卫生事业管理学重点

卫生事业管理学重点

卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。

卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。

卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

卫生事业管理的主体------政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门

卫生事业管理的方式-------计划、法律、经济、行政、项目

卫生事业管理的对象-------各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员

卫生事业管理的内容-------优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能

卫生事业管理的目的-------最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

我国的卫生工作方针-------以农村为重点，预防为主，中西并用，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。

我国卫生事业发展取得的成就： 1.人民健康水平不断提高 2.基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构 3.初步建立了城镇职工医疗保险制度 4.重大传染病防治取得了明显进步5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高

卫生事业面临的严峻挑战： 1.公共卫生体系不健全 2.应对突发公共卫生事件的机制不健全3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出 4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应

管理：指在特定环境下，通过计划、组织、协调、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。

卫生行政组织：指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。

卫生服务组织：指以保障居民健康为目标，直接或间接向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非赢利性医疗机构等。

中国卫生服务体系按照城乡划分

我国卫生行政组织体系：卫生部→省、直辖市、自治区卫生厅（局）→地区、省辖市、自治州、盟卫生局→县、县级市、区、旗卫生局

卫生服务组织体系：医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、健康卫生服务组织体系教育机构、卫生信息机构

疾病预防控制机构：是运用医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、疾病预防控制机构培训相结合的专业机构、是当地卫生疾病预防控制业务技术的指导中心。

疾病预防控制中心职能：疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处理、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室监测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究。

我国城市卫生服务体系的特点：由原来的市、区、街道三级逐渐发展成为社区卫生机构和综合性卫生机构两个层级。

我国农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，行形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级机构。

目前我国卫生组织中存在的问题： 1.组织体系布局不合理导致服务可及性较差。（医疗服务资源在层次布局上向高端服务集中、在地区布局上向高购买力地区集中） 2.组织体系中的条块分割导致管理困难。（医疗服务体系与公共卫生体系之间的割裂问题、公共卫生组织

体系之间的条块分割问题、公共卫生机构组织与管理上的体制缺陷，以及由此引发的行为偏离等问题非常严重） 3.市场机制对多元组织结构的影响。 4.政府职能的缺位与不统一导致组织功能得分不确定

组织变革赢遵循的原则：

1.明确政府职能，落实政府工作。（充分发挥政府的主导作用，认真制定卫生发展规划，大力调整财政支出结构、建立稳定的经费保障机制。加强对医疗卫生改革发展的统筹协调，把改革医疗卫生体制机构、维护医疗服务公益性质、完善医疗保障制度和保证群众基本用药作为重点、组织各方面力量，共同推进医疗卫生改革发展。

2.建设四项基本卫生制度，增强卫生服务的可及性。（①建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、②建立副高城乡居民的不同形式的医疗保险制度、③建立国家基本药物制度、④建立科学规范的公益性医院管理制度）

3.健全城乡卫生厅医疗服务体系，合理利用卫生资源

4.鼓励社会力量参加卫生领域

医疗保障制度：是指国家和社会对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及医疗保障制度突发事件造成身体与健康损害时或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿而实施的各种制度的总称。包括医疗保险及免费医疗等方式。

医疗保障制度的分类：基本医疗保险、补充医疗保障制度、商业性医疗保医疗保障制度的分类险、医疗救助、农村医疗保障。

新型职工基本医疗保险制度：以“基本水平、广泛覆盖、双方负担、统账新型职工基本医疗保险制度结合”为基本原则；建立新的筹资机制，医疗保险费用由用人单位和职工共同负担；建立统筹基金和个人账户想结合的管理模式‘合理确定基本医疗保险统筹范围，加强基金管理和监督机制；强化医疗服务管理，提高质量和水平；妥善解决特殊人员的医疗待遇。

新农合建立原则：政府组织、引导支持、农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度

新农合实施原则：自愿参加、多方筹资、分及核算、以农民家庭为单位，以收定支、收支平衡、略有结余

卫生政策：政府为了保障人民健康儿制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的目标、行为指南、策略与措施的总和。卫生政策属于公共政策。

决定和影响卫生政策决策方式的因素： 1.待解决问题的复杂性 2.事物发展的确定性 3.决策层的既往经验 4.人们的习惯势力 5.社会生活的民主程度6.决策者能够支配烦人时间和资源卫生政策的特征：政治性、复杂性、阶段性、系统性

卫生政策分析的主要内容：卫生政策的问题确认卫生政策方案研制卫生政策方案的可行性论证研究卫生政策的执行研究卫生政策的评价研究卫生政策的去向研究卫生政策分析中所应用的方法和技术

卫生政策分析的范畴： 1.卫生政策与政策环境的关系 2.卫生政策的主体和客体 3.卫生政策运行机制

卫生服务规划：是关于时限较长的卫生发展战略方向、长远目标、主要步骤和重大措施（策略）的设想和蓝图。

卫生服务规划工作的原则： 1.协调发展原的理念 2.可持续发展的理念 3.系统的理念 4.目标和过程的理念 5.分类指导的理念

卫生服务规划评价：适合程度评价、足够程度评价、进度评价、效率评价、卫生服务规划评价效果评价、效益评价、影响评价。

开展区域卫生规划工作的目标：构建与国民经济和社会发展水平相适应，有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体系，改善和提高卫生综合服务能力的资源利用效率。

开展区域卫生规划工作的基本原则：①要从国情出发，与区域内国民经济和社会发展水平相适应。与人民群众的实际健康需求相协调；②要符合先发展和保证基本卫生服务，大力推进

社区卫生服务。重点加强农村卫生和预防保健，重视和发挥传统医药在卫生服务中的作用；

③要符合成本效益，提倡资源共享，提高服务质量和效率。通过改革，认真解决资源浪费与不足并存的矛盾；④要解放思想、实事求是，因地制宜，敢于冲破现有条条框框的束缚，边规划、边调整；

卫生服务营销：指卫生服务人员和服务组织通过创造，同服务对象交换有价值的卫生服务产品（包括服务和有形物品）以满足人们健朗需求和欲望，同时满足卫生服务组织的目标和需要的一种社会活动和管理过程。

卫生服务产品：卫生机构提供给服务对象用于满足其健康需求和欲望的任何事物。

卫生服务产品的特征：无形性、服务性、消费同时性、不可储存性、差异性

卫生服务营销组合（）：产品、价格、地点或渠道、促销、人员、有形展示、过程

卫生服务营销体系的组成：卫生服务人员、卫生服务设施和服务设备、非人员沟通、其他人员

卫生服务社会营销的特征： 1.产品特征：指希望目标群体接受进而采纳的观念和行为。营销难度大 2.营销目的特征：目的是目标群体必须把那些存在社会问题的或有可能存在某种社会问题的目标群体作为营销目标，通过营销活动边个目标群体的观念和行为。3.消费者需求的特征：在满足消费者需求的同时还要处理负面需求。 4.竞争的特征：较严重的竞争来源是营销不健康、不符合社会利益的产品和商业行销 5.营销主体的特征：涵盖政府及代理机构、非营利组织和营利组织 6.社会营销的难度大于商业营销：针对难以变革行为的群体展开营销活动

绩效评价：运用数理统计和运筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一绩效评价的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比，对企业或组织一定经营时期内的经营效益和经营者的业绩做出客观、公正和准备的综合评判。成功的绩效评估应具备的条件确定利益相关者并争取他们的合作获得决策者的支持合理制定评价目标和评价人物构建合理的评价主体、评价难度和评价指标体系评价方法科学简便、容易控制有强大的技术支持促进健康、增强反应性以及确保卫生筹资的公平性

卫生系统职能：监督管理、筹资、服务提供、资源筹措

2000 年《世界卫生报告》支出卫生系统的目标世界卫生报告》支出卫生系统的目标：

WHO 用来衡量卫生系统的绩效指标：人群总体健康水平、不同人群的健康水平差异、卫生系统总体反应性、不同人群中卫生系统的反应差异性、不同人群医疗卫生费用的分摊情况

卫生系统绩效评价的具体指标1.健康状况：减寿人年数、无残疾期望寿命、健康期望寿命、伤残调整寿命年、伤残调整期望寿命、健康的不公平性 2.卫生系统反应性：尊严、自主性、保密性、及时关注、社会支持、基本设施质量 3.筹资公平性个抗风险能力筹资公平性：每个国家都有相应的卫生投入，个人或家庭对卫生的投入应当按照其收入水平和支付能力而定，而不是根据其所获得的服务成本来确定衡量卫生筹资是否公平：衡量卫生筹资是否公平1看政府补贴如何分配和使用 2看卫生服务项目或保险覆盖了哪些人群 3看疾病风险是如何分担的

初级卫生保健策略的原则：社会公正原则、社区与群众参与原则、部门协同原则、成本效果和效率原则

初级卫生保健策略的内容：增进健康、预防疾病、医治病伤、康复服务

初级卫生保健策略的特点：社会性、群众性、艰巨性、长期性

初级卫生保健策略的意义：体现了社会公正原则、社会发展的组成部分、人类获得最高健康水平的关键、精神文明建设的重要内容

我国初级卫生保健取得的成就： 1.提高了各级政府把初级卫生保健纳入到当地社会经济发展规划和政府任期目标的意识，加强了对农村卫生工作的领导各相关部门协同努力，基本形成了以初级卫生保健为龙头么全面推进农村卫生工作的社会格局； 2.农村卫生服务体系得到巩固和发展，探索了有效的农村卫生组织管理体制，卫生三项建设成绩显著，农村卫生服务能力明显加强； 3.广开农村卫生事业发展的筹资渠道，多种形式的开展集资医疗，并探索了不同地区开展合作医疗的有效形式、运行机制和操作办法，推进了合作医疗的进程； 4.农村卫生工作中以初级卫生保健为主要内容的目标任务左右成效的完成，农村基本卫生状况改善，农村居民健康水平有了很大的提高，有效地保护了农村劳动力； 5.加强了对农村卫生事业的管理，培养了一批热心农村卫生工作、乐于奉献的初级卫生保健管理与技术队伍。

我国农村初级卫生保健的基本经验开展健康教育，动员群众参与是实施初级卫生保健的有效途径建立健全三级卫生网，完善合作医疗保障制度，培养实用型卫生政府重视，部门间协同行动是实施初级卫生保健的重要前提初级卫生保健与社会经济协调发展是实施初级卫生保健的有效方人才是实施成绩卫生保健的重要保证⑤科学管理是实施成绩卫生保健的重要环节

21 世纪人人享有卫生保健的全球总目标：世纪人人享有卫生保健的全球总目标： 1.是全体人民增加期望寿命和提高生活质量 2.在国家间和国家内部促进卫生公平 3.使全体人民获得可持续的卫生系统和服务

医政管理：是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医政管理医疗卫生专业技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。我国医师分为临床类别、口腔类别、公共卫生类别、中医类别

医疗急救管理：是指通过对医疗积极资源的科学规划和配置，建立急救医疗组织网络体系，并有效地组织、指挥和调度急救医疗力量，对危、急、重伤病人进行医疗救治，最大限度地降低伤、亡及残疾率，提高治疗率和生存率，保障人民的身心健康的过程。

医疗急救的特点：①社会性、协同性强②随机性、应急性强③条件制约性

医疗急救的基本程序：现场急救→途中急救→院内急救

我国医疗急救的组织模式：指挥调度型、依托型、院前急救型、院前急救+院内急诊型

现代急救医疗服务体系由院前急救、医院急诊科急救和监护病室急救三部分组成

急救医疗服务体系：自救互救系统、通讯联络系统、医疗监护运输系统、医疗救治系统、信息处理系统

我国的采供血机构：血战、单采血浆站

血液管理：推行无偿献血制度、采供血机构准入管理、依法采集和供应血液、临床用血管理、

单采原料血浆的管理

医疗事故:指医疗机构及其工作人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法医疗事故律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，造成患者人身损害的事故。

医疗事故的特性 1.行为主体是医疗机构及其医务人员 2.发生在医疗活动中争议的事件3．违法性行为时过失 4．造成患者人身损害 5．过失与损害后果之间存在因果关系

医疗事故分级：一级医疗事故：患者死亡、重度残疾二级医疗事故：患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍三级医疗事故：患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍四级医疗事故：患者明显人身损害的其他后果的医疗事故

医疗事故的防范： 1.严格遵守各项规章制度和自觉依法执业意识 2.加强质量管理意识，设置医疗服务质量监控部门 3.提高医务人员的法律意识，增强防范医疗事故的责任感 4.制定预案，完善制度，提高诊疗水平 5.加强医院文化和医德医风建设

疾病控制管理：是指一个国家或地区通过法律法规和相关政策组织卫生资源，对影响人群健康的重大疾病采取有效措施，消除或减少其对居民健康的影响，提高人群健康水平的过程。疾病控制管理的内容：传染病管理、慢性病控制管理、地方并控制管理、寄生虫病控制管理、职业病控制管理等。

健康管理：是指一种对个人或人群的健康危险因素进行监测、分析、评估以及干预这样一个全面管理的过程。

健康管理的特点： 1.健康管理始终以控制健康危险因素为核心、 2.健康管理体现一、二、三级预防并举3.健康管理的服务过程呈环形运转循环

健康管理的实施步骤：健康监测→健康评估→健康干预

我国目前传染病的疫情特点： 1.鼠间鼠疫异常活跃，人间鼠疫时有发生 2.霍乱虽多为散发状态，但出现暴发流行的可能性很大 3.在农村，肠道传染病的发病水平依然很高 4.结核病、乙型肝炎仍是我国的主要传染病种，结核病发病率持续上升 5.愿已被控制的传染病如性病等的发病率快速上升 6.血吸虫病流行区域有扩大的趋势 7.艾滋病感染者已达一定基数，正在从高危人群向一般人群扩散 8.SARS、禽流感的威胁仍然不减 9.埃博拉、马尔堡出血热等烈性传染病存在传入的危险

国家对传染病实行预防为主、防治结合、分类管理的方针

慢性病控制与管理的策略与措施：1.发展国家政策和规划、增强发展和实施的能力 2.健康促进与三级预防 3.慢性病防治与农村初级卫生保健、城市社区卫生服务密切结合 4.慢性病社区防治监测 5.慢性病防治中的社区干预 6.推行健康的生活方式

地方病：是指相对于限于某些特定地区、在特定的自然条件个社会因素的地方病作用下，因长期暴露于有致病因素的环境中而经常发生或造成地方性流行的疾病。

地方病的流行特点：①病情重、范围广②危害大③病因单一、疾病流行地地方病的流行特点方性明显④病区偏远、兵种多，防治难度大⑤季节性、易反复

妇幼卫生工作的内容：妇女保健、儿童保健、婚前保健、生殖健康、健康教育和健康促进

妇幼健康状况指标：婴儿死亡率、孕产妇死亡率、5 岁以下儿童死亡率、

妇幼卫生监测系统的组成：5 岁以下儿童死亡监测系统、孕产妇死亡监测系统、出生缺陷监测系统

药品监督管理：是国家药品监督管理部门为保证药品质量、保障人体用药安全有效、维护人民身体健康、根据国家的法律、法规、政策，对药品是我研发、生产、销售、使用、价格、广告等各个环节的全过程的监督管理。实质是--药品质量的监督管理。

开办药品生产企业的法定条件： 1.具有依法经过资格认证的药学技术人员、工程技术人员及相应的技术工人 2.具有与其药品生产相适应的厂房、设备和卫生环境 3.具有能对所生产药品进行质量管理和质量检验的机构、人员以及必要的仪器设备 4.具有保证药品质量的规章制度组织生产， GMP的诞生是制药工业史上的里药品生产企业必须按照 GMP 组织生产程碑，它标志着制药业全面质量管理的开始。我国从 1995 年开始实施 GMP 程碑，认证开办药品

经营企业的审批规定：开办药品批发企业，须经企业所在地省、开办药品经营企业的审批规定自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准

并发给《药品经营许可证》，凭《药品经营许可证》到工商行政部门办理登记注册。药品经营企业必须按照 GSP 经营药品医疗机构配制制剂：须经过所在地声、自治区、直辖市人民能政府卫生行医疗机构配制制剂政部门审核同意，经由省、自治区、直辖市让农民致富药品监督管理部门批准，发给《医疗机构制剂许可证》

新药：未成在中国境内上市销售的药品。已上市的药品改变剂型、改变给新药药途径、增加新的适应证或者制成新的复方制剂，也是

新药国家基本药物制度：指国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录，政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。

国家基本药物制度的核心是------对国家基本药物的遴选与管理

基本药物：1 它是已上市药物中最为精华的 2 是最基本的，是满足人群重点卫生保健需要的药物，而且价格是社会和公众能够负担的

基本药物的特点----疗效确切、质量稳定、不良反应小、价格合理、使用方便

遴选国家基本药物的原则-----临床必需、安全有效、价格合理、使用方便

我国实施了药品处方药与非处方药的分类管理办法

处方药：指必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的处方药药品。

非处方药：不需要凭执业医师或执业助理医师处即可自行判断、购买和使用的药品。

药品上市后再评价内容：安全性评价、有效性评价、经济性评价

有以下情形之一的，为假药

1.药品成分与国家药品标准的成分不符的

2.以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的

有下列情况之一的药品，按假药论处： 1.国务院药品监督管理部门规定禁止使用的 2.依照本法必须批准而未经批准生产、进口或者依照本法必须检验而未经检验即销售的 3.变质的4.被污染的 5.使用依照《药品管理法》必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的 6.所表明的适应证或者功能主治超出规定范围的

有下列情形之一的，按劣药论处： 1.未标明有效期或者更改有效期的 2.不表明或者更改生产批号的 3.超过有效期的 4.直接接触药品的包装材料和容器未经批准的 5.擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及敷料的 6.其他不符合药品标准规定的

特殊药品：麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品

医疗器械的分类：第一类，通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械第二类，对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械第三类，植入人体；用于支持、维持生命；对人体具有潜在危险，对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械

推进卫生改革的动力： 1.人们对卫生保健的期望值提高、需求增加 2.卫生保健费用增长 3.支付能力有限 4.对传统体制的怀疑论 5.卫生服务体系的官僚化 6.卫生服务的公平与效率问题 7.对行医行为的新认识

影响人类健康的因素：收入水平、生活方式、基因所遗传的健康潜力、环境污染和职业风险、可获得的医疗保健服务及其质量

深化卫生服务改革内容：1.强化政府责任和投入，确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位 2.优化城乡医疗服务体系结构，健全农村卫生服务体系，发展社会卫生服务体系 3.改革医院管理体制和运行机制 4.完善多层次医疗保障体系 5.建立国家基本药物制度，制定国家基本药物目录，建立基本药物生产供应体系 6.加强卫生人才队伍建设，重点加强公共卫生和基层专业技术人员和护理人员的培养、输送和吸收

中国卫生改革热点问题：农村卫生服务体系、新型农村合作医疗、城市社区卫生服务、公立医院管理体制、城镇居民基本医疗保险、药品生产与流通管理

(完整版)《卫生事业管理学》知识点

《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理 第一章绪论 1、卫生系统的概念； 卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。 2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？ 社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。 3、卫生系统的功能有哪些？ ①提供卫生服务； ②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务； ③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源； ④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。 4、卫生系统的的三大目标是什么？ 1.改善健康 2.提高卫生系统反应性 3.分担疾病经济风险确保筹资公平性 5、卫生事业的概念； 指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和 6、卫生事业管理的概念；P10 是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务 7、卫生事业管理的手段有哪些？P13 ①法律手段 ②行政手段 ③经济手段 ④项目管理手段 8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：

1.卫生事业管理的理论 2.卫生事业的管理体制 3.卫生事业的运行机制 4.卫生事业管理的方法。 方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。 定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。 9、卫生事业管理的主体和客体；P12 主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。 客体：包括卫生组织及其构成要素和职能活动两类。 10、卫生系统的特殊性有哪些？P5 a)卫生系统所提供的产品和服务具有专业性； b)大多有公共产品和准公共产品的性质，具有显著的经济效益和社会效益； c)健康水平直接影响着国民经济状况 第二章卫生工作方针与卫生发展战略 1、卫生工作方针的概念；P19 是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，使卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。 2、新时期工作方针的基本内容；P23 1.以农村为重点 2.预防为主 3.中西医并 4.依靠科技与教育 5.动员全社会参与

卫生事业管理学作业与习题.doc

卫生事业管理学作业与习题 第一章卫生事业管理绪论 一、选择题 1、卫生事业的服务对象（） A 健康人 B病人 C残迹人 D亚健康人 2、我国现阶段卫生事业的性质（） A实行一定福利政策的社会公益事业 B实行公益政策的社会福利事业 C实行一定福利政策的社会公益事业 D实行一定公益政策的社会福利事业 3、新时期卫生工作方针的核心是（） A 以农村为重点 B 预防为主 C 中西医并重 D 依靠科技与教育 E动员全社会参与 F 为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务 4、卫生事业管理的目的（） A 促进健康 B 治愈一切疾病 C在有限的资源条件下，最大限度地保障人民健康 D 消除疾病 二、名词解释 1、卫生事业 2、卫生事业管理学 三、简答题 1、简述我国新时期的卫生工作方针。 2、简述我国卫生事业存在的主要问题。 四、论述题 论述我国新时期的卫生工作方针。 第二章管理理论 1．泰勒科学管理理论的基本要点是什么？ 2．韦伯的组织理论的作用？ 3. 法约尔的一般管理理论的要点是什么？ 4. 梅奥人际关系理论的基本要点是什么？ 5. 勒温的三种领导风格的特征？

6. 麦格雷戈的人性假设与管理方式的关系。 7. 赫茨伯格的双因素激励理论的基本观点。 8. 管理方格理论的基本内容。 第四章卫生服务体系 一、名词解释 1、卫生服务体系 2、组织 3、行政改革 4、卫生服务组织 二、选择题 1、卫生服务体系包括( ) A 专业治疗机构 B 卫生科研机构 C 健身房 D 医疗器械制造商 2、（）是组织最大的资源，是组织创造力的源泉。 A 人力资源 B 财力 C物力 D信息 3、在利维特模型(Leavitt，1965)中，组织具有的关键要素包括（） A 目标 B结构 C技术 D人员 E环境 4、塞尔兹尼克的制度理论对组织的最大贡献在于（） A 持续质量改进技术 B管理行为应随环境的改变而改变 C强调正式组织与非正式组织的差别及职能 5、以下哪项不属于公共行政组织的设计原则（） A 法制原则 B 效率原则 C统一与平衡原则 D等级原则 E符合人性和适应环境的原则 6、以下哪些是我国的群众性卫生组织（） A中华医学会 B中华预防医学会 C中国医师协会 D 计划生育委员会 三、简答题 1、简述我国卫生服务体系的构架。 2、简述我国卫生行政组织的子系统及各自的功能。 3、简述我国行政改革的动因。 4、我国卫生服务组织的特征。 四、论述题 试述我国卫生服务组织变革及动因及实施。

20秋学期《卫生事业管理学》在线平时作业1

20秋学期《卫生事业管理学》在线平时作业1 试卷总分:100 得分:100 一、单选题(共10 道试题,共30 分) 1.从广义上来讲，计划包括制定计划、实施计划和（）三个阶段。 A.权衡计划 B.评估计划 C.完善计划 D.检查监督评价计划 答案:D 2.WHO于1981年提出，衡量各国人人享有卫生保健目标最低限度标准可分为12项，其中至少有（）的国民生产总值用于卫生事业。 A.3% B.4% C.5% D.6% 答案:C 3.人人享有卫生保健的全球性评价指标之一是：成年男女的受教育比例是（） A.50% B.60% C.70% D.以上都不是 答案:C 4.印度尼西亚采用的是（）医疗保险模式。 A.储蓄 B.国家 C.商业 D.社会 答案:A 5.就计划的分类来看，具有较强的约束力，既规定了目标，也规定了实现目标的具体做法的是（）。 A.程序计划 B.指令性计划 C.功能性计划 D.指导性计划 答案:B 6.医疗机构分类管理的政策依据是（） A.《医院分级管理标准》 B.《医疗机构执业许可证》 C.《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》

D.《医疗事故处理条例》 答案:C 7.下列不属于妇幼卫生信息的来源的是（） A.常规性业务登记 B.监测系统报告 C.病历系统记录 D.专门调查 答案:C 8.信息系统中最基本、最重要的要素是（） A.人员 B.相应的法规制度 C.组织机构 D.数据 答案:A 9.实施（）是为社区居民提供初级卫生保健服务的最佳途径。 A.全科医生制度 B.全科医疗 C.政府领导 D.社区参与 答案:B 10.全员参与应该遵循的基本原则是（） A.识别领导要求 B.批评工作中的错误 C.以不断学习为目标 D.只做正确的事 答案:D 二、多选题(共10 道试题,共30 分) 11.卫生资产管理的主要内容有（）。 A.维护所有者权益 B.产权界定 C.提高卫生质量 D.产权登记 E.资本金预算 F.资产处置 答案:B 12.社会卫生筹资是指政府预算外社会各界对卫生事业的资金投入，包括（）、公共卫生机构预算外资金收入等。 A.预算内基本经济建设经费

卫生事业管理学

《卫生事业管理学〉课程考试说明 一部分课程考核的有关说明 （一）考核对象 本课程的考核对象为注册电大公共事业管理专业（卫生事业管理方向）卫生事业管理学课程的学习者。 （二）考核方式 本课程考核采用形成性考核和期末考核相结合的方式。 （三）考核依据 本课程使用的教材为北京医科大学出版社出版的《卫生事业管理学》（郭岩主编）。本考核说明是教学大纲的细化和具体化，是形成性考核和终结性考试命题的基本依据。 （四）课程总成绩的记分方法 形成性考核成绩占总成绩的20%，期末考试成绩占总成绩的80%。每次成绩满分为100分，4次形成性考核成绩的平均数乘以20%再加上期末考试成绩的80%。课程总成绩一般按百分制记分，60分为合格。 （五）形成性考核的要求及形式 形成性考核为4次记分作业（由中央电大通过作业本的形式下发）。 （六）终结性考试的要求及形式 1．考试要求 本课程为专业课，教学大纲要求学生在学完本课程后，能够掌握卫生事业管理学的基础知识，并具有应用这些基础知识说明、分析和解决有关实际问题的初步能力。据此，本课程

的考核着重基础知识和基本应用能力两个方面的考察，大致分为识记、理解和应用三个层次。各层次含义如下： 识记：指学习后应当记住的内容，包括概念、原则、方法的含义等。这是最低层次的要求。 理解：指在识记的基础上，全面把握基本概念、基本原则、基本方法，并能以自己的语言阐述，能够说明与相关问题的区别及联系。这是较高层次的要求。 应用：指能够运用所学的知识分析和解决涉及卫生事业管理学的一般问题，包括简单应用和综合应用。 2．组卷原则 （1）本课程的考试命题在教学大纲所规定的教学内容之内，并按照教学目的和教学要求安排各类题目，掌握的内容约占40%，熟悉的内容约占30%，了解的内容不超过30%。 （2）考试命题的覆盖面尽量大，并突出课程重点内容。 （3）试卷兼顾各个能力层次，在一份试卷中，各层次题目所占分数比例大致为：识记30%，理解40%，应用30%。 （4）试卷合理安排题目的难易程度。按照难易程度，一般分为易、中等、难三个等级。在一份试卷中，各个等级的分数比例大致为较容易的题目占30%，中等难度的题目占50%，较难的题目占20%。试题的能力层次和难易程度是两个不同的概念，在各个能力层次中，都可以含有难易程度不同的题目。命题时要两者兼顾，在一份试卷中，保持合理结构。 （5）考核的目的是检查学习者对所学知识的掌握和学习情况，同时也是检查施教者导学、助学及学习支持服务系统的运转情况，多种媒体教材的使用情况，以使学习者通过课程或发现问题并改进学习。因而，出题者不以学生为敌，不出偏题、怪题为难学生。 3．试题类型及试卷结构

《卫生事业管理学》练习题及答案1

《卫生事业管理学》练习题及答案1 一、选择题（共20分，每题1分） A型题：每题都有ABCDE五个备选答案，只许从中选取一个最佳答案，并在答案卷上将相应题号的相应字母涂黑，以示正确答案。 1．我国在建国初期，卫生管理学的前身是： C A. 卫生政策管理 B. 卫生行政 C. 保健组织学 D. 公共卫生管理 E. 健康教育学 2．公共事业管理的主体是： A A. 政府 B. 民间团体 C. 企业 D. 对公共事业有热心的个人 E. 各党派 3．公共产品具有的特点是： C A. 效用的不可分割性、消费的竞争性和不可再生性； B. 公益性、共同消费性、普遍性； C. 效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性 D. 效用的可分割性、消费的非竞争性、受益的排他性 E. 公益性、长远性、阶级性 4．“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？B A. 人事司 B. 医政司 C. 规划财务司 D. 卫生法制与监督司 E. 科技教育司 5．下列哪一项可以被称为“制定政策的政策”？C A. 基本政策 B. 具体政策 C. 元政策 D. 方面政策 E. 方针政策

6．社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据被称为：A A. 公共政策 B. 政策 C. 公共道德准则 D. 公共事务； E. 法规 7. 我国卫生事业的性质被定义为： C A. 福利事业 B. 社会主义公益事业 C. 政府实行一定福利政策的公益事业 D. 政府实行一定公益政策的福利事业 E. 关系社会长治久安的事业 8. 我国的中医政策是： B A. 中医为主 B. 中西医并重 C. 西医为主，中医为补充 D. 发展中西医结合 E. 顺其自然发展 9. 起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施是哪个部门的职责： D A. 卫生部 B. 质量监督检验检疫局 C. 商务部 D. 食品药品监督管理局 E. 国家中医药管理局 10. 我国城镇职工医疗保健制度的改革方向是建立什么样的医疗保险制度： A A. 社会统筹基金与个人帐户相结合 B. 商业医疗保险 C. 国家税收式医疗保险 D. 社会保险模式 E. 公费医疗模式 11．下列哪一哪个国家实行的是商业医疗保险模式：D A. 中国 B. 新加坡 C. 德国 D. 美国 E. 日本

卫生事业管理学考试题

专业资料 《卫生事业管理学》练习题 1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能？（） A 计划工作 B 组织工作 C 协调工作 D 控制工作 2．卫生事业费占GDP的百分比是反映（）的指标。 A 卫生筹资水平 B 国家对卫生事业投入 C 国家财政投入 D 卫生发展水平 3．整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理？（） A 系统原理 B 整分合原理 C 封闭与开放原理 D 弹性原理 4．管理活动中，最重要、起主导和决定作用的要素是（） A 财 B 人 C 时间 D 信息 5．老龄化人口是指（） A 60岁及以上的老年人超过总人口的10%。 B 65岁及以上的老年人超过总人口的10% C 70岁及以上的老年人超过总人口的10% D 60岁及以上的老年人超过总人口的7% 1．A 2．B 3．B 4．B 5．A 1．我国卫生工作的重点不包括哪项（） A农村卫生B预防保健C康复服务D发展中医药 2．公共政策的主体不包括以下哪项内容？（） A行政决策机关B行政执行机关C公共政策目标群体D大众传媒 精心整理 专业资料 3．公共政策有一个发生、发展的过程，这是公共政策的（） A层次性B阶段性C稳定性D普遍性

4．下列哪项不是公共政策的客体包含的内容（） A社会问题B政策的作用对象C行政决策机关D人们之间的利益5．根据不同的标准可以有不同的分类，通常人们将制定政策的政策称为（）A元政策B总政策C基本政策D具体政策 6、问题的严重性评价是属于（） A适宜度评价B恰当性评价C进度评价D结果评价 7．评价的基本原理是（） A确定价值B判断可行性C比较D调查测量 8．对卫生计划目标及其实施方案的可行性进行论证性评价是（） A适宜度评价B过程评价C恰当性评价D进度评价 9．评价的前提是（） A获得信息B确定价值C完善计划D建立指标 10．卫生服务研究主要是探讨（P98-104）三者之间的关系。 A居民卫生服务需要、卫生资源和卫生服务利用B居民卫生服务需要、卫生费用和卫生服务利用C居民卫生服务需求、卫生资源和卫生服务利用D居民卫生服务需求、卫生费用和卫生服务利用 11．以下哪个指标不属于卫生服务需要量指标？（） A两周患病率B两周卧床率C慢性病患病率D住院率 12．未住院率的计算公式是（） A需住院而未住院患者数/调查人数×100% B需住院而未住院患者数/调查患者人数×100% 精心整理 专业资料 C需住院而未住院患者数/需住院患者数×100% D需住院而未住院患者数/需就诊患者数×100% 13．下面哪句话正确？（） A卫生服务利用直接反映卫生系统对人群健康状况的影响 B卫生服务利用间接描述卫生系统为人群提供卫生服务的数量 C卫生服务利用间接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响 D卫生服务利用直接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响 14．下列哪项属于间接卫生费用？（） A营养费B检查费C药费D材料费 15．卫生服务效率是反映（）之间的比值。 A卫生服务需要和卫生服务利用 B卫生服务需求和卫生服务利用 C卫生服务需要和卫生服务资源 D卫生服务利用和卫生服务资源 16．工作任务分析包括哪两方面的内容？（） A人群特征和卫生服务需求B卫生服务需求和工作描述 C工作描述和任职说明书D人群特征和任职说明书 17．卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接、最有效的方法是（）

卫生事业管理学考试重点

,. ; .. 六.卫生事业管理的方式 1.计划方式2.法律方式3.经济方式 4.行政方式5.项目方式 七.我国卫生事业取得的成就和挑战 成就:1.人民健康水平不断提高 2.重大传染病防治取得明显进展 3.医疗卫生服务体系不断健全 4.基本医疗保险体系不断健全 5.妇女儿童卫生保健水平不断提高 6.卫生法制化建设升入推进 7.深化医药卫生体制改革正式启动挑战:1.健康需求发生变化 2.医疗卫生体系制度安排 公共卫生体系不健全 看病难、看病贵 医疗卫生保障体系 药品供应体系问题 3.突发公共卫生事件应急机制问题 第三章卫生事业管理研究方法 科学研究的步骤 第一步 课题来源： 实际工作 日常生活 文献资料 （1）重要性（2）科学性（3）可行性（4）创新性 选择课题 陈述假设 第二步 研究目的：（1）探索（2）描述（3）解释 制定研究方案 第三步 收集资料 第四步 整理和分析资料 第五步 解释结果 研究方案的制定与完善 （1）研究目的意义 （2）确定研究内容（或理论假设） （3）确定研究对象和分析单位 （4）确定研究方法和抽样方案 （5）说明资料的收集与分析方式，问卷调查/访谈 (6) 说明调查人员的组成、管理与培训安排 (7) 说明调查场所、时间进度和经费使用计划 卫生管理常用定性研究方法: 4.1.德尔菲法 5.含义：是一种以反馈性、匿名性、预测结果的统计特性为特征的预测方法.通过多轮匿名专家信函调查得到. 三、卫生管理常用定量研究方法抽样调查 四、特点:数据化 精确化 标准化 系统化 操作化 五、1.投入-产出分析预测法 六、2.关键路径/临床路径 七、第四章 卫生规划 3.卫生事业管理的督导与评估 卫生规划的步骤： 卫生服务需要 卫生服务需求 卫生服务供给 卫生服务利用 五、区域卫生规划工作的基本步骤卫生规划评价 1.形势分析和战略定位 2.建立目标及指标体系 3.目标差距分析 4.确定发展战略重点 5.针对战略重点的政策策略研究 卫生规划评价 1.适合程度评价2.足够程度评价 3.进度评价4.效率评价5.效果评价 6.效益评价7.影响评价 第五章 中国卫生事业概述 卫生组织 1. （一）取得的巨大成就 1.人民健康水平逐步提高 2.卫生服务体系基本形成 3.基层卫生服务系统逐渐发展 4.建立了新形势下的医疗保健制度 5.重大传染病防治取得了明显进展 6.妇幼卫生保健工作取得显著成绩 7.医学教育全面发展，卫生法制化建设深入推进 8.深化医药卫生体制改革正式启动 （二）卫生工作面临的挑战 1.公共卫生系统存在薄弱环节，重大疾病的预防控制，任务艰巨，缺乏突发公共卫生事件应对能力 2.医疗服务体系不适应群众的健康需求,看病难、看病贵问题仍然突出， 3.卫生资源总体不足,卫生发展落后于经济发展，卫生资源配置失衡，卫生服务的公平性有待提高 4.医疗保障体系不健全，弱势人群无有效保障 5.药品和医用器材生产流通秩序混 乱，价格过高，公立医疗机构出现 了市场化倾向,公益性质淡化 卫生组织包括： 1.卫生行政组织 2.卫生服务组织与卫生相关的第三方组织国际卫生组织 3.卫生行政组织的基本职能 4.规划 准入 监管 5.卫生经济调控 发布医疗卫生有关信息 促进公平竞争 卫生服务组织的特征? ①卫生服务的性质复杂，变异性大 ； ②很多工作救急性强，不能延误； ③高度专业化，需要不同专业群体的密切协作； ④在服务过程中，不允许出现任何模糊或错误； ⑤服务产出的界定和衡量比较困难； ⑥组织成员重视职业的忠诚，而不是对组织的遵从； ⑦对医的诱导需求与费用倾向缺少有效的管理和控制手段 卫生服务组织的变革的动因? ①承担两次卫生革命的双重任务，防治任务严峻 ②人口老龄化带来的问题 ③人们要求提供多层次、多样化的卫生服务 ④卫生机构功能重复、机构重叠、效率下降、患者不满意 ⑤环境的变化，新项目、新技术开发 ※卫生行政组织改革的动因？ 1..机构重叠，职能交叉 2.机构膨胀，人员结构不合理，协调困难，效率不高 3.宏观管理功能薄弱，微观干预过多 法制不健全，监督不力 4.权力过于集中，不宜发挥地方积极性 ※卫生组织变革的原则？ 明确政府职能，落实政府责任 2.建设四项基本卫生制度，增加卫生

卫生事业管理学

卫生事业管理学 论述题 1．“看病难看病贵”原因：1.卫生资源总体不足 2.医疗卫生资源配置不合理，农村和城市缺医少药的状况没有改变 3.医疗保障体系不健全，主要靠自费就医 4.公立医疗机构运行机制出现市场化的倾向，公益性质淡化 5.药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高 6.医疗保险发展缓慢 2.分析医疗纠纷发生和增长的原因： 发生的原因：（1）医院方面的原因：①医院对医疗事故不做实事求是的处理 ②医生和病人对医疗差错意见不一 ③医生态度粗暴 ④医务人员索要红包 （2）病人方面的原因：①缺乏医学知识和对医院规章制度的不理解②病人及家属不良动机增长的原因：（1）人民群众医疗保健知识和法律观念意识提高（2）有些医疗主体追求物质利益造成医德降低，态度恶劣（3）新医疗技术的发展和使用存在未知情况（4）医疗保险带来医、患和第三方之间的关系。 3.分析处方流失的利弊，你认为处方流失能够防止吗？为什么 利：患者可以买到价格便宜的药，减轻患者负担；促进市场竞争，有利于降低药品价格；有利于抑制药价虚高，消除药品回扣。 弊：目前我国以药养医，医院补偿不足，处方流失可能使医院受损失；减少医生与患者的联系，不利于治疗。 防止的可能性不大。（1）连锁药店发展迅猛，价格比医院低（2）患者倾向到药店购买药（3）医疗保险制度使在药店可以保险药费。 4.在新医改形势下，如何加强农村卫生工作 （1）增加农村卫生投入（2）提高农村卫生人员素质（3）加强农村疾病预防控制（4）做好农村妇幼保健工作（5）大力开展爱国卫生运动（6）合理安排农村公共卫生经费（7）加大卫生支农和扶贫力度（8）对农村贫困家庭实行医疗救助（9）发挥中医院在农村卫生服务的优势与作用（10）逐步建立新型农村合作医疗制度

卫生事业管理学重点章节归纳版

第一章绪论 第一节：卫生事业 第二节：卫生事业管理学 第三节：中国卫生事业取得的成就及面临的挑战 第四节：卫生事业管理学与其他学科的关系 第一节：卫生事业 一、名词解释 ●事业：是人们所从事的具有一定的目标、规模和系统的，并且对社会发展产生影响的经常性活动。 ●卫生事业：是为维护人民生命健康权利，保障经济发展，履行其社会事务管理职能，通过政府组织、政府投入及社会筹资等手段，动员各种社会力 量建立起来的包括基本医疗卫生服务供给、基本医疗保险、医疗卫生服务政策等多面容在的一项综合性的社会保障工作。 ●基本医疗卫生服务：指的是与我国社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应的，、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。 ●人口老龄化：指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。 二、基本概念 ●卫生事业本质：一项政府职能 基本特征：（由政府投入和社会筹资而形成的）社会福利性 基本要素：包括有效的基本医疗卫生服务供给、福利性的卫生经济政策。 三、中国卫生事业的性质和特点 ●性质：政府实行的一定福利政策的社会公益事业 ●特点：①以增进国民健康、促进人的全面发展为目的。 ②服务对象是整个人群。 ③卫生政策体现社会和政府的责任。 ④医疗卫生服务具有垄断性。 四、影响卫生事业发展的因素 ●社会制度 ●经济基础：①经济发展水平决定了卫生事业发展的水平。【经济发展水平制约卫生事业发展的最根本因素】 ②卫生事业的发展能促进经济发展水平的提高。 ●文化背景：①健康教育 ②卫生保健接受性 ③卫生人力资源 ●人口状况【包括人口数量、质量和构成】 ●科技发展水平

●管理水平 五、发展卫生事业的重要意义 卫生事业是造福于人民的事业，直接关系经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺、不可替代的作用，发展卫生事业是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要容之一。因此，发展卫生事业具有以下意义： a)卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益。【提出坚持预防为主，以农村为重点，中西医并重】 b)卫生事业与社会经济发展密切相关。 c)发展卫生事业是构成社会主义和谐社会的重要容。 d)保证群众健康权益是政府的重要职责。 六、卫生事业发展中政府的主导作用 ●政府主导卫生事业的必要性：卫生事业的福利性和公益性以及卫生事业中的产品的特殊性，决定了政府必须承担卫生事业主要责任。原 因是： ①健康是公民的一项重要人权，保护公民的健康是政府的首要职责。 ②市场失灵需要政府干预。 ③消除贫困，维护医疗服务的公平性是政府的社会职责。 ●政府的主导作用： ①政府主导的目标 1)保持公共卫生和基本医疗服务的供给与需求的基本平衡。 2)从国民经济和社会发展的总体战略布局出发，合理安排卫生事业的发展速度，使卫生事业发展要与经济和社会发展相协调。 3)保持医疗服务价格的基本稳定，尤其是基本卫生服务价格水平的基本稳定，使之与人民群众的经济负担能力相适应，是政府主 导的基本目标之一。 4)通过制定和实施全国性的和区域性的卫生规划，运用规的财政转移支付等宏观调控手段，逐步实现卫生资源在区域之间和城乡 之间的合理配置，促使地域间的基本为沙僧服务利用的均等化。 ②政府发挥主导作用的手段： 1)经济手段：是指政府通过经济机制对卫生机构的运行进行调节和控制的手段。 2)计划手段：计划具有向性、指令性和指导性。 3)法律手段：是指政府通过法律法规来调整各社会主体之间的关系 4)行政手段：主要表现是政策和行政命令 5)项目手段 ③政府主导的实现机制 第二节卫生事业管理学 一、基本概念： ●管理：是指一定组织中的管理者通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现 既定目标的活动过程。 ●管理学：是系统研究管理活动的基本规律和一般法的科学。 ●卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置，及时合理地提供给全 体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 卫生事业管理的最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康，主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 ●卫生事业管理学：是研究卫生事业发展规划和宏观卫生发展规划，寻求最佳卫生服务，科学合理地配置和使用卫生资源，最大限度满足

卫生事业管理学-案例版-重点

二、卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以 追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 三、卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行 优化配置，及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 四、卫生事业的特点：1、政府在卫生事业中发挥主导作用；2、卫生事业以维护和增进人民健康为目的； 3、卫生事业服务全体人民； 4、卫生事业具有垄断性。 五、卫生事业的地位和作用：1、以人为本的观念；2、人力资源是第一资源的观念；3、人民健康与社会 发展相辅相成的观念；4、发展卫生事业促进和谐社会建设的观念。 六、卫生事业的主体与对象 1、主体：政府；政府卫生行政部门；政府其他相关部门如：发展和改革部门、劳动和社会保障部门。 2、对象：各种卫生机构及相关机构；卫生服务的提供者及相关人员 七、卫生事业管理的方式：1、计划方式：方向性、指令性和指导性；2、法律方式：约束性、强制性和稳 定性；3、经济方式：间接性、灵活性、灵敏性、自觉性；4、行政方式：政策和行政命令；5、项目方式 八、卫生事业管理的内容：优化卫生政策；合理配置卫生资源；科学的编制和实施卫生计划；提升卫生系 统功能 九、我国的卫生工作方针：以农村为重点；预防为主；中西医并重；依靠科技与教育；动员全社会参与； 为人民健康服务，为社会主义现代化服务 十、我国卫生事业发展取得的成就：1、人民健康水平不断提高；2、基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务 体系；3、初步建立了城镇职工基本医疗保险制度；4、重大传染病防治取得了明显进展；5、妇女儿童卫生保健水平进一步提高。 1、卫生事业——泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 2、卫生事业管理——是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。 3、卫生事业管理学——是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法，研究与国情相适应的卫生政策，研究与政策相适应组织管理和工作方法，研究卫生事业管理的经验。 1、卫生事业管理的最终目的——最大限度的保持和促进人民的健康 2、卫生事业的主要目标——最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 3、卫生事业的主体——政府 4、卫生事业管理的基本过程——计划、组织、控制 5、卫生事业管理的主要内容——卫生人力资源管理、卫生信息管理、药品管理、中医药管理、医学教育与科技管理 6、卫生事业管理的方式——计划方式、法律方式、经济方式、行政方式和项目方式 7、计划方式的特点——方向性、指令性和指导性8、法律方式的特点——约束性、强制性和稳定性 9、经济方式的特点——间接性、灵活性、灵敏性和自觉性 10、衡量一个国家人民健康水平的三大指标——人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率 11、我国卫生事业管理学的主要研究内容——卫生事业管理理论、卫生组织体系、卫生政策、卫生行政管理、卫生事业管理的方法

卫生事业管理学选择题库

5、单位或者个人设置医疗机构必须经( )卫生行政部门审查批准并取得设置医疗机构批准书。方可向有关部门办理其他手续。 A. 区级以上地方人民政府 B. 县级以上地方人民政府 C. 市级以上地方人民政府 D. 省级以上地方人民政府 6、作为组织生存发展的灵魂是( ) A. 组织的技术问题 B. 组织的管理者问题 C. 组织的目标价值问题 D. 组织的社会心理问题 7、医学信息工作的质量标准是( ) A. 广、快、真、准 B. 广、快、真、精 C. 广、快、精、准 D. 广、真、精、准 8专家定义的需求是( ) A. 标准需求 B.表达需求 C. 相对需求 D.认识到的需求 9卫生人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在( )基础上确定卫生服务的需要量。 A. 专家意见 B. 人群生物学基础 C. 人群社会学基础 D. 人群生物学基础和专家意见 10问题的严重性评价是属于( ) A. 适宜度评价 B. 恰当性评价 C. 进度评价 D. 结果评价 11造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的医疗事故是( ) A. 一级医疗事故 B. 二级医疗事故 C. 三级医疗事故 D. 四级医疗事故 121996年我国开始实行的“三网合一”是指( ) A. 出生缺陷监测、孕产妇死亡检测和同产儿死亡监测

B. 出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和新生儿死亡监测 C. 出生缺陷检测、孕产妇死亡监测和婴儿死亡监测 D. 出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和5岁以下儿童死亡监测 13根据医务人员是否有医疗事故医疗纠纷可分为 A. 医疗过失纠纷和非医疗过失纠纷 B. 医疗事故和医疗差错 C. 医疗意外和医疗并发症 D. 医疗意外和疾病自然转归 14社区卫生服务的特点是 A. 以专家为基础的服务 B. 以保健为基础的服务 C. 以医疗为基础的服务 D. 以社区为基础的服务 15管理活动中最重要、起主导和决定作用的要素是 A. 财 B. 人 C. 时间 D. 信息 16以下哪个指标属于卫生服务需要指标 A. 年每千人住院天数 B. 两周患病率 C. 每千人口医生数 D. 每千人两周就诊次 17造成患者死亡的医疗事故属于 A. 三级医疗事故 B. 四级医疗事故 C. 一级医疗事故 D. 二级医疗事故 18医院的管理费用属于 A. 固定成本 B. 变动成本 C 混合成本 D. 直接成本 19开展社区卫生服务的第一步是进行 A. 家庭调查 B. 社区调查 C. 社区诊断 D. 居民患病调查 20以下哪一条医疗保健制度改革的原则有误 A. 低水平广覆盖 B. 个人帐户与社会统筹相结合 C. 医保统筹范围实行非属地化 D. 医保费用由单位和个人共同负担 21整体把握、科学分析、组织综合说明的是管理学的哪个原理 A. 系统原理 B. 整分合原理 C. 封闭与开放原理 D. 弹性原理 22卫生事业费占GDP的百分比是反映的指标 A. 卫生筹资水平 B. 国家对卫生事业投入 C. 国家财政投入 D. 卫生发展水平 23单项试点研究属于 A. 随机实验研究 B. 自然实验研究 C. 现况调查 D. 抽查 24公共政策的主体不包括以下哪些内容 A. 行政决策机关 B. 行政执行机关 C. 公共政策目标群体 D. 大众传媒 25卫生服务研究主要是探讨三者之间的关系 A、居民卫生服务需要、卫生资源和卫生服务利用

卫生事业管理学-重点(最新)

单选10*1=10 多选10*2=20 简答5*8=40 问答2*15=30 性质：一定福利政策的社会公益性事业（详见课件） 特点：1.政府在卫生事业中发挥主导作用2.卫生事业以维护和增进人民健康为目的3. 卫生事业服务全体人民 4.卫生事业的系统性和复杂性 地位和作用：以人为本的观念；人力资源是第一资源的观念；人民健康与社会发展相辅相成的观念；发展卫生事业促进和谐社会建设的观念 重要性：1.卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益 2.卫生事业与社会经济发展密切相关 3.发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要容 4.保证群众健康权是政府的重要职责 以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 我国卫生事业发展取得了巨大的成就： ①人民健康水平不断提高 ②基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系 ③初步建立了城镇职工医疗保险制度 ④重大传染病防治取得了明显进展 ⑤妇女儿童卫生保健水平进一步提高 卫生事业的发展不仅提高我国国民健康水平作出了贡献，也为经济的持续增长和社会全面进步提供了充足的人力资源和智力支持，对于拉动需，扩大居民消费，促进相关产业的方针也发挥了积极地作用。 面临的挑战：1.公共卫生体系不健全 2.应对突发公共卫生事件的机制不完善 3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出 4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不相适应 构成：卫生行政组织、卫生服务组织、第三方组织 我国卫生行政组织体系设置 a)卫生部 是国务院主管全国卫生工作的职能部门。其与我国社会主义市场经济和改革开放相适应，按照国家国民经济与社会发展总体规划和卫生工作方针，对全国卫生工作进行宏观管理和业务指导；围绕卫生工作战略重点，统筹兼顾，协调发展全国卫生事业，防病治病，提高人民健康水平；重点加强政策法规、综合规划、监督执法和信息服务等工作，并对部属企事业单位做好规划、指导、协调、监督、服务等管理工作。 卫生部部机构设15个职能司局：卫办厅、人事司、规划财务司、卫生政法

卫生事业管理学试题选择题汇

1．卫生工作方针的重点是（） A.以农村为重点 B.预防为主 C.依靠科技与教育 D.动员全社会参与 E.为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务 2．解放后，我国大幅度减少了地方病和传染病的危害，消灭了什么病？（） A.天花； B.小儿麻痹； C.碘缺乏病； D.麻疹； E.霍乱 3．我全国人民的人均期望寿从解放前的35岁提高到2000年的多少岁？（） A.65.8岁； B.68.8岁； C.69.8岁； D.71.8岁； E.72.8岁 4．传染病对人体的危害按死亡顺序计算，在城市从解放前的第一位下降到2001年第几位？（）A.第5位 B.第7位 C.第9位 D.第10位E.第11位 5. 管理学之父（） A泰罗B法约尔C韦伯D梅奥 E.马斯洛 6. 人际关系理论之父（） A泰罗B法约尔C韦伯D梅奥 E.马斯洛 7. 知识经济时代的企业文化把人看成是（） A.“文化人” B. “经济人” C.“社会人”， D.“自然人”； E.“法人” 8. “无为管理”是属于什么创新（） A.观念创新 B.组织创新 C.制度创新； D.战略创新； E.文化创新 9. 卫生服务市场的核心机制是（） A.价格机制; B.供求机制 C.竞争机制 D.激励机制； E.市场机制 10. 实事求是地强化产品在消费者心目的形象是如下哪一种定位方法（） A.强化已有的定位 B.比附定位 C.单一位置策略； D.类别品牌定位； E.再定位 11. “扁平化的组织结构”是属于什么创新（） A.观念创新； B.组织创新； C.制度创新； D.战略创新； E.文化创新 12. “学习型组织”是属于什么创新（） A.观念创新； B.组织创新； C.制度创新 D.战略创新 E.文化创新 13. .对提供同种卫生服务的提供者来说，什么是竞争的手段（） A.价格机制; B.供求机制; C.竞争机制 D.激励机制； E.市场机制 14. 焦点访谈的优势（） A 访谈本身作为研究的对象 B 对研究问题进行集体性探讨 C 集体建构知识 D 研究者和参与者有较大的自由 E 以上都是 15. 下列哪一个不是二次分析的优点（） A 节省时间 B 费用少 C 适合比较研究 D 资料准确 E 适合趋势研究 16. 特尔菲法的优点（） A 不受地区和人员的限制 B 不受专业领域的限制 C 费用低廉 D 不仅可用于预测，还可用于项目评价 E 以上都是 17.头脑风暴法的缺点（） A 专家互相启发 B 产生创造性思维 C 为项目的决策提供专家意见 D 易受在场权威人士观点的影响 E 能在较短的时间内解决问题 18. 以下不属于组织五要素的是（） A 人员 B 技术 C 目标 D 资源 E 环境 19. 狭义的卫生服务组织不包括（） A 医疗服务组织 B 预防服务组织 C 医学科研组织 D 妇幼卫生服务组织 E 基层卫生组织 20.按照专业可以将医院分为（） A 中医医院西医医院 B 综合医院儿童医院 C 传染病院肿瘤医院 D 综合医院专科医院 E 妇产医院儿童医院 21. 卫生服务组织包括（） Word 资料

卫生事业管理学重点

卫生事业管理学重点 卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的具有一定福利政策的社会公益事业。 卫生事业管理：指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 卫生事业管理的主体------政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门 卫生事业管理的方式-------计划、法律、经济、行政、项目 卫生事业管理的对象-------各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员 卫生事业管理的内容-------优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能 卫生事业管理的目的-------最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 我国的卫生工作方针-------以农村为重点，预防为主，中西并用，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 我国卫生事业发展取得的成就： 1.人民健康水平不断提高 2.基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务机构 3.初步建立了城镇职工医疗保险制度 4.重大传染病防治取得了明显进步5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高 卫生事业面临的严峻挑战： 1.公共卫生体系不健全 2.应对突发公共卫生事件的机制不健全3.医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出 4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应 管理：指在特定环境下，通过计划、组织、协调、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期更好地实现组织目标的过程。 卫生行政组织：指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。 卫生服务组织：指以保障居民健康为目标，直接或间接向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非赢利性医疗机构等。 中国卫生服务体系按照城乡划分 我国卫生行政组织体系：卫生部→省、直辖市、自治区卫生厅（局）→地区、省辖市、自治州、盟卫生局→县、县级市、区、旗卫生局 卫生服务组织体系：医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、健康卫生服务组织体系教育机构、卫生信息机构 疾病预防控制机构：是运用医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、疾病预防控制机构培训相结合的专业机构、是当地卫生疾病预防控制业务技术的指导中心。 疾病预防控制中心职能：疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处理、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室监测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究。 我国城市卫生服务体系的特点：由原来的市、区、街道三级逐渐发展成为社区卫生机构和综合性卫生机构两个层级。 我国农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，行形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级机构。 目前我国卫生组织中存在的问题： 1.组织体系布局不合理导致服务可及性较差。（医疗服务资源在层次布局上向高端服务集中、在地区布局上向高购买力地区集中） 2.组织体系中的条块分割导致管理困难。（医疗服务体系与公共卫生体系之间的割裂问题、公共卫生组织

卫生事业管理学基本概念

卫生事业管理学 第一章 1、卫生事业的性质：我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 （1）具有公益性（2）政府要实行一定的福利政策 2、新时期我国卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 第二章 1、管理学的概念：管理是指在特定环境下，通过计划、组织、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源，以期待更好的实现组织目标的过程。 基本职能：（1）计划（2）组织（3）控制（4）激励（5）领导 第三章 1、定性研究的概念 定性研究是探究性研究的一种主要方法，它依赖于研究者个人的直觉和哲学的思辨思想，然后根据主观经验判断，相应的提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的设想进行验证的社会科学研究方法，强调一种对整体的宏观把握与哲学思辨的观念。 2、定性研究的研究方法：（1）观察法（2）访谈法（3）专题小组讨论（4）选题小组讨论（5）文献分析（内容分析法，二次分析法）（6）德尔菲法 3、SWOT分析法：（1）SWOT分析法又称态势分析法，是研究对象密切相关的主要内部优势（S）劣势（W），机会(O)和威胁(T)等。（2）用途运用SWOT分析法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略，计划以及对策等。 SWOT分析法主要用于对卫生事业管理领域内的相关研究主体存在的优势、劣势、机会和威胁进行分析，在分析时，应把所有的内部因素集中在一起，然后用外部力量对这些因素进行评估。 4、定量研究的概念 定量研究是运用概率论以及统计学原理对社会中的一些现象的数量特征，数量关系和事物发展过程中的变化等方面进行的研究。 5、定量研究的主要方法：（1）投入—产出分析预测法（2）关键路径/临床路径（3）卫生事业管理的督导与评估 第四章 1、卫生组织体系的概念 卫生组织体系是狭义的健康组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等，具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生、第三方组织等 2、卫生组织体系的构成：（1）卫生行政组织（2）卫生服务组织（3）第三方组织 按城乡分：（1）在城市，卫生组织体系指的是城市卫生服务网络（2）在农村，是农村三级卫生服务网络 3、卫生行政组织体系设置：（1）卫生部（2）省、直辖市、自治区卫生厅（3）地区、省辖市、自治州、盟卫生局（4）县、县级市、区、旗卫生局 4、我国城乡卫生服务体系的特点 城市卫生服务体系特点：（1）卫生服务层级为社区卫生机构和综合性卫生机构两个层级（2）社区卫生服务的功能被称之为“六位一体即基本医疗、预防、保健、健康教育、康复及计划生育督导 我国乡村卫生服务体系的特点：（1）农村卫生服务体系由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网，即县医院、卫生防疫站、幼健院等单位是中心、乡（镇）卫生院为