各级各类人才。民族地区医疗卫生事业成就显著。城乡基层卫生机构得到建立和健全，少数民族医疗卫生人才得到积极培养，民族医药得到重视和发展，新型农村合作医疗制度实现全面覆盖，各族群众健康素质不断提高。传统民族文化得到保护和弘扬，宗教信仰自由受到充分尊重。 民族团结进步事业蓬勃发展，各民族大团结日益巩固。长期以来，党和政府一贯重视民族团结进步事业，改革开放以来，群众性创建民族团结进步事业的活动在全国各地蓬勃开展，“三个离不开”思想和民族团结观念逐渐扎根千家万户。少数民族干部和人才培养选拔工作扎实推进。少数民族干部队伍日益壮大，结构不断改善，素质不断提高，一大批少数民族干部被选拔进县级以上各级领导班子，管理经济社会事务的能力进一步提高。 二、民族团结是各族人民的根本利益之所在 民族问题是社会总问题的一部分，具有普遍性、长期性、复杂性、特殊性、国际性和重要性。民族问题关系到国家的治与乱，民族问题处理不好，将打乱国家的经济、政治秩序，造成国家动荡不安；民族问题关系到社会的进与退，任何国家和地区都不能在矛盾、冲突、动荡和不安中进步；民族问题关系到人民的福与祸，民族问题处理得好，民族团结和睦，就会天下大定、国家大治、社会快速进步，人民安局乐业。 我们党历来高度重视民族问题和民族关系，把民族问题和民族关系列为我国五大关系之一。在长期的社会实践中，我们国家形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族和睦相处、和衷共济，共同团结奋斗、共同繁荣发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。 民族团结是社会稳定的重要政治基础，祖国统一、民族团结是各族人民之福，祖国分裂、民族冲突是各族人民之祸，加强民族团结是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黄土变成金”。团结是力量，团结是财富，团结是生产力，团结是国家发展进步的基础。“5·12”四川汶川特大地震，使数万同胞遇难、数百万人痛失家园，灾区人民生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失。地震天不塌，大灾有大爱。地震发生后，全国各族人民同呼吸、共命运、心连心，传播着血浓于水的中华民族骨肉亲情、民族大义、文化大同、无疆大爱，全国各族人民充分发扬一方有难、八方支援的爱国主义精神，纷纷伸出援助之手。这是改革开放30年的伟大成果，是党富民强国大政方针的生动写照，充分展现了中华民族团结一心、风雨同舟的强大力量。

坚定信念立足岗位我为转型跨越做贡献

坚定信念立足岗位，为转型跨越发展做贡献各位领导、评委老师，大家好！我今天的演讲题目是“坚定信念立足岗位，我为转型跨越做贡献”。 化工企业从基建到试生产的转型期是整体项目建设初步完结和试生产工作全面准备和开展的关键阶段，在这样一个关系到我公司生产发展的关键阶段，作为一名普通的员工，我们更应坚定信念、理解转型、认同转型、支持转型和参与转型，从而增强我们年轻一代对转型的紧迫感和自觉性，投身到转型发展中，提高转型执行力。从自身而言，需要做到立足本职，加强学习，寻求创新，以实际行动投身到加快转变发展方式、推进经济转型升级的实践中。 提高认识，坚定信念。当历史的车轮，沉重而又义无反顾地驶入21世纪的门槛。神州大地，群芳斗艳。从08年澳运会和10年的世博会，科技的发展、时代的进步，让我们看到了正发生着日新月异的变化，作为国家、单位、个人，跟不上这种变化，处境就会很危险，甚至会因为激烈的竞争而被淘汰。而转型则是十字路口上通向远方的一条光明大道，“以煤为基，多元发展”带来了前所未有的挑战，但同时也带来了一个巨大的机遇。然而我们怎样利用好把握好这个机遇呢？这就需要我们每一位青年人在转型这个关口上提高认识，坚定信念，转变观念，从自身做起，使自己适应转型后素质和能力的要求。 加强学习，完善自我。学习是创新的源泉，没有学习，创新就是无本之木、无源之水。加强转型跨越相关知识、加强安全、环保知识的学

习，不断提高自己的理论水平，注重知识与实践的结合，勤于思考，善于思考。古人云：学习是内修身、外立业的法宝，学以致用，用有所成，把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来，不断提高工作水平和创新能力，争创一流业绩，为我公司转型跨越做贡献。 爱岗敬业，服务企业。敬业是创新的原动力，不论是一个时代还是一个企业，敬业的人越多，敬业精神越强，这个时代进步就越快，这个民族发展就越迅速。所以说，敬业是创新、改革、发展的原动力。爱岗敬业体现在每一个平凡的工作日，专心做好自己的工作，从岗位做起，踏踏实实，全心全意为企业服好务，为转型跨越做贡献。 “涉浅水者得鱼虾，入深海者获蛟龙。”在我公司从基本建设向试生产转型跨越发展的大潮中，我们应坚定信念，当立足岗位，放眼未来，切实增强责任感、紧迫感，全面提高自身自觉性、主动性，形成凡事先人一步、胜人一筹、快人一拍的工作作风，自我加压，持之以恒，爱岗敬业，勇于创新，为东鑫垣公司转型跨越发展添砖加瓦。 青春，是人一生中最美好的黄金岁月。飞扬的青春带给我们奋进的勇气，带给我们创造的激情。回首往昔，为了中华民族的振兴和富强，一代又一代青年勇立时代的风尖浪口，前仆后继，锐意进取，拼搏奉献，创造了辉煌的青春业绩。作为安环部的一名员工，我们的责任最重的就是对员工的安全负责，对企业的安全负责。因为/我们只有真正站在员工的角度，我们的企业才能够茁壮成长、我们的企业才能够迅速发展。今天，我愿以“铺路石”的精神，带着光荣与梦想，再次出发，去拥抱

以优质服务提升企业品牌以服务转型实现跨越发展

以优质服务体现企业价值，以服务转型实现企业跨越发展服务转型，是一个激动人心的课题，是每一个企业必须面对的战略选择。成功的企业能够在环境的变化当中看到发展的方向，若以传统的思想观念束缚着企业的思路，则会制约着一些组织的发展。 而形成具有良好企业文化的服务组织是一个企业服务转型的前提，在积极建设企业文化的同时，必须首先主动形成服务组织。在服务部门增强的同时，也必须优化人力资源，从而建立一个系统化的服务创新体系。在服务体系形成之后，要着力于打造自主的服务品牌，推动企业服务转型。重点梳理本企业主流核心业务，根据企业业务重心，打造服务品牌的基本流程，从而使企业能简单有效地走向服务品牌建设之道。同时要在打造服务品牌的过程中，深刻认识创新在服务转型中的重大意义，坚持创新与改进双管齐下，只有这样，才能成就未来。 在企业转型过程中，无论规模大小与业务的覆盖程度，都面临着两个基本问题，即如何改善现有服务的品质，和如何通过创新服务来开拓新的市场？这两个问题的解决需要企业文化、战略、组织和员工行为的系统转变。 对于现代企业而言，服务的概念正在发生改变——服务已经不再是某个部门的职责，而应是企业整体关注的对象；服务部门不再是传统的成本中心，而是成为企业重要的利润中心；服务不再局限于售后环节，而是渗透到设计、制造、销售等各个领域，服务转型问题已经成为影响企业生存发展的关键问题，无论企业整体还是企业员工个人，都要对服务有清醒而深刻的认识。 要向服务环节要利润。在企业价值链所包括的“研发一采购

一生产一营销一销售一服务”众多环节中，服务是企业价值链上最靠近消费者的一环，对提高客户的满意度、培养客户的忠诚度至关重要。通过服务环节，可以让公司的产品增值，消费者实现价值最大化。因此，伴随着消费者需求的升级，现代制造业与生产性服务业之间的融合日益深化，集中表现为服务业向制造业的渗透，特别是生产性服务业直接作用于制造业的生产流程；很多企业依托制造业拓展生产性服务业，通过企业再造和并购重组，从销售产品发展成为提供服务和成套解决方案；部分制造企业向服务提供商转型，实现了“制造企业服务化”。制造业服务化能增强企业的盈利能力。服务通常比物品有更高的利润，并能提供更稳定的收益来源。通过产品服务增值正成为许多优秀公司进行扩张的重要战略选择，产品服务已超越了“售后服务”的含义，成为企业产品价值链上一个重要的增值环节。 商业竞争的真正的含意是以创造客户价值为主题的竞赛，客户要的是“好处”而不是“物品”。随着经济的发展，大部分顾客不再满足于物品本身，需要与物品相伴随的服务来获取“好处”。把提供物重新界定为“产品——服务”，符合了顾客的期望，才有助于满足顾客的需求。 让产品具有服务价值。在传统制造业企业，利润最终是通过产品出货量、销售价格、生产和销售成本来实现。然而，现代的制造业企业则是在向制造业服务化转型，走产品带动服务用户的模式，利用产品用户带动其他联动服务，同时通过服务的附加值提高产品的价值含量，从而带动产品走向更高的利润区域。 依托服务卖产品。正如营销专家所说，营销不但要建立产品流通渠道、信息渠道，还要建立服务渠道，并且产品渠道建到哪

农村信用社推动转型跨越发展的路径 (2)

农村信用社推动转型跨越发展的路径 站在“十二五”发展的历史起点，省委袁纯清书记发出了“以转型发展为主线，为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗”的重要号召，为全省“十二五”发展勾勒出了一幅宏伟亮丽、波澜壮阔的转型跨越发展新蓝图、新画卷。省信用联社提出了“三个转变”重要经营理念和“强服务、促转型、谋跨越”的改革发展“九字方针”，成为指导全省农信社转型发展、跨越发展的方法论。那么，作为全省业务规模最大、机构人员最多的金融机构——农村信用社，如何发挥其重要的金融支撑作用，在支持服务转型跨越发展中建功立业。笔者就此，结合工作实践，谈一些浅见认识。 一、解放思想，大胆实践，营造敢想敢干、敢闯敢试的新环境 转型跨越，思想先行。省委袁纯清书记讲到，思想的大门打不开，发展的大门也打不开。思想不解放，思想不转型，转型跨越的步子就迈不开。实现转型跨越发展，从农信社来讲，不仅是支持服务地方经济转型跨越的客观需要，同时也是实现农信社自身新发展、快发展、大发展的迫切需要。因此首先要统一思想认识，把思想融入到支持服务转型跨越的大潮中去。要突破思维定势，切实转变和纠正满足现状、得过且过、按部就班、闯劲不足等陈旧思想，支持敢想、敢干、敢冒、敢闯，提倡先行先试、创新发展。要在理念上创新跟进，进一步拓展延伸“三个转变”经营理念，由被动转型向主动转型转变，由以自身为中心向以客户为中心转变，由被动服务向主动服务转变。要通过思想转型、理念创新，在内部营造一个敢想敢干谋发展、敢闯敢试谋发展、超常加力谋发展、真抓实干谋发展的新氛围、新环境。 二、紧贴需求，调整投向，瞄准支持转型、服务跨越的新方向 省委、省政府确定的“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”转型跨越发展工作重点，是农信社金融服务的范围与重点。对此，要围绕省委、省政府转型跨越发展重点，积极调整信贷投向，选准五个支持重点：一是支持现代农业发展。根据全省制定的建设三大农业经济区、十大农产品基地、六大优势产业的发展目标，持续实施“支农惠民行动计划”，支持发展特色、高效、生态农业，提升农业产业化水平。特别是重点支持一批特色明显、科技含量高、发展前景好、带动力强的农业龙头企业，实现普惠增收。二是支持循环经济发展。发展绿色信贷，扶持低碳经济。重点支持全省确定的循环经济试点县。三是支持生态环保建设。重点支持“一市一河”环境整治工程，支持县域生态环境建设和水利建设，促进资源环境的相互协调。四是支持民生领域发展。重点支持省政府“513”工程企业和“三农”基础客户，支持农民增收、农村青年和大学生村官创业富民、民营小企业发展等，巩固农信社农村金融主力军地位。五是支持文化旅游产业发展。突出三项支持重点：一要支持建设佛教与边塞文化、晋商文化、根祖文化、太行文化和黄河文化五大特色产业区；二要支持振兴文化旅游、新闻出版、广播影视、演艺、艺术品与工艺美术等九大行业。要全力支持“华夏之根、黄河之魂、佛教圣地、晋商家园、古建瑰宝、边塞风情、关公故里、抗战文化”八大文化品牌，重点支持晋商文化、关公文化和五台山佛教文化三张具有国际影响力的文化名片；三要支持优秀旅游城市建设旅游集散中心。 三、突出重点，找准支点，开创转型发展、跨越发展的新局面

促进民族团结

教学设计 第七课中华一家亲 第一课时促进民族团结 道德与法治部编版教材九年级 上册 设计者：沧州市第十三中 学车星颖 设计理念： 现代教育理念要求教学应当以同学们为主体，教师为主导。在教学中，教师应该充分调动同学们学习的主动性和积极性，用合作探究与交流讨论的方式引导们，让同学们在熟读课本的基础上，联系自身经验，对课本进行个性化解读，帮助同学们树立正确的人生观价值观，培养学生们的道德品质和人文素养。 教材分析： 地位和作用： 本课主要体现重在引导同学们明确促进民族团结的责任和义务，知道新型民族关系，处理民族关系的原则，促进民族团结的意义以及如何促进民族团结。因此是培养民族感情很好的蓝本。 学情分析： 初三同学们正是人生观，价值观，情感态度均趋于成熟的阶段，需要对他们进行正确的引导。他们的心里充满了对合作精神和探究热情。对将要担当的历史使命，社会责任跃跃欲试。民族感情也在这个年龄段悄然升华。但他们还不知从何做起，因此

有必要在老师的引导下逐步培养。以上几点主要是从同学们的现有水平，学习习惯和能力上去认识归纳的。 教学目标： （一）知识目标： 1. 知道我国是统一的多民族国家，理解民族区域自治制度是我国一项基本政 治制度。 2. 了解加快民族地区发展的措施。 3. 知道维护和促进民族团结是公民的义务。 （二）能力目标 1. 收集整理少数民族的资料，区分我国的新型民族关系和处理民族关系的原则。 2. 提高对民族团结重要意义的认识。 （三）情感态度与价值观目标 1. 增强自觉热爱各民族人民的情感，以自己的实际行动维护和促进民族团结， 2. 增强责任感和使命感， 重点、难点 1.重点: 维护和促进民族团结， 2.难点: 民族团结的意义。 教学方法： 讨论法，任务驱动法，自主学习和合作学习相结合，讲授法 教学手段： 采用多媒体教学，利用图片、音乐、视频等多媒体素材。

【心得体会】转型发展心得体会

转型发展心得体会 篇一：转型发展心得体会 作为一名公务员，我要深刻领会讲话核心与实质;准确把握省情发展趋势;充 分认识转型跨越意义;全面理解发展路径措施。 山西经济要实现实质性突破和全面提升,根本在于彻底解放思想,核心在于抢 占发展制高点。 以新的胆气创新励志，以新的才智激活要素，以新的信念推动跨越。 结合本职工作，要把自己挤入思想解放队伍，融入山西跨越发展的行列，对省情有更准确的认识，对工作有更明确的的思路，对发展有更坚定的信念，对未来有更美好的憧憬。 一、思想的大门打不开，发展的大门也打不开。 思想有多远，发展就有多远袁纯清同志在全省领导干部大会上再讲解放思想，是基于他对全国乃至世界发展趋势的认识和分析，以及对山西省情的思考和把握。 一个多月调研中，他一路讲，越是在转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，越要解放思想，特别是领导干部要带头解放思想;所谓解放思想，就是要在敢于建设一流城市上解放思想，在做大做强产业上解放思想，在加大改革开放力度上解放思想。 保德最大的实际是发展欠发达，最根本的原因是思想落后，最紧迫的任务是加快发展。

我们必须紧紧抓住思想落后这个“症结”，抓住解放思想这个“根本”，不断调动和激发全县广大干部群众的创造活力，努力把保德转型发展、率先发展的各项事业推向前进。 保德的优势在煤，保德的潜力和希望也在煤，我们不仅要挖好煤，更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。 要以煤为基、以煤兴产、以煤兴业，多元发展，在实现煤炭产业高效、绿色、安全发展的基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。 加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、新能源等新兴产业，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元、循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展，尽快打破这种一枝独秀的经济格局。 二、冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，在转型和跨越的大道上劲跑 发展是硬道理。 解放思想是转型发展、跨越发展的前提。 有了这个前提，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。 但只有好的“前提”远远不够，还必须放开手脚，行动起来。