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基层工会组织规范化建设基本要求(完整版)

基层工会组织规范化建设基本要求

一、规范建会。建立工会组织（换届）程序、手续齐全；每年按照要求召开会员（代表）大会，企业工会委员会及其工会主席民主选举产生，有上级工会批复等。会员25人以上的企业依法单独建立工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会；车间、班组规范设立工会分会、小组。(见附件1，工会组建程序及相关资料、表格，供参考)

二、工会组织做到“八有”

1.有工会班子；

2.有工会牌子；

3.有工会印章；

4.有工会经费；

5.有办公场所（有规模和条件的工会要有独立办公室）；

6.有活动阵地（图书室、活动室等文体活动场所，可资源共享）；

7.有工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（见附件2，供参考）；

8.有工会工作档案。（见附件3，档案具体要求）

三、开展“四双”活动。落实区总工会下发《关于在基层工会组织和工会干部中广泛开展“双亮双争双述双评”活动意见的通知》（城工…2014?10号），档案资料齐全。(见附件4，测评表)

附件1

工会组建程序

一、成立筹备组

1.在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组。筹备组人员组成：由有关方面的干部和职工组成。凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，成立工会筹备组，由工会筹备组提出申请。筹备组的人数一般在3-5人，大企业的工会筹建可成立主席团。

2.组织员工学习工会知识，如：《工会法》、《工会章程》等内容，了解工会的性质、作用、地位等。

二、发展会员

1.加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。（含四个条件：在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工；入会者必须是职工，与用人单位建立劳动（工作）关系（军队、武警、农民不属职工，不能加入工会）。

2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。

3.原是会员的提交会员证，把会员关系转入，农民工实行简易登记，其会籍管理实行“一次入会，持证接转，全国通用，进出登记”。

三、划分工会小组

1.根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组。

2.各工会小组会员民主选举工会小组长。

四、推荐委员候选人

1.根据工会会员数确定工会委员、经审委员候选人数。企业工会委员会人数一般是： 25人以下者，设主席或组织员1人；200人以下者，

设委员3－7人；201至1000者，设委员7－15人；1001至5000人者，设委员15－21人；5001人至10000人者，设委员21－29人；10000人以上者，委员最多不超过37人。经费审查委员会候选人：一般掌握在3－5人（实行等额选举）。

2.工会委员候选人数必须多出应选人数的5%。即在上述人员的基础上增加5％。

3.两委委员候选人由工会小组民主推荐。工会委员候选人产生的条件：企业、事业单位和其他组织主要负责人及其配偶以及双方的父母、子女、兄弟姐妹不得作为本单位工会委员会的委员人选（山东省实施《中华人民共和国工会法》办法释解第十三条）。

4.工会主席候选人的设定：工会主席按企业党政同级副职级条件配备，是共产党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备；私营、外商企业工会主席候选人，由会员民主推荐，报上一级工会同意提名，也可以由上级工会推荐产生，企业已建党组织的须经党组织审核。工会主席享受企业行政副职待遇。（《企业工会工作条例》第二十四条）。

5.向上级工会报告两委委员设臵、候选人简要情况和召开会员（代表）大会的时间、地点（即“一上”）…所谓“两上两下”?此时，上级工会如审查合格，应给予批复，同意选举。（即“一下”）。

五、选举工会委员和经审委员

1.召开会员（代表）大会，采取无记名投票方式进行选举。选举工会委员会，差额选举；经审委员候选人数可以与应选人数等额。

2.如何确定会员代表人数：会员人数在100人以下的单位，一般应召开会员大会，可以不用选举会员代表。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30%；会员在100人以上者，会员代表不得少于30%；会员在200－500人者，代表为会员的25－20%；会员在501－1000人者，代表为会员的20－

10%；会员在1001－5000人者，代表为会员的10－6%；会员在5001－10000人者，代表为会员的5%。

3.候选人获得应到会会员（代表）的过半数选票时，始得当选（所得票数不到应到人数一半的即使排在前列也必须重选）。

4.由大会表决通过本届委员会任期期限是3年或者5年。

六、选举工会正、副主席和经审委正、副主任，委员分工

1.正、副主席可由会员代表直接选举产生，也可由工会委员会议选举产生，经审委主任、副主任由经审委员会议选举产生。

2.召开工会委员会议，明确委员分工，一般设组织、宣传、生产、生活（福利）、财务、文体、女工委员。

3.女工委可直接由工会委员会任命，女工主任必是工会委员。

七、上报审批手续

1.向上级工会提交选举结果报告，报告内容要写明应到会和实到会的会员（代表）数，每个委员得票数，本届委员会任职期限。

2.同时填报工会正、副主席、委员和经审会主任、副主任、委员呈报表及两委委员分工情况（即“二上”）。

3.上级工会审批（有审批权限），下发批文（即“二下”）。

会员代表大会（或会员大会）主要议程：（其中⑴—⑺项议程不能缺少，其它议程可视情况而定）（表决事项以举手方式表决，如只有少于二分之一代表反对或弃权的，可以宣布“通过”）

⑴工会筹备组代表作筹备工作报告；

⑵表决通过《大会选举办法》；

⑶表决通过正式候选人名单；

⑷表决通过总监票人、监票人名单；

⑸选举工会委员会委员和经费审查委员会委员（由总监票人主持核实选举应到人数和清点出席会议实到人数、宣布是否符合法定人数、

检查票箱、发放选票、报告发出选票数、宣布填票注意事项、写票、宣布投票顺序、投票、清点选票并宣布选举是否有效、计票、宣布计票结果和当选人名单等），大会暂时休会等第⑹项议程完成后复会；

⑹分别召开工会委员会和经费审查委员会一届一次全委会，以无记名投票等额选举的方式民主选举产生工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任;

⑺大会复会宣布工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任选举结果；

⑻当选委员代表发言；

⑨企业党组织或行政领导讲话；

⑩上级工会领导讲话。

报批有关材料：

以书面报告形式将工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员、主任的选举结果报上级工会审批，并附选票样张（须有选举结果得票情况、监票人签名和加盖公章）。随同填报《城阳区工会组建情况统计表》、《第届工会委员会委员名单呈报表》、《第届工会经费审查委员会委员名单呈报表》、《干部任免职务呈报表》（以上表格均为一式二份并加盖公章，上级工会备案、本级工会存档各一份）。

上级工会经审查同意后作出批复，则本单位工会合法建立。

附件：(1)×××××关于建立工会组织的请示（供参考）

(2)关于×××××工会选举结果的报告（供参考）

(3)城阳区工会组建情况统计表（必报）

(4)第届工会委员会委员呈报表（必报）

(5)第届工会经费审查委员会委员呈报表（必报）

(6)干部任免职务呈报表（限工会正、副主席和

经审会主任填报）

(7)工会会员登记表（入会申请书）（不上报，由本级工会归档作

为会员会籍管理）

刻制工会印章、法人登记、组织机构代码证、银行开户

(1)凭上级工会批文和刻制印章证明，向区公安局申请刻工会印章。

(2)办理法人登记证。到区总工会办理社团法人证书：带着上级工会的批复、工会场所证明（新组建工会单位行政出具）、工会资金证明（最初可以由企业行政财务出具）、工会印章、法人代表一寸照片4张、工会主席身份证复印件等办理。

（3）办理组织机构代码证。带着办理的法人登记证，到区技术监督局办理组织机构代码证。

（4）办理银行开户。带着法人登记证、代码证到人民银行办理开设工会法人基本账户手续，带着法人登记证、代码证、人民银行开设具的工会法人基本账户证明，到工会所在地就近的银行开设工会社团法人基本账户。

附件1-1：（本示范文以新组建工会为例，正常换届酌情对照）

关于召开×××公司

工会会员（代表）大会的请示

上一级管辖的有审批权的工会组织工会：

×××公司工会筹备组于年月日成立，至今已发展会员×人，具备成立工会的条件。现就有关事项请示如下：

一、首届工会委员会拟设委员名，实行差额选举，推荐委员候选人名，差额名，其中拟设主席1人，副主席人。首届工会经费审查委员会拟设委员名，实行等额选举，推荐委员候选人名，其中拟设主任1人。首届工会委员会任期X年。

二、经工会会员推荐并同公司各方（党、政）协商后，本筹备组现已完成工会委员会委员候选人、工会经费审查委员会委员候选人的推荐工作，现将候选人简要情况（附件）上报贵会，请审核。

三、鉴于各项准备工作已基本就绪，我筹备组拟于年

月日在召开×××公司工会第一次会员（代表）大会，以无记名投票的方式，差额选举产生首届工会委员会，等额选举首届工会经费审查委员会。

妥否，请批示

附：工会委员会、经费审查委员会委员候选人简要情况

×××公司工会筹备组年月日

工会委员会、经费审查委员会委员候选人简要情况

附件1-2

中华全国总工会

入会申请书

我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为全面建成小康社会、把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

申请人：

年月日

工会会员登记表

填表日期：年月日

中华全国总工会制

附件1-3

有关会标

1、×××公司工会第一次会员（代表）大会

注：召开会员（代表）大会选举工会委员会委员、经费审查委员会委员时用。

2、×××公司工会第一届委员会第一次全体会议

注：工会委员会委员选举产生后，召开委员会议选举工会主席、副主席时用。

3、×××公司工会第一届经费审查委员会第一次全体会议

注：工会经费审查委员会委员选举产生后，召开委员会议选举经审主任、副主任时用。

附件1-4

×××公司工会第一次会员（代表）大会议程

（年月日）

主持人：

前导语…..

一、宣布大会开幕，奏唱《国歌》

二、工会筹备组作筹备工作报告（或作上一届工会工作报告）

三、宣读上一级工会批复（上级来人宣读，如没有，代读。）

四、酝酿通过工会委员会和经费审查委员会委员候选人名单

五、大会选举（重要过程、核心内容）

（1）审议并通过选举办法（是否依法选举的关键）

（2）酝酿并通过监票人、计票人名单

（3）大会选举

六、宣布当选的工会委员会和经费审查委员会委员名单

（期间，分别召开首届工会委员会第一次全体会议和经费审查委员

会第一次全体会议，分别选举产生工会主席、副主席和经审委主任、

副主任）

七、新当选的工会主席讲话

八、上级工会、有关党政领导致词

九、宣布大会闭幕，奏唱《国际歌》

附件1-5

×××公司

工会第一次会员（代表）大会主持词

各位会员代表：

今天我们召开×××公司工会第一次会员（代表）大会，本次大会应到会会员(代表) 名，因事因病请假名，实到会会员(代表)名，符合规定人数，大会可以召开。出席今天大会的还有、、。让我们以热烈的掌声表示欢迎。

现在我宣布：×××公司工会第一次会员(代表)大会开幕！全体起立，唱《国歌》。

请坐下。

下面进行第一项议程，请×××公司工会筹备组同志作工会筹备工作报告。（鼓掌）

下面进行第二项议程，请同志宣读《关于同意召开×××公司工会第一次会员（代表）大会的批复》（鼓掌）

下面进行第三项议程，请×××公司工会筹备组同志介绍工会委员会和经费审查委员会候选人简要情况。

请全体会员代表酝酿一下，上述人员作为二个委员会候选人，有没有意见？有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。

下面进行第四项议程---大会选举。

首先，审议大会选举办法。先请×××公司工会筹备组同志宣读《×××公司工会第一次会员代表大会选举办法(草案)》。

请各位会员代表对《选举办法（草案）》进行审议。

有意见请发表，如果没有意见，下面进行表决。

同意的请举手，放下

不同意的请举手

弃权的请举手

通过！（鼓掌）

下面审议监票、计票工作人员名单。根据选举办法，工会筹备组提名、为大会选举监票人，请全体会员代表酝酿一下，有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。（监票人和计票人不能作为两个委员候选人，在选举办法中规定。）

大会设计票工作人员名，大会指定、为计票人。

下面请选举监票人、计票人清点到会会员（代表）人数。

刚才，经大会清点，实到会会员(代表)名，符合本次选举办法规定，可以进行选举。

下面由选举工作人员当众打开票箱，检查一下票箱，将票箱封起来。

下面请工作人员清点选票……

下面请工作人员分发选票……

请各位会员代表检查一下，你们每人手上是否有二张选票，分别为工会委员会委员和工会经费审查委员会委员选票。大家是否有多收或少收。（没有）。

根据工作人员报告，本次共制作选票张，发出张，剩余选票当众剪角作废。（此过程可简略）

请各位代表按照填票说明开始填票。

下面开始划写选票。对选票上的候选人，同意的在候选人上面的方格内划“O”，不同意的划“×”，弃权不划任何符号。如另选他人，可以在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名（必须是工会会员），并在姓名上面的方格内划“O”。每张选票同意的候选人人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

下面宣布一下投票次序……（一般是监票人、计票人先投）

现在投票开始……

请大会选举工作人员打开票箱，清点票数……

根据工作人员报告，发出选票各、张，收回选票各、

张，符合选举办法规定，本次选举有效。

下面由工作人员开始唱票和计票（现场计票，也可以其他人员休息一会，另找地方计票）。

请计票人、监票人计票完毕后，填写报告单交主持人。

主持人公布当选委员的姓名和得票数：工会委员：、票；

、票，、票……。工会经审委：、票；委员：、票，委员：、票……。

根据选举办法规定：、、、

、当选为第一届工会委员会委员；、、当选为第一届工会经费审查委员会委员。

让我们用热烈的掌声表示祝贺（鼓掌）。

大会暂时休会，请大家不要走开。

请新当选的工会委员会委员和工会经费审查委员会委员分别

到、（地点）开会，选举工会主席和工会经费

审查委员会主任。酝酿推荐公司工会第一届女职工委员会组成人选。（女工委主任必在工会委员中产生，女工委由工会委员会领导。）。。。。

大会继续开始。经工会委员会和经费审查委员会第一次全体会议选举，× × ×当选为工会主席，× × ×当选为工会副主席，×××当选为经费审查委员会主任。经公司第一届工会委员会推荐，由、、、、等×位同志组成公司第一届工会女职工委员会，× × ×同志任女职工委员会主任。上述名单，待报上级工会批复（鼓掌）。

下面进行第五项议程，请新当选的工会主席讲话。

下面进行第六项议程，请(上级工会、公司)领导讲话

公司工会第一次会员（代表）大会已完成所有议程，请全体起立，奏《国际歌》。

会议结束，散会。

附件1-6

×××公司

工会筹备工作报告

各位会员（代表）：

我受×××公司工会筹备组的委托，向各位会员（代表）作工会筹备工作报告，请审议。

参加和组织工会是法律赋予职工的权利，根据职工的意愿和要求，为做好×××公司工会组建工作，经企业行政与上级工会协调后，×××公司工会筹备组于年日成立，筹备组由、、、等×位同志组成，具体负责工会的筹建工作。

工会筹备组成立后，主要做了以下几方面工作：

一、加强与上级工会的沟通、协商，并做好宣传工作。我们和上级工会的相关人员进行了广泛的接触、沟通，较为系统地了解了《工会法》的基本内容以及工会的相关知识，并通过各种方式向广大员工进行了宣传。

二、积极发展工会会员。根据自愿入会的原则和公司的实际情况，筹备组在征求员工意见的基础上，采取个人（集体）入会的方式，广泛吸收员工加入工会。目前已发展首批工会会员多人。待公司工会建立后，将继续进行此项工作，逐步扩大工会会员队伍。

三、做好召开大会的各项准备工作。工会筹备组在上级工会的领导和指导下，对工会首届委员会委员候选人的协商推荐工作已基本完成，工会经费审查委员会成员和工会女职工委员会成员初步人选也已确定。工会筹备组在公司有关部门的大力支持下，就会议材料准备、会场布臵、宣传标语、接待后勤等方面做了大量工作。

我们在筹备期间，得到×××上级有关工会的具体指导和帮助。

由于各种原因，筹备工作有一些方面可能还考虑不周，但总的看来，工会会员(代表)大会的筹备工作已基本就绪，大会可以召开。

今天参加我们工会会员（代表）大会的，除了名会员（代表）外，还有有关方面的（上级工会、公司）领导，这充分体现了上级工会和公司党、政对公司工会工作的重视和支持。让我们以热烈的掌声，对各位领导的重视支持表示衷心的感谢。

今天，公司工会召开第一次会员（代表）大会并将选举产生首届工会委员会，这对于今后进一步构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展、维护职工合法权益，必将产生重要而积极的作用！

各位会员（代表），希望大家认真履行好自己的光荣职责，团结一致，共同努力，顺利地完成大会的各项议程。

最后，预祝大会圆满成功！

×××公司工会筹备组

年月日

附件1-7

×××公司工会

第一次会员（代表）大会选举办法

(草案)

一、根据《中国工会章程》的规定，×××公司工会第一次会员（代表）大会选举产生×××公司工会第一届委员会和经费审查委员会。

二、×××公司工会第一届委员会设委员×名。本次会员（代表）大会选举×××公司工会第一届委员会委员×名，实行差额选举．提名候选人×名，差额人数为×名。

×××公司工会第一届经费审查委员会设委员×名。提名候选人×名，实行等额选举。

三、×××公司工会第一届委员会委员和经费审查委员会委员候选人建议名单，由×××公司工会筹备组同有关方面协商推荐产生，经(公司的上级单位) 工会同意，由×××公司工会筹备组提交大会进行选举。

四、×××公司工会委员会和经费审查委员会的选举，由会员（代表）大会以无记名投票方式进行。候选人得票数超过应到会全体会员（代表）的半数，始得当选。如得票数超过半数的候选人多于应选名额，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如最后几名候选人得票数相等，以不同意票少者当选；不同意票数相等时，经大会主持人和工会筹备组研究，提出增加或减少委员名额的意见，提请大会表决；当选的委员人数少于应选名额时，由大会主持人提请大会同意，不足名额可以暂作空缺。

五、×××公司工会第一届委员会委员和经费审查委员会委员候选人，按姓氏笔划排列，分别印制两种选票，即×××公司工会第一届委员会委员选票和×××公司工会第一届经费审查委员会委员选票。两种选票同时在同一票箱投入，分别计票，一次宣布选举结果。

六、选举时，参加选举的会员（代表）必须超过应到会正式会员（代表）的三分之二，方可进行选举；收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选

举。

七、对选票上的候选人，会员（代表）可以表示同意、不同意或者弃权；表示不同意的也可以另选他人。

八、填写选票，一律使用蓝、黑墨水笔或圆珠笔。同意的，在其姓名上方符号栏内划“O”；不同意的，在其姓名上方符号栏内划“×”；弃权的，不作任何符号；若另选他人．在另选人栏内填写另选人姓名(必须是工会会员)，并在其姓名上方符号栏内划“O”。每张选票同意的候选人人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

九、大会设监票人×名，人选由工会筹备组提出，提交全体会议通过。监票人对发票、投票、计票工作进行监督。计票工作人员×人，由工会筹备组指定。被提名为委员候选人，不得担任监票人和计票工作人员。

十、会场设×个投票箱。投票时，监票人首先投票。随后主席台上的会员（代表）和其他会员（代表）按座位依次投票。因事、因病等原因请假的会员（代表）不参加选举，不能委托他人投票。

十一、投票结束后，由监票人和计票工作人员清点票数，并向大会主持人报告结果，由大会主持人宣布选举是否有效。

十二、计票结束，监票人向大会报告计票结果，由大会主持人宣布选举结果。宣布选举结果时，当选的工会委员会委员和经费审查委员会委员，按姓氏笔划排列。

十三、本选举办法的未尽事项，授权大会主持人同工会筹备组协商处理。

十四、×××公司工会第一届委员会任期三（五）年。

十五、本选举办法经×××公司工会第一次会员（代表）大会全体会议通过后生效。

如何促进基层党组织规范化建设.doc

如何促进党组织规范化建设党的十七大以来，如何把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，是基层党组织和领导干部必须认真思考并要努力实践的重要课题。我们认为，就目前基层党组织的现实情况看，加强规范化建设，应该把握好以下几个问题：学习———规范化建设的根本途径抓基层党组织规范化建设必须从抓学习入手。我们不仅要把学习作为一种追求，一种责任，更要把它作为一种修养，一种情操，一种境界，不断增强学习的兴趣和动力，真正把学习作为第一风气来培养，在提高学习质量上下功夫、动脑筋、见成效。衡量一个基层党委的领导水平、工作成绩、学习效果，主要应从学习研究问题的力度，理论与实践结合的深度，加强和改进思想政治工作的程度，培养和提高人才素质的速度，工作开拓创新的强度等方面去考察。要真正确立把学习作为工作的前提，作为工作的准备，学得好才能干得好的理念，在学习中思考工作，在工作中深化学习，把工作过程当成学习和提升能力的过程，促进学习成果的不断深化，使各项工作都得到创造性的落实。法治——规范化建设的基本要求一是班子成员、领导干部要熟知法规制度。把学习法规制度作为规范化建设的一项经常性、长期性的任务，特别要注意学习掌握好与本职工作密切相关的法规条文，牢固树立知法懂法用法是领导干部基本素质的观念，法规制度是开展工作基本依据的观念，依法办事是党委基本领导方法的观念。二是坚持依法行政。各级干部必须明确，法规制度是基层工作的基本依据，也是基层建设的标准，不管习惯不习

惯，喜欢不喜欢，理解不理解，都必须遵守。只有这样，才能打牢基层建设的基础。三是坚持领导干部的表率作用。各级党委和领导干部要自觉做到作决策、提要求先看是否符合法规的要求；检查指导工作重点看法规制度是否落实；工作中出现问题，注重从依法指导上找教训，使党委的规范化建设在法规制度的保证下得以加强。民主———规范化建设的智慧源泉民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度，是增强党委班子规范化建设的重要法宝。因此，要加强党委班子规范化建设，必须坚持和健全民主集中制，特别是发扬党内民主。作为基层党委班子的“班长”，必须强化民主意识，充分认识党内民主是党的生命，只有充分发扬民主，才能把大家的智慧和活力激发出来，形成推进各项工作的内在动力，保证党委领导决策的正确。同时，要注重提高民主的质量，健全各项民主制度，像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度，培养平等参与的民主作风，当前要突出解决好“家长制”、“一言堂”的问题，书记要摆正个人位置，委员要增强平等理念，真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。作风———能力素质的综合反映一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观，乐于吃苦，肯于吃苦，把加强基层全面建设作为出发点和落脚点，铺下身子抓工作；牢固树立艰苦奋斗的价值观，始终把人民群众满意作为工作的第一标准，把党和人民的利益高于一切作为毕生信念，永保公仆之心，常立进取之志；要牢固树立艰苦奋斗的生活观，警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。二是要努力培养求真务实的作风。领导干部要清清白白做官，首先要老老实实做人、扎扎

进一步加强基层工会组织建设

一要选拔综合素质较高的人员担任兼职分工会主席。在基层从事工会工作，一定要把职工群众的事情作为头等大事，绝不能站在职工的对立面，要认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好工会工作。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织活动，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，努力为大家办实事、办好事。二要建设创新型基层工会。建设创新型基层工会是工会组织实现跨越式发展的根本途径。百舸争流，不进则退。工会工作的现实和经验告诉我们，工会事业要屹立改革发展潮头，就要不断挑战自我，超越自我，推动工会工作跨越式发展。要实现跨越式发展目标，就要从实际情况出发，进一步加快发展步伐，最根本的是要全面落实科学发展观的要求，准确抓住当前加快企业管理现代化建设的关键环节，综合运用多种手段，用改革的办法解决改革所带来的问题，依托创新的实践加快工会管理现代化建设。三要加强民主管理工作。民主管理工作要有求真务实的手法。职代会制度、厂务公开制度和“三问一献”活动在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显着成效。随着企业制度的改革，随着职工整体素质在不断提升，要民主管理工作适应现代企业制度要求应着力从几方面创新：一是选举代表要体现“三高”，即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态；二是会议程序要与时俱进，会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提；三是职代会表决的形式要突破旧式，应该变举手表决为票决。厂务公开是企业民主管理的“平台”，公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使厂务公开深入持久地开展下去，还有很多工作要做。厂务公开的深化，体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化；内容上的真实性、关键性、探究性，形式上的多样性等方面。工会应该把这些敏感性工作做

基层工会的基本任务

基层工会的基本任务一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式。参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构。负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议。并监督执行。四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议，技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。五、对职工进行思想政治教育。鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。工会经费审查委员会的任务一、审查同级及下级工会组织经费收支和财产管理情况；审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律法规和工会财务工作方针、制度；

加强工会组织建设提高工会工作水平讲课稿

加强工会组织建设提高工会工作水平的思考按照区总工会的统一要求，为全面了解区**局工会工作的发展现况，科学谋划我局工会工作的发展思路和举措，局工会组织对基层工会工作情况进行调研。在调研中我们采取了单个考察了解和下发调查意问卷、听取了基层工会主席的汇报等形式，探讨了存在的问题，对区**局工会“加强工会组织建设，提高工会工作水平”进行了思考。现就调研的情况报告如下：一、区**局工会目前的现状和成绩（一）近年来工会的基本状况 1、工会的组织现状。区**局工会现下设12个事业单位，6个基层工会（其中三个联合工会）和1个局直属工会（1个机关工会、3个工会小组）。全局现有在编职工437人、非编职工（包括派遣工、返聘人员）121人，退休职工224人。全局现有工会干部26人，其中50岁以上7人，平均年龄为47.13周岁；本科10人、大专9 人、中专及技校（高中）毕业生1人、初中3人。局工会委员会设委员5人，基层工会委员会设委员3-5名，主席和工会干部均为兼职。局工会主席享受主任科员待遇，基层工会主席不享受任何待遇，近年来提倡由班子副职兼任，现有三名基层工会主席由班子副职兼任。 2、工会的经济状况。区**局下属单位均为事业单位，按我区规定行政事业单位工会经费均实现同级财政足额拨缴，每年2%工会经费除上次区总部分外，均留在各基层工会帐上。局工会帐户单列，但仅为局机关二十来人的工会经费。日常全局性的工会活动以项目申请，由行政支付。（二）近年来工会工作的主要成绩 1、“三同步”形成党工团共建联动推进机制。近年来，我局委坚持把工会工作纳入党建工作的重要日程，工会工作与支部工作实现“四同”。一是同步推进组织建设。做到党支部建设与工会组织建设同步规划、同步实施，实现了以党建带工建、工建促党建的工作目标。如在基层小单位组

基层工会规范化建设意见

xxx 关于加强全县基层工会规范化建设工作的实施意见 XXXXXXXXX：为认真贯彻落实中国工会十五大精神和《中国工会章程》、《企业工会工作条例》，不断加强我县基层工会规范化建设，进一步激发基层工会活力，充分发挥工会组织作用，维护广大职工群众合法权益，促进经济社会发展。根据市总工会有关文件精神，结合我县工会工作实际，现就加强基层工会规范化建设提出如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道

路，贯彻执行“组织起来、切实维权”的工作方针，贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》，以加强基层工会组织建设和制度建设为基础，以提高依法履行职责能力为目标，以开展建设职工之家为载体，以服务大局、服务基层、服务职工为根本，将基层工会建设成为坚持党的领导、促进企事业发展、维护职工权益、团结职工群众的坚强统一的工会组织，充分发挥广大职工群众在建设革命老区经济强县中的主力军作用。二、总体目标强力贯彻《中国工会章程》、《企业工会工作条例》，努力使工会组织在全县企事业单位，特别是在非公企业中的覆盖面进一步扩大，规范化程度进一步提高，机制建设进一步完善，维权能力进一步增强。全县基层工会规范化三、主要任务

基层工会组织规范化建设的主要任务可以概括为“八有”、“五懂”、“一基本”。 1．“八有”：是指有班子、有牌印、有场所、有经费、有制度、有活动、有资料、有作为。 “有班子”：即工会委员会能够进行民主选举，按时换届；建立工会经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解委员会。工会主席配备到位，待遇能够落实。 “有牌印”：即工会委员会有印章，办公室和活动场所有明显的门牌标识。 “有场所”：即工会委员会有办公室，争取开设活动室、图书室、室外运动场地等职工文体活动场所。 “有经费”：即企事业单位行政方面能够按照标准拨缴工会经费，会员能够按时交纳会费。 “有制度”：即工会制度健全，有会议制度、职工代表大会组织制度、民主管理制度、工会经费管理制度、教育培训制度、“双爱双评”活动制度、厂（事、校、院）务公开制度、集体合同制度、工资集体协商制度、平等协商制度、劳动合同制度、劳动争议调解工作制度等。 “有活动”：即工会委员会能够经常组织职工开展爱国主义、民主法制、爱岗敬业、科技文化、业务知识、安全

关于加强基层工会组织建设的调研报告最后定稿

关于加强基层工会组织建设的调研报告正宁县总工会为了切实维护职工合法权益和民主政治权利，建设一支高素质职工队伍，有效促进工会工作的不断进步和发展，从而促进全县安定团结和社会的和谐稳定。今年，正宁县总工会结合“进、访、办、促”活动，对全县基层工会建设工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、工会组织建设的主要做法今年，县总工会认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在工会组织建设，尤其是在非公有制企业建会和农民工入会方面取得了一定的工作成效，主要做法是： 1、大力发展工会组织和会员。近年以来，县总工会按照“哪里有职工，那里就要组建工会”的工作思路，采取“先发展、后巩固、再提高”的工作方法，以非公有制企业为突破口，采取有效措施，切实抓紧抓好，使工会组建工作得到迅速发展。目前，全县共有工会组织264个，会员15100人，分别是五年前的1.7倍和1.5倍。近年来，为了使工会组建做到全覆盖，消灭工作的空白和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，在试点的基础上全面铺开了工业园区和社区及乡镇村级工会组建工作，将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。 2、配足配强和培训好工会干部。配备工会干部是完成工会

各项工作任务的前提条件。近年来，县总工会积极争取县委、政府的重视和支持，把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的干部职工吸收为工会干部和提拔到工会领导班子中来。目前，全县各级工会共配备专职工会主席14名，工会干部778名。同时，针对工会干部调动、离退休、流动大的实际，结合学习《工会法》，采取各种措施对工会干部进行培训，提高他们的政治素质，政策和业务水平，使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中的应有作用。2008年以来，县总工会共举办工会干部培训班10期，培训干部500多人次。 3、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。近年来，全县各级党、政领导对工会组建工作都十分重视。一是全县成立了由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建"的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带工建、工建促党建。三是加强了与宣传、地税、财政等部门的协作，大力宣传了《工会法》等相关法律法规文件，及时报道了组建工作的动态及典型经验；地税代征和财政代扣工会经费的开展，增强了企事业单位，特别是非公企业的建会热情，在全社会形成了良好的工会组建工作氛围。二、工会基层组织建设中存在的问题和不足 1、党政领导对工会工作重视支持不够。部分乡镇、企事业

基层工会组织规范化建设基本要求(完整版)资料

基层工会组织规范化建设基本要求一、规范建会。建立工会组织（换届）程序、手续齐全；每年按照要求召开会员（代表）大会，企业工会委员会及其工会主席民主选举产生，有上级工会批复等。会员25人以上的企业依法单独建立工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会；车间、班组规范设立工会分会、小组。(见附件1，工会组建程序及相关资料、表格，供参考) 二、工会组织做到“八有” 1.有工会班子； 2.有工会牌子； 3.有工会印章； 4.有工会经费； 5.有办公场所（有规模和条件的工会要有独立办公室）； 6.有活动阵地（图书室、活动室等文体活动场所，可资源共享）； 7.有工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（见附件2，供参考）； 8.有工会工作档案。（见附件3，档案具体要求）三、开展“四双”活动。落实区总工会下发《关于在基层工会组织和工会干部中广泛开展“双亮双争双述双评”活动意见的通知》（城工…2014?10号），档案资料齐全。(见附件4，测评表)

附件1 工会组建程序一、成立筹备组 1.在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组。筹备组人员组成：由有关方面的干部和职工组成。凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，成立工会筹备组，由工会筹备组提出申请。筹备组的人数一般在3-5人，大企业的工会筹建可成立主席团。 2.组织员工学习工会知识，如：《工会法》、《工会章程》等内容，了解工会的性质、作用、地位等。二、发展会员 1.加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。（含四个条件：在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工；入会者必须是职工，与用人单位建立劳动（工作）关系（军队、武警、农民不属职工，不能加入工会）。 2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。 3.原是会员的提交会员证，把会员关系转入，农民工实行简易登记，其会籍管理实行“一次入会，持证接转，全国通用，进出登记”。三、划分工会小组 1.根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组。 2.各工会小组会员民主选举工会小组长。四、推荐委员候选人 1.根据工会会员数确定工会委员、经审委员候选人数。企业工会委 - 1 -

基层党组织规范化建设主要内容

基层党组织规范化建设主要内容一、党支部的主要任务 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。 2.加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。 3.围绕企业各个阶段的中心任务，深入开展多种形式的创先争优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 4.加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。 5.组织好政治理论、业务知识的学习。 6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。 7.贯彻落实《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作指导意见》，加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设高素质职工队伍。 8.加强对本单位工会和共青团组织的领导，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。 9.密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在企业改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智。

二、党支部书记的基本工作职责 1.负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位两个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。 2.组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。 3.积极配合行政领导，完成经营管理等各项工作任务。 4.积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。 5.抓好党员的教育、管理和监督。 6.密切联系群众，经常了解掌握职工队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。 7.协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。（三）基本工作制度 1.党支部组织工作制度（1）“三会一课”制度按照相关文件规定，组织好支部党员大会、支委会和党小组会，党支部也可以根据工作需要随时召开。积极组织好党课学习，基层支部负责组织党员、积极分子参加本级和上级党组织的党课学习。支部党员大会内容：学习并贯彻党的路线、方针、政策

市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本

内部编号：AN-QP-HT618 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本

市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化，劳动关系日趋复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探索，不断创新工作思路和工作手段，努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况，我们深入基层，掌握情况，及时抓好基层工会组织建设工作，把着重点放在新

基层工会组织建设规范化手册

基层工会组织建设规范化手册（试行）一、基层工会组织（一）基层工会的设臵 1.基层工会组织的设臵要求（1）企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。（2）有会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；不足25人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会；也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。（3）凡建立基层工会组织的单位，应当在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。（4）工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员（代表）大会选举产生。（5）基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。基层工会女职工委员会主任由同级工会女（副）主席或符合相应条件的女职工担任。女职工委员会任期与同级工会委员会委员相同，由同级工会会员（代表）大会的女职工（代表）或女职工（代表）大会选举产生。 2．基层工会的任期基层工会委员会的任期为三年或五年。会员（代表）大会每年至少召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期与基层工会委员会相同。（二）基层工会的组建条件凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。另外，合同工、临时工、季节工等都应入会；只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者，都可以

成为工会会员，发给其工会会员证，待离开中国回国时，收回会员证。（三）工会干部的条件 1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规，有较好的政治素质和思想修养，在改革开放和现代化建设中与时俱进，勇于开拓创新。 2.依法代表和维护职工群众利益，热爱工会工作，热心为职工服务，受到职工群众信赖，在职工中有较广泛的号召力。 3.忠于职守、勤奋工作、坚持原则、办事公道、作风民主、脚踏实地，密切联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。 4.具有一定的文化水平和工会知识，对有关的法律法规政策和生产经营管理有一定的了解和基础。 5.具有一定的组织活动与社会活动能力，有较丰富的群众工作经验。 6.非公有制企业主和拥有雇主地位的管理者不宜被提名或选举担任企业工会主席；企业合伙人不宜担任工会主席；企业主要负责人的直系亲属不得担任工会主席；外籍员工不得担任外企工会主席。二、新建基层工会的基本程序（一）组建基层工会的筹备程序 1.在上级工会指导下成立工会组建筹备组（1）经上级工会指导，在同级党组织领导或单位行政的支持下成立工会组建筹备组，组长一般由党组织负责人或拟任工会主席、副主席的人员担任。筹备组具体负责筹备期间的各项工作。（2）工会组建筹备组在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责，在基层党组织和上级工会领导下，负责发展工会会员、筹备召开一届一次工会（代表）大会，向上级工会报告、请示工作。 2．工会组建筹备组的工作任务（1）工会组建的请示报告 ①向同级党组织请示。凡是已经建立党组织的企业，组建工会应事先请示同级党组织同意；同级没有党组织的，可请示上一级党组织同意，并取得同级行政的支持。

激发基层工会组织活力全面履行工会各项职能

激发基层工会组织活力全面履行工会各项职能导读：本文激发基层工会组织活力全面履行工会各项职能，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。激发基层工会组织活力全面履行工会各项职能作者/ 林泽义中国工会十四大提出，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。在构建社会主义和谐社会的过程中，基层工会组织要有所作为，根据党政所需、职工所急、工会所能的要求，认清形势，围绕中心，立足大局，面向基层，发挥作用。那么，怎样才能有效地激发工会基层组织的活力呢？一、着眼服务大局，夯实自身基础新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，紧贴中心，服务大局。工会要更好地服务大局，为全面建成小康社会作出更大的贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。这是由工会基层组织的地位和作用决定的。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。要把亿万职工群众

的思想和行动凝聚到全面建成小康社会的伟大事业中来，从根本上说要靠党的坚强领导，就工会组织而言，离开直接面对职工群众的基层组织作用的发挥，是不可能的。目前，工会基层工作的现状还不适应或不完全适应新形势新任务的要求。新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别使企业员工、外雇工、临时工等新工种的不断出现，使工会组建和发展会员的任务越来越重，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在；因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实强化固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。历史和现实的经验都表明，工会组织服务大局与全面加强基层工作，夯实自身的基础从来就是紧密联系在一起的。前者是目的，后者是手段，后者是为前者服务的。服务大局为加强工会基层工作提出了更新更高的要求；加强工会基层工作紧紧围绕伟大事业的需要来展开，并促其蓬勃发展。党中央曾指出，工会要把工作重点放在基层，努力使基层组织的工作活跃起来，要以基层组织是否具有活力作为检查考核工会工作的一个重要标准。胡锦涛同志在与全总新班子成员和工会十四大部分代表座谈时指出：“最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会的活力激发出来”。党中央总是把工会服务大局的要求和重视基层、激活基层的要求紧密结合，这应该成为我们做好工会工作的一个规律性认识。二、突出提高维权能力，全面履行各项社会职能全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。这是由

关于加强小三级工会组织建设的意见

××市总工会关于进一步加强“小三级”工会组织建设的意见（××××年××月××日）为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中共中央关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的总要求和全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织在推动我市经济社会跨越发展中的积极作用，根据中央、省、市委关于工会工作的一系列指示和全国总工会《关于进一步加强基层工会工作的决定》、省总工会《关于全省工会开展“三级联创”活动的实施办法》，现就进一步加强乡镇（街道）—村居（社区）—基层企业工会(以下简称“小三级”工会)组织建设工作提出如下意见。一、充分认识加强“小三级”工会组织建设工作的重要性建立和完善“小三级”工会组织，是新形势下工会组织体系的发展和延伸，是密切党与职工群众联系的重要举措，是落实“组织起来、切实维权”工会工作方针的基本要求，是推动我市工会工作创新和发展的有益探索。近年来，我市民营经济快速发展，尤其是乡镇（街道）、村居（社

区）所属中小企业蓬勃兴起，职工队伍迅速壮大。但由于种种原因，“小三级”工会组织建设滞后，大量职工没有加入工会，已建工会组织的单位，工会干部兼职多、人员流动大、业务不熟悉、活动开展少、作用不能正常发挥，职工的合法权益也不能得到有效维护。各级工会组织要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度，切实增强政治责任感，主动适应经济社会和职工队伍的发展变化，实现建会重心的下移和工作领域的拓展，推动工会工作的视角向职工群众存在的领域延伸、工会组织的形式向多层面网络型转变，真正把“小三级”工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、党政放心、职工信赖的职工之家。二、建立和完善“小三级”工会组织网络，努力扩大工会组织覆盖面加强乡镇（街道）工会组织建设。乡镇（街道）工会是乡镇（街道）党委领导下的重要社会团体，是所辖区域内职工合法权益的代表者和维护者，在“小三级”工会组织体系中处于领导者、组织者的龙头地位。各区县总工会要按照全国总工会《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》和市总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工

先进基层工会组织20个

2011年度朝阳区民办教育系统先进基层工会组织（31个）中国红十字基金会北京拔萃双语学校工会北京世青国际学校工会北京市忠德学校工会北京市朝阳区私立新亚中学工会北京市朝阳区星河双语学校工会北京爱迪外国语学校工会北京朝阳外语小学工会北京东方大学工会北京市朝阳区弘善学校工会北京市朝阳区百年实验学校工会北京市朝阳区小金星幼儿园工会北京市朝阳区手牵手幼儿园工会北京市朝阳区汇佳幼儿园工会北京市朝阳区可儿幼儿园工会北京市朝阳区亚奥幼儿园工会北京市朝阳区启明东润双语幼儿园工会北京市朝阳区启航双语幼儿园工会北京市朝阳区幸福天使幼儿园工会北京市朝阳区幸福泉世贸幼儿园工会北京市朝阳区忠育万科青青幼儿园工会北京市朝阳区金色摇篮潜能开发婴幼园工会北京市朝阳区春宇幼儿园工会北京市朝阳区爱丽尔幼儿园工会北京市朝阳区彩虹路幼儿园工会北京市朝阳区新世纪幼儿园工会中国建筑装饰协会培训中心工会北京市朝阳区民族教育研究会培训中心工会北京市朝阳区林雅外国语培训学校工会北京市朝阳区视野文化培训学校工会北京市朝阳区新源文化艺术培训学校工会

北京技术交流培训中心培训学校工会 2011年度朝阳区民办教育系统优秀工会之友（34人）万小平中国红十字基金会北京拔萃双语学校于海燕北京市朝阳区彩虹路幼儿园王亚伟北京市朝阳区私立新亚中学王庆红北京市朝阳区新世纪幼儿园王芸北京市朝阳区小橡树三元桥幼儿园王虹北京世青国际学校王慧民北京市朝阳区爱丽尔幼儿园王燕鸣中国建筑装饰协会培训中心冯淑军北京市朝阳区名人视线造型艺术培训学校卢山北京市朝阳区启明东润双语幼儿园刘莉萍北京爱迪外国语学校江雅英北京市朝阳区小金星幼儿园齐国民北京市新源社区文化培训学校阮斌北京市朝阳区视野文化培训学校张涛北京市朝阳区幸福天使幼儿园李守义北京市朝阳区星河双语学校李振坤北京东方大学杜一鸣北京市朝阳区金色河畔高尔夫学校杨群北京中北国际演艺专修学校沈太军北京市朝阳区林雅外国语培训学校芳泽顺北京市朝阳区弘善学校陈月北京市朝阳区唐纳朝来幼儿园陈华北京市新源社区文化培训学校陈红北京市朝阳区手牵手幼儿园陈良敏北京市朝阳区金地老君堂学校陈宝新北京市朝阳区汇佳幼儿园

党支部标准化规范化建设相关探讨

党支部标准化规范化建设相关探讨摘要：党支部作为党的基础组织，地位重要，作用关键。当前，国有企业党支部仍然不同程度存在政治功能不突出、组织生活不严格、履行职责不到位等问题。落实新时代党的建设总要求，加强国有企业党支部标准化规范化建设，对于有效解决国有企业党支部建设的突出问题，切实提升国有企业党组织组织力和党的建设质量，进一步巩固党的执政基础和执政地位具有十分重要的意义。关键词：党支部；标准化；规范化；组织建设所谓标准化，就是遵循PDCA循环，通过建立文件化管理体系，推动组织管理工作在循环往复中螺旋上升，并实现组织绩效改进的目的。规范化则强调人的积极作用发挥，通过确立一套价值观念体系，引导组织成员选择正确的行为。党支部工作的标准化规范化，就是通过建立一系列党支部工作的目标、制度、流程、载体和方法，发挥好党员主体作用，带领员工群众努力实现党组织和单位工作目标。 1、当前党支部建设存在的主要问题一是党支部书记队伍能力素质不适应新时代新要求。少数党支部书记不能从政治上认识到党的建设的极端重要性，在以企业发展效益为先的衡量标准下，认为党支部书记岗位从属于行政领导岗位，是单位“二把手”，讲话分量轻、手中无实权，从心底就对党支部书记工作看不上；党支部工作见效慢、取得成绩不明显、质量好坏难界定，对于做好工作的紧迫感、时代感不强。二是业务工作和党支部工作“两张皮”现象不同程度存在。一些党支部不是抓党建从工作出发，抓工作从党建入手，而是就党建抓党建，把党建工作主要定位于学习开会、写材料、交党费，党支部工作不会不易融入中心工作；一些单位存在抓党支部工作和抓业务工作热情高低不同，出现轻党建重业务“一手软一手硬” 现象；有的以抓业务工作代替抓党支部工作，以行政会议代替党支部组织生活，党员和员工群众身份概念模糊了、政治区别淡化了。三是党支部组织活动不严格不严肃。部分党支部组织生活不严格不严肃，效果不明显。主要表现为“四缺”：缺乏号召力，有的党支部对党员发挥先锋模范作用要求多，而对党员思想动态、个人需求帮助等不能及时予以关注回应，致使党员对组织信任下降；缺乏吸引力，一些党支部组织生活还停留在简单读材料念文件上，有时组织学习的内容党员已在网上有所了解，形式无新意内容无深度，不能引起党员思想共鸣。四是党支部的工作制度和规范落实不严格。中央对基层党组织工作有很多严格要求，但由于部分党委和党支部书记对制度从严落实不够，导致如换届选举、民主评议、“三会一课”等制度不能严格落实；少数党委对基层党支部工作习惯于提要求、压任务，而主动研究和帮助解决党支部工作存在问题不够，人财物等必要条件不能很好保障；新的信息技术手段不能很好整合利用，导致多个信息平台同时在线使用，客观上造成项目重复投资和基层工作负担增加；未形成持续稳定的党支部书记业务定期培训安排，党支部工作考核还侧重于检查台账、会议记录等基础资料，对围绕中心服务大局工作定位和作用发挥的评价，缺乏有力有效的措施和标准。 2、深入推进基层党支部标准化规范化建设没有规矩，不成方圆。从严治党向基层延伸、打造坚强过硬党支部战斗堡垒，就须把握党的建设科学规律，将党支部工作深度融入企业中心工作中，用改革发

基层工会组织设置办法

一、组建工会组织的基本要求 (一)组建工会组织的法律依据工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。根据《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。” (二)基层工会组织设臵的基本形式有会员25人以上的机关、企事业单位应当建立基层工会委员会，不足25人的，经请示上一级工会也可以单独建立工会委员会。建立工会委员会应当同时建立工会经费审查委员会。有女职工会员10人以上的单位，应建立女职工委员会，在同级工会领导下工作。女职工会员不足10人的单位，应设立女职工委员。 (三)基层工会委员会委员的设臵 1.工会委员会委员：会员在25人以下者，设主席或组织员1人，确因工作需要，经上级工会同意，也可以设委员3人；200人以下者，设委员3至7人；201人至1000人者，设委员7至15人；1001人至5000人者，设委员21至29人。

工会委员会一般设主席1人，会员100人以上的单位，可设副主席1-2人；设组织、宣传、劳动竞赛、民主管理、生活保障、女工、文体、财务委员等。 2.经费审查委员会：设主任1人，委员人数最低不少于3人，最多不超过工会委员会委员名额的20%。 (四)基层工会委员会的任期基层工会委员会任期为3年或5年。 (五)基层工会委员会的审批基层工会的建立必须报上一级工会批准。基层工会所在企业、事业单位、机关被终止或撤消，该工会组织相应撤消，并报告上一级工会。任何组织和个人不得随意撤消、合并工会组织。二、筹建工会工作程序 (一)向上级工会报告，成立工会筹备组应建立工会组织的机关、企业、事业单位，由本单位同级党组织起草组建工会筹备组的报告，报上级工会批准，接受建会指导(见参考例文1)。 (二)发展会员组织职工自愿填写《工会会员登记表》。 (三)划分工会小组以行政部门为单位，一般3人以上建立工会小组，选举工会小组长；15-25人也可建立分工会。

基层党组织规范化建设调研报告范文3篇(可供参考)

基层党组织规范化建设调研报告范文3篇（篇一）为贯彻落实全面从严治党要求，加强和规范党内政治生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提高本局党的建设科学化水平，根据《中共河南省水文水资源局委员会关于推进基层党组织规范化建设的意见》（豫水文党〔**〕10号），结合本单位实际，驻马店局党总支强化组织领导，坚持督查指导，切实加强本单位基层党组织规范化建设，现将有关调研情况报告如下：一、规范党建基础，推进组织体系和班子队伍建设规范化根据《中共河南省水文水资源局委员会关于做好基层党组织换届选举的通知》（豫水文党〔**〕18号）等相关文件精神，按照程序规范、发扬民主的原则，我局积极完成了党组织的换届选举工作。目前驻马店局党总支下设三个党支部，共有党员**名，包含退休党员15名。其中机关党支部党员39名，**水文局党支部党员10名，新蔡水文局党支部党员11名。党总支支委成员共5人，包括书记1人、副书记1人，纪检委员、宣传委员、组织委员兼青年委员各1人。机

关党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。**水文局党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。新蔡水文局党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。基层党组织基本覆盖全部测站和测区水文局，组织机构健全完善、设置规范清晰。领导班子结构优化合理、成员责任明确、工作能力过硬。驻马店水文局进一步强化基层党组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为推进水文事业改革发展提供坚强的组织保证。二、加强党员管理，推进党员教育管理规范化驻马店水文局党总支通过“三要、四先”等载体，使共产党员模范作用得到了充分发挥。一是开展“三要”活动，激发党员工作热情。在全体共产党员中广泛开展“党员勇于站在排头，要让群众看见党；党员带头弘扬正气，要让群众相信党；党员关心青年成长，要让群众靠近党”的“三要”活动。成立一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻坚的党员先锋突击队，确保在关键时刻随时能拉得出、用得上、打得赢，真正做到平常工作看得出，关键时刻站得出，危急时刻豁得出。二是规范党课教育，激励党员先锋

浅析基层工会规范化建设的难点及对策

浅析基层工会规范化建设的难点及对策基层工会是工会工作的基础，是工会工作的落脚点和出发点，是工会工作活力的源泉，是构建和谐社会的重要组成部分。当前，在市场经济条件下，非公经济的迅猛发展、企业工会组织迅速扩大，既给工会工作带来了机遇也带来了挑战。加强基层工会建设既关系到“组织起来、切实维权”的工作方针的落实，也关系到科学发展观的贯彻落实，因此，必须加强在市场经济条件下企业工会建设的调查研究，了解企业工会的现状，积极探索加强基层工会建设的新思路、新方法、新措施，增强基层工会活力，让基层工会“建起来、转起来、活起来”，推动工会工作迈上新台阶，为经济建设服务。一、基层工会规范化建设的现状当前，市场经济的蓬勃发展带来了基层工会组织规模的迅速扩大，但在实际工作中，基层工会组织作用的发挥与基层工会组织的规模不相适应，呈现出“层次不同、工作不同、效果不同”的状态。一是经营规模较大、经济效益较好的企业，工会工作能够正常开展的约占30%。二是经营规模次之、生产经营正常的企业，工会工作能正常开展的约占45%。三是经营规模小、工会经费不独立，工会工作能正常开展的约占20%。此外，生产经营正常的企业，还有5%不能正常开展工会工作。二、基层工会规范化建设存在的问题及原因（一）思想认识不到位。一是企业“老板”对工会工作不了解、不支持，甚至认为工会是和企业对着干的，制约了工会的组织建设。二是部分企业工会主席对工会的职能、地位和作用认识不足，认为工会就是一个“摆设”、一块牌子，是企业的“附属物”，一切唯企业“老板”是从。认识上的缺失，导致思想上不能高度重视，使工会工作往往流于形式，处于走过场、摆样子、无足轻重的状态。（二）基层工会干部队伍素质不高。一是基层工会干部基本上都是兼职人员，涉及到方方面面的关系，存在着“怕得罪人、拉不开面子”的现象。二是基层工会干部业务素质不高，水平不高。三是由于基层工会干部基本上都是兼职的，导致他们不能安心于工会工作，专心于工会工作。四是目前工会干部的工资待遇都是由企业“老板”决定的，造成了工会干部在实际工作中“顾虑多”，因而不能全身心地投入到工作中去，就不能理直气壮地维护职工的合法权益。