同和同心圆 强基固本源--同和街基层党建工作创新探索

70November 2018 /

广东经济

同和同心圆 强基固本源

柏煊

党

的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、机关、学校、

街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。为贯彻落实这一精神，广州市白云区同和街通过打造“1+N”点党建阵地，运用“四微”服务模式，围绕“一化”、“双联”、“三服务”工作主线，构筑上下协同、左右联动的城市化党建“同心圆”，在打造共建共治共享社会治理新格局方面进行了实践与探索。

同和街基层党建创新背景

同和街成立于2001年7月，东近天河，西与白云山相连，南邻京溪街，北接太和镇，区域总面积27.36平方公里（含白云山风景区12平方公里），户籍人口2.47万人，系统登记流动人口11.85万人，辖有1个村转制企业（同和实业公司），18个社区（含12个改制社区、6个小区社区），基层党组织62个，党员1177人，其中，非公经济党组织4个，党组织覆盖率96%；社会组织党组织8个，党组织覆盖率98%。辖内省市单位18家，部队单位7家，大中专院校7所，中小学校12所，幼儿园17所，医院3家，大型商住小区13个，出租屋3689栋5.87万套。辖内交通便利，资源丰富，地铁三号延长线、华快三期、广州大道贯穿而过，著名的5A 级白云山风景区、4A 级南湖风景区和神农草堂坐落其中。同和街是广州市唯一一个省生物医药专业街，白云山制药总厂、白云山和记黄埔、白云山化学药厂等极具实力的大健康产业单位齐聚这里。辖内税收超亿元企业

3家，超千万元企业16家，法人单位920家，“四上”企业65家，涉外企业14家。近年来，同和街紧紧围绕“环境要改善，产业要升级”中心任务，全面落实白云区“1358”发展思路，以党建“同心圆”为引领，有效推动“1234”重点工作，全力推进经济平稳健康发展，全力推进环境改善，全力增进民生福祉，居民群众获得感幸福感不断增强。但是，同和地区城市发展正面临经济深刻转型、社会深刻变革、群众利益诉求多元等一系列新情况新变化。特别是在城市基层党建工作中由于缺乏系统性和整体性建设，条块之间缺乏协调性和协同性，导

致街道搞街道的，单位搞单位的，企业搞企业的，存在条块分割、各自为政、各抓各线的问题，

部分基层党组织甚至出现了“弱化、虚化、边缘化”。为此，同和街秉持党建“同心圆”的工作理念，规范城市基层党建的系统建设和规范化建设，通过区域统筹、优势互补、共建共享、活动互助的工作机制，整合城市基层党建各种资源，凝聚各方力量，在打造共建共治共享社会治理新格局等方面进行了有益的实践和探索。

主要措施

（一）以党建带团建促社建为目标，构筑上下协同、左右联动的城市化党建“同心圆”共同体。

通过区域统筹、优势互补、共建共享、活动互助等方式，统筹党内资源、区域资源和社会资源，积极探索“一化”（城市标准化党建）、“双联”（机关事业单位联企业、党员联群众）、“三服务”（服务区域群众、服务区域发展、服务重点工作）的党建工作新模式。

——同和街基层党建工作创新探索