智慧城管解决方案
智慧城管解决方案
背景简介
随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。
智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。
1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。
2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。
2006年3月份，在一期试点城市取得巨大成功的基础上，建设部又选择了主管领导支持、经济条件较好、基础条件较好、业务管理流程较清晰的17个试点城市（城区）开展了第二批数字化城管的推广工作。经过近五年51个试点城市和其他城市的不懈工作，部分数字城管已完成项目的建设工作，对提高城市管理效率，提升城市建设和管理的现代化水平发挥了极其重要的作用。
2007年1月29日，建设部发出《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》。通知要求，进一步强化社会管理和公共服务职能，促进社会主义和谐社会的建设，根据全国建设工作会议的工作部署和全国数字化城市管理工作会议要求，加快推进数字化城市管理试点工作，工作目标规划如下：2005年～2007年为试点工作阶段，2008年～2010年为全面推广阶段。
整体方案描述
智慧城市管理系统是分层次的，各层次可以根据自身的特点专注于本身的设计，各层次依赖度不高可以形成松耦合的协作关系，对实现的技术和产品的选择也提供了多种组合的可能。
系统总体架构建筑在层次模型之上，底层是基础设施平台层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台；
网络层提供有线的或者无线的安全数据网络传输数据；数据层包含了本系统的所有基础数据库；业务支撑层，是支持系统运行的必要的支撑中间件和应用服务组件；
应用系统层实现了智慧城市管理系统的业务应用系统的功能，面向信息采集员、监督中、指挥中心、各专业单位、各级领导和综合部门，以及社会公众等。
标准规范体系、信息安全体系是本系统建设、运行的必要保障。在标准规范体系、安全防护体系的框架内和系统支撑平台上建立整个智慧城市管理系统，通过数据集中统一管理，在视频监控共享、指挥调度通讯、空间定位服务、应用集成服务运行平台基础上建设智慧城管应用系统，各种终端用户登录到各个应用系统。
基本方案架构
基础设施层
基础设施层是支撑智慧城管系统平台的基础层，是支持系统运行的必要的系统硬件、软件平台。包括：外场设备，例如视频监控、各类传感器、GPS终端、手持设备等，监督指挥中心的大屏、呼叫中心等，大数据中心各类服务器、存储、防火墙等。
网络层
网络层为智慧城管各类应用提供数据传输的支撑保障。通过3G/4G网络，将各类监测数据安全高效的回传至中心平台，通过光纤接入专网，支撑视频数据的回传和实时调用。
数据层
数据层由一组基础数据库组成，包括基础数据库、城市管理部件数据库、地下管网数据库、实景数据库、传感数据库和业务数据库等。基础数据是一组公共的、共享的、相对稳定的数据，为各种应用系统共享。
应用支撑层
业务应用支撑层构建统一的数据访问平台，通过视频监控共享、指挥调度通讯、空间定位服务、应用集成服务应用支撑平台，实现不同应用系统对不同数据调用的统一方法、共享算法和共用接口；同时，提供各种可以充分共
用、扩展、动态调整的基础方法，使用少量的基础方法支持丰富的应用系统；从而实现共享的基础信息模型和基础方法的标准化、规范化。
应用系统层
应用系统层提供智慧城市管理工作的各种应用子系统，包括建设部规定的各个基础应用子系统。同时，可根据当地需要，定制化开发各类扩展子系统。
系统建设目标
充分运用计算机技术、信息技术和智慧技术，实现整个区域的统一资源、设施管理；在此基础上，利用物联网、移动互联网等技术，整合其他资源，对城市的日常动态信息进行采集、分析以及预警，启动相应的处置工作，并为应急指挥、决策支持、领导查询提供支撑，同时为公众提供城管公众信息服务。构建以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑，以智慧城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理公共服务平台。该平台可以弥补城市管理中信息盲区与管理盲点，实现全区域的信息共享、工作互动、无缝对接，促进城市管理工作由被动向主动、由静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。智慧城管将以城市地理信息系统（智慧城市管理平台）为基础，首先满足城市网格、部件等基础管理需要，涵盖所有城市基础设施信息。
强化城市服务职能，践行现代化城市管理理念，创新城市管理体制和管理手段，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。主要包含以下四个方向的目标：
一、建设“四化”特性的智慧城管信息系统
“四化”特性是指“精细化、可视化、智能化、移动化”。
精细化：运用“网格技术”，整合和应用GIS、GPS、RS等多种技术和各类业务平台，对城市实施网格化管理、事件精确化定位。
可视化：布设城管视频监控点，做到对重点区域、危险源以及建筑工地等实施7×24小时的实时视频监控，使指挥中心能在最短时间对重大事件实现最直观、最准确的掌控，并能全程可视化跟踪事件处理过程和处理结果，对相关执人员和单位作出评价。
智能化：运用“信息分析和辅助决策技术”，实现对城市重大事件的分析决策、应急响应、事后评估的智能化处理。
移动化：运用现代智能终端和无线信息传递技术，实现对信息数据的无线采集，为管理问题的发现提供了全新的手段。
二、资源共享，构筑一个统一的综合平台
运用现代信息技术，充分利用已建的政府公共资源(包括政务外网、视频监控等)，构建基于“3S”技术统一的城市管理综合信息平台，对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采集、网络传输和实时管理。
三、实行指挥、监督一体化管理
创新城市管理体制，再造城市管理流程。形成统一指挥，监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。
四、统一建设标准，拓展服务功能
统一网格管理数字平台的建设标准，包括电子地图、物理网格区划、事件部件编码、信息交换和接口等标准，使该系统具备扩展覆盖到其它部门和管理领域的功能。
五、提高管理效率，提升公共服务质量和水平。为市民提供快速、优质、
高效的综合服务
方案价值体现
再造管理模式，实现科学管理
传统的城市管理模式存在以下弊端：由于无法全面掌握城市管理所需
要的信息，相关部门无法系统地规划和管理城市，只能对薄弱环节采取突击性和运动性的整治，整治后又无法巩固整治成果，由于缺乏统一的评价标准及合理的、可操作性强的监督及奖惩机制，粗放管理、定性管理普遍，对各职能部门的制约和监督流于形式，难以对处理效果进行有效评估。
依托统一的智慧城管信息系统平台，在市级建立城市管理监督指挥中心，市级监督指挥中心负责统一平台的规划维护、标准规范制订、跨区重大事项协调，监督区县级平台运行，实施全市智慧城管运行结果评价等；在县（区）级建立城市管理指挥中心，指挥中心负责辖区内智慧城管事务的协调和监督员管理等工作；在街道办建立城市管理指挥处置中心，负责具体事务的执行处理。
构建城市管理监督与执行相互分离，分工协作的全新管理模式，运行模式可以概括为是“统一接入，分布受理，分级处置，监管分离”。
升级管理工具，提升管理效率
传统的城市管理缺乏对城市管理管理工作的统一指挥和调度。缺乏相应的工具支撑，无法对城市问题及时上报，缺乏对城市问题的实时视频监控及录像取证，缺少对执法车、环卫车等特殊车辆的监督指挥，对一些重要且分布广泛或者隐蔽的城市部件，未利用先进的物联网技术进行管理和控制。缺少对城市部件的信息化处理。
利用中兴软创智慧城管系统各项平台功能及相关外场设施，实现问题上报方式的多样化，上报时间的及时化，发现问题的智能化。借助先进的网络技术、传感器技术、视频监控技术，实现对城市各个角落的无缝、主动管理。城管通协助监督员及时发现和上报问题，监督和指挥中心按标准接受和处置案件。多维度评价城市案件处置效果。远程视频监控实时监控城市日常事件，并保留视频及图片记录。
集成多种技术，提升管理效率
完善互动方式，建设全民城管
当前市民只有通过电话反应城市问题，缺乏多渠道、有效的沟通方式。使得城管工作距离市民较远。市民继续多种有效的方式参与到城市管理工作当中。例如，12319热线电话，移动互联网方式下的网络互动等方式。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 背景简介 随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。 智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。 1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。 2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 导读:智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服务转型，强调通过协同共治、公共价值与独特价值塑造，以人为本实现创新2.0时代的城市管理再创新。 智慧城管在理念上强调以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下以人为本的可持续创新；在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态；在技术上注重通过移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交媒体、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。 结束语 智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。 第一，全面透彻的感知。 通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城管利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。 第二，宽带泛在的互联。 各类宽带有线、无线网络技术的发展为城市中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动，为城市各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。 宽带泛在网络作为智慧城管的“神经网络”，极大的增强了智慧城管作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。 第三，智能融合的应用。 现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。集大成，成智慧。 基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法，通过人的“智慧”参与，提升决策支持和应急指挥的能力。基于云计算平台的大成智慧工程将构成智慧城管的“大脑”。 技术的融合与发展还将进一步推动“云”与“端”的结合，推动从个人通讯、个人计算到个人制造的发展，推动实现智能融合、随时、随地、随需、随意的应用，进一步彰显个人的参与和群众的力量。
智慧城管建设方案
一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管 管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显 示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管” 第1页
系统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述内容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
“智慧城管”系统建设方案
“智慧城管”整体解决 方案书 目录 1项目概述..................................... 错误！未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误！未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误！未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书 签。 1.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义 书签。 2项目建设指导思想............................. 错误！未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误！未定义书签。
智慧城管系统建设项目解决方案
智慧城管系统整体 解决方案 2016年3月
目录 第一章智慧城管模式介绍 (7) 1.1 概述 (7) 1.1.1 智慧城管介绍 (7) 1.1.2 智慧城管与数字城管区别 (7) 1.2 智慧城管发展历程 (9) 1.2.1 数字城管发展历程 (9) 1.2.2 从“数字城管”到“全民城管” (10) 1.2.3 从“全民城管”到“智慧城管” (10) 1.3 智慧城管效益分析 (10) 1.4 智慧城管目标 (11) 1.5 系统建设必要性 (12) 1.5.1 建设部关于数字化城市管理建设的推广 (12) 1.5.2 系统建设是城市管理发展趋势的需要 (12) 1.5.3 系统建设是城市管理走向精细化管理的必然要求 (13) 1.5.4 系统建设是创新城市管理模式的新动力 (13) 1.5.5 系统建设是促进新型行政管理机制的产生 (13) 1.5.6 系统建设为城市管理带来巨大经济效益 (14) 1.6 智慧城管建设有利条件 (14) 1.6.1 政策形势有利 (14) 1.6.2 技术成熟可行 (14) 1.6.3 资金保障有力 (15) 1.7 智慧城管建设意义 (15) 1.8 相关术语名词解释 (17) 第二章图元智慧城管创新性 (20) 2.1 利用RFID物联网技术实现对城市信息的动态、实时感知 (20) 2.2 利用3G/4G技术同时可解决“无线传输带宽问题” (20) 2.3 利用3D实景技术展示城市人文 (21) 2.4 利用智能视频分析监控实现城市末端管理主动、智能监控 (22) 2.5 利用在线部件更新技术解决分布式部件普查更新的技术问题 (22) 2.6 利用分布式空间数据库引擎解决海量数据管理问题 (23) 2.7 利用TCP/IP通讯技术节约城市管理通讯交流费用 (24) 2.8 利用多元管理模式实现全民参与 (24) 2.9 合理利用现有资源，减少城管维护项目成本 (25) 第三章智慧城管总体建设方案 (25) 3.1 系统建设原则 (25) 3.1.1 两低一高原则 (25) 3.1.2 标准化原则 (26) 3.1.3 统一性原则 (26) 3.1.3.1 统一呼叫受理系统 (27) 3.1.3.2 统一定位管理系统 (27) 3.1.3.3 统一GIS应用系统 (27) 3.1.3.4 统一资源管理系统 (28) 3.1.4 先进性原则 (28) 3.1.5 成熟性原则 (28)
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书
智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 目录 1项目概述 (10) 1.1 项目背景 (10) 1.1.1 项目建设背景 (10) 1.2 项目建设意义 (10) 1.2.1 提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理 (10) 1.2.2 有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展 (11) 1.2.3 提升城市形象，促进区域投资软环境建设 (11) 1.2.4 理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制 (11) 2项目建设指导思想 (12) 2.1 整体建设思路 (12) 2.2 项目覆盖范围 (13) 2.3 项目建设总体目标 (13) 2.4 系统建设具体内容 (14) 2.4.1 组织机构与运行机制建设 (14) 2.4.2 标准规范建设 (14) 2.4.3 数据普查与建库 (14) 2.4.4 城市管理数据库建设 (15) 2.4.5 智慧城管应用软件开发 (15) 2.4.6 评价和安全保障体系建设 (15) 2.4.7 运行环境建设 (16) 2.4.8 智慧化城市管理资源共享体系建设 (16) 2.5 系统建设原则 (16) 2.5.1 规范建设原则 (16) 2.5.2 整合资源原则 (16) 2.5.3 先进经济原则 (16) 2.5.4 全局前瞻原则 (17)
2.6.1 长远规划，分阶段实施 (17) 2.6.2 立足实际，务求实效 (17) 2.6.3 资源共享，减少信息化整体投资 (17) 2.6.4 “一张图”的管理模式 (18) 3机构设置及运行模式 (19) 3.1 城管模式设计 (19) 3.1.1 单元网格管理法 (19) 3.1.2 城市部件管理法 (20) 3.1.3 信息采集器——“城管通” (20) 3.1.4 创建两个轴心的城市管理体制 (21) 3.1.5 城市管理流程再造 (21) 3.1.6 全方位的评价体系 (22) 3.1.7 运用与整合多种数字城市技术 (22) 3.2 组织机构设置 (23) 3.2.1 呼叫中心 (24) 3.2.2 办公室 (24) 3.2.3 监督考评股 (24) 3.2.4 指挥协调股 (24) 3.2.5 监督员管理股 (25) 3.3 系统运行相关人员设置 (25) 3.3.1 局领导 (25) 3.3.2 城市管理监督指挥中心 (25) 3.3.3 专业部门 (25) 3.4 管理制度建设 (26) 3.4.1 岗位管理制度 (26) 3.4.2 问题派遣与联席会议制度 (27) 3.4.3 技术管理制度 (27) 3.5 考核评价体系建设 (28)
智慧城管建设方案设计
实用标准文档 一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系
统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。
“智慧城管”解决方案
“智慧城管”解决方案 “智慧城管”信息平台建设，覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等综合业务管理系统，构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，建立城市管理信息系统的协同机制，实现信息资源共享。 “智慧城管”信息平台建设，将物联网技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、三维实景影像和云计算技术等先进技术具体应用到城市管理业务中；通过采用创新城市管理、运营模式的新方法、新思路，以“智慧+互联+协同”现代城市管理运营理念，构建现代化新型市、区一体化城市管理体系，有效的实现市、区城管系统各种资源的整合和更有效的分配。 “智慧城管”信息平台建设，能进一步提高城市管理质量、综合决策水平和行政服务效能，实现城市管理流程和体制的创新；并将成为国内创建新型城市管理信息化建设的标杆、示范工程；对建设“生态园林城市”、“低碳生态城市”具有十分重要和积极的意义。 系统主要功能： 1.基于物联网技术的城市部件(公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地等)普查与更新 2.数字化环境卫生管理 3.数字化城市园绿化管理 4.城市灯光智能化管理 5.城市三维实景影像管理 6.城市绿地遥感识别 7.户外广告立体管理 8.市政公园实景影像展示 9.智能化的综合业务受理平台 10.一体化的考核、评价体系等 主要建设内容： “智慧城管”信息平台建设覆盖城市管理各项业务的综合管理信息平台，具体内容包括： 1.建设新型智慧城市门户网站，实现基于实景影像、电子地图的城市管理信息发布、公共网上问题申报、统计报表等，提升市容、环境、园林等公共服务水平和发布城市管理公共信息。 2.建设集环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等信息采集、分类、处理和报送等城市管理综合业务管理系统，实现包括环境卫生、城市园林绿化、城市灯光照明、城市部件、事件问题等全市城市管理资源集成化、精细化、可视化管理。 3.构建信息采集、综合业务管理、处理处置、综合考核评价、领导决策分析等一体化城市信息管理平台，实现城市管理信息采集和业务监督、指挥、处理和评价的多部门协同工作的闭环控制，建立部门协同机制，实现信息资源共享。 4.建设各级城市管理单位统一的城市信息数据中心，为各城市管理部门提供电子政务云服务，实现信息资源服务和共享。
智慧城管信息系统建设方案
智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案 公司项目部实行五个层次的管理：设立项目经理，负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理，负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通，请示报告，及具体任务的贯彻执行；配置管理员，负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置；配置采集班长，负责每日员工的班前会召集，问题检查询问，上情下情通达，后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。 第一阶段（按标准招聘人员） 实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作（特殊情况以合同为准）。 通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道，进行人员招聘。 第二阶段（按方案抓人员培训） 第二阶段至招工期满10天内，为人员培训阶段。详见培训方案： 员工业务及管理制度强化培训计划方案 培训目的：通过培训，录用合格人员，保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱，监督员能够按照标准和监督要求，在其巡查区域内，进行有效信息数据采集、准确传输，核查、核实，保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。 培训方案： 1．“智慧城管”系统及工作流程介绍； 2．万米单元网络划分； 3．城市事件、部件的标准、划分、判定与编码； 4．信息采集基本操作规范； 5．信息采集器手机功能与使用要求； 6．案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习；
7．采集员特殊要求、手机故障排除的掌握； 8．公司管理体系、目标管理制度；员工岗位职责、员工文明值勤制度； 9．器材使用、保管及养护制度；质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度； 10．员工岗位职责、工作制度；考勤奖罚制度；采集员百分综合考核办法； 11．书面考试、培训小结。 第三阶段（试运行，进一步细化、调整人员和线路） 第三阶段：培训完成之后，根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标，根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制，进一步划分责任区域，确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断，对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会，发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始，按正规要求全面采集、每月考核排名公示；每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。 第四阶段（验收、维护方案） 第四阶段为推动期，正是全面上线运行，全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下： 1、正式运行前由市中心组织员工考试，挑选合格人员上岗，不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分，检查一次管理员工作台帐记录，及时发现问题，及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核，落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知，项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。
智慧城管系统建设方案
智慧城管系统建设方案 智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。 一、智慧城管系统开发的价值 智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。
3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字 化城市管理流程。依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件，分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”，执法队员“主动发现”和“及时处办”，形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标，便于城市管理的决策。 二、智慧城管系统建设方案 智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求，是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。
智慧城管解决方案
智慧城管解决方案 当前很多城市已经建成的数字城管系统中，虽然已经建立了大屏幕监督指挥系统，并共享了公安、交通、人防、城市应急等部分视频资源，但由于业务管理的不同和安全技术问题，城市管理对定向视频监控的需求仍尚未完全实现。如公安的监控探头，虽然数量众多，但是其首要目标是为城市的公共安全服务，因城管和公安的监控目标、目的不一样，导致公安的视频信息很难被城管有效使用，造成了资源配置的不合理。而且早期公安、交通、人防、城市应急建设的监控探头大多采用模拟摄像机，最高分辨率只能达到4CIF，能满足“看的见”需求，但远远满足不了“看的清”需求，视频信息利用率低下。 为了更好的实现视频监控系统在城市管理中的作用，提高城市管理工作的效率，扩大城市管理问题发现的来源，进一步发挥数字城管的效能，建立城管专属的视频监控系统并与相关部门进行视频资源共享，已经成为数字化城管系统发
挥能效的技术手段和有力保障。结合当前其它城市已建数字城管监控系统的现状，我们提出了“高清、智能、联网、整合”的总体建设思路。 整个智慧城管在架构上分为五个层次，如下图： 智慧城管总体框架 ?基础硬件支撑层和基础软件支撑层 是支持整个系统运行必要的系统硬件和环境，网络基础设施包括了电子政务网、视频监控专网、无线通信网络等。 ?应用支撑层
应用支撑层通过中间件技术、构架构件技术、工作流技术、XML语音等为整个管理平台提供了关键技术支持。 ?应用业务层 应用业务层实现了整个视频监控管理平台的业务应用功能，面向数字城管监督指挥中心工作人员、各相关专业部门、各级领导和综合部门、系统管理员。 ?展示层 展示层提供了多种用户交互的方式，包括B/S客户端方式、C/S客户端方式、手机客户端方式和大屏显示方式。技术服务与支持体系和法律法规与安全系统是整个系统建设、运行的必要保障。 数字城管在城市管理方面应用了信息技术，并做出了一定的创新，对业务流程进行了科学优化和重新设计，但多数还是以人力为主导模式，其具体的流程包括了信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价七个环节。
智慧城管系统解决方案(智慧城市 智慧城管)
智慧城管建设方案
目录 第1章项目概况 (5) 1.1 项目情况 (5) 1.2 城管局概况 (5) 1.3 项目政策背景 (5) 1.4 项目建设背景 (6) 1.5 现有系统概况 (6) 1.6 项目建设意义 (6) 第2章设计原则和技术原理 (8) 2.1 方案设计原则 (8) 2.2 功能配置原则 (9) 2.3 相关技术原理简单介绍 (9) 第3章用户需求 (10) 3.1 需求梳理 (10) 3.2 建设目标 (11) 3.3 项目建设内容 (11) 第4章方案配置和功能配置 (14) 4.1 平台架构配置 (14) 4.2 硬件终端配置 (14) 4.3 功能元素介绍 (15) 4.4 软件终端配置 (16) 第5章智慧城管可视化平台 (18) 5.1 视频综合管理平台 (18) 5.2 单兵执法子系统 (20) 5.3 执法记录仪子系统 (22) 5.4 执法车取证子系统 (24) 5.5 无线布控球子系统 (26) 5.6 固定点视频监控子系统 (28)
5.7 无人机巡检子系统 (29) 5.8 人脸识别子系统 (32) 第6章智慧城管基础业务系统建设 (32) 6.1 无线数据采集子系统 (32) 6.2 监督受理子系统 (33) 6.3 协同工作子系统 (34) 6.4 综合评价子系统 (35) 6.5 应用维护子系统 (35) 6.6 地理编码子系统 (36) 6.7 基础数据资源管理子系统 (37) 6.8 数据共享与交换子系统 (38) 第7章智慧城管拓展业务系统建设 (41) 7.1 GPS车辆监控管理子系统 (41) 7.2 园林监控管理子系统 (42) 7.3 户外广告管理子系统 (43) 7.4 井盖定位管理子系统 (44) 7.5 路灯智能照明控制子系统 (45) 7.6 噪音监测子系统 (46) 7.7 河涌管理子系统 (47) 7.8 燃气监测子系统 (48) 第8章智慧环卫系统建设 (51) 8.1 环卫设施管理子系统 (51) 8.2 中转站管理子系统 (52) 8.3 环卫车辆监管子系统 (54) 8.4 环卫人员监管子系统 (57) 8.5 作业质量考核子系统 (58) 8.6 环卫场站出入口管理 (61) 8.7 环卫作业车辆视频监控 (62)
智慧城管建设方案
智慧城管工程建设方案
目录 第1章概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3项目设计原则 (3) 第2章项目主要建设内容及思路 (5) 2.1主要建设内容 (5) 2.2系统主要用户 (8) 2.2.1 广州市层面用户 (8) 2.2.2 天河区层面用户 (8) 2.2.3 街道层面用户 (9) 2.2.4 各级领导 (9) 2.3主体建设思路 (10) 第3章系统总体设计 (13) 3.1系统总体架构 (13) 3.2系统软件结构 (14) 3.3系统物理架构 (15) 3.4系统安全架构 (17) 第4章系统建设 (19) 4.1监控指挥中心建设 (19) 4.1.1 监控指挥中心概述 (19) 4.1.2 基础硬件、网络支撑系统 (20) 4.1.2.1大屏幕显示系统 (20) 4.1.2.2计算机主机系统 (21) 4.1.2.3计算机网络系统及其他 (23) 4.1.3 基础环境建设系统 (24) 4.2数据普查与综合数据建库 (26) 4.2.1 基础空间数据建库 (26)
4.2.1.1基础地形数据 (26) 4.2.1.2道路交通数据 (27) 4.2.1.3 POI数据 (27) 4.2.1.4高分辨率航空影像数据 (28) 4.2.1.5地名、门牌地址数据 (28) 4.2.1.6 3D地图数据建设 (28) 4.2.1.7 360度全景影像数据 (29) 4.2.2 城市部件普查建库 (29) 4.3核心应用系统补充建设 (31) 4.3.1 城管通系统 (31) 4.3.2 协同业务系统 (33) 4.3.3 监督指挥系统 (35) 4.3.4 综合评价系统 (36) 4.3.5 城市管理地理信息系统 (37) 4.3.6 地理编码系统 (38) 4.3.7 数据共享交换系统 (39) 4.3.8 移动督办系统 (40) 4.3.9 管理维护系统 (41) 4.4智慧城管扩展应用系统建设 (42) 4.4.1 车辆综合监控系统 (42) 4.4.2 工地余泥监管系统 (44) 4.4.3 环卫保洁信息管理系统 (45) 4.4.4 固体废弃物清运信息管理系统 (46) 4.4.5 智能联机分析处理系统 (47) 4.5社会化信息采集体系建设 (48) 第5章经费预算 (51) 5.1监控指挥中心建设 (51) 5.2数据普查与建库 (51) 5.3核心应用系统补充建设 (51) 5.4智慧城管扩展应用系统建设 (52)
海康威视智慧城市解决方案
平安城市解决方案 中国电子科技集团公司第五十研究所 2015-11-11
1智慧城市概述 我国经过改革开放以来30 多年的发展，城市化步伐不断 加快，每年有1500万人口进入 城市。预计到2025年，中国将 会有近三分之二的人口居住在 城市，中国已经进入到了一个 城市社会。相关媒体曾报道 1980年中国城市人口比例仅20%，而到2010年这一比例达到45%，是世界上城市人口最多的国家。随着人口的增多、资源紧缺、构成城市的每个系统都面临着严重的挑战和威胁。如城市健康医疗中看病挂号难、医疗费用高的问题；提高政府服务水平和减少行政费用支出之间平衡的问题；水资源短缺导致经常停水的问题；用电高峰期不得不停电的问题等。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、提升解决突发性事件的能力让城市可持续发展。 自2009年美国IBM公司提出“智慧地球”以来，目前以美国、欧盟各国、韩国、日本、新加坡为代表的发达国家在“智慧城市”建设方面已取得了较为突出的成绩。 “十一五”以来，国家相继出台了一系列信息化相关政策，实施了“金字工程”和“电子政务”、“电子商务”等重大信息化工程，大大推进了包括城市信息化在内的国家信息化进程。“十一五”期间我国城市信息化的热点集中在“数字城市”。“十二五”规划中提出“要推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络
智慧城管项目-指挥大厅设计方案
智慧城管项目指挥大厅设计方案
目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 ............................................. 错误！未定义书签。 2.1 建设范围 ...............................................................错误！未定义书签。 2.1.1地域范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.1.2对象范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.2 智慧城管系统建设内容..........................................错误！未定义书签。 2.2.1体制和机制建设 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.2基础数据建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.3运行环境建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.4组织机构建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.5应用系统建设................................................ 错误！未定义书签。 2.3 智慧城管系统建设目标..........................................错误！未定义书签。 2.4 智慧城管系统建设依据..........................................错误！未定义书签。 第三章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误！未定义书签。 3.1 项目总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 3.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误！未定义书签。 3.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.3 体制机制建设需求分析..........................................错误！未定义书签。 3.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.3数据普查分析................................................ 错误！未定义书签。 3.4 数据建设内容分析 .................................................错误！未定义书签。
智慧城管综合应用平台解决方案
目录 1.多网融合的城市网格基础平台简介 (1) “1+1+N”的架构 (1) “网格+”模式助力创建和谐社会 (2) 2.超图智慧城管平台概述 (2) 3.智慧城管平台架构 (3) 4.平台特色与优势 (5) 多网融合 (5) 全移动化办公平台 (5) 大数据展示和分析决策 (6) 基于ESB实现城市管理服务整合 (7) 支持多流程以应对不同部门的业务需求 (7) 5.多网融合+云平台建设模式 (7)
1.多网融合的城市网格基础平台简介 “1+1+N”的架构 超图智慧城管综合应用平台采用“1+1+N”的架构，基于智慧城市时空信息云平 台和城市网格基础平台灵活构建智慧城市网格化应用。 第一个“1”是智慧城市时空信息云平台，该平台提供了智慧城市地理空间框架 数据的历史、现时数据共享和展示，并提供了地理空间数据交换总线Geo-ESB、Geo-ETL、DFC瓦片服务已经标准地名地址库等基础空间框架数据服务，可以快速集成、 共享、发布地理空间数据。 第二个“1”是城市网格基础平台，该平台提供了工作流、业务消息总线、数据 交换、地理编码、位置服务等基础组件和服务，实现了基本的事件、设施、人口、房 屋、空间区划、组织机构、流程等功能，为城市管理、社会化管理、社会治安综合治 理等应用提供了基础业务平台，能够在平台内部针对业务流程、业务对象进行共享和 对接，支持城管网格、社管网格、综治网格等多行业网格的融合，实现用户资源和业 务的共享联动，提升智慧城市价值。 1
“n”是指多种网格化城市应用，包括城管、社管、综治、市场监管、执法、园 林绿化、河长路长制等。底层业务平台打通，上层应用软件专注业务，使超图智慧应 用平台兼具灵活性和稳定性。 “网格+”模式助力创建和谐社会 “网格化”来源于政府主导的城市管理新模式。随着国家提出“互联网+”战略， 物联网、云计算以及一大批社交应用的流行，为政府将“网格化”从传统的城市管理 模式推广到环保、执法、建设、园林的更多的行业从。同时，也为人民群众参与网格 化管理提供了条件，实现“政府主导、群众参与、共建和谐社会” 超图智慧城管平台支持云计算建设模式，支持智能摄像头、定位设备、RFID传 感器等多种采集设备接入，同时，支持移动APP、微信、微博、热线电话等多种平台 接入，使市民能够方便的上报问题、为城市建设和管理出谋划策；同时，超图网格化 基础平台的“多网融合”方案，可以快速整合城管、执法、建设等多行业、多部门的 业务流程，避免部门之间信息孤岛造成的业务断链，使信息共享更即使，业务流程跟 顺畅，解决问题更高效。 2.超图智慧城管平台概述 超图智慧城管平台是基于超图数字城管综合应用平台发展而来的。相对于数字 城管，超图智慧城管平台的“智慧”主要体现在几个方面： A、技术层面 a)采用二三维一体化技术：实现地上地下全覆盖、全方位多角度展示城市 空间信息。 b)支持云计算架构：节省投资，提高效率，方便扩展。 c)互联网+模式：整合微信、移动APP和Web端平台资源，实现信息快速 获取、问题及时处置，部门高效联动。 d)物联网技术：让城市管理信息获取更快速、更智能。 e)大数据技术：为领导辅助决策提供依据，为城市智能化应用提供支撑。 2
智慧城管应用实施建设方案
统一视频智能监测及告警辅助 应用建设方案 二○一九年三月
1.概述 1.1.背景介绍 为了全面推行电力营销规范化、精细化管理，提升营销服务水平，加强对营业厅日常业务工作的监督，广安积极布局，在公司大力支持下，建立了广安公司营业场所视频监控系统。通过视频监控系统能够查看各营业场所的工作情况及精神面貌，对违规违纪行为能及时发现并进行纠正，同时产生纠纷时保留的视频影响也能作为最有利的证据。 基于现有视频系统，通过引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式。 1.2.编写目的 用于指导及明确本项目建设内容及实时过程保障，为进一步细化设计方案及实施方案提供依据。 2.设计依据 (1)《国家电网公司后勤管理实务知识》国家电网公司后勤工作 部中国电力出版社 (2)《GB/T 8567-2006 计算及软件文档编制规范》 (3)《GB/T 5271.1—2000 信息技术》 (4)《GB/T 11457-2006 软件工程》
(5)《GA/T 387-2002 计算及信息系统安全等级》 (6)《国家电网公司企业数据模型模型规范》 (7)《国家电网公司“SG186”工程一体化企业级信息集成平台建 设方案》 3.建设背景 随着社会的迅猛发展，优质服务的要求在不断提高，行为规范、工作效率、安全隐患、工作流程等任何一个环节的掉队都会影响服务质量及服务效率，传统的人员巡检及稽查工作效率低下，不在适应信息化时代的管理要求。 视频监测作为一种新技术为管理及稽查人员开辟了一个新的管理通道，但受技术发展的局限，现有视频监控系统大多仅能提供现场监视等简单功能,仍然需要投入大量的人员进行全程监测，同时各项稽查及异常情况分析不及时、漏分析时有发生，制约了供电服务质量及服务水平的进一步提高，如何进一步通过视频监测内容快速分析营业厅的工作状态及服务情况，提供针对性的预防及整改建议，提升服务效率，是当前智能营业厅管理的一个迫切需求。 本期工作旨在基于现有视频系统，引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式, 满足供电服务管理的全面提升，确保营业厅日常工作标准高效开展。