公开选拔领导干部考试申论：反腐败要标本兼治常抓不懈

【关键词】

反腐倡廉长效机制五年规划

【热点背景】

8月27日政治局会议《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》要求改革党的纪律检查体制深化改革进程中健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。(8月28日新京报)

【意义】

反腐工作一直是常抓不懈，经常抓，也是长期抓，但一直没有遏制“前腐后继”的现象，此次政治局审议通过的反腐败的五年规划，既是对已腐败现象开铡问斩，又是对欲腐现象提前预警，这样的标本兼治、惩防并举，才能真正有望形成不敢腐、不能腐、不易腐的长效机制。

要做到“不敢腐、不能腐、不易腐”的局面还得靠全方位的改革。“不敢腐”是对法律的心存畏惧，只有落实群众和新

闻媒体的监督，真正实现人人都是纪委，人人都有监督权，人人都参与反腐工作中来，并且一定要对腐败坚持“零容忍”，才能让那些心存侥幸的官员真正的惧怕腐败，才能实现“不敢腐”。

“不能腐”要实现制度真正的约束力。将权力关进制度的笼子里，让这些官员手中的权力只能履行为人民服务的本职，而不能成为腐败的工具。因为监督机制不健全、权利过于集中导致了官员钻了制度的空子，先有“苍蝇”的小贪小腐，“苍蝇”终极会变成“老虎”。只有对腐败分子露头就的，决不姑息，构筑不敢腐的惩戒机制，才能让官员找不到腐败的空子可钻，才能实现“不能腐”。

“不易腐”是给腐败设置“障碍”，让腐败变得“不容易”。一切腐败都是阴暗里的交易，必须让所有权力暴露在阳光里，让权力运行公开透明，接受监督，没有阴暗的角落可以有机会滋生腐败。

【策略与措施】

反腐败工作要标本兼治常抓不懈，那么：

第一，进一步健全反腐倡廉体制。体制，是最关键的，也许世界上存在一尘不染的完人，但是，更多的却是食人间烟火的俗人，人性中恶的一面使得他们在诱惑面前难以保持坐怀不乱，因此，仅仅寄希望于“自律”“自省”，是远远不够的，必须加强体制建设。

第二，加强对权力运行的监督。包括党内监督、法律监督，特别是媒体和舆论的监督，这是民众参与监督的最重要形式，让权力在阳光下运行，因为，阳光是最好的防腐剂。在一些西方国家，媒体的监督权甚至被看作是立法、行政和司法之外的第四大权力。十余年来，由于互联网在中国的普及，民众通过网络这个平台揭露腐败，其实就是实行舆论监督的一种重要方式。民众不断曝光官员的腐败行为，这不但不会损害党的执政根基，反而是执政党清除腐败、取信于民的很好的时机。

第三，反腐倡廉需要创新。在实践中，需要不断探索反腐的新思路新途径新办法。随着社会的发展，腐败的形式也会花样翻新。因此我们要坚定理论自信，加强对反腐倡廉建设战略性、全局性、前瞻性问题的研究。充分运用现代科技手段，并且加强纪检监察机关与审计、组织人事部门、公安、检察、法院等机构的配合，形成反腐倡廉的合力，实现资源共享。

第四，加强领导干部自身修养。反腐倡廉除了科学健全的体制机制等条件外，领导干部自己还要强身健体，不断提高综合素质和修养。

党的十八大报告指出：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。领导干部坚定理想信念，必须做到以下三点：一是要不断加强理论学习。二是要积极投身社会实践。领导干部只有积极投身改革开放和社会主义现代化建设的实践，才能坚定社会主义理想信念。三是要不断提高党性锻炼，加强自身修养。每一名党员干部不论职务高低、党龄长短，如果放弃世界观的改造，背离为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力做为谋取私利的手段，就会身败名裂。作为党员干部，思想境界应该更高一些，自觉按照党性修养要求支配自己的思想和行动。